Áp dụng pháp luật trong quản lý và thực hiện thủ tục đăng ký khai sinh ở UBND phường Thọ Xương, thành phố Bắc Giang

MỞ ĐẦU TRƯỜNG ĐẠI HỌC KđăngINH TẾ QUỐC DÂN KHOA LUẬT ((((((( ĐỀ TÀI CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP Áp dụng pháp luật trong quản lý và thực hiện thủ tục ký khai sinh ở UBND phường Thọ Xương, thành phố Bắc Giang.

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN KHOA LUẬT  ĐỀ TÀI CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP Áp dụng pháp luật quản lý thực thủ tục đăng ký khai sinh UBND phường Thọ Xương, thành phố Bắc Giang Ngành Luật; Chuyên Ngành: Luật kinh tế Sinh viên thực hiện( Họ Tên): Dương Thị Hương Mã sinh viên: 1935450640 Lớp: Luật Kinh Tế K52 Địa điểm thực tập: UBND phường Thọ Xương Giảng viên hướng dẫn: ThS Lê Thị Hồng Anh Hà Nội, Tháng 03 / Năm 2021 LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, em xin chân thành cảm ơn Thầy cô khoa Luật Kinh tế trường Đại học Kinh tế Quốc Dân Hà Nội tạo điều kiện giúp đỡ hướng dẫn em trình học tập, nghiên cứu, tạo tiền đề, kiến thức để em tiếp cận vấn đề, phân tích giải vấn đề, nhờ mà em hồn thành báo cáo tốt Đặc biệt em xin gửi lời cảm ơn đến Ths.Lê Thị Hồng Anh tận tình hướng dẫn, bảo giúp đỡ em suốt q trình hồn thành báo cáo Đồng thời qua trình thực tập UBND phường Thọ Xương, thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang, em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới lãnh đạo chuyên viên quan tạo điều kiện thuận lợi suốt trình nghiên cứu thu thập tài liệu để em hoàn thành tốt đợt thực tập Tuy thân em vận dụng toàn kiến thức học tập tích lũy từ thực tế để hoàn thiện đề tài này, thời gian thực tập không dài, nên thân em q trình làm khơng tránh khỏi hạn chế, thiếu sót, em mong nhận đươc đóng góp dẫn quý Thầy để hồn thiện báo cáo Em xin chân thành cảm ơn! Bắc Giang, ngày tháng năm 2021 Sinh viên Dương Thị Hương TRƯỜNG ĐH KINH TẾ QUỐC DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc KHOA LUẬT KINH TẾ NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN Họ tên sinh viên: Dương Thị Hương Lớp: Luật Kinh Tế - BG/K52 Chuyên ngành: Luật kinh tế Tên đề tài: “Áp dụng pháp luật quản lý thực thủ tục đăng ký khai sinh UBND phường Thọ Xương, thành phố Bắc Giang” Giảng viên hướng dẫn: Th.S Lê Thị Hồng Anh 1.Kết cấu, hình thức trình bày 2.Nội dung báo cáo 2.1 Phương pháp nghiên cứu 2.2 Thông tin đơn vị thực tập 2.3 Tính cấp thiết vấn đề nghiên cứu 2.4 Thực trạng vấn đề Thái độ nhân viên trình thực tập Mức độ đáp ứng mục tiêu thực tập tốt nghiệp Hướng phát triển nghiên cứu đề tài.…… …………………………… Kết Bắc Giang, ngày… tháng.….năm 2021 Giảng viên hướng dẫn CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TRƯỜNG ĐH KINH TẾ QUỐC DÂN Độc lập - Tự - Hạnh phúc KHOA LUẬT KINH TẾ NHẬN XÉT PHẢN BIỆN Họ tên sinh viên: Dương Thị Hương Lớp: Luật Kinh Tế - BG/K52 Chuyên ngành: Luật kinh tế Tên đề tài: “Áp dụng pháp luật quản lý thực thủ tục đăng ký khai sinh UBND phường Thọ Xương, thành phố Bắc Giang” Giảng viên phản biện:……………………………………………………… Kết cấu, hình thức trình bày Nội dung báo cáo 2.1 Phương pháp nghiên cứu 2.2 Thông tin đơn vị thực tập 2.3 Tính cấp thiết vấn đề nghiên cứu 2.4 Thực trạng vấn đề Mức độ đáp ứng mục tiêu thực tập tốt nghiệp Hướng phát triển nghiên cứu đề tài Kết Bắc Giang, ngày… tháng… năm 2021 Giảng viên phản biện (Ký tên) TÓM TẮT Tên đề tài: “Áp dụng pháp luật quản lý thực thủ tục đăng ký khai sinh UBND phường Thọ Xương, thành phố Bắc Giang” Nghiên cứu khoảng thời gian năm 2018 đến tháng 12 năm 2020, có mục tiêu nghiên cứu tổng qt tìm hiểu hoạt động đăng ký khai sinh UBND phường Thọ Xương, thành phố Bắc Giang, đến nghiên cứu sâu để phân tích số liệu, đánh giá thực trạng tập trung tìm giải pháp để nâng cao chất lượng, hiệu công tác đăng ký khai sinh Cơng tác hành tư pháp UBND phường Thọ Xương, thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang bao gồm hộ tịch, quốc tịch đăng ký khai sinh đạt kết đáng khích lệ, thủ tục không ngừng cải tiến tạo điều kiện thuận lợi cho công dân, cắt giảm chi phí phiền hà cho cá nhân, tổ chức Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt công tác đặt yêu cầu thách thức cần đổi Thực tiễn đòi hỏi cần phải nâng cao hiệu quản lý nhà nước đăng ký khai sinh MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN ………………………………………………………………… DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU SƠ ĐỒ …………………………………… LỜI MỞ ĐẦU ………………………………………………………………… Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu 3.2 Phạm vi nghiên cứu * Phạm vi về không gian * Phạm vi về thời gian * Phạm vi về nội dung Phương pháp nghiên cứu Kết cấu chuyên đề thực tập CHƯƠNG KHÁI QUÁT VỀ PHƯỜNG THỌ XƯƠNG 1.1 Quá trình hình thành phát triển UBND phường Thọ Xương TP Bắc Giang 1.1.1 Giới thiệu chung phường Thọ Xương 1.1.2 Quá trình hình thành phát triển phường Thọ Xương 1.2 Chức năng, nhiệm vụ UBND phường Thọ Xương 1.2.1 Chức 1.2.2 Nhiệm vụ 1.3 Cơ cấu, tổ chức máy UBND phường Thọ Xương 1.4 Hoạt động UBND phường Thọ Xương năm gần PHẦN THỰC TRẠNG ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG ĐĂNG KÝ KHAI SINH TẠI PHƯỜNG THỌ XƯƠNG 2.1 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác đăng ký khai sinh phường Thọ Xương 2.2 Thực trạng đăng ký khai sinh UBND phường Thọ Xương 2.2.1 Thực trạng 2.2.2 Ưu điểm, nhược điểm 2.2.3 Những tồn tại, hạn chế nguyên nhân PHẦN ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ VÀ THỰC HIỆN THỦ TỤC ĐĂNG KÝ KHAI SINH TẠI UBND PHƯỜNG THỌ XƯƠNG 3.1 Một số giải pháp công tác quản lý thực thủ tục đăng ký khai sinh 3.1.1 Các giải pháp trước mắt 3.1.2 Các giải pháp lâu dài 3.2 Những kiến nghị nhằm nâng cao hiệu công tác công tác đăng ký khai sinh phường Thọ Xương thời gian tới 3.2.1 Các giải pháp phía UBND phường Thọ Xương 3.2.2 Kiến nghị đối với quan có liên quan KẾT LUẬN……………………………………………………………………… DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO……………………………………… MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong năm qua lãnh đạo Đảng, Đất nước ta có chuyển biến tích cực, kinh tế- xã hội tiếp tục phát triển Nhận thức nhân dân pháp luật ngày nâng cao Phần lớn nhân dân hiểu đăng ký hộ tịch việc quan Nhà nước có thẩm quyền xác nhận, ghi vào sổ đăng ký thông tin hộ tịch cần thiết cá nhân, tạo sở pháp lý để Nhà nước bảo hộ quyền, lợi ích hợp pháp cá nhân, thực quản lý dân cư Khai sinh việc quan nhà nước công nhận/ xác nhận kiện người sinh ghi vào sổ thơng tin hộ tịch người (gồm: họ, chữ đệm, tên, giới tính; ngày, tháng, năm sinh; dân tộc, quốc tịch, quê quán; số định danh cá nhân) cha mẹ Như tạo sở pháp lý để xác định tư cách công dân, qua thức thiết lập mối quan hệ công dân với Nhà nước, đồng thời sở pháp lý để xác lập/ thực quyền, nghĩa vụ Vì đăng ký khai sinh kiện hộ tịch quan trọng công dân Có thể khẳng định giấy khai sinh giấy tờ hộ tịch gốc, chứng pháp lý để xác định thông tin nhân thân người Như vậy, giấy khai sinh sử dụng làm để thực quyền, lợi ích, nghĩa vụ cá nhân Trường hợp trẻ em mà không đăng ký khai sinh khó tiếp cận với dịch vụ thiết yếu chăm sóc y tế, giáo dục Tất thông tin thân nhân giấy tờ khác cá nhân phải với thông tin giấy khai sinh người Xác định tầm quan trọng giấy khai sinh, hành vi cấm đoán, ngăn cản, cản trở, gây khó khăn việc đăng ký khai sinh cho trẻ em phải xử lý Tuy nhiên, thiếu quan tâm người có trách nhiệm, nhận thức phận người làm cha mẹ, nên số trẻ em sinh chưa đăng ký khai sinh theo quy định Việc cha, mẹ không khai sinh cho con, hay thiếu tận tâm cán chuyên trách việc cấp giấy khai sinh cho trẻ, hệ lụy từ việc không đăng ký khai sinh thể nhiều khía cạnh khác đời sống, ảnh hưởng khơng nhỏ đến việc thực quyền lợi đáng trẻ em Đặc biệt trẻ đủ tuổi đến trường, mà không đủ điều kiện để nhập học Đây vấn đề diễn nhiều địa phương vùng dân tộc miền núi số vùng đồng lịng thành phố cá biệt có trường hợp trẻ không khai sinh Trong thời gian thực tập địa phương, nhận thấy hoạt động đăng ký khai sinh người dân quan tâm, đặc biệt nơi thực tập - UBND phường Thọ Xương, thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang nơi có dân cư đơng nhu cầu đăng ký khai sinh sao, đăng ký khai sinh chữ ký lớn Với mong muốn phản ánh xác thực tế trình thực hoạt động UBND phường nơi thực tập nên chọn đề tài: “Áp dụng pháp luật quản lý thực thủ tục đăng ký khai sinh UBND phường Thọ Xương, thành phố Bắc Giang” để làm chuyên đề thực tập Mục tiêu nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu lý luận hoạt động đăng ký khai sinh UBND cấp xã, phân tích làm rõ quy định pháp luật hành hoạt động đăng ký khai sinh UBND xã Từ đó, đánh giá việc thực thi pháp luật hoạt động đăng ký khai sinh UBND phường Thọ Xương, thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang đề giải pháp hoàn thiện Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu lý luận hoạt động đăng ký khai sinh UBND xã, phân tích làm rõ quy định pháp luật hành thực thủ tục đăng ký khai sinh UBND xã Từ đó, đánh giá việc áp dụng pháp luật hoạt động đăng ký khai sinh UBND phường Thọ Xương, thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang đề giải pháp hoàn thiện 3.2 Phạm vi nghiên cứu 3.2.1 Phạm vi về không gian Về không gian: Đề tài nghiên cứu địa bàn phường Thọ Xương, thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang 3.2.2 Phạm vi về thời gian Về thời gian: Đề tài nghiên cứu hoàn thành thời gian từ tháng 7/2020 đến tháng 12/2020 Số liệu đề tài thu thập từ ngày 01/01/2018 đến 30/12/2020 3.2.3 Phạm vi về nợi dung - Tìm hiểu phường Thọ Xương UBND phường Thọ Xương, thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang - Tìm hiểu việc áp dụng quy định pháp luật hoạt động đăng ký khai sinh UBND phường Thọ Xương - Đánh giá thực trạng công tác áp dụng pháp luật đăng ký khai sinh địa bàn phường Thọ Xương, thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang thông qua số liệu thông tin UBND phường Thọ Xương - Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu việc thực thủ tục đăng ký khai sinh UBND phường Thọ Xương, thành phố Bắc Giang Phương pháp nghiên cứu 4.1 Phương pháp thu thập thông tin - Thu thập thông tin UBND phường Thọ Xương - Trực tiếp quan sát hoạt động quản lý thực thủ tục đăng ký khai sinh công chức Tư pháp- Hộ tịch phường - Trao đổi với công chức Tư pháp- Hộ tịch phường người dân đến làm thủ tục ký khai sinh để tìm khó khăn, vướng mắc thực thủ tục để tìm cách tháo gỡ, hướng giải hiệu 4.2 Phương pháp tổng hợp thống kê Dựa số liệu từ báo cáo, tờ trình, đề tài nghiên cứu khoa học, sau tổng hợp số liệu liên quan đến chuyên đề, từ phân loại số liệu cho mục nhỏ để làm dẫn chứng Phương pháp giúp người nghiên cứu hiểu khái quát công tác đăng ký khai sinh địa bàn phường Thọ Xương 4.3 Phương pháp so sánh Từ số liệu thống kê, tổng hợp đem so sánh qua thời kỳ, năm để thấy nhu cầu thực tế tốc độ gia tăng nhu cầu đăng ký khai sinh Ngoài so sánh quy định văn pháp luật qua thời kỳ để tìm điểm mới, điểm tiến pháp luật đồng thời thấy tồn chưa thể khắc phục Trên sở đưa đánh giá khách quan xác thực tiễn ý kiến đề xuất hợp lý nhằm khắc phục hạn chế, ảnh hưởng tiêu cực đến đời sống nhân dân 4.4 Phương pháp phân tích Đi sâu vào phân tích hoạt động đăng ký khai sinh để thấy tác động tích cực, ảnh hưởng tiêu cực đến đời sống nhân dân, nguyên nhân chủ quan, nguyên nhân khách quan Kết cấu báo cáo chuyên đề thực tập Nội dung đề tài chia thành chương: Phần 1: Khái quát về phường Thọ Xương Phần 2: Thực trạng áp dụng pháp luật đăng ký khai sinh tại phường Thọ Xương Phần 3: Đề xuất một số giải pháp công tác quản lý thực thủ tục đăng ký khai sinh tại UBND phường Thọ Xương 10 ... pháp luật hành thực thủ tục đăng ký khai sinh UBND xã Từ đó, đánh giá việc áp dụng pháp luật hoạt động đăng ký khai sinh UBND phường Thọ Xương, thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang đề giải pháp. .. PHẦN THỰC TRẠNG ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG ĐĂNG KÝ KHAI SINH TẠI PHƯỜNG THỌ XƯƠNG 2.1 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác đăng ký khai sinh phường Thọ Xương 2.2 Thực trạng đăng ký khai sinh UBND phường. .. thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang - Tìm hiểu việc áp dụng quy định pháp luật hoạt động đăng ký khai sinh UBND phường Thọ Xương - Đánh giá thực trạng công tác áp dụng pháp luật đăng ký khai sinh