TỈNH UỶ HƯNG YÊN TỈNH UỶ HƯNG YÊN * Số 27 KH/TU ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Hưng Yên, ngày 01 tháng 8 năm 2016 KẾ HOẠCH Thực hiện Kết luận số 01 KL/TW ngày 04/4/2016 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện[.]
TỈNH UỶ HƯNG YÊN * Số 27 - KH/TU ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Hưng Yên, ngày 01 tháng năm 2016 KẾ HOẠCH Thực Kết luận số 01-KL/TW ngày 04/4/2016 Bộ Chính trị tiếp tục thực Nghị số 48-NQ/TW Bộ Chính trị (khóa IX) Chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 - Thực Kết luận số 01-KL/TW ngày 04/4/2016 Bộ Chính trị tiếp tục thực Nghị số 48-NQ/TW Bộ Chính trị (khóa IX) Chiến lược xây dựng hồn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020; Ban Thường vụ Tỉnh ủy xây dựng Kế hoạch thực sau: I- MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU 1- Mục đích - Tích cực tham gia xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật tổ chức thi hành pháp luật cách đồng bộ, thống nhất, khả thi, cơng khai, minh bạch, nhằm hồn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, phát huy vai trò, hiệu lực pháp luật góp phần quản lý xã hội, giữ vững an ninh trị, trật tự an tồn xã hội, tạo môi trường thuận lợi để phát triển kinh tế - Thực Kết luận 01-KL/TW ngày 04/4/2016 Bộ Chính trị việc tiếp tục thực Nghị 48 - NQ/TW Bộ Chính trị Chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 phải phổ biến, quán triệt sâu rộng đến đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức quan, đơn vị để nâng cao nhận thức, thống hành động, xác định rõ trách nhiệm việc đẩy mạnh thực Nghị 48 NQ/TW Bộ Chính trị 2- Yêu cầu - Phát huy kết đạt qua 10 năm thực Nghị 48NQ/TW, bám sát yêu cầu nhiệm vụ, trọng tâm cấp, ngành, thể chế hoá kịp thời, đầy đủ, đắn đường lối Đảng, quy định Hiến pháp năm 2013; phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, văn hoá xã hội giữ vững quốc phòng, an ninh; đồng thời quán triệt, triển khai thực có hiệu chủ trương, đường lối đổi nêu văn kiện Đại hội XII Đảng Nghị XVIII Đảng tỉnh - Xây dựng hoàn thiện pháp luật phải gắn với tổ chức thi hành pháp luật nhiệm vụ cải cách hành chính, cải cách tư pháp; phát huy dân chủ, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, củng cố thiết chế thi hành pháp luật, bảo đảm pháp luật vừa công cụ quản lý xã hội, vừa công cụ để nhân dân kiểm tra, giám sát việc thi hành pháp luật II- NỘI DUNG 1- Xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật - Làm tốt cơng tác tham gia góp ý xây dựng hồn thiện pháp luật tổ chức, cán hoạt động quan hành địa phương, việc hoàn thiện thể chế pháp lý số lĩnh vực trọng điểm, như: công chức, công vụ, cải cách thủ tục hành chính, khiếu nại, tố cáo, tra, kiểm tra, kiểm tốn, phịng, chống tham nhũng… phù hợp với mục tiêu, yêu cầu cải cách hành Tiếp tục tham gia góp ý dự án luật, pháp lệnh sửa đổi, bổ sung ban hành phù hợp với Hiến pháp năm 2013, luật tổ chức máy nhà nước văn quy phạm pháp luật liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức quan tư pháp địa phương Triển khai đồng việc tuyên truyền áp dụng đạo luật Quốc hội thông qua - Thực nghiêm túc kế hoạch xây dựng, quy trình ban hành văn quy phạm pháp luật hàng năm HĐND, UBND tỉnh ban hành Chủ động phối hợp quan, đơn vị việc soạn thảo, tham gia góp ý, thẩm định, bảo đảm tiến độ, chất lượng, quy trình xây dựng văn quy phạm pháp luật Xây dựng hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật đáp ứng nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Có chế đảm bảo gắn kết chặt chẽ công tác xây dựng, thẩm định văn quy phạm pháp luật, kiểm tra, rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật theo dõi thi hành pháp luật để kiểm soát chất lượng văn ban hành giám sát việc thực thi pháp luật, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội - Tiến hành rà soát văn quy phạm pháp luật quan, tổ chức Trung ương địa phương ban hành, nhằm khắc phục sơ hở thể chế, phục vụ cơng tác đấu tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phí, lĩnh vực nhạy cảm, dễ phát sinh, như: đầu tư xây dựng bản, tài chính, đất đai, y tế, giáo dục ; đề xuất, kiến nghị sửa đổi, bổ sung theo thẩm quyền 2- Tăng cường tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật; nâng cao nhận thức, lực tiếp cận pháp luật - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước, quy định địa phương nhằm nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành, tuân thủ pháp luật đồng thuận nhân dân; kịp thời đưa tin hoạt động tư pháp phương tiện thông tin đại chúng Chú trọng phát triển đội ngũ luật sư, tư vấn pháp luật trợ giúp pháp lý… Tăng cường gắn kết giám sát Quốc hội, HĐND với kiểm tra, giám sát Đảng, Mặt trận Tổ quốc tổ chức thành viên; bảo đảm quyền giám sát nhân dân - Củng cố, hoàn thiện sở hạ tầng kỹ thuật thơng tin pháp luật có; phát triển kênh thông tin, diễn đàn để tiếp nhận, trao đổi, xử lý, phản hồi ý kiến người dân việc hoạch định sách, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật 3- Kiện toàn tổ chức máy, nâng cao lực đội ngũ cán quan trực tiếp thực xây dựng hoàn thiện pháp luật - Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng, kiện toàn đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý điều hành thực thi nhiệm vụ xây dựng thi hành pháp luật, cán lãnh đạo, quản lý cán có chức danh tư pháp nhằm nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, lý luận trị, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ cơng tác cải cách tư pháp; rà sốt, đánh giá hoàn thiện tổ chức máy quan tư pháp hai cấp theo quy định - Tiếp tục nâng cao chất lượng, phát huy lực, trách nhiệm đội ngũ công chức, viên chức, người làm công tác pháp chế quan, đơn vị, đảm bảo đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ; có sách đãi ngộ động viên, khích lệ kịp thời đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác pháp thu hút người lao động có trình độ, kinh nghiệm công tác địa phương 4- Đảm bảo sở vật chất phục vụ công tác xây dựng hoàn thiện pháp luật Quan tâm đầu tư, đảm bảo sở vật chất; hỗ trợ phương tiện làm việc, kinh phí để thực nhiệm vụ cơng tác tư pháp, xây dựng hồn thiện hệ thống pháp luật đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp III- TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1- Đảng đoàn Hội đồng nhân dân tỉnh tiếp tục quán triệt cụ thể hóa đường lối, chủ trương, nghị Đảng, pháp luật Nhà nước, Tỉnh ủy thành Nghị HĐND tỉnh Chú trọng việc nâng cao hiệu công tác giám sát HĐND tỉnh việc thi hành pháp luật 2- Ban Cán đảng Ủy ban nhân dân tỉnh - Tiếp tục đạo sở, ban, ngành, uỷ ban nhân dân huyện, thành phố tổ chức thực Nghị 48-NQ/TW Bộ Chính trị Xác định rõ trách nhiệm cụ thể quan, cấp có kế hoạch việc tổ chức thực chiến lược xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật đến năm 2020 - Chỉ đạo Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với sở, ban, ngành có liên quan; Ủy ban nhân dân huyện, thành phố triển khai: Xây dựng hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật; có chế đảm bảo gắn kết chặt chẽ công tác xây dựng, thẩm định văn quy phạm pháp luật; phát triển đội ngũ luật sư, tư vấn pháp luật, trợ giúp pháp lý đáp ứng yêu cầu trợ giúp pháp lý, tư vấn pháp luật người dân, quan, tổ chức, doanh nghiệp Tăng cường kiểm tra, rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật theo dõi thi hành pháp luật, lưu ý phù hợp văn quan, tổ chức Trung ương địa phương ban hành có liên quan đến việc triển khai nhiệm vụ đề Kết luận 01 - KL/TW Nghị 48 - NQ/TW Bộ Chính trị để đề xuất, kiến nghị sửa đổi, bổ sung theo thẩm quyền - Giao Sở Tài chủ trì hướng dẫn sở, ban, ngành có liên quan, UBND huyện, thành phố đảm bảo kinh phí thực nhiệm vụ xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật phạm vi toàn tỉnh giai đoạn 2016-2020 theo quy định hành 3- Đảng đoàn Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội tỉnh đạo thực có hiệu việc thực chức giám sát phản biện xã hội công tác xây dựng, tổ chức thi hành pháp luật; trọng tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia xây dựng nghiêm chỉnh thi hành pháp luật; giám sát việc chấp hành pháp luật quyền cấp 4- Đảng uỷ Công an tỉnh; BCS Đảng đảng Toà án nhân dân tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Cục Thi hành án dân tỉnh lãnh đạo, đạo quan tư pháp địa phương thường xuyên phối hợp chặt chẽ công tác xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật; trọng việc củng cố tổ chức máy quan tư pháp, quan tâm đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, phẩm chất đạo đức, ý thức trách nhiệm nghề nghiệp, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ 5- Các huyện ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy tiếp tục tuyên truyền, phổ biến, quán triệt nâng cao nhận thức cán bộ, đảng viên nhân dân chủ trương, đường lối Đảng xây dựng thi hành pháp luật; lãnh đạo, đạo hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân cấp quan tư pháp địa phương tăng cường trách nhiệm tổ chức thi hành pháp luật gắn với việc thực nhiệm vụ phát triển kinh tế- xã hội, xây dựng Đảng, quyền, đảm bảo an ninh – quốc phòng 6- Căn Kế hoạch này, ban, ban cán đảng, đảng đoàn, huyện, thành uỷ, đảng uỷ trực thuộc Tỉnh uỷ tổ chức quán triệt, triển khai, bảo đảm nghiêm túc, thiết thực, hiệu nhiệm vụ xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật quan, đơn vị (thời gian hoàn thành quý IV/2016) Ban Nội Tỉnh ủy chủ trì, phối hợp với Văn phòng Tỉnh ủy giúp Ban Thường vụ Tỉnh ủy theo dõi, đôn đốc kiểm tra thực Kế hoạch này, định kỳ báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy T/M BAN THƯỜNG VỤ PHĨ BÍ THƯ THƯỜNG TRỰC Nơi nhận: - Ban Bí thư TW Đảng (để b/c); - Các Ban, BCS đảng, Đảng đoàn, sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; - Các huyện, thành ủy, ĐUTTTU; - Các đ/c UVBTV TU; - LĐVP, CVTH –ĐN VPTU; - Lưu: VPTU (Đã ký) Đỗ Xuân Tuyên ... đồng nhân dân tỉnh tiếp tục quán triệt cụ thể hóa đường lối, chủ trương, nghị Đảng, pháp luật Nhà nước, Tỉnh ủy thành Nghị HĐND tỉnh Chú trọng việc nâng cao hiệu công tác giám sát HĐND tỉnh việc... trọng tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia xây dựng nghiêm chỉnh thi hành pháp luật; giám sát việc chấp hành pháp luật quyền cấp 4- Đảng uỷ Công an tỉnh; BCS Đảng đảng Toà án nhân dân tỉnh, ... ninh – quốc phòng 6- Căn Kế hoạch này, ban, ban cán đảng, đảng đoàn, huyện, thành uỷ, đảng uỷ trực thuộc Tỉnh uỷ tổ chức quán triệt, triển khai, bảo đảm nghiêm túc, thiết thực, hiệu nhiệm vụ xây