CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED 89 To Vinh Dien Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6568 Fax: 024.73.000.111 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn CHÍNH PHỦ CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 45/2006/NĐ-CP HàNội, ngày 28 tháng 04 năm 2006 NGHỊ ĐỊNH BAN HÀNH ĐIỀU LỆ QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG QUỸ ĐỀN ƠN ĐÁP NGHĨA CHÍNH PHỦ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Pháp lệnh Ưu đãi người có cơng với cách mạng số 26/2005/PL-UBTVQH11 ngày 29 tháng 2005; Căn Quy chế mối quan hệ công tác Chính phủ với Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam ban hành ngày 24 tháng năm 1996; Sau thống với Ban Thường trực Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; Xét đề nghị Bộ trưởng Bộ Lao đáng - Thương binh Xã hội, NGHỊ ĐỊNH : Điều Ban hành kèm theo Nghị định Điều lệ quản lý sử dụng Quỹ Đền ơn đáp nghĩa Điều Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Bộ trưởng Bộ Tài chịu trách nhiệm hướng dẫn thi hành Nghị định Điều Nghị định có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo thay cho Nghị định số 91/1998/NĐ-CP ngày 09 tháng 11 năm 1998 Chính phủ việc ban hành Điều lệ xây dựng quản lý Quỹ “Đền ơn đáp nghĩa'' Nghị định số 07/2005/NĐ-CP ngày 24 tháng 01 năm 2005 Chính phủ việc sửa đổi, bổ sung Điều 12, Điều 13 Điều lệ xây dựng quản lý Quỹ ''Đền ơn đáp nghĩa'' ban hành kèm theo Nghị định số 91/1998/NĐ-CP ngày 09 tháng 11 1998 Chính phủ Điều Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành nghị định này./ TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG Phan Văn Khải ĐIỀU LỆ TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED 89 To Vinh Dien Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6568 Fax: 024.73.000.111 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG QUỸ ĐỀN ƠN ĐÁP NGHĨA (Ban hành kèm theo Nghị định Số 45/2006/NĐ-CP ngày 28 tháng năm 2006 Chính phủ) Chương 1: QUY ĐỊNH CHUNG Điều Quỹ Đền ơn đáp nghĩa xây dựng đóng góp tự nguyện theo trách nhiệm tình cảm quan, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân nước nước để nhà nước chăm sóc người có cơng với cách mạng Điều Quỹ Đền ơn đáp nghĩa thành lập cấp sau: l Quỹ Đền ơn đáp nghĩa trung ương Quỹ Đền ơn đáp nghĩa tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (gọi chung Quỹ Đền ơn đáp nghĩa cấp tỉnh) Quỹ Đền ơn đáp nghĩa huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh (gọi chung Quỹ Đền ơn đáp nghĩa cấp huyện) Quỹ Đền ơn đáp nghĩa xã, phường, thị trấn (gọi chung Quỹ Đền ơn đáp nghĩa cấp xã) Điều Quỹ Đền ơn đáp nghĩa không thuộc ngân sách nhà nước, Quỹ hạch toán độc lập, thực chế độ kế tốn đơn vị hành nghiệp hành báo cáo theo quy định pháp luật kế toán Điều l Quỹ Đền ơn đáp nghĩa trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện có dấu riêng; Quỹ Đền ơn đáp nghĩa cấp xã sử dụng dấu Ủy ban nhân dân cấp xã Quỹ Đền ơn đáp nghiã cấp mở tài khoản Kho bạc Nhà nước để theo dõi toàn khoản thu, chi Quỹ Quỹ Đền ơn đáp nghĩa không cho vay để sinh lời, kết dư Quỹ Đền ơn đáp nghĩa luân chuyển sang năm Việc vận động đóng góp xây dựng Quỹ Đền ơn đáp nghĩa thực năm lần vào địp kỷ niệm ngày thương binh liệt sĩ (27 tháng 7) Tổ chức cá nhân ủng hộ lần nhiều lần năm Điều Quỹ Đền ơn đáp nghĩa cấp có Ban Quản lý riêng Ban Quản lý Quỹ Đền ơn đáp nghiã trung ương chịu trách nhiệm trước Chính phủ, Ban Quản lý Quỹ Đền ơn đáp nghiã cấp chịu trách nhiệm trước Ủy bạn nhân dân cấp trước pháp luật tổ chức, quản lý sử dụng Quỹ Đền ơn đáp nghĩa Điều Bộ Lao động - Thương binh Xã hội có trách nhiệm đạo, kiểm tra, tra việc quản lý, sử dụng Quỹ Đền ơn đáp nghĩa theo quy định Điều lệ Bộ Tài Kho bạc Nhà nước có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra, tra việc thu, chi Quỹ Đền ơn đáp nghĩa theo quy định pháp luật tài chính, kế toán, thống kê Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam chủ trì vận động xây dựng Quỹ Đền ơn đáp nghĩa Bộ Lao động - Thương binh Xã hội tham gia đạo việc quản lý sử dụng Quỹ Đền ơn đáp nghĩa Chương 2: ĐỐI TƯỢNG VẬN ĐỘNG ĐÓNG GÓP QUỸ ĐỀN ƠN ĐÁP NGHĨA TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED 89 To Vinh Dien Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6568 Fax: 024.73.000.111 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn Điều 1.Các đối tượng vận động đóng góp Quỹ Đền ơn đáp nghĩa ban gồm: a) Công dân Việt Nam làm việc tại: - Các quan nhà nước, đơn vị nghiệp Nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị - xã hội nghề nghiệp, tổ chức xã hội nghề nghiệp, tổ chức xã hội khác; - Các quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân Công an nhân dân; - Các doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế Việt Nam; - Cơ quan, tổ chức nước tổ chức quốc tế Việt Nam; - Cơ sở văn hoá, y tế, giáo dục, đào tạo, khoa học, thể dục thể thao ngành nghiệp khác b) Người Việt Nam làm việc, học tập sinh sống nước ngoài; c) Người làm nghề tự do; d) Các tổ chức, doanh nghiệp Việt Nam Các đối tượng không thuộc diện vận động đóng góp Quỹ Đền ơn đáp nghĩa: a) Người 18 tuổi, người 55 tuổi nữ 60 tuổi nam; b) Các đối tượng hưởng trợ cấp, phụ cấp theo Pháp lệnh Ưu đãi người có cơng với cách mạng; c) Người tàn tật theo quy định pháp luật người tàn tật; d) Người hưởng lương hưu, trợ cấp sức lao động, trợ cấp xã hội; đ) Học sinh, sinh viên học trường đại học, cao đẳng, cao đẳng nghề, trung cấp, trung cấp nghề trung tâm dạy nghề, lớp dạy nghề Quỹ Đền ơn đáp nghĩa hoan nghênh tiếp nhận tinh thần tự nguyện ủng hộ Quỹ Đền ơn đáp nghĩa đối tượng quy định khoản Điều Điều Đối tượng vận động đóng góp Quỹ Đền ơn đáp nghĩa quy định khoản Điều Điều lệ quy định cho cấp sau: Quỹ Đền ơn đáp nghĩa cấp xã vận động người làm việc, học tập địa bàn đo cấp xã trực tiếp quản lý Đối tượng thuộc diện vận động, đóng góp Quỹ Đền ơn đáp nghĩa trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện khơng thuộc diện đóng góp Quỹ Đền ơn đáp nghĩa cấp xã Quỹ Đền ơn đáp nghĩa cấp huyện vận động đối với: a) Những người làm việc tại: - Các quan nhà nước, đơn vị nghiệp Nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị - xã hội nghề nghiệp, tổ chức xã hội nghề nghiệp, tổ chức xã hội cấp huyện; - Cơ quan quân công an cấp huyện; - Các doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế quan cấp huyện trực tiếp quản lý b) Các doanh nghiệp đóng địa bàn cấp huyện Quỹ Đền ơn đáp nghĩa cấp tỉnh vận động đối với: a) Những người làm việc tại: TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED 89 To Vinh Dien Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6568 Fax: 024.73.000.111 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn - Các quan nhà nước, đơn vị nghiệp Nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị - xã hội nghề nghiệp, tổ chức xã hội nghề nghiệp, tổ chức xã hội cấp tỉnh; - Cơ quan quân công an cấp tỉnh; - Các doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế quan cấp tỉnh quản lý; - Cơ sở văn hoá, y tế, giáo dục, đào tạo, khoa học, thể dục thể thao ngành nghiệp khác thuộc địa bàn cấp tỉnh b) Các doanh nghiệp cấp tỉnh trực tiếp quản lý Quỹ Đền ơn đáp nghĩa trung ương vận động đối với: a) Những người làm việc tại: - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ đơn vị nghiệp nhà nước quan nhà nước trưng ương quản lý; - Các quan, đơn vị nghiệp trực thuộc Trung ương Đảng; quan trung ương tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị - xã hội nghề nghiệp tổ chức xã hội nghề nghiệp; - Các quan, đơn vị, quân chủng, binh chủng, quân đoàn, quân khu, học viện, nhà trường, đơn vị trực thuộc Bộ Quốc phòng; - Các quan, đơn vị, nhà trường trực thuộc Bộ Công an; - Các doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế quan, tổ chức trung ương trực tiếp quản lý; - Cơ quan, tổ chức nước ngơài tổ chức quốc tế Việt Nam b) Người Việt Nam làm việc, học tập sinh sống nước ngoài; c) Các tổ chức, doanh nghiệp Việt Nam trung ương trực tiếp quản lý Các quan, tổ chức, đơn vị, xí nghiệp, nhà trường trực thuộc Bộ, ngành, doanh nghiệp trung ương trực tiếp quản lý đóng quân địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực việc thu, nộp Quỹ Đền ơn đáp nghĩa trung ương Chương 3: NỘI DUNG SỬ DỤNG QUỸ ĐỀN ƠN ĐÁP NGHĨA Điều Quỹ Đền ơn đáp nghĩa sử đụng sau: Tu bổ nghĩa trang, đài tưởng niệm, xây dựng nhà bia ghi tên liệt sĩ Hỗ trợ để xây dựng sửa chữa nhà người có cơng với cách mạng thân nhân họ Thăm hỏi, hỗ trợ người có cơng với cách mạng thân nhân họ ốm đau, khám, chữa bệnh qua đời mà gia đình gặp khó khăn Giúp đỡ người có cơng với cách mạng thân nhân họ gặp khó khăn đời sống Hỗ trợ địa phương có nhiều đối tượng thuộc diện sách ưu đãi người có cơng với cách mạng mà nguồn vận động ủng hộ thấp Chi cho hoạt động phục vụ công tác quản lý Quỹ Đền ơn đáp nghĩa (tập huấn nghiệp vụ, văn phịng phẩm, tài liệu, cơng tác phí ) hoạt động tuyên truyền, khen thưởng, đạo, vận động xây dựng Quỹ Đền ơn đáp nghĩa TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED 89 To Vinh Dien Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6568 Fax: 024.73.000.111 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn Các khoản chi quy định khoản Điều không vượt 5% tổng số thu hàng Quỹ Đền ơn đáp nghĩa cấp Điều 10 Việc sử dụng Quỹ Đền ơn đáp nghĩa cho nội dung quy định Điều Điều lệ Ban Quản lý Quỹ Đền ơn đáp nghĩa cấp quy định cụ thể sở dự toán thu, chi hàng năm Quỹ Đền ơn đáp nghĩa Chương 4: TỔ CHỨC QUẢN LÝ VÀ ĐIỀU HÀNHQUỸ ĐỀN ƠN ĐÁP NGHĨA Điều 11 Thành Lập Ban Quản lý Quỹ Đền ơn đáp nghĩa cấp: Thường trực Ban Quản lý Quỹ Đền ơn đáp nghĩa cấp gồm Trưởng ban Phó Trưởng ban Ban Quản lý Quỹ Đền ơn đáp nghĩa trung ương Thủ tướng Chính phủ định thành lập, Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội làm Trưởng ban; Thứ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội làm Phó Trưởng ban thường trực; đại diện Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam làm Phó Trưởng ban; đại diện lãnh đạo Trung ương Hội Cựu chiến binh Việt Nam, Trung ương Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam làm thành viên Ban Quản lý Quỹ Đền ơn đáp nghĩa cấp tỉnh Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc, Trung ương (gọi tắt cấp tỉnh) định thành lập, gồm: Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh làm Trưỏng ban, Giám đốc Sở Lao động - Thương binh Xã hội làm Phó Trưởng ban Thường trực, đại diện lãnh đạo Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh làm Phó Trưởng ban đại diện lãnh đạo Hội Cựu chiến binh, Hội Liên hiệp phụ nữ, Liên đoàn lao động cấp làm thành viên Ban Quản lý Quỹ Đền ơn đáp nghĩa cấp huyện Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (gọi tắt cấp tỉnh) định thành lập, gồm: Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện làm Trưởng ban, Trưởng phòng Nội vụ - Lao động - Thương binh Xã hội cấp huyện làm Phó Trưởng ban Thường trực, đại diện lãnh đạo Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh làm Phó Trưởng ban đại diện lãnh đạo Hội Cựu chiến binh, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Liên đoàn lao động cấp làm thành viên Ban Quản lý Quỹ Đền ơn đáp nghĩa cấp xã Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (gọi tắt cấp xã) định thành lập, gồm: Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã làm Trưởng ban, cán bộ, công chức cấp xã phụ trách văn hoá - xã hội lao động - thương binh xã hội làm Phó Trưởng ban Thường trực, đại diện lãnh đạo Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã làm Phó Trưởng ban đại điện lãnh đạo Hội Cựu chiến binh, Hội Liên hiệp Phụ nữ cấp làm thành viên Ban Quản lý quỹ Đền ơn đáp nghĩa trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện có phận giúp việc Văn phòng Quỹ Đền ơn đáp nghĩa Trưởng ban Quản lý Quỹ Đền ơn đáp nghĩa cấp định thành lập Ban Quản lý Quỹ Đền ơn đáp nghĩa cấp xã có phận giúp việc Trưởng Ban Quản lý Quỹ Đền ơn đáp nghĩa cấp xã định thành lập a) Văn phòng Quỹ Đền ơn đáp nghĩa trung ương đặt Cục Thương binh liệt sĩ người có cơng, Bộ Lao động Thương binh Xã hội, gồm số cán bộ, công chức kiêm nhiệm Cục Thương binh liệt sĩ người có cơng; b) Văn phịng Quỹ Đền ơn đáp nghĩa cấp tỉnh đặt Sở Lao động - Thương binh Xã hội, gồm số cán bộ, công chức kiêm nhiệm Sở Lao động - Thương binh Xã hội; c) Văn phòng Quỹ Đền ơn đáp nghĩa cấp huyện đặt Phòng Nội vụ - Lao động - Thương binh Xã hội, gồm số cán bộ, cơng chức kiêm nhiệm phịng Nội vụ - Lao động - Thương binh Xã hội; d) Bộ phận giúp việc Ban Quản lý quỹ Đền ơn đáp nghĩa cấp xã đặt Văn phòng Ủy ban nhân dân cấp xã, gồm số cán kiêm nhiệm Ủy ban nhân dân cấp xã Kế toán, thủ quỹ Quỹ Đền ơn đáp nghĩa cấp xã cán kế toán, thủ quỹ Ủy ban nhân dân cấp xã đảm nhiệm thực thu, chi, hạch toán kế toán theo chế độ kế toán, tài hành TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED 89 To Vinh Dien Street, Thanh Xuan District, Hanoi City, Viet Nam Tel: 1900.6568 Fax: 024.73.000.111 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn Văn phòng Quỹ Đền ơn đáp nghĩa trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện có nhiệm vụ quản lý tài khoản dấu Quỹ Đền ơn đáp nghĩa cấp, tổ chức thu, chi, hạch toán kế toán theo chế độ kế tốn, tài hành Điều 12 Ban Quản lý quỹ Đền ơn đáp nghĩa cấp có nhiệm vụ: a) Chỉ đạo việc vận động xây dựng, quản lý sử dụng Quỹ Đền ơn đáp nghĩa; kiểm tra hoạt động Quỹ Đền ơn đáp nghĩa thuộc cấp quản lý; bảo đảm thu, chi quy định, chấp hành chế độ kế toán, tài hành; b) Hàng năm lập dự tốn toán thu, chi Quỹ Đền ơn đáp nghĩa gửi Ban Quản lý quỹ Đền ơn đáp nghĩa cấp trên, Ủy ban nhân dân quan tài cấp Ban Quản lý Quỹ Đền ơn đáp nghĩa trung ương lập dự toán toán thu, chi gửi Thủ tướng Chính phủ Tài chính; c) Tổ chức kế toán báo cáo toán thu, chi Quỹ Đền ơn đáp nghĩa chế độ kế tốn, tài hành; d) Đề nghị khen thưởng đơn vị cá nhân có thành tích; kiến nghị xử lý trường hợp vi phạm Trưởng Ban Quản lý Quỹ Đền ơn đáp nghĩa cấp Chủ tài khoản Quỹ Đền ơn đáp nghĩa cấp chịu trách nhiệm trước pháp luật tổ chức hoạt động Quỹ Điều 13 Nhiệm vụ Thường trực Ban Quản lý Quỹ Đền ơn đáp nghĩa: Vận động ủng hộ Quỹ Đền ơn đáp nghĩa địa bàn phân công theo quy định Điều lệ Tổ chức thực nhiệm vụ Ban Quản lý Quỹ Đền ơn đáp nghĩa quy định Điều 13 Điều lệ định kỳ báo cáo kết với Ban Quản lý Quỹ Đền ơn đáp nghĩa cấp Chuẩn bị nội dung, chương trình làm việc họp Ban Quản lý quỹ Đền ơn đáp nghĩa Chương 5: ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 14 Ban Quản lý Quỹ Đền ơn đáp nghĩa cấp có trách nhiệm kiểm tra việc thu, chi quản lý Quỹ; báo cáo hoạt động Quỹ cấp với Ban Quản lý Quỹ Đền ơn đáp nghĩa cấp Điều 15 Tổ chức, cá nhân có thành tích việc đóng góp xây dựng Quỹ Đền ơn đáp nghĩa khen thưởng theo chế độ chung nhà nước Điều 16 Tổ chức, cá nhân giao nhiệm vụ quản lý sử đụng Quỹ Đền ơn đáp nghĩa, vi phạm quy định Điều lệ này, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật bị truy cứu trách nhiệm hình Trường hợp gây thiệt hại vật chất phải bồi thường theo quy định pháp luật./ TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG Phan Văn Khải TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 ... hàng năm Quỹ Đền ơn đáp nghĩa Chương 4: TỔ CHỨC QUẢN LÝ VÀ ĐIỀU HÀNHQUỸ ĐỀN ƠN ĐÁP NGHĨA Điều 11 Thành Lập Ban Quản lý Quỹ Đền ơn đáp nghĩa cấp: Thường trực Ban Quản lý Quỹ Đền ơn đáp nghĩa cấp... Ban Quản lý quỹ Đền ơn đáp nghĩa trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện có phận giúp việc Văn phịng Quỹ Đền ơn đáp nghĩa Trưởng ban Quản lý Quỹ Đền ơn đáp nghĩa cấp định thành lập Ban Quản lý Quỹ Đền ơn. .. có cơng với cách mạng Điều Quỹ Đền ơn đáp nghĩa thành lập cấp sau: l Quỹ Đền ơn đáp nghĩa trung ương Quỹ Đền ơn đáp nghĩa tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (gọi chung Quỹ Đền ơn đáp nghĩa