KẾ HOẠCH Phòng, chống bệnh Dại giai đoạn 2022-2030 trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN Số: /KH-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Ninh Thuận, ngày tháng năm 2022 DỰ THẢO KẾ HOẠCH Phòng, chống bệnh Dại giai đoạn 2022-2030 địa bàn tỉnh Ninh Thuận Căn Quyết định số 2151/QĐ-TTg ngày 21 tháng 12 năm 2021 Thủ tướng Chính phủ Về việc phê duyệt “ Chương trình Quốc gia phịng, chống bệnh dại, giai đoạn 2022-2030”; Thực Văn số 17/BNN-TY ngày 05 tháng 01 năm 2022 Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn V/v tổ chức triển khai Chương trình quốc gia phòng, chống bệnh Dại, giai đoạn 2022 – 2030 Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận ban hành Kế hoạch thực “Chương trình Quốc gia phịng, chống bệnh Dại, giai đoạn 2022-2030” địa bàn tỉnh với nội dung sau: I MỤC TIÊU: Mục tiêu chung: Kiểm sốt bệnh Dại đàn chó, mèo ni phấn đấu khơng có người tử vong bệnh Dại vào năm 2030, góp phần bảo vệ sức khỏe người dân cộng đồng Mục tiêu cụ thể: a) Đối với phòng, chống bệnh Dại động vật - Quản lý 70% số hộ ni chó, mèo số chó, mèo ni giai đoạn 2022 - 2025 đạt 90% giai đoạn 2026 - 2030 - Tiêm phòng vắc xin Dại cho 70% tổng đàn chó, mèo ni giai đoạn 2022 - 2025 đạt 80% giai đoạn 2026 - 2030 - Trên 70% số huyện, thành phố giám sát chó, mèo mắc, nghi mắc bệnh Dại giai đoạn 2022 - 2025 90% giai đoạn 2026 - 2030 b) Đối với phòng, chống bệnh Dại người - 100% huyện, thành phố có điểm tiêm vắc xin Dại huyết kháng Dại cho người - 100% huyện, thành phố thực truyền thông nguy nâng cao nhận thức bệnh Dại cộng đồng, trường học 2 - 100% số người tiêm vắc xin phòng Dại động vật cắn báo cáo thông qua hệ thống báo cáo quốc gia - 90% số người bị phơi nhiễm với bệnh dại điều trị dự phòng đủ sau phơi nhiễm - Đến năm 2025, khơng cịn huyện, thành phố có nguy cao bệnh Dại người; đến 2027 khơng cịn huyện, thành phố có nguy trung bình bệnh Dại người - Đến năm 2025, giảm 50% số người bị tử vong bệnh Dại so với giai đoạn 2017- 2021 phấn đấu không cịn người tử vong bệnh Dại vào năm 2030 II NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM Quản lý đàn chó, mèo a) Chủ ni chó, mèo Chủ ni chó, mèo có trách nhiện đăng ký, khai báo ni chó, mèo với quyền cấp xã; cam kết ni nhốt, xích, giữ chó, mèo khn viên gia đình; chó, mèo đưa khởi nhà phải đượcxích, đeo rọ mõm có người dắt để phịng cắn người; để chó, mèo thả rơng, cắn người trả chi phí liên quan theo quy; bước áp dụng việc đánh dấu để nhận diện (đeo vịng cổ) cho chó, mèo tiêm vắc xin Dại b) Ủy ban nhân dân cấp - Tổ chức quản lý, lập danh sách hộ ni chó hoặc sổ quản lý chó, mèo ni hoặc cập nhật số liệu Hệ thống báo cáo trực tuyến quản lý chó, mèo ni Định kỳ tối thiểu 02 lần/năm, báo cáo cập nhật số liệu hộ nuôi tổng đàn chó, mèo chi tiết đến cấp xã - Căn tình hình thực tiễn địa phương để định thành lập đội bắt chó bắt chó, mèo thả rơng, chó khơng đeo rọ mõm, chó, mèo nghi mắc bệnh Dại, cưỡng chế tiêm vắc xin Dại cho chó, mèo - Xử lý nghiêm trường hợp vi phạm hành quản lý ni chó, mèo theo quy định pháp luật c) Sở Nông nghiệp Phát triển nôn thôn (Chi cục Chăn nuôi Thú y) Ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, báo cáo số liệu quản lý đàn chó, mèo; quản lý số liệu tiêm vắc xin Dại cho đàn chó, mèo; số liệu dịch bệnh Dại, giám sát, vùng, sở an toàn bệnh Dại theo hướng dẫn Bộ Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn Tiêm phịng vắc xin Dại cho đàn chó, mèo a) Yêu cầu chung tiêm vắc xin Dại - Đối tượng phạm vi tiêm phịng: Tồn đàn chó, mèo ni địa bàn cấp xã; chó, mèo tiêm vắc xin Dại đánh dấu để nhận diện (vòng đeo cổ) - Thời điểm tần suất: Hằng năm, ưu tiên tiêm vào trước thời điểm nắng nóng, trước mùa hè (tháng 3-4) Tổ chức tiêm vắc xin Dại cho 70% đàn chó, mèo hết thời gian miễn dịch, nuôi, đảm bảo tối thiếu lần/năm giai đoạn 2022 – 2025; tiêm vắc xin dại cho 80% đàn chó, mèo thuộc diện tiêm phòng giai đoạn 2026 - 2030; thường xuyên rà sốt, tiêm bổ sung cho đàn chó, mèo phát sinh - Sử dụng vắc xin: Theo hướng dẫn nhà sản xuất vắc xin hoặc theo đạo, hướng dẫn Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn .b) Tổ chức tiêm vắc xin Dại - Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đạo quan quản lý chuyên ngành thú y tỉnh xây dựng kế hoạch dự tốn kinh phí; phê duyệt, bố trí kinh phí hỗ trợ mua vắc xin, tổ chức tiêm vắc xin Dại cho đàn chó, mèo phạm vi cấp tỉnh đồng loạt vào thời điểm; đạo quan quản lý chuyên ngành thú y hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ cho lực lượng tham gia bắt chó, mèo để tiêm vắc xin Dại - Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm bố trí lực lượng thống kê đàn chó, mèo ni; tun truyền, vận động chủ ni chó, mèo chủ động kinh phí tiêm phòng vắc xin Dại; phối hợp với quan thú y để triển khai tiêm vắc xin Dại đảm bảo đạt yêu cầu; phối hợp tổ chức hướng dẫn, giám sát việc tiêm phòng cấp Giấy chứng nhận tiêm phòng bệnh Dại, đánh giá kết tiêm phòng; thực vệ sinh, khử trùng tiêu độc khu vực tổ chức tiêm phòng - Nhân viên thú y cấp xã, người có chứng hành nghề thú y, sở có đủ điều kiện hành nghề khám chữa bệnh cho chó, mèo thực tiêm phịng vắc xin Dại cho chó, mèo, cấp Giấy chứng nhận tiêm phòng báo cáo số liệu tiêm phòng theo hướng dẫn quan thú y quyền địa phương theo quy định Điều trị dự phòng sau phơi nhiễm cho người a) Yêu cầu chung điều trị dự phòng sau phơi nhiễm Tất người bị chó, mèo cắn, cào, phơi nhiễm, có nguy nhiễm với bệnh Dại chưa tiêm vắc xin Dại phải điều trị dự phòng b) Tổ chức điều trị dự phòng Trên sở kế hoạch quốc gia cung ứng, sử dụng vắc xin phịng Dại cho người bị chó, mèo cắn, người có nguy phơi nhiễm bệnh Dại Bộ Y tế; Sở Y tế xây dựng kế hoạch kiện toàn, mở rộng số lượng điểm tiêm vắc xin huyết kháng Dại để phục vụ công tác điều trị dự phòng, đảm bảo khả dễ tiếp cận, giá thành thấp, đặc biệt khu vực có nguy cao, bảo đảm huyện có 01 điểm tiêm có đủ có sở vật chất, trang thiết bị, vật tư nguồn nhân lực cho điều trị dự phòng; đảm bảo đủ trang thiết bị, vắc xin huyết kháng Dại cấp phép sử dụng; hỗ trợ, điều trị dự phòng cho người nghèo khu vực đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, vùng miền núi khu vực II, III, người có cơng với cách mạng, số trường hợp đặc biệt tham gia cơng tác phịng chống dịch đối tượng đặc biệt khác quyền địa phương định Rà sốt, hồn thiện thể chế, sách phịng, chống bệnh Dại - Rà sốt, hồn thiện văn quy định, hướng dẫn phòng, chống bệnh Dại; quy định cụ thể việc bắt, nhốt giữ, xử lý chó, mèo thả rơng; quy định xử phạt vi phạm hành hành vi đưa chó khơng có rọ mõm nơi cơng cộng, khơng thực tiênm phịng vắc xin dại cho chó, mèo… - Nghiên cứu xây dựng sách hỗ trợ mua vắc xin Dại tổ chức tiêm miễn phí cho chó, mèo ni ổ dịch, khu vực đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, vùng miền núi khu vực II, III,…; hỗ trợ xây dựng trì vùng, sở an toàn dịch bệnh bệnh Dại - Xây dựng, sửa đổi, bổ sung sách mua vắc xin Dại cho người, sách hỗ trợ vắc xin Dại, tiêm phịng miễn phí cho nhân viên thú y, nhân viên y tế, người tham gia phòng, chống dịch bệnh Dại; điều trị chăn sóc trường hợp rủi ro nghề nghiệp; sách hỗ trợ vắc xin Dại, huyết kháng Dại, điều trị dự phòng cho người nghèo/cận nghèo khu vực đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, vùng miền núi khu vực II, III, người có cơng với cách mạng, số trường hợp đặc biệt; sách tốn bảo hiểm tai nạn động vật cắn đảm bảo tất người dân tiếp cận với dịch vụ tiêm vắc xin phòng Dại - Xây dựng quy chế phối hợp quan thú y quan y tế đảm bảo kịp thời chia sẻ thông tin bệnh Dại triển khai nhanh nhất, hiệu biện pháp phịng chống bệnh Dại Thơng tin, tun truyền nâng cao nhận thức, thái độ thay đổi hành vi phịng, chống bệnh Dại a) Nội dung thơng tin, tuyên truyền - Đặc điểm tính chất nguy hiểm bệnh Dại, cách nhận biết người động vật mắc bệnh Dại, nghi mắc bệnh Dại biện pháp xử lý, phòng, chống bệnh Dại người động vật; chủ trương, sách quy định quản lý ni chó, mèo tiêm vắc xin Dại cho chó, mèo; biện pháp phịng, chống bệnh Dại, xây dựng vùng an toàn bệnh Dại; xử lý vi phạm trường hợp vi phạm, không tuân thủ quy định quản lý chó, mèo ni, tiêm vắc xin Dại cho chó, mèo, khơng tn thủ biện pháp phòng, chống bệnh Dại 5 - Nâng cao nhận thức cộng đồng tính chất nguy hiểm bệnh Dại biện pháp phòng chống bệnh Dại người; hướng dẫn người bị chó, mèo cắn xử lý y tế ban đầu sau bị chó, mèo cắn đến sở y tế để điều trị dự phịng kịp thời Khơng sử dụng thuốc đơng y (thuốc nam, thuốc bắc) hoặc loại thuốc khác không theo quy định ngành y tế thay vắc xin để điều trị dự phòng bệnh Dãi bị chó, mèo cắn - Các nội dung tổ chức thực Chương trình quốc gia phịng, chống bệnh Dại giai đoạn 2022 - 2030 với mục tiêu quan trọng khơng có người tử vong bệnh Dại vào năm 2030 b) Phương thức thông tin, tuyên truyền - Truyền thơng qua chương trình truyền hình, phát địa phương, bảng tin công cộng nơi đông người, điểm sinh hoạt văn hóa, sinh hoạt cộng đồng người dân - Tổ chức thông tin, tuyên truyền sở; tuyên truyền, vận động thông qua báo cáo viên, tuyên truyền viên, cán y tế, thú y sở; xây dựng, in ấn, phát miễn phí tài liệu tun truyền (tờ rơi, pa nơ, sách mỏng, sách sổ tay, poster ); truyền thông học đường phòng, chống bệnh Dại; phát động hưởng ứng tổ mít tin Ngày "Thế giới phịng chống bệnh Dại" vào ngày 28/9 hàng năm; tổ chức hội thảo, hội nghị, tập huấn chuyên đề, buổi tọa đàm, nói chuyện, giao lưu trực tuyến, tổ chức kiện, c) Thời điểm tần suất tuyên truyền Thông tin, tuyên truyền nội dung phòng, chống bệnh Dại người động vật phải thực thường xuyên, liên tục, đặc biệt vào thời điểm trước mùa nắng nóng (mùa hè), trước thời điểm tổ chức tiêm vắc xin Dại cho chó, mèo, khu vực đơng dân cư có ni nhiều chó, mèo, khu vực có nguy cao bệnh Dại, khu vực ổ dịch (có người tử vong bệnh Dại) Điều tra, ứng phó, xử lý ổ dịch Dại Điều tra, xử lý dịch bệnh Dại động vật người bảo đảm tuân thủ quy định pháp luật thú y y tế, cụ thể sau: a) Chủ ni chó, mèo Chủ ni chó mèo có trách nhiện báo cáo, cung cấp thơng tin xác cho quyền địa phương, cán thú y, y tế gần phát động vật mắc bệnh, nghi mắc bệnh, chết Dại; cách ly theo dõi động vật có dấu hiệu nghi mắc bệnh Dại; tiêu hủy động vật mắc bệnh Dại theo hướng dẫn quan thú y quyền địa phương; nghiêm cấm mua bán, giết mổ, sử dụng sản phẩm động vật nghi mắc bệnh Dại; không vứt xác động vật môi trường; thực vệ sinh, khử trùng, tiêu độc, tiêu hủy bắt buộc động vật nghi mắc bệnh, mắc bệnh, chết bệnh Dại b) Cơ quan thú y chủ trì, phối hợp với quan y tế, quyền sở Cơ quan thú y có trách nhiệm hướng dẫn thực tiêu hủy động vật mắc bệnh; tiến hành điều tra ổ dịch lấy mẫu động vật để xét nghiệm bệnh Dại; thực tiêm vắc xin Dại để phòng, chống dịch bệnh; hướng dẫn thực vệ sinh, khử trùng, tiêu độc, tiêu hủy bắt buộc động vật mắc bệnh, nghi mắc bệnh, chết bệnh Dại; theo dõi nuôi cách ly động vật nghi mắc Dại cắn người theo quy định; trình cấp có thẩm quyền xem xét, định công bố dịch, công bố hết dịch theo quy định; tham mưu cho Ủy ban nhân dân, ban ngành chức có liên quan tổ chức triển khai phòng, chống bệnh Dại theo quy định; báo cáo dịch bệnh theo quy định Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn; lập biên vi phạm hành trình cấp có thẩm quyền định xử phạt trường hợp vi phạm phòng, chống dịch bệnh Dại; thông báo cho quan y tế để giám sát, phòng chống bệnh Dại c) Cơ quan y tế chủ trì, phối hợp với quan thú y, quyền sở Cơ quan y tế có trách nhiệm hướng dẫn xử lý bệnh nhân tử vong bệnh Dại, mai táng theo quy định bệnh truyền nhiễm cấp tính nguy hiểm nhóm B Người gia đình tiếp xúc trực tiếp, cán y tế tiếp xúc trực tiếp với bệnh nhân cần điều trị dự phòng; phối hợp với quan thú y quyền địa phương để xác định người cần điều trị dự phòng, hướng dẫn người bị chó, mèo cắn điều trị dự phịng sở y tế; thông báo, chia sẻ kịp thời thơng tin người bị chó, mèo cắn phải điều trị dự phòng sở y tế (trong vòng 24h) cho quan thú y địa phương để giám sát, phịng chống bệnh Dại động vật; truyền thơng, hướng dẫn người bị phơi nhiễm đến sở y tế để điều trị dự phòng; phối hợp với quan thú y quyền sở để xác định người cần điều trị dự phòng, hướng dẫn người bị chó, mèo cắn điều trị dự phòng sở y tế; thực biện pháp chống dịch khác theo quy định hành; thông báo, chia sẻ kịp thời thông tin người bị chó, mèo cắn phải điều trị dự phịng sở y tế cho quan thú y địa phương để giám sát, phòng chống bệnh Dại động vật d) Ủy ban nhân dân cấp - Ủy ban nhân dân cấp có trách nhiệm tổ chức xử lý ổ dịch, tiêu hủy động vật mắc bệnh, nghi mắc bệnh Dại; thực biện pháp phòng, chống bệnh Dại theo quy định; lập chốt kiểm sốt tạm thời trục đường giao thơng vào vùng dịch, vùng khống chế để ngăn chặn khơng đưa chó, mèo ngồi vùng dịch; phối hợp, điều tra xác định hộ ni có chó, mèo mắc, nghi mắc bệnh Dại; thành lập tổ giám sát, bắt xử lý chó, mèo thả rơng, chó, mèo chưa tiêm vắc xin phòng bệnh Dại vùng có ổ dịch Dại; đặt biển báo khu vực có dịch, hướng dẫn người, phương tiện tránh qua vùng dịch; phun khử trùng phương tiện vận chuyển từ vùng dịch ngoài; xử lý động vật mắc bệnh vùng dịch theo quy định; xử lý trường hợp vi phạm hành theo quy định - Căn thực tế tình hình dịch bệnh Dại, địa phương tổ chức tiêm phòng khẩn cấp, triệt để vắc xin Dại cho chó, mèo đạt 80% tổng đàn trở lên Giám sát bệnh Dại động vật a) Giám sát lâm sàng (giám sát bị động) - Chủ ni động vật có trách nhiệm thường xun theo dõi chó, mèo, phát động vật có biểu nghi mắc bệnh Dại phải báo cho quyền sở, nhân viên thú y hoặc quan thú y, y tế nơi gần nhất; thực biện pháp ứng phó, xử lý ổ dịch Dại - Nhân viên thú y cấp xã quan thú y có trách nhiệm tổ chức kiểm tra nhận thông tin; tổ chức điều tra, xác minh, lấy mẫu xét nghiệm, xử lý trường hợp động vật mắc bệnh, nghi mắc bệnh Dại - Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm tổ chức xử lý ổ dịch, tiêu hủy động vật mắc bệnh, nghi mắc bệnh Dại; tổ chức biện pháp phòng, chống bệnh Dại theo quy định b) Giám sát lưu hành vi rút giám sát sau tiêm phòng (giám sát chủ động) - Hằng năm, quan quản lý chuyên ngành thú y cấp tỉnh xây dựng kế hoạch, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt, bố trí kinh phí tổ chức triển khai giám sát lưu hành vi rút, giám sát sau tiêm phòng vắc xin Dại động vật; kết giám sát sử dụng để chứng minh sở, vùng an toàn bệnh Dại động vật c) Tập huấn nâng cao lực giám sát - Chuẩn hóa chương trình, tài liệu tập huấn phòng chống bệnh Dại cho hệ thống y tế, thú y cấp - Tập huấn quản lý đàn chó, mèo; kỹ bắt, xử lý chó, mèo thả rông Thực quy định bảo quản vận chuyển vắc xin, theo dõi sau tiêm, đảm bảo an toàn sau tiêm vắc xin Dại; kỹ thuật thu thập, bảo quản vận chuyển mẫu động vật nghi mắc bệnh Dại, bảo đảm an toàn cho người lấy mẫu chất lượng mẫu; kỹ điều tra, giám sát, chẩn đoán xác định bệnh Dại động vật, phân tích tình hình dịch tễ, xác định vùng nguy lây truyền bệnh Dại để vắc xin Dại cho chó, mèo; phối hợp liên ngành y tế việc giám sát, lấy mẫu động vật để xét nghiệm bệnh Dại; kỹ truyền thông nguy cơ, truyền thông cộng đồng công tác phòng, chống bệnh Dại; kỹ năng, phương pháp xây dựng, triển khai kế hoạch xây dựng sở, vùng an toàn dịch bệnh Dại Giám sát bệnh Dại người a) Giám sát người bị phơi nhiễm tiêm vắc xin phịng dại - Người bị chó, mèo cắn phải rửa vết thương đến sở y tế để tiêm vắc xin phòng Dại Các điểm tiêm đảm bảo đủ vắc xin để người dân tiếp cận với việc điều trị dự phòng bệnh dại sau phơi nhiễm; trường hợp nhiều người bị chó, mèo cắn có biểu nghi mắc bệnh Dại phải báo cho quan thú y địa phương thực biện pháp ứng phó, xử lý ổ dịch Dại - Tổ chức tiêm phòng bệnh Dại cho người báo cáo hệ thống theo quy định Chương trình quốc gia phịng chống bệnh Dại người - Hằng năm, quan y tế cấp tỉnh tình hình thực tế tiêm điều trị dự phịng địa phương, vùng có báo cáo ca tử vong bệnh Dại, để xây dựng kế hoạch, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt, bố trí kinh phí triển khai giám sát tiêm phịng vắc xin cho người bị phơi nhiễm bệnh Dại bị động vật cắn - Sở Y tế xây dựng kế hoạch tổ chức giám sát bệnh Dại người phạm vi tỉnh; lập đồ dịch tễ người bị động vật cắn phải điều trị dự phòng bệnh Dại để dự đoán chiều hướng đánh giá nhu cầu vắc xin b) Giám sát bệnh nhân tử vong để phát lưu hành vi rút Dại - Cán Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh có trách nhiệm phối hợp với bệnh viện tổ chức điều tra nhận thông tin, xác minh, lấy mẫu xét nghiệm bệnh nhân lâm sàng lên dại gửi đến Viện Vệ sinh Dịch tễ để chẩn đốn xác định tìm lưu hành chủng vi rút Dại -Tại khu vực có bệnh nhân tử vong Dại, phối hợp với quyền địa phương tiến hành khử khuẩn phối hợp với quan quản lý chuyên ngành thú y điều tra xử lý ổ dịch Dại đàn chó, mèo địa phương (nếu có) c) Nâng cao lực giám sát bệnh dại người - Chuẩn hóa chương trình, tài liệu tập huấn phòng chống bệnh Dại cho hệ thống y tế cấp - Tập huấn kỹ tư vấn, định tiêm vắc xin phòng bệnh Dại cho cán y tế điểm tiêm vắc xin phòng Dại cho người Thực quy định bảo quản vận chuyển vắc xin, theo dõi sau tiêm; kỹ thuật thu thập, bảo quản vận chuyển mẫu người nghi mắc bệnh Dại, bảo đảm an toàn cho người lấy mẫu chất lượng mẫu; kỹ điều tra, giám sát, chẩn đoán xác định bệnh Dại, phân tích tình hình dịch tễ, xác định vùng, nhóm người có nguy lây truyền bệnh Dại, tiêm phịng vắc xin Dại cho cho người có nguy cao, xử trí vết cắn, điều trị dự phịng cho người bị chó, mèo cắn, xử lý ổ dịch; phối hợp liên ngành thú y việc giám sát, lấy mẫu bệnh Dại động vật dựa vào người bị cắn tiêm phịng; kỹ truyền thơng nguy cơ, cách hạn chế bị động vật cắn, truyền thông cộng đồng trước, sau ổ dịch bệnh Dại Tăng cường lực xét nghiệm - Đầu tư, tăng cường lực phòng xét nghiệm thú y có, đảm bảo an tồn sinh học, an ninh sinh học phù hợp với xét nghiệm bệnh dại động vật theo quy định; tăng số lượng lấy mẫu xét nghiệm chủ động người - Tăng cường trang thiết bị sinh phẩm cho phịng thí nghiệm sẵn có; tăng số lượng lấy mẫu xét nghiệm chủ động người 10 Xây dựng sở, vùng an toàn dịch bệnh Ủy ban nhân dân huyện, thành phố nhu cầu, nguồn lực địa phương, đẩy mạnh việc tổ chức xây dựng vùng, sở an toàn bệnh Dại theo quy định Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, khuyến cáo Tổ chức Thú y giới (OIE) 11 Kiểm sốt vận chuyển chó, mèo Tổ chức theo dõi, giám sát, ngăn chặn, xử lý tiêu hủy chó, mèo sản phẩm chó, mèo nhập khẩu, vận chuyển trái phép từ nước vào địa bàn tỉnh; xử lý nghiêm hành vi vận chuyển chó bất hợp pháp qua biên giới theo quy định; tổ chức kiểm soát vận chuyển chó, mèo nước theo quy định Luật Thú y văn hướng dẫn thi hành Luật Thú y; tổ chức lấy mẫu giám sát lưu hành vi rút Dại chó, mèo vận chuyển 12 Nghiên cứu khoa học Nghiên cứu đặc điểm dịch tễ; nhận thức, thái độ, thực hành quản lý chó, mèo tiêm vắc xin phịng bệnh Dại cho chó, mèo; đánh giá thực trạng người bị chó, mèo cắn tiêm vắcxin phòng Dại; cải tiến phác đồ điều trị cho người mắc bệnh Dại, giảm đau cho người mắc bệnh Dại III CƠ CHẾ TÀI CHÍNH Kính phí thực Kế hoạch Chương trình quốc gia phòng, chống bệnh Dại, gia đoạn 2022-2030 địa bàn tỉnh Ninh Thuận bố trí từ nguồn vốn ngân sách nhà nước nguồn vốn huy động hợp pháp khác, cụ thể: Ngân sách Trung ương (theo Quyết định số 2151/QĐ-TTg ngày 21/12/2021 Thủ tướng Chính phủ): Ngân sách trung ương bảo đảm kinh phí cho hoạt động thuộc nhiệm vụ chi quan Trung ương, có Bộ Nơng nghiệp Phát triển nông thôn, Bộ Y tế tổ chức thực Chương trình, bao gồm nội dung chính: Xây dựng, nâng cấp hệ thống báo cáo trực tuyến đăng ký, báo cáo số liệu quản lý tổng đàn; tiêm vắc xin Dại cho đàn chó, mèo; số liệu dịch bệnh, giám sát an tồn bệnh Dại chó mèo; báo cáo số liệu tiêm vắc xin Dại huyết kháng dại, số liệu bệnh nhân tử vong người; tổ chức thông tin, tuyên truyền; tổ chức giám sát vi rút Dại động vật người; tổ chức giám sát, đánh giá hiệu vắc xin Dại, điều tra ổ dịch bệnh Dại phức tạp, lây lan rộng; tổ chức đào tạo, tập huấn, xây dựng, đánh giá, thẩm định sở, vùng an toàn 10 dịch bệnh Dại; nâng cao lực chẩn đoán phịng thí nghiệm; giám sát, lập đồ dịch tễ bệnh Dại người động vật, phối hợp liên ngành; hợp tác quốc tế phòng, chống bệnh Dại; nghiên cứu dịch tễ bệnh Dại, nghiên cứu, sản xuất, cải tiến chất lượng vắc xin Dại; ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số công tác thú y; tổ chức hội nghị, hội thảo, họp sơ kết, tổng kết, tổ chức hướng dẫn giám sát, đôn đốc, kiểm tra việc tổ chức thực chương trình Ngân sách cấp tỉnh - Ngân sách cấp tỉnh đảm bảo kinh phí để chi cho hoạt động tỉnh, bao gồm: Kinh phí hỗ trợ mua vắc xin, tổ chức tiêm vắc xin Dại cho đàn chó, mèo đảm bảo đạt 70% tổng đàn giai đoạn 2022 - 2025 80% tổng đàn giai đoạn 2026 - 2030, hỗ trợ mua vắc xin Dại để tiêm phịng khẩn cấp miễn phí cho đàn chó, mèo khu vực có dịch, khu vực đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, vùng miền núi khu vực II, II, ; tổ chức phòng, chống bệnh Dại người động vật; chi trả kinh phí chủ động, bị động lấy mẫu giám sát vi rút Dại, lấy mẫu giám sát sau tiêm phịng phí xét nghiệm, đào tạo, tập huấn, mua vật tư, dụng cụ, trang thiết bị triển khai Chương trình; thơng tin, tun truyền, tổ chức tập huấn, mua tiêm phòng vắc xin, huyết kháng Dại cho người bị chó, mèo cắn, cán thú y, đội bắt chó có nguy cao tiếp xúc với bệnh Dại, cán y tế tiếp xúc với bệnh nhân nghi mắc bệnh dại điều tra, xử lý ổ dịch Dại; tổ chức hội nghị sơ kết, tổng kết - Trường hợp dịch bệnh bùng phát, có chiều hướng lây lan diện rộng, địa phương khơng đảm bảo đủ lượng vắc xin, hóa chất để kịp thời phòng chống dịch bệnh, Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơng trình Thủ tướng Chính phủ định xuất cấp hỗ trợ từ nguồn dự trữ quốc gia theo quy định Luật Dự trữ quốc gia Ngân sách cấp huyện: - Đảm bảo kinh phí để chi cho hoạt động địa phương, bao gồm: Kinh phí thơng tin, tun truyền; tổ chức quản lý đàn chó, mèo; tổ chức tiêm vắc xin Dại cho chó, mèo; phổ biến kỹ thuật, vận chuyển, bảo quản vắc xin; tổ chức bắt, xử lý chó, mèo chạy rơng, chó, mèo khơng đeo rọ mõm, khơng tiêm vắc xin Dai; hỗ trợ chi trả cơng tiêu hủy chó, mèo mắc bệnh, công cho cán y tế, thú y lực lượng tham gia cơng tác phịng, chống dịch; tổ chức thực tháng vệ sinh tiêu độc khử trùng; xây dựng vùng, sở an toàn dịch bệnh Dại; hoạt động kiểm tra, giám sát hội nghị phòng, chống bệnh Dại huyện, thành phố thực theo quy định hành - Hỗ trợ tiêm vắc xin Dại miễn phí hoặc hỗ trợ phần vắc xin Dại sau phơi nhiễm cho đối tượng người nghèo, người cận nghèo, người dân tộc thiểu số, người có cơng với cách mạng, người tham gia phòng chống dịch vùng nguy cao trường hợp đặc biệt khác, địa phương công nhận 11 vùng nông thôn đảm bảo đạt 70% tổng đàn chó, mèo giai đoạn 2022 - 2025 80% tổng đàn giai đoạn 2026 – 2030 - Kinh phí hỗ trợ tiêu hủy chó, mèo mắc bệnh, chết bệnh Dai, khử khuẩn mai táng người chết bệnh Dại thực theo quy định hành Kinh phí người dân - Đối với chủ ni chó, mèo khơng hỗ trợ phải tự bảo đảm kinh phí mua vắc xin Dại, đánh dấu nhận dạng tiêm phịng (vịng đeo cổ) cơng tiêm phịng cho chó, mèo theo hướng dẫn quan quản lý chuyên ngành thú y địa phương Khi dịch bệnh xảy ra, chủ động tiêm vắc xin Dại, vệ sinh, tiêu độc, khử trùng - Tổ chức, cá nhân vận chuyển, bn bán chó, mèo, sản phẩm chó, mèo trả kinh phí lấy mẫu, xét nghiệm bệnh Dại - Kinh phí người bị chó, mèo cắn chi trả cho điều trị y tế dự phòng Các nguồn vốn hợp pháp khác: Kinh phí tổ chức quốc tế, nhà tài trợ, xã hội hóa từ nguồn vốn hợp pháp khác IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN: Căn nội dung Kế hoạch này, quan tỉnh địa phương xây dựng kế hoạch cụ thể, phù hợp với điều kiện thực tế để tổ chức triển khai đồng bộ, có hiệu biện pháp phịng, chống bệnh Dại giai đoạn từ năm 2022-2030 Một số yêu cầu cụ thể quan đơn vị, tổ chức, cá nhân sau: Ban đạo phòng, chống dịch bệnh động vật tỉnh: Là đầu mối điều phối, đạo hoạt động phòng, chống dịch bệnh Dại địa bàn tỉnh theo Kế hoạch Căn tình hình thực tế diễn biến dịch bệnh Dại, Ban Chỉ đạo tham mưu, đề xuất với Ủy ban nhân dân tỉnh đạo Sở, ngành địa phương triển khai biện pháp bổ sung cho phù hợp Sở Nông nghiệp Phát triển nơng thơn Chủ trì, phối hợp với Sở, ngành cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố triển khai thực Kế hoạch phòng, chống dịch bệnh Dại giai đoạn 2022-2030 địa bàn tỉnh - Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra UBND huyện, thành phố triển khai Kế hoạch quy định Luật Thú y, Luật Chăn nuôi văn hướng dẫn thi hành Luật để giảm thiểu nguy phát sinh dịch bệnh Dại; phối hợp sở, ban ngành liên quan thực cơng tác phịng, chống dịch bệnh động vật 12 - Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh kiện toàn, nâng cao lực hệ thống quan quản lý chuyên ngành thú y địa bàn tỉnh theo chủ trương Đảng, quy định Luật Thú y, văn đạo Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đảm bảo tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, hiệu lực, phù hợp thực tiễn, đáp ứng cơng tác phịng, chống dịch bệnh động vật địa bàn tỉnh; đạo sở, ban ngành liên quan, Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã thực hiện, phối hợp thực cơng tác phịng, chống dịch bệnh theo quy định Luật Thú y văn hướng dẫn thi hành Luật Thú y - Căn tình hình thực tế địa phương tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh đề xuất Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn báo cáo Thủ tướng Chính phủ định xuất cấp hỗ trợ từ nguồn dự trữ quốc gia theo quy định Luật Dự trữ quốc gia - Là quan đầu mối đạo, hướng dẫn, đôn đốc, giám sát, kiểm tra việc thực Kế hoạch địa bàn tỉnh báo cáo kết thực Kế hoạch theo hướng dẫn Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn - Chỉ đạo Chi cục Chăn nuôi Thú y thực hiện: + Hàng năm, tham mưu xây dựng dự thảo Kế hoạch phòng, chống dịch bệnh Dại theo nội dung kế hoạch kế hoạch phòng, chống dịch bệnh động vật cạn thủy sản địa bàn tỉnh theo Luật ngân sách nhà nước; lấy ý kiến Sở, ban ngành địa phương liên quan (trong xác định rõ nội dung, mức nguồn kinh phí thực hiện) để hồn chỉnh, tham mưu, trình Ủy ban nhân dân tỉnh + Phối hợp với Ủy ban nhân dân huyện, thành phố chuẩn bị điều kiện để phòng chống dịch bệnh dại như: Xây dựng kế hoạch phòng, chống bệnh Dại địa phương biện pháp tổ chức thực tăng cường kiểm tra, giám sát dịch bệnh đàn chó mèo chuẩn bị vật tư, hóa chất, nhân lực cơng tác điều tra ổ dịch, lấy mẫu xét nghiệm + Căn tình hình dịch bệnh Dại chó, mèo địa bàn tỉnh, xác định đối tượng phạm vi tiêm phịng vắc xin; đơn đốc, tra, kiểm tra cơng tác tiêm phịng vắc xin, cơng tác giám sát theo quy định Tổ chức giám sát giám sát chủ động, bị động theo yêu cầu thực tế công tác phòng, chống dịch, giám sát sau tiêm phòng vắc xin Dại theo hướng dẫn Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn; + Phối hợp với Trung tâm Kiểm sốt bệnh tật tỉnh, quan thơng tin chủ động đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền bệnh Dại biện pháp phòng, chống dịch; + Hướng dẫn nội dung cơng tác phịng chống bệnh Dại động vật, tổ chức tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ phòng chống bệnh Dại cho thú y sở nhân dân địa phương theo hướng dẫn Cục Thú y; 13 + Phối hợp với Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch bệnh gia súc, gia cầm huyện, thành phố theo dõi, giám sát chặt chẽ tình hình bệnh Dại địa bàn tỉnh; phối hợp với UBND cấp xã tổ chức tiêm phòng vắc xin Dại định kỳ bổ sung hàng tháng, biện pháp chống dịch dịch bệnh Dại động vật xảy địa bàn tỉnh; + Chuẩn bị đầy đủ, kịp thời vắc xin phòng bệnh Dại, loại vật tư, trang thiết bị bảo hộ, dụng cụ phục vụ cơng tác tiêm phịng vắc xin Dại cho động vật; + Tổ chức hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra cơng tác quản lý tổng đàn, tiêm phịng vắc xin, cơng tác giám sát chó, mèo địa phương; Sở Y tế - Chỉ đạo Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh, quan, đơn vị trực thuộc thuộc có liên quan thực hoạt động phòng, chống bệnh Dại người; phối hợp với ngành nơng nghiệp, quyền cấp đạo hệ thống sở y tế tích cực tham gia hướng dẫn biện pháp an toàn cho nhân dân lực lượng tham gia phòng chống bệnh Dại theo quy định - Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh sách phịng chống bệnh Dại người; tổ chức hỗ trợ chi phí điều trị dự phòng sau phơi nhiễm bệnh Dại cho người nghèo, người cận nghèo, người dân tộc thiểu số, người vùng sâu, vùng xa, trẻ em tuổi vùng dịch, người có cơng với cách mạng, cán thú y y tế nguy cao, người tham gia phòng, chống dịch trường hợp đặc biệt khác Sở Tài chính: Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí đảm bảo kịp thời, hiệu quả, phù hợp với điều kiện cụ thể khả cân đối ngân sách, quy định pháp luật phục vụ cho công tác phòng, chống dịch bệnh Dại, giai đoạn 2022-2030 Sở Thơng tin Truyền thơng - Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Sở Y tế, sở, ngành địa phương có liên quan xây dựng triển khai kế hoạch tuyên truyền phòng, chống bệnh Dại, giai đoạn 2022 - 2030 - Chỉ đạo quan thơng tấn, báo chí hệ thống Đài truyền địa phương sở, tổ chức công tác truyền thông nguy dịch bệnh Dại, biện pháp phòng, chống dịch bệnh để người dân hiểu rõ nguy hiểm bệnh Dại, chủ động áp dụng biện pháp phòng, chống bệnh Sơ Giáo dục Đào tạo Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Sở Y tế tổ chức xây dựng, thực kế hoạch truyền thơng học đường phịng, chống bệnh Dại 14 Sở Khoa học Cơng nghệ Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Sở Y tế tổ chức nghiên cứu khoa học, tổ chức triển khai nhiệm vụ khoa học Cơng nghệ ứng dụng cơng tác phịng, chống bệnh Dại Công an tỉnh Chỉ đạo lực lượng công an phối hợp với lực lượng chức Sở Giao thông vận tải, Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn, UBND huyện, thành phố đấu tranh, ngăn chặn, kịp thời bắt giữ, xử lý nghiêm theo quy định pháp luật trường hợp buôn bán, vận chuyển chó, mèo khơng rõ nguồn gốc, chưa qua kiểm dịch ra, vào địa bàn tỉnh Sở Giao thông vận tải: Chỉ đạo lực lượng Thanh tra giao thông đơn vị có liên quan phối hợp với lực lượng Công an, Thú y kiểm tra nghiêm hành vi vi phạm phương tiện vận chuyển chó, mèo khơng rõ nguồn gốc, chưa qua kiểm dịch theo quy định pháp luật Ủy ban nhân dân huyện, thành phố - Tổ chức quán triệt, phổ biến cụ thể hóa Kế hoạch địa bàn; chủ động lập dự tốn bố trí nguồn lực, kinh phí thực nhiệm vụ phịng, chống bệnh Dại địa bàn từ nguồn kinh phí địa phương - Chỉ đạo đơn vị liên quan, Ủy ban nhân dân cấp xã phối hợp với quan chuyên môn tỉnh công tác thông tin, tuyên truyền quản lý chó, mèo đến tận người ni biết, thực hiện; huy động lực lượng tham gia phòng chống bệnh Dại, tổ chức bắt chó thả rơng - Quyết định thành lập đoàn kiểm tra xử phạt chủ ni chó, mèo vi phạm quy định phịng, chống bệnh Dại để chó, mèo cắn người; giám sát, đánh giá kết tổ chức thực cơng tác xử phạt vi phạm hành - Căn tình hình điều kiện thực tế địa phương, có sách hỗ trợ mua vắc xin tổ chức tiêm miễn phí phịng bệnh Dại cho chó, mèo ni khu vực có dịch, khu vực đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, vùng miền núi khu vực II, III,… - Tổ chức xây dựng sở, vùng an toàn dịch bệnh bệnh động vật - Chỉ đạo UBND cấp xã xây dựng tổ chức triển khai kế hoạch phòng, chống bệnh dại địa bàn hàng năm Trong tập trung hoạt động sau: + Tuyên truyền, giáo dục pháp luật cho nhân dân tích cực tham gia phịng, chống bệnh Dại cho người động vật; 15 + Lập danh sách hộ ni chó, mèo địa bàn (bao gồm thông tin: họ tên địa chỉ, số lượng chó, mèo ni; ngày tháng năm tiêm phòng vắc xin Dại); hàng năm trước đợt tiêm phòng tổ chức rà soát, cập nhật biến động tổng đàn nhằm hỗ trợ cho cơng tác tiêm phịng vắc xin Dại triệt để đàn chó, mèo; + Thành lập Đội, Tổ chun trách bắt chó thả rơng nơi cơng cộng, động vật mắc bệnh Dại hoặc có dấu hiệu nghi mắc bệnh Dại thuộc địa bàn quản lý, thông báo phương tiện thông tin đại chúng địa điểm tạm giữ chó bị bắt để chủ nuôi tiếp nhận, áp dụng biện pháp xử phạt vi phạm hành chủ vật ni, định biện pháp xử lý chó bị bắt giữ trường hợp sau 48 kể từ có thơng báo mà khơng có người nhận; + Phối hợp với quan thú y tổ chức tiêm phòng vắc xin Dại cho chó, mèo địa bàn; tổ chức đợt tiêm phịng tập trung theo thơn hoặc cụm dân cư Trước đợt tiêm phòng, UBND cấp xã thông báo hàng ngày phương tiện thông tin đại chúng hoặc công đồng dân cư địa bàn địa điềm thời gian tiêm phòng + Thực quản lý chặt chẽ đàn chó, mèo ni để hộ gia đình, áp dụng biện pháp phịng bệnh bắt buộc khác để phòng bệnh Dại cho động vật theo quy định pháp luật + Báo cáo thống kê số lượng chó, mèo ni kết tiêm phòng bệnh Dại, đánh giá kết tổ chức thực Chương trình địa phương gửi phịng Nơng nghiệp Phát triển nông thôn, Trạm Chăn nuôi Thú y để tổng hợp báo cáo Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn (thông qua Chi cục Chăn nuôi Thú y) 10 Tổ chức, cá nhân nuôi chó, mèo: Thực việc khai báo, đăng ký ni chó, mèo; ni nhốt chó, mèo khn viên gia đình Chó mèo, đưa khỏi nhà phải xích, rọ mõm có người dắt để phịng cắn người; đảm bảo vệ sinh thú y, vệ sinh môi trường; tiêm phịng vắc xin Dại cho chó, mèo tốn khoản chi phí quản lý đàn chó mèo, tiêm phịng theo quy định; theo dõi vật ni, phát có dấu hiệu bất thường phải nhốt vật để theo dõi báo cáo cho nhân viên thú y cấp xã (Ban Nông nghiệp), Ủy ban nhân dân cấp xã hoặc quan thú y nơi gần Không vận chuyển hoặc bán động vật mắc bệnh, nghi mắc bệnh Dại; động vật xác định mắc bệnh Dại, chủ nuôi phải chấp hành tiêu hủy vật, thực vệ sinh khử trùng tiêu độc tồn chuồng ni, dụng cụ ni, phương tiện vận chuyển, môi trường, thức ăn, chất thải vật dụng khác tiếp xúc với vật mắc bệnh Những vật nghi mắc bệnh Dại phải nhốt để theo dõi 10 ngày, tiêm vắc xin Dại cho chó, mèo khỏe mạnh ổ dịch, vùng dịch, chủ ni chó, mèo mắc bệnh Dại hoặc nghi Dại cắn, cào người khác phải bồi thường theo quy định pháp luật; tổ chức, cá nhân buôn bán, vận chuyển, giết mổ chó, mèo, sản phẩm chó, mèo trả kinh phí lấy mẫu, xét nghiệm mẫu bệnh Dại theo quy định 16 11 Tổ chức, cá nhân hành nghề khám, chữa bệnh chó, mèo Thực tiêm vắc xin phòng bệnh Dại, đánh dấu để nhận diện chó, mèo tiêm vắc xin, cấp sổ tiêm phòng định kỳ hàng tháng báo cáo tổng hợp số liệu tiêm phịng vắc xin Dại cho chó, mèo đến quan thú y địa phương; trường hợp khám điều trị phát chó, mèo mắc, nghi mắc bệnh Dại phải báo cáo cho quan quản lý chuyên ngành thú y địa phương để xử lý kịp thời Yêu cầu Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố đơn vị liên quan nghiêm túc triển khai thực Kế hoạch Trong trình thực có khó khăn, vướng mắc, quan, đơn vị phản ánh Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn để tổng hợp, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải quyết./ Nơi nhận: - Bộ Nông nghiệp PTNT (b/cáo); - Các Cục: Thú y, Chăn nuôi (b/cáo); - TT: Tỉnh ủy, HĐND tỉnh (b/cáo); - UBMTTQ Việt Nam tỉnh; - Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; - Ban đạo 389; - Các Sở, ban, ngành mục IV; - Chi cục Chăn nuôi Thú y; - Báo Ninh Thuận, Đài PTTH tỉnh; - VPUB: LĐ, KTTH; - Lưu: VT HC TM.ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Lê Huyền ... sau: Ban đạo phòng, chống dịch bệnh động vật tỉnh: Là đầu mối điều phối, đạo hoạt động phòng, chống dịch bệnh Dại địa bàn tỉnh theo Kế hoạch Căn tình hình thực tế diễn biến dịch bệnh Dại, Ban Chỉ... Kế hoạch phòng, chống dịch bệnh Dại theo nội dung kế hoạch kế hoạch phòng, chống dịch bệnh động vật cạn thủy sản địa bàn tỉnh theo Luật ngân sách nhà nước; lấy ý kiến Sở, ban ngành địa phương... huyện, thành phố triển khai thực Kế hoạch phòng, chống dịch bệnh Dại giai đoạn 2022-2030 địa bàn tỉnh - Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra UBND huyện, thành phố triển khai Kế hoạch quy định Luật Thú y, Luật