Văn bản khác 96 KL/TW BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Số 96 KL/TW Hà Nội, ngày 07 tháng 04 năm 2014 KẾT LUẬN CỦA BAN BÍ THƯ TIẾP TỤC ĐẨY MẠNH THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 22 CT/TW CỦA BAN BÍ T[.]
BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG Số: 96-KL/TW ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Hà Nội, ngày 07 tháng 04 năm 2014 KẾT LUẬN CỦA BAN BÍ THƯ TIẾP TỤC ĐẨY MẠNH THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 22-CT/TW CỦA BAN BÍ THƯ KHĨA X VỀ TĂNG CƯỜNG CƠNG TÁC LÃNH ĐẠO, CHỈ ĐẠO VIỆC XÂY DỰNG QUAN HỆ LAO ĐỘNG HÀI HÒA, ỔN ĐỊNH VÀ TIẾN BỘ TRONG DOANH NGHIỆP Tại phiên họp ngày 11-3-2014, sau nghe Ban cán đảng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội báo cáo kết thực Chỉ thị số 22-CT/TW, ngày 05-6-2008 Ban Bí thư khóa X tăng cường công tác lãnh đạo, đạo việc xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định tiến doanh nghiệp ý kiến quan, Ban Bí thư thảo luận kết luận sau: Sau năm triển khai thực Chỉ thị số 22-CT/TW Ban Bí thư khóa X, nhận thức cấp ủy đảng, quyền, tổ chức, quan, doanh nghiệp, người sử dụng lao động người lao động quan hệ lao động có chuyển biến bước đầu Hệ thống luật pháp, chế, sách quan hệ lao động tiếp tục hoàn thiện; quản lý nhà nước quan hệ lao động tăng cường; vai trị tổ chức đảng, cơng đồn tổ chức đoàn thể doanh nghiệp bước phát huy; số vụ tính chất đình cơng có xu hướng giảm; nhiều doanh nghiệp nhận thức ngày rõ vai trò tổ chức đảng tổ chức đoàn thể quần chúng ổn định, phát triển doanh nghiệp; trình độ chun mơn, kỹ thuật, tay nghề, ý thức tổ chức kỷ luật người lao động nâng lên; tiền lương, thu nhập, đời sống vật chất tinh thần người lao động cải thiện bước; việc chấp hành pháp luật lao động người sử dụng lao động người lao động có tiến bộ, tranh chấp lao động có xu hướng giảm Tuy nhiên, quan hệ lao động doanh nghiệp nhiều hạn chế, yếu kém, tiềm ẩn nhiều vấn đề đáng lo ngại Đời sống nhiều người lao động cịn nhiều khó khăn, thu nhập thấp, điều kiện ăn, ở, lại, học tập, chăm sóc sức khỏe, sinh hoạt văn hóa tinh thần chưa đáp ứng nhu cầu Tình trạng vi phạm pháp luật người sử dụng lao động diễn phổ biến Trình độ tay nghề, ý thức tổ chức kỷ luật phận người lao động thấp Ở số nơi, tổ chức đảng đảng viên, tổ chức cơng đồn đồn viên doanh nghiệp phát triển chậm; vai trò tổ chức đảng hạn chế; tổ chức cơng đồn, niên, phụ nữ doanh nghiệp chưa thực tốt vai trò đại diện, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng người lao động Tổ chức đại diện người sử dụng lao động chưa rõ, chưa kiện toàn để phù hợp với đặc điểm sản xuất, kinh doanh ngành địa phương; tình trạng tranh chấp lao động diễn phức tạp Nguyên nhân hạn chế, yếu có yếu tố khách quan chủ quan Cơng tác lãnh đạo, đạo xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định tiến doanh nghiệp số cấp ủy đảng, quyền, sở chưa quan tâm mức, thiếu thường xuyên, chí cịn bị xem nhẹ; số chủ trương, sách chậm triển khai thực hiện; phối hợp tổ chức đảng, cơng đồn, niên, phụ nữ thiếu chặt chẽ, chưa phát huy vai trị hệ thống trị việc xây dựng quan hệ lao động hài hòa ổn định tiến doanh nghiệp Công tác quản lý nhà nước lao động doanh nghiệp nhiều bất cập; việc phân công, phân cấp, phối hợp bộ, ban, ngành, địa phương thiếu chặt chẽ, chưa chủ động; hiệu lực, hiệu tra, kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm chưa cao Để xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định tiến doanh nghiệp, sớm khắc phục hạn chế, yếu nêu trên, Ban Bí thư yêu cầu cấp ủy, tổ chức đảng, quyền, doanh nghiệp, tổ chức đại diện người lao động, đại diện người sử dụng lao động, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân thời gian tới cần tiếp tục thực tốt nội dung yêu cầu Chỉ thị số 22-CT/TW tăng cường công tác lãnh đạo, đạo việc xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định tiến doanh nghiệp, đồng thời tập trung thực tốt số nhiệm vụ chủ yếu sau: 1- Đổi phương thức học tập, quán triệt, tuyên truyền quan điểm, chủ trương, sách, quy định Đảng, Nhà nước quan hệ lao động doanh nghiệp cách thiết thực, hiệu quả, phù hợp với đối tượng để cấp ủy đảng, quyền, tổ chức, doanh nghiệp, người sử dụng lao động, người lao động, tổ chức đại diện người lao động đoàn thể nhân dân nhận thức đúng, đầy đủ thực có hiệu nội dung yêu cầu Chỉ thị với Nghị Trung ương khóa X Kết luận số 79-KL/TW Bộ Chính trị khóa XI tiếp tục xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước; Chỉ thị số 07-CT/TW Bộ Chính trị khóa VIII Kết luận số 80-KL/TW Ban Bí thư khóa X tăng cường cơng tác xây dựng đảng, đoàn thể nhân dân doanh nghiệp tư nhân doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi; Nghị số 09-NQ/TW Bộ Chính trị khóa XI xây dựng phát huy vai trò đội ngũ doanh nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế 2- Xác định rõ vai trò, trách nhiệm cấp ủy đảng, quyền, người đứng đầu tổ chức, quan, cấp địa phương trình tổ chức thực giám sát, kiểm tra, xử lý sai phạm Tiếp tục củng cố, nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động đảng bộ, chi doanh nghiệp, phát huy tốt vai trò lãnh đạo Đảng tổ chức quần chúng doanh nghiệp; tích cực xây dựng, phát triển tổ chức đảng, làm tốt công tác phát triển đảng viên, xây dựng mơ hình tập hợp niên, phụ nữ doanh nghiệp, doanh nghiệp có số lượng cơng nhân lớn, doanh nghiệp chưa có tổ chức đảng 3- Kiện tồn, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước lao động; rà soát, sửa đổi, bổ sung hệ thống sách pháp luật việc làm, bảo hiểm xã hội, dạy nghề, tiền lương tối thiểu, an toàn vệ sinh lao động phù hợp với Hiến pháp năm 2013; trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực, trình độ cán quản lý, tăng cường công tác hướng dẫn, giám sát, kiểm tra, tra việc thực pháp luật lao động; hồn thiện chế, sách huy động nguồn lực đất đai, tài chính, đầu tư phát triển hệ thống sở hạ tầng, khuyến khích người sử dụng lao động tham gia xây dựng cơng trình phúc lợi, cải thiện điều kiện ăn, ở, học tập, chăm sóc sức khỏe, sinh hoạt văn hóa tinh thần cho người lao động 4- Đổi nâng cao hiệu hoạt động Ủy ban Quan hệ lao động quốc gia nhằm thực tốt chế phối hợp Nhà nước với tổ chức đại diện người lao động đại diện người sử dụng lao động việc giải vấn đề quan hệ lao động; tăng cường thiết chế hòa giải trọng tài theo quy định pháp luật lao động, tiến tới xây dựng đội ngũ hòa giải viên chuyên nghiệp 5- Đổi nội dung, phương thức hoạt động tổ chức cơng đồn; trọng thành lập tổ chức cơng đồn phát triển đồn viên doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp nhà nước; xây dựng chương trình, kế hoạch, biện pháp cụ thể để thành lập tổ chức cơng đồn sở doanh nghiệp; tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao lực, trình độ lý luận, lĩnh trị, nghiệp vụ cho đội ngũ cán cơng đồn, cơng đồn sở; chủ động nắm bắt tâm tư, nguyện vọng người lao động, để thương lượng, ký kết thỏa ước lao động tập thể theo quy định pháp luật; lấy đối thoại, thương lượng, thỏa thuận làm phương tiện để phát huy dân chủ; thể tốt vai trò đại diện bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng người lao động doanh nghiệp 6- Nâng cao hiệu hoạt động tổ chức đại diện người sử dụng lao động sở kiện toàn, củng cố tổ chức máy, hoàn thiện quy định pháp lý, xác định rõ chức năng, nhiệm vụ tổ chức đại diện người sử dụng lao động; tăng cường gắn bó doanh nhân với người lao động doanh nghiệp, xây dựng phát huy vai trò đội ngũ doanh nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế Xây dựng ban hành văn quy phạm pháp luật quy định hệ thống tổ chức, máy, chức năng, nhiệm vụ tổ chức đại diện người sử dụng lao động cấp Trung ương địa phương 7- Các ban cán đảng, đảng đoàn bộ, ngành, đồn thể Trung ương, cấp ủy đảng, quyền cấp, doanh nghiệp, tổ chức đại diện người lao động người sử dụng lao động chức năng, nhiệm vụ giao, xây dựng chương trình, kế hoạch giải pháp cụ thể để triển khai thực có kết nội dung Kết luận Ban Kinh tế Trung ương chủ trì, phối hợp với Ban cán đảng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội quan liên quan thường xuyên theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực Chỉ thị số 22-CT/TW Kết luận này, định kỳ báo cáo Ban Bí thư T/M BAN BÍ THƯ Lê Hồng Anh ... xây dựng cơng trình phúc lợi, cải thiện điều kiện ăn, ở, học tập, chăm sóc sức khỏe, sinh hoạt văn hóa tinh thần cho người lao động 4- Đổi nâng cao hiệu hoạt động Ủy ban Quan hệ lao động quốc... doanh nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế Xây dựng ban hành văn quy phạm pháp luật quy định hệ thống tổ chức, máy, chức năng, nhiệm vụ tổ chức đại diện người