TỈNH ỦY HƯNG YÊN TỈNH ỦY HƯNG YÊN BAN DÂN VẬN * Số 01 HD/BDVTU ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Hưng Yên, ngày 30 tháng 3 năm 2021 HƯỚNG DẪN Một số nhiệm vụ trọng tâm thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở năm 2021[.]
TỈNH ỦY HƯNG YÊN BAN DÂN VẬN * Số 01 -HD/BDVTU ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Hưng Yên, ngày 30 tháng năm 2021 HƯỚNG DẪN Một số nhiệm vụ trọng tâm thực Quy chế dân chủ sở năm 2021 Thực Hướng dẫn số 01-HD/BDVTW, ngày 16/3/2021 Ban Dân vận Trung ương số nhiệm vụ trọng tâm thực Quy chế dân chủ sở năm 2021; nhằm thực có hiệu Kết luận số 120-KL/TW, ngày 07/01/2016 Bộ Chính trị khóa XI “Tiếp tục đẩy mạnh, nâng cao chất lượng, hiệu việc xây dựng thực Quy chế dân chủ sở” (sau viết tắt Kết luận số 120) gắn với Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng, Nghị Đại hội Đảng tỉnh Hưng Yên lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2020 - 2025; Ban Dân vận Tỉnh ủy hướng dẫn số nhiệm vụ trọng tâm thực Quy chế dân chủ sở năm 2021, cụ thể sau: Tiếp tục quán triệt, nâng cao nhận thức, trách nhiệm cấp ủy, tổ chức đảng hệ thống trị, người đứng đầu cấp, cấp ủy, quyền, hệ thống trị, cán bộ, đảng viên sở thực Kết luận số 120, văn có liên quan gắn với việc triển khai thực Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng, Nghị Đại hội Đảng tỉnh Hưng Yên lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2020 - 2025 Nội dung tập trung quan điểm Chỉ thị số 30-CT/TW, ngày 18/02/1998 Bộ Chính trị khóa VIII “Xây dựng thực Quy chế dân chủ sở”, nhiệm vụ Kết luận số 120 nội dung liên quan đến quyền làm chủ Nhân dân Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng, Nghị Đại hội Đảng tỉnh Hưng Yên lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2020 - 2025, là: - Tiếp tục cụ thể hóa, hồn thiện thể chế thực hành dân chủ theo tinh thần Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011) Hiến pháp năm 2013, bảo đảm tất quyền lực Nhà nước thuộc Nhân dân - Thực đắn, hiệu dân chủ trực tiếp, dân chủ đại diện, đặc biệt dân chủ sở Thực tốt, có hiệu thực tế phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng” - Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội làm nịng cốt để Nhân dân làm chủ Cấp ủy, tổ chức đảng, tổ chức hệ thống trị, đội ngũ đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức nêu gương thực hành dân chủ, tuân thủ pháp luật, đề cao đạo đức xã hội Đảng Nhà nước ban hành đường lối, chủ trương, sách, pháp luật tạo tảng trị, pháp lý, tôn trọng, bảo đảm, bảo vệ quyền làm chủ Nhân dân - Đề cao vai trò chủ thể, vị trí trung tâm Nhân dân chiến lược phát triển đất nước, toàn trình xây dựng bảo vệ Tổ quốc Phát huy tính tích cực trị - xã hội, trí tuệ, quyền trách nhiệm Nhân dân tham gia xây dựng, chỉnh đốn Đảng, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội, xây dựng đội ngũ đảng viên, cán bộ, công chức; động viên Nhân dân tham gia phát triển kinh tế; góp phần quản lý xã hội thơng qua tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, hoạt động tự quản cộng đồng; xây dựng, quản lý, thụ hưởng văn hóa; xây dựng quốc phịng tồn dân, an ninh nhân dân, ngoại giao nhân dân gắn với trận quốc phịng tồn dân, trận an ninh nhân dân, trận lòng dân - Xử lý kịp thời, nghiêm minh tổ chức, cá nhân lợi dụng dân chủ, gây rối nội bộ, làm ổn định trị - xã hội vi phạm dân chủ, làm phương hại đến quyền làm chủ Nhân dân Đồng thời, tăng cường đạo quan, tổ chức có liên quan đẩy mạnh cơng tác thông tin, tuyên truyền nâng cao nhận thức tầng lớp Nhân dân quan điểm, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, tạo điều kiện, chế để khẳng định vai trò chủ thể, vị trí trung tâm Nhân dân trình phát triển, nâng cao lực, tích cực tham gia, phát huy tốt vai trò làm chủ, khơi dậy sức sáng tạo, nguồn lực Nhân dân Chú trọng đổi nội dung, đa dạng hóa hình thức, nâng cao chất lượng, hiệu công tác thông tin, tuyên truyền đến vùng đồng bào có đạo, doanh nghiệp khu vực nhà nước Các cấp ủy, tổ chức đảng tập trung lãnh đạo, đạo tổ chức thực có hiệu Kết luận số 120, trọng tâm là: 2.1 Tăng cường công tác lãnh đạo, đạo xây dựng kế hoạch cụ thể thực Kết luận số 120, giai đoạn 2021 - 2025 gắn với nội dung liên quan đến quyền làm chủ Nhân dân, Quy chế dân chủ sở Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng, Nghị Đại hội Đảng tỉnh Hưng Yên lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2020 - 2025 phù hợp với đặc điểm, yêu cầu địa phương, đơn vị 2.2 Tổ chức thực có hiệu văn pháp luật thực Quy chế dân chủ sở, Pháp lệnh số 34/2007/PL-UBTVQH11, ngày 20/4/2007 thực dân chủ xã, phường, thị trấn; Nghị định số 04/2015/NĐCP, ngày 09/01/2015 Chính phủ việc thực dân chủ hoạt động quan hành nhà nước đơn vị nghiệp công lập; nội dung thực Quy chế dân chủ sở nơi làm việc Nghị định số 145/2020/NĐ-CP, ngày 14/12/2020 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Bộ luật Lao động văn pháp luật có liên quan đến quyền làm chủ Nhân dân (Luật Tiếp cận thông tin, Luật Tiếp công dân, Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo,…) Chú trọng đẩy mạnh việc thực Quy chế dân chủ, xã, phường, thị trấn, doanh nghiệp khu vực nhà nước (doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, hợp tác xã), lĩnh vực liên quan trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp, đáng người dân, địa bàn, sở có vấn đề phức tạp phát sinh Đồng thời, lãnh đạo, đạo thực có hiệu quy định xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật Kiến nghị với Trung ương Đảng, Quốc hội, Chính phủ; Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ sung, ban hành văn pháp luật chế, sách nhằm tiếp tục cụ thể hóa, tạo khn khổ pháp lý đầy đủ, đồng bộ, có tính khả thi thực hành dân chủ sở, góp phần thể chế hóa chế “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, Nhân dân làm chủ” phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng” theo Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng Nghị Đại hội Đảng tỉnh Hưng Yên lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2020 - 2025 2.3 Nêu cao tinh thần gương mẫu người đứng đầu, cán lãnh đạo, quản lý, cán bộ, đảng viên thực hành dân chủ Nghiêm túc thực quy định Đảng, Nhà nước tỉnh tiếp dân; tăng cường tiếp xúc, đối thoại giải kịp thời phản ánh, kiến nghị hợp pháp, đáng Nhân dân; giải dứt điểm đơn thư khiếu nại, tố cáo công dân từ cấp sở, quan tâm xử lý vụ việc đông người, phức tạp, gây xúc Nhân dân 2.4 Phát huy vai trò nòng cốt Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội cấp thực quyền làm chủ Nhân dân, đẩy mạnh hoạt động giám sát, phản biện xã hội, vấn đề liên quan trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp, đáng người dân; tạo điều kiện để hội viên, đoàn viên Nhân dân phát huy quyền làm chủ, nâng cao lực làm chủ, tham gia xây dựng Đảng, quyền, hệ thống trị sạch, vững mạnh, xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức Nâng cao chất lượng, hiệu quả, tăng cường tham gia có hiệu người dân hoạt động tự quản cộng đồng (Ban Thanh tra nhân dân, Tổ hòa giải sở,…) 2.5 Gắn việc thực chế dân chủ trực tiếp với dân chủ đại diện, đảm bảo cơng khai, minh bạch, trách nhiệm giải trình; động viên tầng lớp Nhân dân nêu cao tinh thần trách nhiệm, quyền nghĩa vụ cơng dân, tích cực tham gia bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV đại biểu Hội đồng nhân dân cấp, nhiệm kỳ 2021 - 2026 Thực tốt hoạt động tiếp xúc cử tri, tổng hợp, phản ánh tâm tư, nguyện vọng, kiến nghị cử tri gửi tới kỳ họp Quốc hội, Hội đồng nhân dân cấp giám sát việc giải kiến nghị cử tri 2.6 Quan tâm khắc phục hạn chế, yếu Kết luận số 120 Kiên phê phán, đấu tranh với biểu quan liêu, nhũng nhiễu, cửa quyền, dân chủ hình thức, tách rời dân chủ với kỷ cương, pháp luật, đạo đức xã hội Xử lý kịp thời, nghiêm minh hành vi lợi dụng dân chủ vi phạm quyền làm chủ Nhân dân Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực quan điểm, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Quy chế dân chủ sở Xây dựng kế hoạch kiểm tra kết 05 năm thực Kết luận số 120, đánh giá mặt được, hạn chế, nguyên nhân, học kinh nghiệm, đề xuất nhiệm vụ, giải pháp để tiếp tục thực có hiệu Quy chế dân chủ sở tổ chức hội nghị sơ kết, ban hành văn tiếp tục thực có hiệu Kết luận số 120 Phối hợp chặt chẽ Ban Dân vận Ban đạo thực Quy chế dân chủ sở, kiện toàn Ban đạo thực Quy chế dân chủ cấp; đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động, gắn với phát huy trách nhiệm thành viên phù hợp với nhiệm vụ trị phân cơng Quan tâm xây dựng mơ hình, điển hình thực Quy chế dân chủ sở loại hình, kịp thời biểu dương, khen thưởng nhân rộng điển hình tiêu biểu Tổ chức thực 5.1 Ban Dân vận Tỉnh ủy - Hướng dẫn cấp ủy, tổ chức đảng số nhiệm vụ trọng tâm thực Quy chế dân chủ sở năm 2021 - Tham mưu Ban Thường vụ Tỉnh ủy sơ kết 05 năm thực Kết luận số 120; ban hành văn lãnh đạo, đạo tiếp tục thực có hiệu Kết luận số 120 5.2 Các cấp ủy, tổ chức đảng - Tiếp tục lãnh đạo, đạo cụ thể hóa chủ trương đảm bảo quyền làm chủ Nhân dân, thực Quy chế dân chủ sở chương trình, kế hoạch thực Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng, Nghị Đại hội Đảng tỉnh Hưng Yên lần thứ XIX Nghị Đại hội Đảng cấp nhiệm 2020 - 2025 - Lãnh đạo, đạo thực có hiệu Kết luận số 120 nội dung trọng tâm thực Quy chế dân chủ sở theo Hướng dẫn Trong trình thực hiện, có vướng mắc, cấp ủy, tổ chức đảng phản ánh kịp thời Ban Dân vận Tỉnh ủy./ Nơi nhận: - Ban Dân vận Trung ương; (Để báo - Thường trực Tỉnh ủy; cáo) - Thường trực HĐND, UBND tỉnh; - Thành viên BCĐ tỉnh thực Quy chế dân chủ sở; - Các ban Đảng Văn phòng Tỉnh ủy; - Các sở, ban, ngành tỉnh; - MTTQ tổ chức CT - XH tỉnh; - BTV huyện ủy, thị ủy, thành ủy, ĐUTTTU; - BDV huyện ủy, thị ủy, thành ủy, ĐUTTTU; - Lãnh đạo Ban Dân vận Tỉnh ủy; - Các phòng thuộc Ban Dân vận Tỉnh ủy; - Lưu P.TH TRƯỞNG BAN Quách Thị Hương ... Văn phòng Tỉnh ủy; - Các sở, ban, ngành tỉnh; - MTTQ tổ chức CT - XH tỉnh; - BTV huyện ủy, thị ủy, thành ủy, ĐUTTTU; - BDV huyện ủy, thị ủy, thành ủy, ĐUTTTU; - Lãnh đạo Ban Dân vận Tỉnh ủy; - Các... mắc, cấp ủy, tổ chức đảng phản ánh kịp thời Ban Dân vận Tỉnh ủy. / Nơi nhận: - Ban Dân vận Trung ương; (Để báo - Thường trực Tỉnh ủy; cáo) - Thường trực HĐND, UBND tỉnh; - Thành viên BCĐ tỉnh thực... biểu Tổ chức thực 5.1 Ban Dân vận Tỉnh ủy - Hướng dẫn cấp ủy, tổ chức đảng số nhiệm vụ trọng tâm thực Quy chế dân chủ sở năm 2021 - Tham mưu Ban Thường vụ Tỉnh ủy sơ kết 05 năm thực Kết luận số