CÔNG TÁC KIỂM TRA NỘI BỘ TRƯỜNG HỌC UBND HUYỆN LỆ THỦY PHÒNG GIÁO DỤC & ĐÀO TẠO CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 141 /KH GD&ĐT Lệ Thủy, ngày 22 tháng 02 năm 2016 KẾ HOẠCH[.]
UBND HUYỆN LỆ THỦY PHÒNG GIÁO DỤC & ĐÀO TẠO Số: 141 /KH-GD&ĐT CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Lệ Thủy, ngày 22 tháng 02 năm 2016 KẾ HOẠCH Thực cơng tác phịng, chống tham nhũng năm 2016 Thực Luật Phòng, chống tham nhũng Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2013; Nghị Trung ương (Khóa XI) “tiếp tục thực Nghị Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa X tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí”; Chương trình hành động số 16-CT/TU ngày 21/12/2012 Tỉnh ủy thực Kết luận Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa X tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí; Quyết định số 3368/2009/QĐ-UBND ngày 25 tháng 11 năm 2009 Quyết định số 2539/QĐ-UBND ngày 04 tháng 10 năm 2010 UBND tỉnh việc triển khai thực Nghị số 21/NQ-CP ngày 12/5/2009 Chính phủ Chiến lược quốc gia phịng, chống tham nhũng đến năm 2020 địa bàn tỉnh Quảng Bình; Kế hoạch số 150/KH-UBND ngày 25/01/2016 UBND huyện Lệ Thủy việc thực cơng tác phịng, chống tham nhũng năm 2016 Để hoạt động phòng, chống tham nhũng lĩnh vực giáo dục địa bàn huyện Lệ Thủy vào nề nếp, phát huy tác dụng, nhằm bước ngăn chặn, đẩy lùi tệ tham nhũng, Phòng GD&ĐT Lệ Thủy xây dựng kế hoạch triển khai thực cơng tác phịng, chống tham nhũng (PCTN) năm 2016 sau: I MỤC ĐÍCH YÊU CẦU Mục đích - Tăng cường lãnh đạo, đạo cấp ủy Đảng, thủ trưởng đơn vị trực thuộc, tổ chức đoàn thể, phận liên quan cơng tác phịng, chống tham nhũng; xây dựng tổ chức sở Đảng, quan, đơn vị thực sạch, vững mạnh; tạo chuyển biến nhận thức hành động cán bộ, cơng chức, viên chức người lao động phịng, chống tham nhũng, lãng phí; thúc đẩy tham gia chủ động tổ chức, đoàn thể xã hội, phương tiện truyền thông phụ huynh, học sinh nỗ lực phòng, chống tham nhũng - Chủ động công tác đạo, phối hợp, kiểm tra, đôn đốc việc phòng chống tham nhũng Thực đồng giải pháp phòng ngừa, phát xử lý tham nhũng; củng cố lòng tin đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên, học sinh phụ huynh hoạt động nhà trường - Tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực nhiệm vụ giáo dục, ngăn ngừa việc lợi dụng chức vụ, quyền hạn nhằm vụ lợi cá nhân Từng bước nâng cao hiệu cơng tác phịng, chống tham nhũng việc thực hành tiết kiệm, chống lãnh phí đơn vị Yêu cầu - Tuyên truyền, phổ biến, quán triệt văn sách, pháp luật; tài liệu phòng chống tham nhũng nhằm tạo chuyển biến, tích cực từ nhận thức đến hành động cán bộ, giáo viên, nhân viên việc phòng, chống tham nhũng đơn vị - Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực Nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm tâm phòng chống tham nhũng cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường Kịp thời ngăn chặn, đẩy lùi hoạt động gây lãng phí, thất kinh phí tài sản đơn vị, xử lý nghiêm hành vi tham nhũng, làm cho hoạt động nhà trường minh bạch, nâng cao tính mẫu mực xứng đáng với niềm tin nhân dân II NỘI DUNG KẾ HOẠCH Nâng cao công tác tuyên truyền, phổ biến, quán triệt quy định Đảng Nhà nước phòng, chống tham nhũng cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường - Kiện tồn Ban đạo phịng, chống tham nhũng, xây dựng triển khai kế hoạch phòng, chống tham nhũng năm 2016 đơn vị đến toàn thể cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường - Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền giáo dục quy định pháp luật phòng chống tham nhũng, văn có liên quan : Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật phòng, chống tham nhũng; Nghị định 59/2013/NĐ-CP ngày 17/6/2013 quy định số điều chi tiết Luật phòng, chống tham nhũng; Nghị định hợp số 03/NĐHN-BNV ngày 14/7/2014 Bộ Nội vụ quy định xử lý trách nhiệm người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị để xảy tham nhũng quan, tổ chức, đơn vị quản lý, phụ trách; Thơng tư số 04/2014/TT-TTCP ngày 18/9/2014 Thanh tra Chính phủ quy định nhận định tình hình tham nhũng đánh giá cơng tác phịng, chống tham nhũng; văn có liên quan đến cơng tác phịng, chống tham nhũng đến cán bộ, công chức, viên chức, lao động, học sinh - Gắn công tác tuyên truyền phịng chống tham nhũng với thực có hiệu vận động phong trào lớn ngành, đặc biệt quan tâm đến việc giáo dục cán bộ, công chức tự nâng cao ý thức tu dưỡng, rèn luyện đạo đức, lối sống lành mạnh, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham nhũng xây dựng gương điển hình “học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh”; phát huy dân chủ, gương mẫu thực kiểm tra, giám sát lẫn công việc thực tế hàng ngày - Tiếp tục xây dựng hoàn thiện tủ sách pháp luật thư viện, phòng đọc sách đơn vị Triển khai thực giải pháp phịng ngừa tham nhũng 2.1 Xây dựng hồn thiện văn liên quan đến công tác PCTN - Thủ trưởng đơn vị trực thuộc có trách nhiệm bám sát văn hướng dẫn cấp có liên quan để kịp thời điều chỉnh, bổ sung, sửa đổi nội dung văn đơn vị phù hợp, cần tập trung xây dựng loại văn sau: Kế hoạch phòng, chống tham nhũng đơn vị năm 2016; Các loại quy chế đơn vị như: Quy chế dân chủ, Quy chế phối hợp ; Quy chế quản lý tài chính, tài sản công; Quy chế chi tiêu nội bộ; phù hợp với chế độ, sách Nhà nước tình hình thực tế quan, đơn vị; đảm bảo quản lý chặt chẽ sử dụng có hiệu tài sản cơng, xây dựng quy trình giải cơng việc đảm bảo công khai, minh bạch, dân chủ, dễ kiểm soát; lý kịp thời tài sản hư hỏng, quy trình; đảm bảo tính hiệu quả, thiết thực việc mua sắm tài sản mới; phát huy hiệu thực hành tiết kiệm, chống lãng phí 2.2 Thực công khai, minh bạch hoạt động đơn vị 2.2.1 Công khai minh bạch hoạt động đơn vị - Thực nghiêm túc Thông tư số 09/2009/TT-BGD&ĐT ngày 07/5/2009 quy chế thực công khai sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân, đặc biệt làm tốt Ba công khai: Công khai cam kết chất lượng giáo dục chất lượng giáo dục thực tế; Công khai điều kiện đảm bảo chất lượng giáo dục; Công khai thu chi tài Bốn kiểm tra: Kiểm tra phân bổ ngân sách, nhận tiêu; kiểm tra khoản thu từ đầu năm học; kiểm tra chất lượng giáo dục; kiểm tra việc thực chế độ sách, nâng lương, nâng lương trước thời hạn, chế độ phụ cấp cho giáo viên - Thực nghiêm túc quy chế chi tiêu nội Công khai, minh bạch hoạt động mua sắm tài sản tài chính, cơng tác quy hoạch cán bộ, phân công công tác 2.2.2 Công khai, minh bạch công tác phân công nhiệm vụ cho cán bộ, giáo viên, nhân viên đơn vị công tác thi đua khen thưởng, đào tạo, bồi dưỡng - Sắp xếp đội ngũ tổ trưởng chuyên môn, tổ phó chun mơn, giáo viên TPT Đội, quy hoạch nguồn cán quản lý, phân công công tác, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng phải đảm bảo quy trình, lực sở trường cơng tác cá nhân - Làm tốt công tác thi đua khen thưởng, đảm bảo công khai, đảm bảo tinh thần đoàn kết, hợp tác phát triển Việc xét tặng danh hiệu thi đua phải vào phong trào thi đua; cá nhân, tập thể tham gia phong trào thi đua phải có đăng ký giao ước thi đua; xác định rõ mục tiêu, tiêu thi đua - Công khai quy hoạch, bổ nhiệm, miễn nhiệm, hợp đồng lao động, thi tuyển, xét tuyển viên chức; tiếp nhận, thuyên chuyển, điều động cán bộ, cơng chức, viên chức, chế độ sách, nâng bậc lương, đánh giá xếp loại thi đua tập thể cá nhân 2.2.3 Xây dựng quy tắc ứng xử văn hố quan cơng sở, đạo đức Nhà giáo - Tiếp tục triển khai thực tốt nội quy, quy định văn hóa cơng sở; quy chế thực quy tắc ứng xử nhà trường - Thực nghiêm túc Quyết định số 16/2008/QĐ-BGDĐT ngày 16/4/2008 Bộ Giáo dục Đào tạo Quy định đạo đức Nhà giáo 2.2.4 Công khai minh bạch công tác mua sắm tài sản cơng, tài ngân sách khoản đóng góp - Thực tốt việc minh bạch, công khai định mức thu - chi sử dụng ngân sách nhà nước, ngân sách khác, dự tốn kinh phí trước cấp kinh phí cho nhà trường; toán, toán nguồn vốn; quản lý, sử dụng, bảo quản tài sản, trang thiết bị kỹ thuật, đồ dùng, sách thư viện sách giáo khoa dùng chung; thực hành tiết kiệm chống lãng phí chi tiêu hành cơng, sử dụng tài sản, điện nước, điện thoại công, chế độ công tác phí Chấn chỉnh khoản thu khơng quy định đơn vị - Thực việc đầu tư mua sắm, sửa chữa sở vật chất phục vụ chuyên mơn, đơn vị theo quy trình, quy chế quản lý tài sản theo quy chế chi tiêu nội đơn vị ngành cấp - Tổ chức quản lý sử dụng có hiệu quỹ đất có Hàng năm tổ chức kiểm kê quỹ đất, tài sản gắn liền thực công khai theo quy định 2.2.5 Công tác xây dựng thực tiêu chuẩn, định mức, chế độ - Tiếp tục thực tốt Quy chế quản lý tài chính, tài sản; quy chế chi tiêu nội theo quy định năm 2016 - Xây dựng Quy chế chi tiêu nội thực nghiêm túc, có hiệu quy định Quy chế chi tiêu nội 2.2.6 Về minh bạch tài sản, thu nhập - Thực việc kê khai tài sản, thu nhập đảm bảo quy định theo Nghị định số 78/2013/NĐ-CP ngày 17/07/2013 Chính phủ Thơng tư số 08/2013/TT-TTCP ngày 31/10/2013 Thanh tra Chính phủ Quản lý, lưu trữ kê khai tài sản, thu nhập theo hồ sơ cán viên chức quy định - Thực nghiêm túc việc kê khai tài sản, thu nhập cá nhân hàng năm theo quy định Luật Phòng, chống tham nhũng Tăng cường công tác tra, kiểm tra việc thực Luật phòng, chống tham nhũng, phát xử lý hành vi tham nhũng - Thực tốt kế hoạch kiểm tra nội bộ, nội dung kiểm tra bao gồm kiểm tra việc thực quy định pháp luật phòng, chống tham nhũng, việc quản lý, sử dụng ngân sách, kinh phí, tài sản quan, kiểm tra việc thực thi nhiệm vụ đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên đơn vị - Kịp thời giải phản ánh, kiến nghị khiếu nại, tố cáo công dân theo quy định pháp luật Tập trung giải nhanh, kịp thời dứt điểm đơn thư liên quan đến hành vi tiêu cực, tham nhũng, lãng phí theo thẩm quyền quy định 4 Nâng cao hiệu lực, hiệu công tác kiểm tra, tra, giám sát, xác minh phát xử lí tham nhũng, lãng phí - Cơng bố cơng khai kết luận kiểm tra, tra kết kiểm tra, tra có liên quan đến tham nhũng, lãng phí, tiêu cực cán bộ, công chức, viên chức đơn vị; báo cáo quan có thẩm quyền giải - Đánh giá kịp thời hoạt động chuyên môn, công tác quản lý sử dụng tài chính, sở vật chất, công tác cán bộ, giải khiếu nại tố cáo công dân Phối hợp việc thực vận động “Nói khơng với tiêu cực thi cử bệnh thành tích giáo dục” vận động, phong trào khác Nâng cao nhận thức phát huy vai trị đồn thể quần chúng nhà trường việc phòng, chống tham nhũng, lãng phí - Các đồn thể nhà trường có trách nhiệm tham mưu xem xét, giải quyết, làm rõ trả lời kịp thời nhận yêu cầu, đề nghị quan, tổ chức có trách nhiệm có thơng tin tham nhũng, liên quan đến trách nhiệm, lĩnh vực quản lý Sau trình cấp xem xét - Chủ động phối hợp với quan, tổ chức có trách nhiệm việc giải khiếu nại, tố cáo; phát kịp thời xử lý nghiêm minh hành vi tham nhũng; phát huy vai trò tập thể giáo viên đấu tranh phòng, chống tham nhũng - Ban đạo có trách nhiệm tổ chức tuyên truyền, quán triệt, tăng cường kiểm tra công tác phòng, chống tham nhũng; đạo triển khai thực Luật phòng chống tham nhũng; cung cấp văn có liên quan để làm tài liệu học tập cho cán bộ, giáo viên, nhân viên đơn vị Chú trọng kiểm tra lĩnh vực dễ phát sinh tiêu cực, tham nhũng Có trách nhiệm bảo vệ người khiếu nại, tố cáo, đấu tranh với hành vi tham nhũng Khen thưởng người có cơng chống tham nhũng Thực nghiêm túc Quy chế dân chủ, quy chế chi tiêu nội đơn vị III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Đối với Phòng GD&ĐT - Xây dựng kế hoạch phòng, chống tham nhũng năm 2016 - Triển khai có hiệu kế hoạch phịng, chống tham nhũng năm 2016, thường xuyên làm tốt công tác quán triệt, phổ biến nội dung phòng, chống tham nhũng đến đơn vị trực thuộc cán bộ, giáo viên, nhân viên địa bàn - Thực có hiệu cải cách thủ tục hành chính; tiếp nhận xử lý kiến nghị tổ chức, cá nhân thủ tục hành thuộc thẩm quyền giải - Phối hợp với quan, ban ngành, đoàn thể địa bàn huyện việc phát hiện, ngăn chặn, xử lý sai phạm thuộc thẩm quyền quản lý - Định kỳ tổng hợp gửi báo cáo UBND huyện để theo dõi chế độ thông tin, báo cáo PCTN ban hành (báo cáo 03 tháng, 06 tháng, báo cáo năm báo cáo đột xuất có) Đối với đơn vị trực thuộc - Xây dựng kế hoạch phòng, chống tham nhũng năm 2016 - Triển khai có hiệu kế hoạch phịng, chống tham nhũng năm 2016, thường xuyên làm tốt công tác quán triệt, phổ biến nội dung phòng, chống tham nhũng đến cán bộ, giáo viên, nhân viên phụ huynh, học sinh đơn vị - Thủ trưởng đơn vị trực thuộc có trách nhiệm thường xuyên tổ chức kiểm tra việc thực nhiệm vụ, công vụ cán bộ, cơng chức, viên chức quản lý, kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý hành vi tham nhũng, đồng thời phải chịu trách nhiệm để xảy hành vi tham nhũng đơn vị theo quy định Luật PCTN - Định kỳ tổng hợp gửi báo cáo Phòng GD&ĐT để theo dõi chế độ thông tin, báo cáo sau: báo cáo định kỳ hàng tháng gửi phận tổng hợp (tích hợp vào nội dung báo cáo định kỳ hàng tháng đơn vị); báo cáo 03 tháng, 06 tháng, báo cáo năm báo cáo đột xuất có gửi phận TCCB qua hộp thư nội lengocthanh Cụ thể thời gian báo cáo: + Báo cáo 03 tháng: ngày 25/3/2016 + Báo cáo 06 tháng: ngày 24/6/2016 + Báo cáo năm 2016: ngày 16/12/2016 Trên kế hoạch phòng, chống tham nhũng năm 2016, đề nghị đơn vị trực thuộc triển khai thực hiện, tổng hợp tình hình, kịp thời báo cáo, đề xuất Phòng GD&ĐT bổ sung nội dung, nhiệm vụ giải pháp cần thiết để công tác đạo PCTN năm 2016 ngành GD&ĐT huyện đạt hiệu quả./ Nơi nhận: - UBND huyện (b/c); - Sở GD&ĐT tỉnh(b/c); - Thanh tra huyện (b/c); - Thanh tra Sở GD&ĐT (b/c); - Các đơn vị trực thuộc (t/h) - Đăng Website GD&ĐT; - Lưu: VT, TCCB TRƯỞNG PHÒNG ( ký) Võ Vĩnh Hào PHÒNG GD&ĐT LỆ THỦY TRƯỜNG Số: /BC-PCTN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc , ngày tháng năm 2016 ĐỀ CƯƠNG BÁO CÁO PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG NĂM 2016 ĐƠN VỊ: THƠI GIAN TỪ ĐẾN I KẾT QUẢ THỰC HIỆN CƠNG TÁC PCTN Nâng cao cơng tác tun truyền, phổ biến, quán triệt quy định Đảng Nhà nước phòng, chống tham nhũng cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường Triển khai thực giải pháp phòng ngừa tham nhũng 2.1 Xây dựng hồn thiện văn liên quan đến cơng tác PCTN 2.2 Thực công khai, minh bạch hoạt động đơn vị 2.2.1 Công khai minh bạch hoạt động đơn vị 2.2.2 Công khai, minh bạch công tác phân công nhiệm vụ cho cán bộ, giáo viên, nhân viên đơn vị công tác thi đua khen thưởng, đào tạo, bồi dưỡng 2.2.3 Xây dựng quy tắc ứng xử văn hoá quan công sở, đạo đức Nhà giáo 2.2.4 Công khai minh bạch công tác mua sắm tài sản công, tài ngân sách khoản đóng góp 2.2.5 Cơng tác xây dựng thực tiêu chuẩn, định mức, chế độ 2.2.6 Về minh bạch tài sản, thu nhập Tăng cường công tác tra, kiểm tra việc thực Luật phòng, chống tham nhũng, phát xử lý hành vi tham nhũng Nâng cao hiệu lực, hiệu công tác kiểm tra, tra, giám sát, xác minh phát xử lí tham nhũng, lãng phí Nâng cao nhận thức phát huy vai trò đoàn thể quần chúng nhà trường việc phịng, chống tham nhũng, lãng phí II ĐÁNH GIÁ CHUNG Đánh giá chung tình hình tham nhũng nguyên nhân Đánh giá chung công tác PCTN III KIẾN NGHỊ HIỆU TRƯỞNG ... nhũng Tăng cường công tác tra, kiểm tra việc thực Luật phòng, chống tham nhũng, phát xử lý hành vi tham nhũng - Thực tốt kế hoạch kiểm tra nội bộ, nội dung kiểm tra bao gồm kiểm tra việc thực quy... hiệu công tác kiểm tra, tra, giám sát, xác minh phát xử lí tham nhũng, lãng phí - Công bố công khai kết luận kiểm tra, tra kết kiểm tra, tra có liên quan đến tham nhũng, lãng phí, tiêu cực cán bộ, ... chi tiêu nội Công khai, minh bạch hoạt động mua sắm tài sản tài chính, cơng tác quy hoạch cán bộ, phân công công tác 2.2.2 Công khai, minh bạch công tác phân công nhiệm vụ cho cán bộ, giáo viên,