THANH TRA CHÍNH PHỦ UBND TỈNH NINH THUẬN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THANH TRA TỈNH Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số /QĐ TTT Ninh Thuận, ngày tháng 4 năm 2014 QUYẾT ĐỊNH Về việc ban hành Quy tắc[.]
UBND TỈNH NINH THUẬN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THANH TRA TỈNH Độc lập – Tự – Hạnh phúc Số: /QĐ-TTT Ninh Thuận, ngày tháng năm 2014 QUYẾT ĐỊNH Về việc ban hành Quy tắc ứng xử cán bộ, công chức ngành Thanh tra tỉnh Ninh Thuận CHÁNH THANH TRA TỈNH NINH THUẬN Căn Luật Thanh tra năm 2010; Căn Luật Khiếu nại năm 2011; Căn Luật Tố cáo năm 2011; Căn Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2005; Luật sửa đổi bổ sung Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2007; Luật sửa đổi bổ sung Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2012; Căn Luật Cán bộ, công chức năm 2008; DỰ THẢO Căn Căn Quyết định số 73/2013/QĐ-UBND ngày 05 tháng 11 năm 2013 Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Thanh tra tỉnh; Xét đề nghị Chánh Văn phòng Thanh tra tỉnh Ninh Thuận, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm định Quy tắc ứng xử cán bộ, công chức ngành Thanh tra tỉnh Ninh Thuận Gồm 09 điều Điều Cán bộ, công chức, viên chức, nhân viên, công chức dự bị, viên chức thử việc lao động hợp đồng làm việc quan tra nhà nước tỉnh Ninh Thuận có trách nhiệm thực Quy tắc Điều Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ban hành Chánh Văn phịng, Trưởng phịng chun mơn Thanh tra tỉnh, Chánh Thanh tra sở, ngành, huyện, thành phố có trách nhiệm phổ biến, kiểm tra việc thực Quy tắc ứng xử cán bộ, công chức tra thuộc thẩm quyền quản lý./ Nơi nhận: - Như Điều 3; - Thủ trưởng đơn vị thuộc UBND tỉnh; - Chủ tịch UBND huyện, thành phố; - Lưu: VT, TCCB CHÁNH THANH TRA Võ Văn Phải UBND TỈNH NINH THUẬN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THANH TRA TỈNH Độc lập – Tự – Hạnh phúc Quy tắc ứng xử cán bộ, công chức ngành Thanh tra tỉnh Ninh Thuận Ban hành kèm theo Quyết định số /QĐ-TTT-VP ngày tháng năm 2014 Chánh Thanh tra tỉnh) Điều Ứng xử thực nhiệm vụ, công vụ Phải tuân thủ thực chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; phải gương mẫu, không ngừng học tập, tu dưỡng rèn luyện để nâng cao lực, phẩm chất trị, đạo đức nghề nghiệp, ứng xử có văn hố để hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Thực chức trách, nhiệm vụ, công vụ cán bộ, công chức, viên chức, bao gồm việc phải làm không làm theo quy định Bộ Luật Lao động, Luật Cán công chức, Luật Thanh tra, Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo, Luật Phòng chống tham nhũng văn pháp luật khác có liên quan Điều Ứng xử với đối tượng tra thực nhiệm vụ tra Những việc cán bộ, công chức tra phải làm a) Thực nguyên tắc, thẩm quyền, trình tự, thủ tục tra quy định Luật Thanh tra, Quy chế hoạt động Đoàn tra văn pháp luật khác có liên quan; b) Có thái độ thận trọng, khách quan, toàn diện xem xét, đánh giá việc, lắng nghe, tôn trọng tiếp thu ý kiến giải trình đối tượng tra; hướng dẫn cho đối tượng tra hiểu thực quy định pháp luật; c) Tiếp xúc với đối tượng tra công sở nơi tra, kiểm tra, xác minh hành nguyên tắc khách quan, minh bạch, rõ ràng; d) Báo cáo với Người định tra Trưởng đồn tra cán bộ, cơng chức tra có quan hệ họ hàng, thân thiết với đối tượng tra đề nghị rút tên khỏi Đoàn tra Những việc cán bộ, công chức tra không làm a) Lợi dụng danh nghĩa cán bộ, công chức tra để thực hành vi trái pháp luật nhận tiền, tài sản, lợi ích vật chất lợi ích tinh thần nhằm vụ lợi; sách nhiễu, gây khó khăn, phiền hà cho đối tượng tra; dùng phương tiện, tài sản quan, đơn vị nơi tra nhu cầu cá nhân; b) Kiến nghị, kết luận, định xử lý trái pháp luật, bao che cho người có hành vi vi phạm pháp luật; truy ép, gợi ý cho đối tượng tra trả lời chất vấn, trình bày việc theo ý muốn chủ quan mình; c) Cản trở, can thiệp trái pháp luật vào hoạt động tra; tiết lộ thông tin, tài liệu nội dung tra q trình tra chưa có kết luận thức Điều Ứng xử với cơng dân tiếp dân, giải khiếu nại, tố cáo Những việc cán bộ, công chức tra phải làm a) Quán triệt quan điểm, chủ trương Đảng, pháp luật Nhà nước thực nhiệm vụ tiếp dân, giải khiếu nại, tố cáo theo thẩm quyền, trình tự, thủ tục giải khiếu nại, tố cáo quy định Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo, Quy chế tiếp công dân văn pháp luật khác có liên quan; b) Ứng xử có văn hóa, lắng nghe, tơn trọng tiếp cơng dân đến khiếu nại, tố cáo; hướng dẫn, giúp người khiếu nại, tố cáo hiểu thực quy định pháp luật; c) Nếu phát hành vi vi phạm pháp luật gây thiệt hại đến lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp cơng dân báo cáo với quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền áp dụng biện pháp ngăn chặn kịp thời Những việc cán bộ, công chức tra khơng làm a) Sách nhiễu, trì hỗn, chậm trễ, gây khó khăn, phiền hà cho người khiếu nại, tố cáo; b) Làm sai lệch hồ sơ, kết giải vụ việc khiếu nại, tố cáo; truy ép gợi ý cho người khiếu nại, người tố cáo trình bày việc theo ý muốn chủ quan mình; c) Cản trở, can thiệp trái pháp luật vào việc giải khiếu nại, tố cáo; tiết lộ họ tên, địa chỉ, bút tích thơng tin khác người tố cáo Điều Ứng xử với đối tượng tra thực nhiệm vụ phòng chống tham nhũng Những việc Cán tra phải làm: a) Khi tham gia Đồn tra phịng, chống tham nhũng, phải thực theo quy định Khoản Điều Quy tắc này; b) Tuân thủ nguyên tắc, thẩm quyền, trình tự, thủ tục thẩm tra, xác minh phòng chống tham nhũng quy định pháp luật c) Cung cấp thông tin, báo cáo trung thực cơng tác phịng, chống tham nhũng theo quy định pháp luật; d) Tạo điều kiện để Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên, Doanh nghiệp, Hiệp hội doanh nghiệp, báo chí, Ban tra nhân dân, cơng dân tham gia phòng chống tham nhũng theo quy định pháp luật; Những việc Cán tra không làm: a) Khi tham gia Đồn tra phịng chống tham nhũng, cán tra không làm việc theo quy định Khoản Điều Quy tắc này; b) Có hành vi làm sai lệch hồ sơ, thông tin, tài liệu, báo cáo sai thật phòng, chống tham nhũng; c) Lợi dụng việc phòng, chống tham nhũng để gây rối, làm đoàn kết nội bộ, xúc phạm nhân phẩm, danh dự cá nhân, uy tín quan, tổ chức; d) Lợi dụng việc xác minh tài sản để gây khó khăn, phiền hà, cản trở hoạt động bình thường người xác minh, tiết lộ thông tin tài sản người xác minh trái pháp luật; đ) Cản trở, can thiệp trái pháp luật vào trình giải vụ tham nhũng Điều Ứng xử cán lãnh đạo, quản lý với cán chuyên môn; cán tra với đồng nghiệp Đối với cán lãnh đạo, quản lý Cán lãnh đạo quản lý phải xây dựng, giữ gìn đồn kết, đạo đức văn hóa cơng vụ quan; Nắm bắt kịp thời tâm lý; tôn trọng phát huy dân chủ, kinh nghiệm; sáng tạo cán tra thực nhiệm vụ; bảo vệ danh dự đáng cán tra có phản ánh, khiếu nại, tố cáo khơng thật; Đối với cán tra a) Chấp hành định người lãnh đạo, quản lý; thường xuyên chủ động, sáng tạo chịu trách nhiệm trước pháp luật thực nhiệm vụ giao Khi thực định cấp trên, có định trái pháp luật phải báo cáo với người định, trường hợp phải chấp hành định báo cáo với cấp trực tiếp người định chịu trách nhiệm hậu việc thực định gây b) Khơng lợi dụng việc góp ý, phê bình làm tổn hại uy tín cán lãnh đạo, quản lý đồng nghiệp; Đối với đồng nghiệp Ứng xử có văn hố, tơn trọng , bảo vệ danh dự, uy tín đồng nghiệp; phối hợp cơng tác với đồng nghiệp phải thực chân thành, tôn trọng giúp đỡ để hoàn thành nhiệm vụ giao Điều Ứng xử với nhân dân nơi cư trú Chủ động, tích cực tham gia tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật tra, khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng, văn pháp luật khác Thực quy chế dân chủ sở, tham gia sinh hoạt nơi cư trú, chịu giám tổ chức Đảng, quyền đồn thể nhân dân nơi cư trú Không can thiệp trái pháp luật vào hoạt động quan, tổ chức, cá nhân nơi cư trú; không tham gia xúi giục , kích động, bao che hành vi trái pháp luật Điều Ứng xử với quan, tổ chức có liên quan quan thơng tin, báo chí (kể tổ c hức, cá nhân nước ngồi) Chỉ cung cấp thơng tin tài liệu tra, giải khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng với quan, tổ chức có liên quan có kết luận thức cấp có thẩm quyền lãnh đạo giao theo quy định pháp luật Phát ngôn, cung cấp thông tin tài liệu tra, giải khiếu nại, tố cáo, phịng chống tham nhũng cho quan thơng tin, báo chí có kết luận thức cấp có thẩm quyền lãnh đạo giao theo quy định pháp luật Điều Ứng xử gia đình Tích cực tun truyền, giáo dục, vận động người thân gia đình chấp hành nghiêm túc, đắn chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước Không để bố, mẹ, vợ chồng, con, anh, chị, em ruột lợi dụng danh nghĩa, thân để vụ lợi cho gia đình thân; Không tổ chức hoạt động cưới hỏi, ma chay, mừng thọ, sinh nhật, tân gia việc khác xa hoa lãng phí , để vụ lợi Điều Ứng xử giao tiếp nơi công cộng Chấp hành quy định pháp luật quy tắc sinh hoạt nơi công cộng Không lợi dụng chức vụ quyền hạn, mạo danh để tạo tham gia hoạt động xã hội; tham gia, tiếp tay bao che cho hành vi vi phạm pháp luật Kịp thời thông báo cho quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền biết thơng tin hành vi vi phạm pháp luật./ CHÁNH THANH TRA Võ Văn Phải ... VIỆT NAM THANH TRA TỈNH Độc lập – Tự – Hạnh phúc Quy tắc ứng xử cán bộ, công chức ngành Thanh tra tỉnh Ninh Thuận Ban hành kèm theo Quyết định số /QĐ-TTT-VP ngày tháng năm 2014 Chánh Thanh tra tỉnh)... Báo cáo với Người định tra Trưởng đoàn tra cán bộ, cơng chức tra có quan hệ họ hàng, thân thiết với đối tượng tra đề nghị rút tên khỏi Đoàn tra Những việc cán bộ, công chức tra không làm a) Lợi... trọng tiếp thu ý kiến giải trình đối tượng tra; hướng dẫn cho đối tượng tra hiểu thực quy định pháp luật; c) Tiếp xúc với đối tượng tra công sở nơi tra, kiểm tra, xác minh hành nguyên tắc khách quan,