BỘ TƯ PHÁP BỘ TƯ PHÁP Thông cáo báo chí công tác tư pháp quý III năm 2016 (Phục vụ họp báo Quý III năm 2016, ngày 17/10/2016) I KẾT QUẢ CÔNG TÁC CHỦ YẾU QÚY III VÀ MỘT SỐ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM CÔNG TÁC Q[.]
BỘ TƯ PHÁP Thơng cáo báo chí cơng tác tư pháp quý III năm 2016 (Phục vụ họp báo Quý III năm 2016, ngày 17/10/2016) I KẾT QUẢ CÔNG TÁC CHỦ YẾU QÚY III VÀ MỘT SỐ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM CÔNG TÁC QUÝ IV NĂM 2016 Kết công tác chủ yếu Quý III năm 2016 Trong Quý III/2016, Bộ Tư pháp triển khai đồng bộ, toàn diện, có trọng tâm, trọng điểm mặt cơng tác, bám sát đạo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Nghị số 01/NQ-CP ngày 07/01/2016 Chính phủ nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đạo điều hành thực Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội dự toán ngân sách nhà nước năm 2016 Sau số kết cụ thể: 1.1 Cơng tác xây dựng, góp ý, thẩm định VBQPPL triển khai tích cực, góp phần nâng cao chất lượng đẩy nhanh tiến độ soạn thảo dự thảo VBQPPL Trong Quý III/2016, Bộ trình Chính phủ xem xét, cho ý kiến 13 dự án luật, pháp lệnh, dự thảo nghị Quốc hội 01 đề nghị xây dựng Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật liên quan đến đầu tư, kinh doanh; đó, có 03 luật Bộ Tư pháp chủ trì soạn thảo (Luật trợ giúp pháp lý (sửa đổi); Luật trách nhiệm bồi thường Nhà nước (sửa đổi); Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình sự) Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Bộ, quan ngang Bộ ban hành 64 văn (27 nghị định, 01 định, 32 thông tư, 04 thông tư liên tịch) quy định chi tiết luật, pháp lệnh có hiệu lực Bộ Tư pháp thẩm định 65 VBQPPL 28 điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế; trả lời, góp ý 277 văn Bộ kiểm tra 715 văn (79 văn bộ, quan ngang bộ; 636 văn địa phương); kết bước đầu phát 30 văn trái pháp luật nội dung, thẩm quyền Trên sở kết luận kiểm tra 30 văn có dấu hiệu trái pháp luật nói Bộ Tư pháp, đến nay, có 07 văn Bộ, ngành địa phương xử lý; 07 văn có hướng xử lý, 16 văn tiếp tục xử lý theo quy định pháp luật 1.2 Cơng tác kiểm sốt TTHC tiếp tục đạt kết bước vào sâu với phát triển kinh tế - xã hội địa phương, đất nước Trong Quý III/2016, Bộ Tư pháp tham gia ý kiến 28 dự thảo VBQPPL quy định 121 TTHC, đó, đề nghị khơng quy định 41 thủ tục, sửa đổi 48 thủ tục không hợp lý (chiếm 73,55% tổng số TTHC quy định dự thảo văn bản); thực thẩm định 37 dự thảo VBQPPL (gồm: 02 dự thảo luật, 27 dự thảo nghị định, 07 dự thảo Quyết định Thủ tướng Chính phủ, 01 dự thảo thơng tư liên tịch) quy định 168 TTHC, đó, đề nghị khơng quy định 37 thủ tục, sửa đổi 93 thủ tục không hợp lý (chiếm 77,38% tổng số TTHC quy định dự thảo văn bản) Bộ Tư pháp trình Thủ tướng Chính phủ Quyết định tiếp nhận hồ sơ, trả kết giải TTHC qua dịch vụ bưu cơng ích hồn thiện để trình Thủ tướng Chính phủ ký phê duyệt phương án đơn giản hóa 800 TTHC liên quan đến lý lịch tư pháp yêu cầu nộp giấy tờ có cơng chứng, chứng thực Theo tính tốn sơ bộ, tổng chi phí tiết kiệm từ phương án đơn giản hóa khoảng 400 tỷ đồng/năm 1.3 Kết công tác THADS năm 2016 (từ ngày 01/10/2015 đến ngày 30/9/2016): việc, số giải xong số có điều kiện giải 530.428 việc, đạt tỷ lệ 78.53%; tiền, giải xong số có điều kiện giải 29.097 tỷ 865 triệu 317 nghìn đồng, đạt tỷ lệ 33.74% Như vậy, so với tiêu, nhiệm vụ Quốc hội giao theo quy định Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật THADS năm 2014, năm 2016, hệ thống THADS thi hành vượt tiêu giao việc (8.53%) tiền (3.74%) Bộ Tư pháp tiến hành thủ tục để Thông báo không thụ lý, xem xét, giải khiếu nại, tố cáo Thông báo từ chối tiếp công dân 10 vụ việc liên quan đến lĩnh vực THADS giải theo quy định pháp luật, bao gồm: vụ ơng Nguyễn Xn Dục bà Nguyễn Thị Đồi - Phú Thọ; vụ ông Nguyễn Văn Đức, bà Phan Thị Nhung - Phú Thọ; vụ ông Vũ Văn Hiến, bà Lê Thị Hường - Nghệ An; vụ ông Lương Ngọc Kính - Quảng Ninh; vụ ơng Hồng Sỹ Cơng bà Lê Thị Cơi - Thanh Hóa; vụ ơng Phùng Viết Chanh - Hà Nội; vụ ông Phạm Trọng Nghĩa - Tiền Giang; vụ bà Lưu Thị Phương - Hà Nội; vụ ông Lê Văn Điển - Hà Nội vụ bà Vi Thị Yên - Lâm Đồng Bên cạnh nỗ lực cố gắng quan nhà nước trình giải khiếu nại, kiến nghị cơng dân, ngun nhân dẫn đến tình trạng quan THADS khơng thi hành Bản án, Quyết định có hiệu lực pháp luật Tịa án ý thức tự nguyện thi hành án người phải thi hành án cịn hạn chế, tình trạng khơng chấp hành án có chiều hướng gia tăng Điển hình kể đến vụ việc ông Bùi Văn Dần bà Nguyễn Thị Hoan (trú khu 1, Lam Sơn, huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa) Theo nội dung Bản án tuyên, bà Hoan phải trả cho bà Dung số tiền 149.132.000đ lãi suất chậm thi hành án Do bà Hoan không tự nguyện thi hành án nên quan thi hành án kê biên bán đấu giá quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất thuộc sở hữu vợ chồng bà Sau bán đấu giá tài sản, vợ chồng bà Hoan không tự nguyện giao tài sản nên quan THADS cưỡng chế, giao tài sản cho ông Trần Đức Toàn (trú khu 5, Lam Sơn, huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa), người mua trúng đấu giá Tuy nhiên, tối ngày, gia đình bà Hoan tái chiếm lại tài sản mà quan thi hành án giao Mặc dù, quan Trung ương địa phương giải khiếu nại, tố cáo vợ chồng bà Hoan theo quy định pháp luật vợ chồng bà không chấp hành án Đặc biệt, ngày 15/4/2016, Tòa án nhân dân huyện Thọ Xn, tỉnh Thanh Hóa xét xử ơng Dần 04 tháng tù, bà Hoan 04 tháng tù treo tội xâm phạm chỗ ở công dân (tái chiếm đất ơng Tồn), đến nay, vợ chồng bà liên tục khiếu nại Đây coi vụ việc điển hình mà đương cố ý chây ỳ, không chấp hành án liên tục khiếu nại, tố cáo kéo dài kể Tòa án truy cứu trách nhiệm hình 1.4 Về cơng tác hộ tịch, quốc tịch, nuôi nuôi, lý lịch tư pháp, bồi thường nhà nước: - Công tác hộ tịch thực theo quy định Trong Quý III năm 2016, Bộ Tư pháp chỉnh lý, hoàn thiện phần mềm đăng ký khai sinh cấp Số định danh cá nhân cho trẻ em để tiến hành mở rộng phạm vi thí điểm thêm 13 tỉnh, thành phố; đồng thời kết hợp triển khai thí điểm bước đầu phần mềm đăng ký hộ tịch dùng chung (phiên đầy đủ) 10 tỉnh/thành phố trực thuộc Trung ương Bộ Tư pháp trình Chủ tịch nước giải 1509 hồ sơ xin quốc tịch Việt Nam; 06 hồ sơ xin nhập quốc tịch Việt Nam trả lời 1497 trường hợp tra cứu, xác minh quốc tịch - Về công tác nuôi nuôi, Bộ Tư pháp đã giải 125 trường hợp người nước ngồi xin nhận trẻ em Việt Nam làm ni Việc tiếp nhận và giải hồ sơ nuôi nước ngoài tuân thủ đúng các quy định của pháp luật - Về công tác lý lịch tư pháp, tiếp nhận 71.920 thông tin loại; cung cấp 15.866 thông tin LLTP cho Sở Tư pháp Trung tâm lý lịch tư pháp Quốc gia thực tiếp nhận thụ lý 77 hồ sơ yêu cầu cấp Phiếu LLTP thực cấp 69 Phiếu LLTP cho người nước cư trú Việt Nam người Việt Nam không xác định nơi cư trú Hỗ trợ 36 Sở Tư pháp thực 21.160 yêu cầu tra cứu, xác minh thông tin LLTP án tích, góp phần bảo đảm cho việc cấp Phiếu LLTP sớm thời hạn Luật định - Về công tác bồi thường nhà nước, năm 2016 (từ ngày 01/10/2015 đến ngày 30/9/2016 theo kỳ báo cáo Quốc hội), quan có trách nhiệm bồi thường nước thụ lý, giải tổng số 105 vụ việc (có 53 vụ việc thụ lý mới) Đã ban hành định giải bồi thường có hiệu lực pháp luật 44/105 vụ việc, đạt tỉ lệ 41.9%, với số tiền Nhà nước phải bồi thường định giải bồi thường có hiệu lực pháp luật 26 tỷ 351 triệu 209 nghìn đồng, cịn 61 vụ việc tiếp tục giải Bên cạnh đó, tịa án nhân dân cấp thụ lý giải 30 vụ án dân (có 16 vụ án thụ lý mới) theo quy định Điều 22 Luật TNBTCNN vụ việc người bị thiệt hại không đồng ý với định giải bồi thường quan có trách nhiệm bồi thường khởi kiện yêu cầu Tòa án giải bồi thường Đã giải xong 16 vụ việc với số tiền 27 tỷ 298 triệu 492 nghìn đồng, cịn 14 vụ tiếp tục giải Như vậy, tổng số tiền nhà nước phải bồi thường xác định định giải bồi thường, án, định Tòa án giải vụ án dân bồi thường nhà nước có hiệu lực pháp luật 53 tỷ 514 triệu 523 nghìn đồng, tăng 10 tỷ 978 nghìn 073 đồng so với năm 2015 1.5 Công tác bổ trợ tư pháp: Bộ Tư pháp đã phối hợp với Văn phòng Chính phủ chỉnh lý, hoàn thiện, trình Thủ tướng Chính phủ Đề án thành lập Hiệp hội công chứng viên Việt Nam Tính đến hết tháng 9/2016, Bộ Tư pháp cấp Chứng hành nghề luật sư cho 1.148 trường hợp; bổ nhiệm, bổ nhiệm lại công chứng viên khoảng 70 trường hợp; cấp Chứng hành nghề đấu giá viên, hành nghề quản tài viên; bổ nhiệm Thừa phát lại cho 98 trường hợp Về bản, hoạt động cấp phép lĩnh vực quản lý đơn vị thực theo quy định pháp luật, khơng có biểu tiêu cực, gây phiền hà cho công dân, tổ chức tiến hành thủ tục cấp phép 1.6 Trong năm 2016, tổng số yêu cầu ủy thác tư pháp quan có thẩm quyền Việt Nam gửi qua đầu mối Bộ Tư pháp 3.338 yêu cầu Bộ Tư pháp nhận 666 yêu cầu uỷ thác tư pháp dân quan có thẩm quyền nước ngồi chuyển cho quan có thẩm quyền nước thực Ngày 27/9/2016, Hội nghị Tư pháp tỉnh có chung đường biên giới Việt Nam - Lào (mở rộng) lần thứ ba tổ chức thành cơng chủ trì Bộ trưởng Tư pháp hai nước Hội nghị đánh giá toàn diện sâu sắc quan hệ hợp tác tư pháp hai nước thời gian qua lĩnh vực: (1) Tình hình thực Kết luận Hội nghị tư pháp tỉnh có chung đường biên giới Việt Nam - Lào mở rộng lần thứ hai; (2) Công tác quản lý, đăng ký quốc tịch hộ tịch ở địa phương vùng biên tình hình thực Thỏa thuận hai Chính phủ việc giải vấn đề di cư tự kết hôn không giá thú người dân ở vùng biên giới hai nước; (3) Tăng cường phối hợp công tác THADS địa phương vùng biên đẩy mạnh tương trợ tư pháp theo Hiệp định tương trợ tư pháp dân hình nước CHXHCN Việt Nam nước CHDCND Lào ký ngày 6/7/1998; (4) Đẩy mạnh hợp tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực pháp luật cho địa phương Lào Trong khuôn khổ Hội nghị, hai Bộ Tư pháp ký kết văn kiện hợp tác nhằm thúc đẩy hoạt động hợp tác hai nước, đặc biệt Chương trình hợp tác năm 2017 Bộ Tư pháp nước CHXHCN Việt Nam Bộ Tư pháp nước CHDCND Lào lĩnh vực pháp luật tư pháp Một số nhiệm vụ trọng tâm công tác Quý IV năm 2016 Trong tháng cuối năm, Bộ Tư pháp tiếp tục tập trung hoàn thành nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp năm 2016, số nhiệm vụ sau: 2.1 Phối hợp với quan Quốc hội tiếp thu, chỉnh lý, giải trình, hồn thiện trình Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XIV xem xét thơng qua 02 dự án luật (Luật đấu giá tài sản; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình số 100/2015/QH13); cho ý kiến 02 dự án luật (Luật trách nhiệm bồi thường Nhà nước (sửa đổi); Luật trợ giúp pháp lý (sửa đổi)) Báo cáo Chính phủ cơng tác Thi hành án năm 2016 Gửi đại biểu Quốc hội tự nghiên cứu 05 báo cáo, bao gồm: (1) Báo cáo Chính phủ thực Nghị số 67/2013/QH13 việc tăng cường công tác triển khai thi hành luật, pháp lệnh, nghị Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội ban hành văn quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành; (2) Báo cáo Chính phủ cơng tác bồi thường Nhà nước năm 2016; (3) Báo cáo Chính phủ hoạt động tương trợ tư pháp; (4) Báo cáo hình hình thi hành Luật Thủ (giai đoạn 2013-2016); (5) Báo cáo kết triển khai thi hành Hiến pháp 2.2 Chuẩn bị kịp thời nội dung tham dự phiên họp Ủy ban thường vụ Quốc hội, phiên họp Chính phủ thường kỳ Tập trung cao độ hồn thành Chương trình cơng tác Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ năm 2016, bảo đảm hoàn thành tiến độ chất lượng văn bản, đề án trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ (07văn bản, đề án) Đôn đốc liệt bộ, ngành hoàn thành tiến độ, chất lượng văn quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành luật, pháp lệnh có hiệu lực pháp luật, bảo đảm khắc phục tình trạng luật, pháp lệnh chậm vào sống 2.3 Tiếp tục thực nhiệm vụ đảm bảo chất lượng tiến độ giao theo Chương trình hành động ngành Tư pháp thực Nghị số 01/NQ-CP năm 2016 Chính phủ; Quyết định số 1170/QĐ-BTP ngày 31/5/2016 Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Chương trình hành động ngành Tư pháp thực Nghị số 19-2016/NQ-CP Nghị số 35/NQ-CP Chính phủ 2.4 Hồn thành việc trình ban hành Nghị định thay Nghị định số 22/2013/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tư pháp; triển khai việc sửa đổi, bổ sung Quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức máy đơn vị thuộc Bộ Xây dựng, ban hành Quy chế làm việc Bộ phù hợp với Quy chế làm việc Chính phủ Triển khai thực Đề án vị trí việc làm quan, tổ chức hành thuộc Bộ; Đề án tinh giản biên chế Kế hoạch tổng rà soát hồ sơ cán Bộ Tư pháp 2.5 Tiếp tục triển khai thực tốt giải pháp nhằm tăng cường hiệu công tác THADS; khẩn trương chuẩn bị giao tiêu thi hành án năm 2017 cho quan THADS địa phương từ đầu năm cơng tác 2017 2.6 Tổ chức vịng chung kết Hội thi Hịa giải viên giỏi tồn quốc lần thứ III; hưởng ứng Ngày Pháp luật nước CHXHCN Việt Nam năm 2016; thực việc bình xét 10 kiện bật năm 2016 Ngành Tư pháp; tổng kết, đánh giá kết công tác năm 2016; đề xuất phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm công tác năm 2017 Bộ, ngành Tư pháp II MỘT SỐ NỘI DUNG CỤ THỂ Về dự án Luật Trách nhiệm bồi thường Nhà nước (sửa đổi) Dự thảo Luật TNBTCNN (sửa đổi) gồm 09 chương, 78 điều với nội dung điểm sau: 1.1 Về phạm vi trách nhiệm bồi thường Nhà nước: Dự thảo kế thừa sửa đổi quy định Luật TNBTCNN năm 2009, bổ sung phạm vi trách nhiệm bồi thường Nhà nước hoạt động quản lý hành chính, tố tụng hình sự, tố tụng dân sự, tố tụng hành chính, thi hành án hình để bảo đảm đồng bộ, thống với quy định Bộ luật dân năm 2015, Luật khiếu nại năm 2011, Luật xử lý vi phạm hành năm 2012, Bộ luật hình năm 2015, Bộ luật tố tụng hình năm 2015, Bộ luật tố tụng dân năm 2015, Luật tố tụng hành năm 2015 1.2 Về quan giải bồi thường xác định quan giải bồi thường: Dự thảo Luật sửa đổi quy định quan giải bồi thường theo hướng làm rõ quan giải bồi thường hoạt động quản lý hành chính, tố tụng thi hành án Bên cạnh đó, Dự thảo quy định nguyên tắc chung xác định quan giải bồi thường hoạt động quản lý hành chính, tố tụng thi hành án quy định cụ thể quan giải bồi thường hoạt động quản lý hành chính, tố tụng thi hành án Đối với quan giải bồi thường hoạt động tố tụng hình sự, tính đặc thù hoạt động nên quy định cụ thể điều 38, 39 40 Các quy định góp phần khắc phục tình trạng đùn đẩy, né tránh trách nhiệm giải bồi thường, hạn chế tình trạng khơng xác định quan giải bồi thường; tăng cường hiệu hoạt động giải bồi thường quan nhà nước, bảo vệ tốt quyền, lợi ích hợp pháp người bị thiệt hại 1.3 Về thủ tục giải yêu cầu bồi thường: Dự thảo quy định theo hướng cải cách, đơn giản hóa TTHC việc giải bồi thường, khắc phục tình trạng việc giải bồi thường kéo dài, chậm cấp phát kinh phí bồi thường, chi trả tiền bồi thường, cụ thể: (1) Quy định trình tự, thủ tục, thời hạn giải bồi thường quan giải bồi thường (giảm từ 125 ngày xuống 50 ngày) Đặc biệt, trường hợp người yêu cầu bồi thường có yêu cầu tạm ứng kinh phí bồi thường quan giải bồi thường có trách nhiệm thực việc tạm ứng kinh phí để chi trả phần khoản tiền bồi thường tính cho người bị thiệt hại; (2) Quy định cụ thể việc khởi kiện yêu cầu Tòa án giải bồi thường, thủ tục giải yêu cầu bồi thường Tòa án người tham gia tố tụng, theo đó, việc giải bồi thường Tòa án thực theo quy định Bộ luật tố tụng dân năm 2015 Luật này; (3) Bổ sung quy định việc phục hồi danh dự cho người bị thiệt hại theo hướng quy định cụ thể hình thức tiến hành phục hồi danh dự, thủ tục, thời hạn thực tổ chức trực tiếp xin lỗi, cải cơng khai đăng báo xin lỗi, cải cơng khai nhằm khắc phục tình trạng tổ chức xin lỗi, cải cơng khai qua loa, chiếu lệ, không thống 1.4 Về kinh phí bồi thường thủ tục chi trả: Dự thảo quy định Nhà nước có trách nhiệm bố trí khoản kinh phí ngân sách nhà nước để kịp thời chi trả, tạm ứng trước (nếu xác định thiệt hại), khắc phục tình trạng định giải bồi thường quan giải bồi thường, án, định Tòa án giải bồi thường có hiệu lực pháp luật người bị thiệt hại phải đợi lâu nhận tiền bồi thường, quy định cụ thể kinh phí bồi thường ở Trung ương địa phương 1.5 Về trách nhiệm hoàn trả trách nhiệm quan nhà nước công tác bồi thường nhà nước: Dự thảo sửa đổi quy định nghĩa vụ hoàn trả người thi hành công vụ gây thiệt hại theo hướng trường hợp phải hoàn trả Quy định cụ thể việc xác định mức hoàn trả vào lỗi, mức độ lỗi, số tiền Nhà nước bồi thường Đặc biệt, Dự thảo quy định tăng mức hồn trả người thi hành cơng vụ gây thiệt hại Về dự án Luật Trợ giúp pháp lý (sửa đổi) Dự thảo Luật TGPL (sửa đổi) gồm 08 chương, 49 điều với nội dung điểm sau: 2.1 Về người TGPL: Dự thảo bổ sung đối tượng TGPL quy định luật ban hành sau Luật TGPL năm 2006 Nghị định hướng dẫn thi hành Luật TGPL hành (bao gồm nạn nhân vụ việc mua bán người có hồn cảnh khó khăn tài chính; trẻ em bị buộc tội; người nhiễm HIV có hồn cảnh khó khăn tài bị buộc tội); bổ sung số đối tượng TGPL chưa Luật hành quy định (gồm người thuộc hộ cận nghèo bị buộc tội; nạn nhân vụ việc bạo lực sở giới có hồn cảnh khó khăn tài chính) 2.2 Về hình thức TGPL: Dự thảo quy định rõ hình thức thực TGPL theo chất yêu cầu TGPL Cụ thể, kế thừa 03 hình thức TGPL Luật hành tham gia tố tụng, tư vấn pháp luật đại diện tố tụng Đồng thời, nhằm nâng cao hiệu công tác trợ giúp pháp lý, Dự thảo bỏ quy định “các hình thức TGPL khác” để tránh tình trạng triển khai dàn trải, nặng hình thức trùng lắp với hoạt động theo Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật, Luật Hòa giải ở sở 2.3 Về chất lượng TGPL: Dự thảo quy định theo hướng nâng cao chất lượng dịch vụ chuyên nghiệp hóa hoạt động TGPL Theo đó, Dự thảo đưa quy định nhằm nâng cao điều kiện tiêu chuẩn đội ngũ người, tổ chức cung cấp dịch vụ TGPL, cụ thể: bổ sung điều kiện, tiêu chuẩn để trở thành Trợ giúp viên pháp lý phải qua tập hành nghề để có kỹ cần thiết công việc; không huy động cộng tác viên TGPL khác (trừ luật sư) quy định Luật hành hiệu hoạt động thời gian qua cộng tác viên TGPL không cao; đưa điều kiện, tiêu chuẩn cho tổ chức tham gia TGPL (bao gồm tổ chức ký hợp đồng TGPL nguồn lực Nhà nước đăng ký tham gia nguồn lực mình); quy định chặt chẽ quyền nghĩa vụ liên quan 2.4 Tổ chức thực TGPL Nhà nước: Kế thừa quy định Luật hành, Dự thảo quy định tổ chức thực TGPL Nhà nước Trung tâm TGPL Nhà nước cấp tỉnh - đơn vị nghiệp thuộc Sở Tư pháp UBND cấp tỉnh thành lập Đồng thời, Dự thảo không quy định Chi nhánh với tư cách đơn vị tổ chức Trung tâm việc thành lập Chi nhánh mà quy định chuyển tiếp việc rà soát Chi nhánh thành lập theo Luật hành để đưa giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động giải thể 2.5 Xã hội hóa hoạt động TGPL: Dự thảo đưa quy định nhằm tiếp tục tạo chế để lực lượng xã hội tham gia công tác TGPL, cụ thể như: bổ sung chế ký hợp đồng với tổ chức, cá nhân nhằm tăng cường khả đáp ứng nhu cầu TGPL; khuyến khích, ghi nhận tơn vinh quan, tổ chức, cá nhân tham gia đóng góp, hỗ trợ phát triển hoạt động TGPL Về dự án Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình năm 2015 Thực Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2016, Bộ Tư pháp phối hợp chặt chẽ với Tổ công tác liên ngành Ủy ban Tư pháp Quốc hội chủ trì việc rà sốt, đề xuất phương án sửa đổi, bổ sung số điều BLHS năm 2015 Theo đó, ngồi sửa đổi, bổ sung số điều khoản thuộc Phần quy định chung BLHS năm 2015 để bảo đảm quán sách xử lý, bảo đảm tính bao qt, tồn diện phù hợp với thực tiễn, dự thảo Luật tập trung sửa đổi số vấn đề sau: 3.1 Sửa đổi, bổ sung mức định lượng khung số điều luật nhằm bảo đảm nối tiếp mức định lượng khung, tránh chồng chéo, trùng lặp, gây khó khăn cho việc xử lý tội phạm Theo đó, điều chỉnh mức định lượng điều, khoản thuộc cấu thành số tội phạm kinh tế, môi trường, ma túy, xâm phạm an tồn cơng cộng, trật tự cơng cộng số tội khác Đặc biệt, dự thảo Luật điều chỉnh mức định lượng khối lượng, thể tích chất ma túy khoản điều luật để tránh trùng lặp phù hợp với thực tiễn điều tra, truy tố, xét xử từ trước đến nay, đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng, chống tội phạm ma túy 3.2 Sửa đổi, bổ sung mức hình phạt khung số điều luật để bảo đảm phân hóa rõ, hợp lý mức độ trách nhiệm trường hợp phạm tội khác Cụ thể, dự thảo Luật điều chỉnh mức hình phạt khung hình phạt số điều luật liên quan đến tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác, số tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế, xâm phạm an tồn giao thơng trật tự cơng cộng nhằm bảo đảm phân hóa sách xử lý trường hợp phạm tội, trường hợp phạm tội gây hậu với trường hợp phạm tội có khả gây hậu 3.3 Sửa đổi, bổ sung yếu tố cấu thành số tội phạm để bảo đảm phù hợp với thực tiễn, đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng, chống tội phạm Cụ thể, dự thảo Luật có sửa đổi, bổ sung liên quan đến cấu thành số tội phạm quy định số điều luật BLHS năm 2015 để phù hợp thực tiễn, đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng, chống tội phạm Ví dụ bổ sung chất ma túy phát sau BLHS năm 2015 ban hành (chất XLR11 tẩm ướp cỏ Mỹ KHAT có chứa chất ma túy Cathinone) vào cấu thành tội phạm ma túy để đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng, chống tội phạm ma túy; bổ sung quy định vấn đề xác định hàm lượng để quy khối lượng thể tích chất ma túy làm sở cho việc xử lý hình tội phạm ma túy 3.4 Sửa đổi, bổ sung quy định viện dẫn, từ ngữ dùng điều luật 41 điều khoản nhằm bảo đảm tính xác, logic, rõ ràng, tạo thuận lợi cho việc giải thích áp dụng quy định thực tiễn Kết tra Công ty cổ phần đấu giá Bắc Trung Nam Ngày 06/10/2016, Chánh Thanh tra Bộ Tư pháp ban hành Kết luận tra việc tra chuyên ngành lĩnh vực bán đấu giá tài sản Công ty Cổ phần đấu giá Bắc Trung Nam Kết tra cho thấy, Cơng ty cịn nhiều tồn tại, vi phạm như: vi phạm việc lập, quản lý, sử dụng sổ theo dõi tài sản bán đấu giá; lưu trữ hồ sơ bán đấu giá trình tự, thủ tục tổ chức bán đấu giá Những vi phạm làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến kết bán đấu giá Đối với Chi nhánh Công ty TP Hồ Chí Minh, Đồn Thanh tra phát nhiều vi phạm việc lập, quản lý, theo dõi sử dụng sổ; lưu trữ hồ sơ bán đấu giá trình tự, thủ tục tổ chức bán đấu giá Qua tra, phát hành vi vi phạm, Thanh tra Bộ Tư pháp áp dụng biện pháp xử phạt vi phạm hành theo thẩm quyền, cụ thể: (1) Ban hành 02 Quyết định xử phạt vi phạm hành với mức tiền phạt 8.500.000 đồng 45.000.000 đồng Công ty; (2) Ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành mức tiền phạt 8.500.000 đồng Chi nhánh Cơng ty TP Hồ Chí Minh Trên sở kết tra, Chánh Thanh tra Bộ Tư pháp yêu cầu Công ty Chi nhánh Công ty nghiêm túc kiểm điểm, rút kinh nghiệm vi phạm, sai sót, tồn theo Kết luận Có biện pháp khắc phục báo cáo kết Thanh tra Bộ trước ngày 06/11/2016; nghiêm chỉnh chấp hành Quyết định xử phạt vi phạm hành Chánh Thanh tra Bộ Bên cạnh sai phạm nêu trên, nay, Cơng ty cịn có nghĩa vụ phải thi hành khoản tiền 03 tỷ theo Bản án số 121/2014/DSPT ngày 20/8/2014 Tòa phúc thẩm, Tòa án nhân dân tối cao Tuy nhiên, Bộ Tư pháp đạo Cục THADS thành phố Hà Nội áp dụng nhiều biện pháp cưỡng chế buộc Công ty thi hành, đến Công ty cố tình chây ỳ, khơng chấp hành án./ ... gửi qua đầu mối Bộ Tư pháp 3.338 yêu cầu Bộ Tư pháp nhận 666 yêu cầu uỷ thác tư pháp dân quan có thẩm quyền nước chuyển cho quan có thẩm quyền nước thực Ngày 27/9/2016, Hội nghị Tư pháp tỉnh có... hai Bộ Tư pháp ký kết văn kiện hợp tác nhằm thúc đẩy hoạt động hợp tác hai nước, đặc biệt Chương trình hợp tác năm 2017 Bộ Tư pháp nước CHXHCN Việt Nam Bộ Tư pháp nước CHDCND Lào lĩnh vực pháp. .. biên đẩy mạnh tư? ?ng trợ tư pháp theo Hiệp định tư? ?ng trợ tư pháp dân hình nước CHXHCN Việt Nam nước CHDCND Lào ký ngày 6/7/1998; (4) Đẩy mạnh hợp tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực pháp luật cho