Thực trạng cơng tác hịa giải sở địa bàn huyện Đơ Lương thuận lợi khó khăn cần tháo gỡ Đô Lương địa phương đất rộng, người đông tỉnh Nghệ An Tồn huyện có 32 xã 01 thị trấn, địa phương đà phát triển, tranh kinh tế - xã hội có nhiều khởi sắc, kèm theo phát sinh mặt trái kinh tế thị trường, mâu thuẫn, xung đột, tranh chấp cộng đồng dân cư có chiều hướng gia tăng, làm phát sinh tình trạng khiếu kiện phận người dân thiếu hiểu biết quy định pháp luật Để giải kịp thời từ phát sinh, góp phần giữ gìn tình đoàn kết nội nhân dân, ổn định trật tự an toàn xã hội, hạn chế khiếu nại, tố cáo, ngăn ngừa phát sinh tội phạm, tiết kiệm thời gian, cơng sức, tiền bạc bên tranh chấp, quan nhà nước phương pháp hồ giải lựa chọn quyền sở Xác định ý nghĩa, tầm quan trọng cơng tác hồ giải sở năm gần đây, công tác địa bàn huyện Đô lương cấp uỷ đảng, quyền địa phương quan tâm, hoạt động tổ hoà giải, hoà giải viên ngày vào nề nếp, có mối quan hệ, phối hợp chặt chẽ ban, ngành, Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội, vụ việc tiếp nhận hồ giải có trọng tâm, trọng điểm đạt số kết đáng khích lệ Theo số liệu thống kê, năm 2019, địa bàn huyện có 369 tổ hịa giải với tổng số 2.575 hồ giải viên, cấu tổ chức hoạt động tổ hòa giải thực theo quy định Luật Hòa giải sở Kết năm 2019 tiếp nhận hồ giải 183 vụ, số vụ hồ giải thành 142 vụ chiếm tỷ lệ 78%, số vụ hoà giải không thành 41 vụ chiếm 22% Năm 2020, sau Đại hội kiện toàn cấp sở sáp nhập khối, xóm, UBND huyện tiếp tục đạo kiện tồn tổ chức tổ hồ giải khối, xóm xã, thị trấn Trên địa bàn huyện có 190 tổ hòa giải 33 xã, thị trấn với tổng số 1.330 hòa giải viên, năm tiếp nhận 86 vụ việc, hịa giải thành 66 vụ việc chiếm 77%, số vụ, việc hồ giải khơng thành 20 vụ chiếm 13% Năm 2021, tổ hòa giải tiếp nhận 68 vụ việc hịa giải, hịa giải thành 56 vụ việc chiếm 82%, số vụ không thành 16 vụ chiếm 18% Như vậy, số vụ việc tiếp nhận hoà giải hàng năm giảm số vụ việc hoà giải thành ngày đạt tỷ lệ năm sau cao năm trước Hiện địa bàn huyện trì 190 tổ hịa giải với 1.330 hòa giải viên, chất lượng đội ngũ hòa giải viên bước nâng lên, đáp ứng u cầu (có 112 hịa giải viên qua đào tạo chun mơn luật,1.018 hịa giải viên tham gia lớp bồi dưỡng hàng năm chuyên môn, nghiệp vụ hoà giải sở) Thực tiễn khẳng định, địa phương cấp uỷ, quyền, đội ngũ cán cơng chức có nhận thức đắn, có quan tâm đạo, đầu tư mức cho cơng tác hịa giải sở; quyền với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên Mặt trận có phối hợp nhịp nhàng quản lý, theo dõi, đôn đốc, hỗ trợ cơng tác hịa giải sở nơi đó, cơng tác đạt hiệu cao, tình hình an ninh - trị, trật tự an toàn xã hội ổn định, đời sống tinh thần, vật chất người dân ngày nâng cao Tổ hòa giải, hòa giải viên sở hàng năm phải củng cố, kiện toàn phù hợp với đặc điểm dân cư, địa lý địa phương; động viên, khuyến khích người có đủ tiêu chuẩn, có tâm huyết, nhiệt tình, trách nhiệm, có uy tín, hiểu biết pháp luật, có khả vận động, thuyết phục quần chúng làm hồ giải viên, thành phần tổ hịa giải cấu hợp lý; tổ hịa giải có phân công công việc cụ thể để kịp thời phát hiện, hòa giải mâu thuẫn, xung đột, tranh chấp phát sinh, không thiết phải đợi có đơn u cầu tiến hành hịa giải; đồng thời theo dõi, động viên, thuyết phục bên tự nguyện thực nội dung hòa giải thành để hạn chế mâu thuẫn, xung đột, tranh chấp tái phát sinh Thời gian qua, cấp ủy Đảng, quyền cấp nhân dân quan tâm, tạo điều kiện trì, củng cố phát triển nhìn chung tổ chức hoạt động hòa giải sở tồn tại, hạn chế, bất cập cần khắc phục, cụ thể sau: Chất lượng, hiệu hòa giải sở chưa cao, không đồng đều, chưa đáp ứng yêu cầu đòi hỏi thực tiễn sống; mâu thuẫn, tranh chấp, tranh chấp đất đai, vi phạm pháp luật thuộc phạm vi hòa giải sở chưa phát phát chưa hòa giải, hòa giải khơng kịp thời Trình độ học vấn, kiến thức pháp luật, kỹ năng, nghiệp vụ hòa giải số hòa giải viên thấp (trong số 1.330 hòa giải viên có 112 người có trình độ chun môn Luật chiếm tỷ lệ 8,4%) 3 Cấp ủy, quyền, tổ chức trị - xã hội số sở chưa thực quan tâm nhiều vị trí, vai trị, ý nghĩa cơng tác hịa giải sở để thường xun rà sốt kịp thời, có giải pháp củng cố, kiện tồn, nâng cao chất lượng đội ngũ hòa giải viên; bên cạnh đó, nhận thức số phận người dân chưa nhận thức tầm quan trọng hoạt động hòa giải sở, dẫn đến bị động, việc giải mâu thuẫn, tranh chấp, vi phạm pháp luật phát sinh sở biện pháp hòa giải sở Việc hỗ trợ tốn thù lao cho hồ giải viên, trang bị tài liệu pháp luật để hòa giải viên tự nghiên cứu, tìm hiểu, nâng cao lực hoạt động việc tổ chức tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ kỹ cho đội ngũ hòa giải viên hạn chế Việc thực giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ hòa giải viên quan tâm chưa thực đạt hiệu Hiện nay, đại đa số tổ hòa giải sở chưa đáp ứng yêu cầu tối thiểu kinh phí để kịp thời khuyến khích, động viên đội ngũ hịa giải viên Cơng tác thi đua khen thưởng tập thể, cá nhân điển hình có nhiều thành tích cơng tác hịa giải chưa cấp quan tâm; chưa huy động nguồn lực xã hội hóa tham gia hỗ trợ kinh phí cho hoạt động hịa giải sở Trong năm 2022 năm tiếp theo, cơng tác hịa giải sở cần tập trung số nhiệm vụ trọng tâm sau: Tiếp tục đạo rà soát, củng cố, kiện tồn tổ hịa giải sở đảm bảo số lượng, nâng cao chất lượng theo quy định Luật Hòa giải sở năm 2013 Nghị liên tịch số 01/2014/NQLT/CP - UBTƯMTTQVN ngày 18/11/2014 Chính phủ Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hướng dẫn phối hợp thực số quy định pháp luật hòa giải sở Tăng cường tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật, kỹ hòa giải sở, lồng ghép kỹ “dân vận khéo” hòa giải sở để nâng cao trình độ, lực hịa giải viên nhằm đáp ứng nhu cầu giải mâu thuẫn, tranh chấp nảy sinh ngày nhiều, đa dạng, phức tạp Xây dựng đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên có đủ khả năng, kiến thức, phương pháp để hướng dẫn, tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ, kỹ hòa giải cho hịa giải viên sở, qua đó, góp phần củng cố đội ngũ hịa giải viên có đủ tiêu chuẩn, lực đáp ứng yêu cầu cơng tác hịa giải sở theo quy định Luật Hòa giải sở 4 Chú trọng tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin bồi dưỡng, tập huấn, nâng cao lực cho đội ngũ hòa giải viên sở (phát hành tài liệu điện tử, thành lập nhóm zalo, facebook để trao đổi, thảo luận kiến thức, nghiệp vụ, kinh nghiệm tập huấn viên với hòa giải viên hòa giải viên Đăng tải tài liệu tập huấn, bồi dưỡng, ấn phẩm khác hòa giải sở sở liệu phổ biến, giáo dục pháp luật, phương tiện phát thanh, truyền hình, hệ thống thơng tin sở Tiếp nhận, xử lý thông tin hai chiều, hướng dẫn giải kịp thời vướng mắc phát sinh trình thực hòa giải sở, hòa giải vụ việc khó, phức tạp Hướng dẫn, tổ chức huy động công chức cấp xã, luật gia, luật sư, hội thẩm nhân dân, thẩm phán, thư ký Tịa án, kiểm sát viên cấp huyện, cán bộ, cơng chức (thành viên Hội đồng PHPBGDPL), viên chức khác sở công tác lĩnh vực pháp luật nhằm hỗ trợ nghiệp vụ cho hòa giải viên q trình hịa giải vụ việc phức tạp địa bàn, giúp nâng cao lực hịa giải viên Bảo đảm kinh phí cho cơng tác hòa giải sở, đặc biệt quan tâm bố trí đủ nguồn kinh phí chi thù lao vụ, việc hòa giải cho hòa giải viên địa phương theo quy định khoản 19 Điều Thông tư liên tịch số 100/2014/TTLT-BTC-BTP ngày 30/7/2014; Có biện pháp huy động nguồn lực xã hội hỗ trợ cho công tác hòa giải sở theo quy định khoản Điều Luật Hòa giải sở năm 2013 Điều Nghị định số 15/2014/NĐ-CP ngày 27/02/2014 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Hòa giải sở Thực tốt công tác kiểm tra chế độ thông tin, báo cáo, thống kê; tổ chức tơn vinh, biểu dương, khen thưởng hịa giải viên, tổ hịa giải sở điển hình xuất sắc, tổ chức, cá nhân có đóng góp tích cực cơng tác cơng tác hịa giải sở./ NGUYỄN XN MAI Phó Trưởng phịng Tư pháp huyện Đơ Lương ... nghiệp vụ, kỹ hòa giải cho hòa giải viên sở, qua đó, góp phần củng cố đội ngũ hịa giải viên có đủ tiêu chuẩn, lực đáp ứng u cầu cơng tác hịa giải sở theo quy định Luật Hòa giải sở 4 Chú trọng... hợp thực số quy định pháp luật hòa giải sở Tăng cường tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật, kỹ hòa giải sở, lồng ghép kỹ “dân vận khéo” hòa giải sở để nâng cao trình độ, lực hòa giải. .. động hòa giải sở, dẫn đến bị động, việc giải mâu thuẫn, tranh chấp, vi phạm pháp luật phát sinh sở biện pháp hòa giải sở Việc hỗ trợ tốn thù lao cho hồ giải viên, trang bị tài liệu pháp luật để hòa