Bài viết Điều kiện mang thai hộ vì mục đích nhân đạo theo pháp luật Việt Nam và liên hệ pháp luật Ấn Độ - Thái Lan phân tích, đánh giá quy định của pháp luật và thực tiễn xét xử của Tòa án về điều kiện thực hiện việc mang thai hộ vì mục đích nhân đạo và đưa ra kiến nghị hoàn thiện pháp luật.
KINH NGHIỆM QUỐC TẾ ĐIỀU KIỆN MANG THAI HỘ VÌ MỤC ĐÍCH NHÂN ĐẠO THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM VÀ LIÊN HỆ PHÁP LUẬT ẤN ĐỘ - THÁI LAN Nguyễn Phạm Thanh Hoa Trường Đại học Luật Tp Hồ Chí Minh Thơng tin viết: Từ khóa: Mang thai hộ, mục đích nhân đạo Lịch sử viết: Nhận : 30/10/2021 Biên tập : 22/11/2021 Duyệt : 24/11/2021 Article Infomation: Keywords: Surrogacy; humanitarian purposes Article History: Received : 30 Oct 2021 Edited : 22 Nov 2021 Approved : 24 Nov 2021 Tóm tắt: Ở Việt Nam nay, nhiều cặp vợ chồng phải đối diện với tình trạng khơng thể có thiên chức làm cha, làm mẹ họ khơng cịn việc mang thai hộ mục đích nhân đạo trở thành cách thức nhiều cặp vợ chồng lựa chọn Tuy nhiên, quy định pháp luật vấn đề nhiều bất cập dẫn đến cách hiểu chưa chất vốn có mục đích nhân đạo việc mang thai hộ Trong phạm vi viết này, tác giả phân tích, đánh giá quy định pháp luật thực tiễn xét xử Tòa án điều kiện thực việc mang thai hộ mục đích nhân đạo đưa kiến nghị hồn thiện pháp luật Abstract: In Vietnam, several couples are facing the situation of not being able to have children, no longer being a mother, father, the surrogacy for humanitarian purposes becomes as an option However, the legal regulations on this matter still has a number of shortcomings that make the surrogacy against its inherent nature for humanitarian purposes Within the scope of this article, the author provides an analysis and assessment of the legal regulations and the court’s judicial practice on the conditions for the surrogacy on humanitarian purposes and also gives out a number of recommendations for further improvements Mang thai hộ mục đích nhân đạo nội dung Luật Hôn nhân Gia đình (Luật HN&GĐ) năm 2014 ghi nhận Đây xem bước đột phá công tác lập pháp Nhà nước cho phép cặp vợ chồng vô sinh, muộn làm cha, làm mẹ việc mang thai hộ mục đích nhân đạo Tuy nhiên, nhìn nhận cách khách quan, quy định liên quan đến hoạt động tồn nhiều bất cập cần thay đổi để phù hợp với thực tiễn áp dụng pháp luật Điều kiện mang thai hộ mục đích nhân đạo theo pháp luật Việt Nam Số 13 (461) - T7/2022 55 KINH NGHIỆM QUỐC TẾ Mang thai hộ mục đích nhân đạo hiểu việc người phụ nữ tự nguyện, khơng mục đích thương mại giúp mang thai cho cặp vợ chồng mà người vợ mang thai sinh áp dụng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản, việc lấy noãn người vợ tinh trùng người chồng để thụ tinh ống nghiệm, sau cấy vào tử cung người phụ nữ tự nguyện mang thai để người mang thai sinh con1 Từ đây, rút điều kiện để thực việc mang thai hộ mục đích nhân đạo: Thứ nhất, điều kiện chủ thể Mang thai hộ mục đích nhân đạo hình thành mối quan hệ hai chủ thể vợ chồng nhờ mang thai hộ với người phụ nữ nhờ mang thai hộ Vợ chồng nhờ mang thai hộ hiểu chủ thể mong muốn có ngun nhân khách quan dẫn tới việc khơng có khả sinh cách thơng thường Chính vậy, chủ thể nhà nước cho phép nhờ người khác mang thai hộ Vì tính chất nhân đạo để pháp luật cơng nhận, hai nhóm chủ thể bắt buộc phải đáp ứng điều kiện luật định chủ thể, cụ thể: Một là, chủ thể vợ chồng nhờ mang thai hộ2 (i) Có xác nhận tổ chức y tế có thẩm quyền việc người vợ khơng thể mang thai sinh áp dụng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản Có nghĩa người vợ có xác nhận tổ chức y tế có thẩm quyền áp dụng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản việc mang thai sinh điều Bởi mang thai hộ mục đích nhân đạo thực tất biện pháp, cách thức khiến cho người vợ có thai áp dụng khơng mang lại kết Do vậy, điều kiện mà người vợ phải đảm bảo khả mang thai sinh (ii) Vợ chồng khơng có chung Điều kiện hiểu vợ chồng có chung với khơng thực việc mang thai hộ Cũng hiểu hệ điều kiện người vợ mang thai sinh áp dụng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản Nếu khơng quy định điều kiện ngầm định cặp vợ chồng trước có chung mong muốn tiếp tục có khả mang thai sinh người vợ khơng thể họ có quyền nhờ người khác mang thai hộ Nếu điều ngược lại với ý nghĩa việc mang thai hộ mục đích nhân đạo (iii) Đã tư vấn y tế, pháp lý tâm lý Có thể hiểu rằng, trước thực việc mang thai hộ vợ chồng người nhờ mang thai hộ phải nhận thức đầy đủ vấn đề liên quan đến sức khỏe, pháp lý tâm lý hệ khác xảy Cụ thể3: Về y tế, vợ chồng cần tư vấn phương án khác việc mang thai hộ xin ni; q trình thực kỹ thuật thụ tinh ống nghiệm mang thai hộ; khó khăn thực mang thai hộ; tỷ lệ thành cơng kỹ thuật thấp dự trữ buồng trứng người vợ thấp người vợ 35 tuổi; chi phí điều trị cao; khả đa Khoản 22 Điều Luật Hôn nhân Gia đình năm 2014 Khoản Điều 95 Luật Hơn nhân Gia đình năm 2014 Căn Điều 15, Điều 16 Điều 17 Nghị định số 10/2015/NĐ-CP quy định sinh kỹ thuật thụ tinh ống nghiệm điều kiện mang thai hộ mục đích nhân đạo 56 Số 13 (461) - T7/2022 KINH NGHIỆM QUỐC TẾ thai; khả em bé dị tật phải bỏ thai nội dung khác có liên quan Về pháp lý, vợ chồng cần tư vấn việc xác định cha mẹ con; quyền nghĩa vụ họ trình sau thực mang thai hộ mục đích nhân đạo Về tâm lý, vợ chồng cần tư vấn tâm lý trước mắt lâu dài việc nhờ mang thai hộ, người thân thân đứa trẻ sau này; người mang thai hộ có ý định muốn giữ đứa bé sau sinh; hành vi, thói quen người mang thai hộ ảnh hưởng đến sức khỏe đứa trẻ; tâm lý, tình cảm nhờ người mang thai sinh con; thất bại tốn với đợt điều trị mang thai hộ gây tâm lý căng thẳng, mệt mỏi Ý nghĩa điều kiện đảm bảo chắn vợ chồng nhờ mang thai hộ chuẩn bị sẵn sàng mặt mong muốn thực mang thai hộ, tránh trường hợp xảy tranh chấp trình mang thai hộ mục đích nhân đạo Hai chủ thể nhờ mang thai hộ4 (i) Là người thân thích hàng bên vợ bên chồng nhờ mang thai hộ Người thân thích bao gồm anh, chị, em cha mẹ, cha khác mẹ, mẹ khác cha; anh, chị, em chú, bác, cơ, cậu, dì họ; anh rể, em rể, chị dâu, em dâu người cha mẹ cha khác mẹ, mẹ khác cha với họ5 Ý nghĩa quy định nhằm hướng tới mục đích loại bỏ mang thai hộ mục đích thương mại Xuất phát từ việc mang thai hộ nhằm giúp cho cặp vợ chồng vô sinh sinh con, sinh người thân thích với cặp vợ chồng nhờ mang thai hộ nên trẻ em sinh người thân thích nhờ mang thai hộ phủ nhận liên hệ6 (ii) Đã sinh mang thai hộ lần Quy định nhằm giúp bảo vệ người nhờ mang thai hộ việc mang thai sinh chứa đầy rủi ro gây ảnh hưởng tiêu cực đến sức khỏe người nhờ mang thai hộ Hơn nữa, việc nhờ người sinh nhằm tránh trường hợp mang thai hộ mục đích thương mại (iii) Ở độ tuổi phù hợp có xác nhận tổ chức y tế có thẩm quyền khả mang thai hộ Quy định độ tuổi phù hợp đảm bảo đứa trẻ sinh an toàn khỏe mạnh hơn, hạn chế mắc dị tật so với người nhờ mang thai hộ lớn tuổi trẻ Và lưu ý rằng, điều kiện cần cho việc mang thai hộ, điều kiện đủ cần có có xác nhận tổ chức y tế có thẩm quyền khả mang thai hộ Đây xem công nhận để đảm bảo người nhờ mang thai hộ đảm bảo điều kiện cần có việc mang thai hộ (iv) Trường hợp người phụ nữ mang thai hộ có chồng phải có đồng ý văn người chồng Trong mối quan hệ người phụ nữ mang thai hộ người chồng mối quan hệ hôn nhân hợp pháp Vì vậy, Khoản Điều 95 Luật Hơn nhân Gia đình năm 2014 Khoản Điều 12 Nghị định số 10/2015/NĐ-CP quy định sinh kỹ thuật thụ tinh ống nghiệm điều kiện mang thai hộ mục đích nhân đạo Giáo trình Luật nhân Gia đình năm 2014 (tái có sửa đổi, bổ sung), Trường Đại học Luật Tp Hồ Chí Minh, Hội Luật Gia – Nxb Hồng Đức, tr 278 – 279 Số 13 (461) - T7/2022 57 KINH NGHIỆM QUỐC TẾ vấn đề liên quan ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi hai người cần phải có đồng thuận người lại Đặc biệt, việc mang thai hộ vấn đề ảnh hưởng trực tiếp đến tâm lý, sức khỏe, tư tưởng hai người nên trường hợp người chồng khơng đồng ý việc mang thai hộ khơng thực Nói cách khác, việc mang thai hộ mục đích nhân đạo phải xuất phát từ đồng ý hai vợ chồng người nhờ mang thai hộ (v) Đã tư vấn tâm lý, pháp lý, tâm lý Cũng vợ chồng người nhờ mang thai hộ người nhờ mang thai hộ phải tư vấn vấn đề liên quan thực mang thai hộ Bởi lẽ, việc mang thai hộ ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe tâm lý người nhờ mang thai hộ Vì vậy, trước thực họ phải hiểu rõ vấn đề xảy liệu họ có chắn thực việc mang thai hộ hay không Đây xem điều kiện bắt buộc đảm bảo việc mang thai hộ với tinh thần mục đích nhân đạo Thứ hai, điều kiện thỏa thuận mang thai hộ mục đích nhân đạo7 Việc thỏa thuận mang thai hộ mục đích nhân đạo vợ chồng nhờ mang thai hộ vợ chồng người nhờ mang thai hộ phải có nội dung sau: (i) Thông tin đầy đủ bên nhờ mang thai hộ bên mang thai hộ theo điều kiện có liên quan; (ii) Cam kết thực quyền, nghĩa vụ quy định Luật; (iii) Việc giải hậu trường hợp có tai biến sản khoa; hỗ trợ để bảo đảm sức khỏe sinh sản cho người mang thai hộ thời gian mang thai sinh Điều 96 Luật Hơn nhân Gia đình năm 2014 58 Số 13 (461) - T7/2022 con, việc nhận vợ chồng nhờ mang thai hộ, quyền nghĩa vụ hai bên trường hợp chưa giao cho bên nhờ mang thai hộ quyền, nghĩa vụ khác có liên quan; (iv) Trách nhiệm dân trường hợp hai bên vi phạm cam kết theo thỏa thuận Đây nội dung mà hai bên cần phải thỏa thuận Việc thỏa thuận có giá trị pháp lý lập thành văn có cơng chứng Điều đảm bảo điều kiện việc mang thai hộ mục đích nhân đạo đáp ứng công nhận mặt pháp lý sở đảm bảo việc mang thai hộ pháp luật bảo vệ xảy tranh chấp Ngoài ra, trường hợp vợ chồng bên nhờ mang thai hộ ủy quyền cho vợ chồng nhờ mang thai hộ ủy quyền cho việc thỏa thuận việc ủy quyền phải lập thành văn có cơng chứng Và việc ủy quyền cho người thứ ba khơng có giá trị pháp luật Có nghĩa là, việc ủy quyền pháp luật thừa nhận ủy quyền mối quan hệ hai vợ chồng bên nhờ mang thai hộ bên nhờ mang thai hộ thực Điều kiện ủy quyền xuất phát từ điều kiện tự nguyện tính chất liên quan, ảnh hưởng trực tiếp người tham gia thực việc mang thai hộ mục đích nhân đạo Bên thứ ba có mối quan hệ thân thiết với vợ chồng hai bên suy cho họ không chịu ràng buộc trực tiếp đứa trẻ sinh việc mang thai hộ Tóm lại, việc mang thai hộ mục đích nhân đạo thực hai bên chủ thể đáp ứng điều kiện Luật HN&GĐ quy định Nếu điều kiện KINH NGHIỆM QUỐC TẾ khơng đáp ứng đương nhiên việc mang thai hộ không xảy 1.2 Thực tiễn xét xử liên quan đến việc mang thai hộ mục đích nhân đạo Tại Việt Nam, thực tiễn xét xử cho thấy rằng, vụ án liên quan đến mang thai hộ chủ yếu vụ án hình với tội tổ chức mang thai hộ mục đích thương mại Đây vụ án vi phạm nghiêm trọng điều kiện việc mang thai hộ mục đích nhân đạo quy định Luật HN&GĐ 2014, cụ thể Bản án số 135/2021/HS-PT ngày 31/3/2021 Tòa án nhân dân cấp cao Hà Nội bị cáo Trần Thị Tuyết G phạm tội “Tổ chức mang thai hộ mục đích thương mại” Cụ thể, khoảng cuối năm 2018, S làm nghề lao động tự Trung Quốc biết số người Trung Quốc có nhu cầu mang thai hộ nên nảy sinh ý định tìm phụ nữ đẻ thuê Sau đó, S làm quen với G (qua wechat) để nhờ tìm phụ nữ Việt Nam đồng ý mang thai hộ cho người đàn ông Trung Quốc có trả tiền cho G Đầu năm 2019, G có quen người phụ nữ tên T nhờ người tìm người để tổ chức mang thai hộ có trả tiền Sau đó, T có giới thiệu cho G chị H H đồng ý mang thai hộ Sau kiểm tra sức khỏe, S đồng ý thuê chị H mang thai hộ cho bạn (Vương X) Cả trình lấy tinh trùng, cấy phôi sinh kéo dài từ tháng 10/2018 đến 04/12/2019 Trong trình đưa đứa trẻ qua Trung Quốc bị cán chiến sĩ đồn Biên phịng phát hiện, bắt giữ Kết giám định cho thấy bạn G Vương X cháu bé có mẫu gửi giám định có quan hệ huyết thống cha đẻ, đẻ với xác suất 99,9999%, chị H cháu bé khơng có mối quan hệ huyết thống Tại án sơ thẩm số 117/2020/HS-ST ngày 08/9/2020 Tịa án tun bị cáo G phạm tội “tổ chức mang thai hộ mục đích thương mại” Sau G kháng cáo xin giảm nhẹ hình phạt tòa phúc thẩm chấp nhận Theo nhận định Tòa án, khoảng thời gian từ năm 2018 đến năm 2019, bị cáo G S thỏa thuận, tổ chức cho người phụ nữ Việt Nam mang thai hộ cho người đàn ông Trung Quốc để hưởng lợi nhuận Sau G S chuyển giao 01 cháu bé mang thai hộ mục đích thương mại cho Vương X S bị cán đồn biên phòng phát bắt tang Vương X đưa cháu bé Trung Quốc G nhận nhận số tiền 128.000.000 đồng tiền môi giới 04 người phụ nữ mang thai hộ Căn vào nội dung vụ án kết luận tịa án việc mang thai vi phạm nghiêm trọng điều kiện quy định Luật HNGĐ 20148, cụ thể: - Về điều kiện chủ thể Một chủ thể vợ chồng nhờ mang thai hộ Trong vụ án này, người nhờ mang thai hộ bạn ông S ông Vương X Đây chủ thể thực việc mang thai hộ mục đích nhân đạo Trước tiên, chủ thể mang thai hộ mục đích nhân đạo phải vợ chồng mong muốn có áp dụng tất biện pháp hỗ trợ kỹ thuật sinh sản người vợ sinh cách tự nhiên có xác nhận tổ chức y tế có thẩm quyền Tuy nhiên, trường hợp này, chưa biết ơng Vương X có vợ hay chưa trường hợp có vợ chưa xác Phân tích dựa điều kiện mang thai hộ mục đích nhân đạo Luật Hơn nhân Gia đình năm 2014 Số 13 (461) - T7/2022 59 KINH NGHIỆM QUỐC TẾ định người vợ có khả mang thai sinh hay khơng xuất phát mục đích thương mại hành vi bị cấm theo pháp luật Việt Nam Hai chủ thể người nhờ mang thai hộ Trong vụ án này, người nhờ mang thai hộ chị H Tuy nhiên, vào Luật HNGĐ 2014 chị H khơng đáp ứng điều kiện mang thai hộ mục đích nhân đạo: (i) chị H khơng phải người thân thích hàng bên vợ chồng nhờ mang thai hộ, cụ thể chị H khơng người thân thích hàng bên vợ chồng ông Vương X; (ii) chị H có chồng q trình thực việc mang thai hộ khơng có đồng ý văn người chồng; (iii) chị H khơng có xác nhận tổ chức y tế có thẩm quyền khả mang thai hộ, chị H thực việc khám sức khỏe bệnh viện không thực việc kiểm tra điều kiện mặt y tế liên quan đến mang thai hộ Mặc dù chị H đồng ý tự nguyện mang thai hộ, sinh con, độ tuổi phù hợp điều kiện lại chị H lại khơng đáp ứng vậy, việc mang thai hộ không thực chị H Xét tổng thể, việc mang thai hộ trường hợp khơng phải mang thai hộ mục đích nhân đạo xuất phát từ mục đích thương mại, tức có mơi giới bên thứ ba mục đích lợi nhuận Điều kiện mang thai hộ mục đích nhân đạo theo pháp luật Ấn Độ Thái Lan 2.1 Pháp luật Ấn Độ Quy định mang thai hộ thủ tục mang thai hộ năm 2019 Ấn Độ Bộ trưởng Bộ Y tế Phúc lợi gia đình ban hành vào 15/7/20199 Quy định cấm việc mang thai hộ mục đích thương mại lại cho phép việc mang thai hộ mục đích nhân đạo - Về điều kiện thỏa thuận mang thai hộ mục đích nhân đạo Theo đó, mang thai hộ mục đích nhân đạo hiểu việc người phụ nữ mang thai hộ khơng khoản phí, chi phí, lệ phí, thù lao động lợi nhuận nào, ngoại trừ chi phí y tế phát sinh người mẹ trình mang thai chi phí bảo hiểm cho người mẹ mang thai hộ trao cho người nhờ mang thai hộ, người phụ thuộc người đại diện người mang thai hộ10 Trong vụ án này, có thỏa thuận hai bên chủ thể bên nhờ mang thai hộ bên nhờ mang thai hộ thỏa thuận miệng, không lập thành văn cơng chứng Hơn nữa, dù thỏa thuận có lập thành văn thỏa thuận bị vơ hiệu việc mang thai hộ Mang thai hộ mục đích thương mại hiểu việc thương mại hóa dịch vụ thủ tục mang thai hộ cách bán, mua, kinh doanh phôi thai người, giao tử cách thực hành vi thay thiên chức làm mẹ thông qua việc trả, thưởng, trợ cấp lệ phí, thù lao có động tiền tệ vật “The Surrogacy (Regulation) Bill, 2019”, https://prsindia.org/billtrack/the-surrogacy-regulation-bill-2019, truy cập ngày 28/20/2021 10 Means “The surrogacy in which no charges, expenses, fees, remuneration or monetary incentive of whatever nature, except the medical expenses incurred on surrogate mother and the insurance coverage for the surrogate mother, are given to the surrogate mother or her dependents or her representative” (Khoản b Điều Quy định mang thai hộ thủ tục mang thai hộ Ấn Độ 2019) 60 Số 13 (461) - T7/2022 KINH NGHIỆM QUỐC TẾ cho người mẹ mang thai hộ người phụ thuộc, người đại diện người mẹ mang thai hộ, ngoại trừ chi phí y tế phát sinh trình người mẹ mang thai sinh khoản bảo hiểm cho người mẹ11 Luật nước có phân biệt hai cách thức mang thai hộ dựa mục đích, mang thai hộ mục đích nhân đạo mang thai hộ mục đích thương mại Điều giúp nhìn nhận đánh giá hành vi mang thai hộ xem hợp pháp, hành vi bất hợp pháp Cũng theo pháp luật Ấn Độ, để thực việc mang thai hộ theo quy định pháp luật bên nhờ mang thai hộ bên nhờ mang thai hộ tuân thủ nguyên tắc mà phải đáp ứng đầy đủ điều kiện thực việc mang thai hộ Cụ thể: Thứ nhất, nguyên tắc chung: Để bắt đầu quy trình mang thai hộ mục đích nhân đạo pháp luật thừa nhận, bảo vệ vợ chồng người nhờ mang thai hộ phải tuân thủ nguyên tắc có vi phạm vợ chồng người nhờ mang thai hộ phải chịu chế tài quy định Các nguyên tắc bao gồm: (i) Khi vợ chồng hai vợ chồng bị vô sinh Điều hiểu vợ chồng hai khơng có khả sinh thực biện pháp khác để có Tuy nhiên, để cơng nhận vợ, chồng phải có xác nhận tình trạng vơ sinh từ tổ chức y tế có thẩm quyền; (ii) Chỉ hướng đến mục đích việc mang thai hộ mục đích nhân đạo Bản chất việc mang thai hộ tạo điều kiện cho phép cặp vợ chồng khơng có con, bị vơ sinh có hội làm cha, làm mẹ Cho nên, việc mang thai hộ hướng đến mục đích “nhân đạo”; (iii) Khơng nhằm mục đích thương mại thương mại hóa việc mang thai hộ thủ tục mang thai hộ Nguyên tắc nội hàm khơng khác ngun tắc thứ hai nhà làm luật quy định lại với mục đích nhấn mạnh rằng, hành vi mang thai hộ nhằm mục đích nhân đạo hành vi mang thai hộ mục đích thương mại bị cấm khơng có ngoại lệ nào; (iv) Việc sinh đứa trẻ không nhằm để bán, mại dâm hình thức bóc lột khác Quy định nhằm bảo vệ quyền, lợi ích đứa trẻ sinh Có nghĩa là, đứa trẻ sinh có quyền nghĩa vụ tất đứa trẻ khác mục đích bán, mại dâm hình thức bóc lột khác xâm phạm nghiêm trọng đến quyền người Thứ hai, thủ tục thực mang thai hộ mục đích nhân đạo: Điều kiện thủ tục, việc thực mang thai hộ mục đích nhân đạo tiến hành tổ chức y tế có đủ điều kiện xác nhận thể văn Trong văn phải chứa đựng nội dung sau liên quan đến điều kiện chủ thể Means commercialisation of surrogacy services or procedures or its component services or component procedures including selling or buying of human embryo or trading in the sale or purchase of human embryo or gametes or selling or buying or trading the services of surrogate motherhood by way of giving payment, reward, benefit, fees, remuneration or monetary incentive in cash or kind, to the surrogate mother or her dependents or her representative, except the medical expenses incurred on the surrogate mother and the insurance coverage for the surrogate mother (Khoản f Điều Quy định mang thai hộ thủ tục mang thai hộ Ấn Độ 2019) 11 Số 13 (461) - T7/2022 61 KINH NGHIỆM QUỐC TẾ Thứ ba, điều kiện chủ thể12: Đối với bên chủ thể vợ, chồng nhờ mang thai hộ Để thực việc mang thai hộ mục đích nhân đạo họ phải có giấy xác nhận liên quan để chứng minh có đủ điều kiện để phép nhờ người khác mang thai hộ Một giấy chứng nhận vô sinh từ sở y tế có thẩm quyền Hai giấy tờ liên quan đến việc ấn định huyết thống quyền nuôi dưỡng đứa trẻ sinh từ việc mang thai hộ vợ chồng nhờ mang thai hộ người nhờ mang thai hộ Ba giấy công nhận Cơ quan quản lý Phát triển bảo hiểm việc người nhờ mang thai hộ trả khoản bảo hiểm 16 tháng với biến chứng sau sinh Đối với bên nhờ mang thai hộ, để thực việc mang thai hộ cho vợ chồng người nhờ mang thai hộ người phụ nữ phải đáp ứng điều kiện sau: Một người phụ nữ kết hôn, có đứa độ tuổi từ 25 tuổi đến 35 tuổi Hai người phụ nữ mang thai hộ phải người thân thích với cặp vợ chồng người nhờ mang thai hộ việc mang thai hộ thực hiện, có nghĩa họ khơng có mối quan hệ thân thích đương nhiên họ khơng thực việc mang thai hộ Ba người phụ nữ nhờ mang thai hộ không lấy giao tử để tham gia vào q trình mang thai hộ, có nghĩa giao tử phải giao tử người vợ nhờ mang thai hộ Bốn người phụ nữ nhờ mang thai hộ không mang thai hộ nhiều lần, có nghĩa phép mang thai hộ lần Năm giấy chứng nhận đủ sức khỏe, tâm lý để mang thai hộ từ tổ chức y tế có thẩm quyền 12 13 Ngồi điều kiện chủ thể, vợ chồng người nhờ mang thai hộ người phụ nữ nhờ mang thai hộ phải tuân thủ quy định pháp luật mang thai hộ để đảm bảo việc mang thai hộ mục đích nhân đạo Vợ chồng nhờ mang thai hộ không vứt bỏ đứa trẻ lý kể đứa đứa trẻ có dị tật bẩm sinh tình trạng sức khỏe, khiếm khuyết đứa trẻ sinh việc mang thai hộ mục đích nhân đạo13 Bên cạnh đó, để bảo vệ tơn trọng ý chí tự nguyện người phụ nữ nhờ mang thai hộ pháp luật nước cho phép họ quyền rút lại đồng ý việc mang thai hộ trước cấy ghép phơi thai vào thể Điều hiểu rằng, trình chuẩn bị thực việc mang thai, người phụ nữ thay đổi ý định không muốn thực việc mang thai hộ, khơng phân biệt lý người phụ nữ phép không tiếp tục thực việc mang thai hộ Tuy nhiên, quyền rút lại đồng ý cơng nhận diễn trước phôi thai cấy ghép thể Quy định xuất phát từ mục đích mang thai hộ mục đích nhân đạo, việc mang thai hộ có ý nghĩa người nhờ mang thai hộ tự nguyện, khơng có tự nguyện chất nhân đạo bị Có thể thấy rằng, việc mang thai hộ Ấn Độ quy định tương đối cụ thể, đặc biệt việc đưa điều kiện việc mang thai hộ điều kiện có ràng buộc chặt chẽ hai chủ thể vợ chồng nhờ mang thai hộ người nhờ mang thai hộ vi phạm điều kiện việc mang thai hộ mục đích nhân đạo không thực thực tế Ý nghĩa quy định Điều Quy định mang thai hộ thủ tục mang thai hộ Ấn Độ Điều Quy định mang thai hộ thủ tục mang thai hộ Ấn Độ 62 Số 13 (461) - T7/2022 KINH NGHIỆM QUỐC TẾ nhằm hướng tới việc bảo vệ giá trị văn hóa xã hội tạo hội làm cha, làm mẹ cho cặp vợ chồng bị khả làm cha, làm mẹ cách thông thường 2.2 Pháp luật Thái Lan Theo Đạo luật Bảo vệ đứa trẻ sinh công nghệ hỗ trợ sinh sản năm 2015 Thái Lan việc mang thai hộ mục đích nhân đạo phải tn thủ điều kiện sau14: Thứ nhất, vợ chồng nhờ mang thai hộ phải vợ chồng hợp pháp Người vợ khơng có khả mang thai có ý định sinh cách mang thai hộ Ngoài ra, vợ chồng phải có quốc tịch Thái Lan Trường hợp vợ chồng khơng có quốc tịch Thái Lan họ phải đăng ký kết hôn không năm Quy định quốc tịch xem điều kiện việc mang thai hộ Có thể thấy rằng, pháp luật Thái Lan có điều chỉnh cụ thể việc mang thai hộ phạm vi công dân nước Nói khơng có nghĩa người khơng có quốc tịch Thái Lan khơng thực mang thai hộ Điều kiện cần có trường hợp vợ chồng kết năm, có mối quan hệ nhân hợp pháp đủ lâu để vợ chồng đưa định đắn mong muốn có Điều hạn chế trường hợp ý định có cách mang thai hộ tạm thời mối quan hệ nhân họ chấm dứt việc mang thai hộ khơng thực điều kiện khơng đáp ứng Thứ hai, người phụ nữ nhờ mang thai hộ không trở thành người mẹ hợp pháp sau sinh mang thai hộ Điều có nghĩa là, sau đứa trẻ sinh vợ chồng nhờ mang thai hộ phải đối diện với việc người phụ nữ nhờ mang thai hộ không 14 muốn giao đứa trẻ Điều kiện giống quy định phịng ngừa tình trạng Thứ ba, người phụ nữ nhờ mang thai hộ phải có mối quan hệ ruột thịt với vợ chồng người nhờ mang thai hộ Trong trường hợp người phụ nữ khơng có quan hệ huyết thống với thực việc mang thai hộ phải tuân theo quy tắc, thủ tục điều kiện Bộ trưởng Bộ Y tế cố vấn Ủy ban Pháp luật Thái Lan dường “nới lỏng” điều kiện huyết thống mối quan hệ bên nhờ mang thai hộ bên nhờ mang thai hộ Có nghĩa là, người phụ nữ nhờ mang thai hộ không thiết phải có mối quan hệ huyết thống với vợ chồng bên nhờ mang thai hộ miễn họ tuân thủ điều kiện luật định Quy định mở rộng quyền mang thai hộ cho vợ chồng người nhờ mang thai hộ thực tế lúc vợ chồng vợ chồng có người có quan hệ huyết thống Thứ tư, người phụ nữ nhờ mang thai hộ sinh Trường hợp có chồng hợp pháp phải có đồng ý văn người Đây xem điều kiện mà quốc gia quy định mang thai hộ phải quy định tính chất nhân đạo tự nguyện việc mang thai hộ Tóm lại, so với pháp luật Ấn Độ điều kiện mang thai hộ mục đích nhân đạo pháp luật Thái Lan quy định vấn đề theo hướng mở rộng quyền cho vợ chồng nhờ mang thai hộ Các điều kiện thay đổi linh hoạt để phù hợp với hoàn cảnh thực tế cặp vợ chồng Tuy nhiên, quy định có ràng buộc định người thực bên nhờ nhờ mang thai hộ phải Điều 21 Đạo luật Bảo vệ đứa trẻ sinh công nghệ hỗ trợ sinh sản 2015 Số 13 (461) - T7/2022 63 KINH NGHIỆM QUỐC TẾ tuân thủ, không tùy nghi lựa chọn thực việc mang thai hộ mà phải chịu giám sát, kiểm tra khắt khe từ quan có thẩm quyền Kiến nghị hồn thiện pháp luật Việt Nam Như đề cập, để thực việc mang thai hộ mục đích nhân đạo việc mang thai hộ phải tuân thủ nguyên tắc, điều kiện theo quy định pháp luật nhân gia đình Hiện nay, việc mang thai hộ nước ta ngày phổ biến Tuy nhiên, thực tế xảy trường hợp nhiều đối tượng thực hành vi liên quan đến việc mang thai hộ mục đích thương mại thực mang thai hộ không đáp ứng điều kiện gây nhiều hậu nghiêm trọng Từ sở lý luận điều kiện việc mang thai mục đích nhân đạo quy định pháp luật Ấn Độ, Thái Lan, tác giả đề xuất số kiến nghị sau: Thứ nhất, định nghĩa lại khái niệm mang thai hộ mục đích thương mại Vì theo quan điểm tác giả khái niệm chưa thật bao quát hết nội hàm việc mang thai hộ mục đích thương mại Cụ thể, theo khoản 24 Điều Luật HN&GĐ 2014 mang thai hộ mục đích thương mại việc người phụ nữ mang thai cho người khác việc áp dụng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản để hưởng lợi kinh tế lợi ích khác Tuy nhiên, sở quy định pháp luật Ấn Độ việc mang thai hộ mục đích thương mại cịn bao gồm hoạt mơi giới cho dịch vụ mang thai hộ Ngồi ra, mục đích hướng tới hoạt động lợi ích kinh tế lợi ích khác Tuy nhiên, cần loại trừ chi phí phát sinh q trình mang thai hộ người nhờ mang thai hộ chi phí chăm sóc, thăm khám Thứ hai, bổ sung điều kiện vợ chồng nhờ mang thai hộ phải vợ chồng hợp pháp Hôn nhân hợp pháp sở để nhà nước bảo 64 Số 13 (461) - T7/2022 vệ đầy đủ quyền lợi đáng vợ chồng trình chung sống điều kiện để giải vấn đề phát sinh xảy tranh chấp Vì vậy, việc mang thai hộ mục đích nhân đạo, điều kiện nhân hợp pháp cần thiết Cũng hiểu điều kiện mang thai hộ Luật HN&GĐ 2014 ngầm hiểu cặp vợ chồng nhờ mang thai hộ phải hợp pháp Tuy nhiên, theo quan điểm tác giả cần quy định cụ thể điều luật điều kiện ngầm hiểu gây nhiều nhầm lẫn Thứ ba, nên bổ sung điều kiện độ tuổi người nhờ mang thai hộ Có thể thấy rằng, việc ấn định khung độ tuổi nhằm hạn chế hệ phát sinh Mặc dù trình độ y học phát triển trường hợp bác sĩ kiểm sốt ảnh hưởng việc mang thai hộ độ tuổi trẻ lớn Hơn nữa, việc quy định cụ thể độ tuổi giúp cho y bác sĩ có sở để áp dụng dựa việc kiểm tra sức khỏe Độ tuổi thích hợp từ 25 tuổi đến 35 tuổi Đây đề xuất để áp dụng khung độ tuổi thích hợp phải trải qua trình khảo sát, đánh giá nhiều mặt kết luận khung độ tuổi phù hợp Thứ tư, điều kiện quốc tịch pháp luật nước ta chưa có điều chỉnh cách cụ thể Tuy nhiên, từ kinh nghiệm pháp luật Thái Lan, tác giả nhận định rằng, không nên bắt buộc hai vợ chồng mang thai hộ phải mang quốc tịch Việt Nam Có nghĩa là, cần vợ chồng có quốc tịch Việt Nam, người cịn lại khơng bắt buộc phải mang quốc tịch Việt Nam họ kết khoảng thời gian đủ lâu để việc “xác định có lâu dài” họ nhờ người khác mang thai hộ ... việc mang thai hộ mục đích thương mại lại cho phép việc mang thai hộ mục đích nhân đạo - Về điều kiện thỏa thuận mang thai hộ mục đích nhân đạo Theo đó, mang thai hộ mục đích nhân đạo hiểu việc... chồng nhờ mang thai hộ người nhờ mang thai hộ vi phạm điều kiện việc mang thai hộ mục đích nhân đạo không thực thực tế Ý nghĩa quy định Điều Quy định mang thai hộ thủ tục mang thai hộ Ấn Độ Điều Quy... nhân đạo tự nguyện việc mang thai hộ Tóm lại, so với pháp luật Ấn Độ điều kiện mang thai hộ mục đích nhân đạo pháp luật Thái Lan quy định vấn đề theo hướng mở rộng quyền cho vợ chồng nhờ mang thai