ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN Số: /2021/QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Ninh Thuận, ngày tháng năm 2021 QUYẾT ĐỊNH Quy định sách hỗ trợ cho vay vốn từ ngân sách địa phương người lao động làm việc nước theo hợp đồng địa bàn tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2021-2025 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Căn Luật Sửa đổi, bổ sung số điều Luật Tổ chức Chính phủ Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019; Căn Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật ngày 22 tháng năm 2015; Căn Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật ngày 18 tháng năm 2020; Căn Luật Việc làm ngày 16 tháng 11 năm 2013; Căn Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng năm 2015; Căn Luật Người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng ngày 29 tháng 11 năm 2006; Căn Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2016 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật ban hành văn quy phạm pháp luật; Căn Nghị định số 154/2020/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2020 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2016 Chính phủ Quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật; Căn Nghị định số 38/2020/NĐ-CP ngày 03 tháng năm 2020 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng; Căn Nghị định số 61/2015/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2015 Chính phủ quy định sách hỗ trợ tạo việc làm quỹ quốc gia việc làm; Căn Nghị định số 74/2019/NĐ-CP ngày 23 tháng năm 2019 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 61/2015/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2015 Chính phủ quy định sách hỗ trợ tạo việc làm quỹ quốc gia việc làm; Căn Nghị định số 78/2002/NĐ-CP ngày tháng 10 năm 2002 Chính phủ tín dụng người nghèo đối tượng sách khác; Căn Thông tư liên tịch số 09/2016/TTLT-BLĐTBXH-BTC ngày 15 tháng năm 2016 Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội Bộ trưởng Bộ Tài hướng dẫn thực số điều hỗ trợ đưa người lao động làm việc nước theo hợp đồng quy định Nghị định số 61/2015/NĐ-CP ngày tháng năm 2015 Chính phủ quy định sách hỗ trợ tạo việc làm quỹ quốc gia việc làm; Căn Thông tư số 11/2017/TT-BTC ngày 08 tháng 02 năm 2017 Bộ trưởng Bộ Tài quy định quản lý sử dụng nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác qua Ngân hàng Chính sách xã hội vay người nghèo đối tượng sách khác; Căn Quyết định số 401/QĐ-TTg ngày 14 tháng năm 2016 Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 22/11/2014 Ban Bí thư Trung ương Đảng tăng cường lãnh đạo Đảng tín dụng sách xã hội; Thực Thơng báo số 540-CV/TU ngày 30 tháng năm 2021 Ban Thường vụ Tỉnh ủy việc chủ trương chuyển nguồn vốn hỗ trợ cho vay từ ngân sách địa phương người lao động làm việc nước ngoài; Căn Nghị số 11/2021/NQ-HĐND ngày 31 tháng năm 2021 Hội đồng nhân dân tỉnh quy định sách hỗ trợ cho vay vốn từ ngân sách địa phương người lao động làm việc nước theo hợp đồng địa bàn tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2021 - 2025; Theo đề nghị Giám đốc Sở Lao động - Thương binh Xã hội tỉnh Ninh Thuận Tờ trình số 2403/TTr-SLĐTBXH ngày 14 tháng năm 2021 QUYẾT ĐỊNH: Điều Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng: Phạm vi điều chỉnh: Quyết định quy định sách hỗ trợ cho vay vốn từ ngân sách địa phương người lao động làm việc nước theo hợp đồng địa bàn tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2021-2025 Đối tượng áp dụng: a) Tổ chức cho vay: Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Ninh Thuận b) Đối tượng vay: Đối tượng hỗ trợ vay vốn xếp theo thứ tự ưu tiên sau: - Nhóm I: Người lao động thuộc hộ nghèo, người lao động thuộc hộ bị thu hồi đất nông nghiệp, người lao động người dân tộc thiểu số, người lao động thuộc hộ cận nghèo người lao động thân nhân người có cơng với cách mạng - Nhóm II: Người lao động niên hoàn thành nghĩa vụ quân sự, nghĩa vụ công an xuất ngũ trở địa phương - Nhóm III: Người lao động sinh sống thơn đặc biệt khó khăn vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi; người lao động sinh sống xã khu vực II, khu vực III thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi; người lao động sinh sống xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển hải đảo; người lao động sinh sống xã an toàn khu Điều Nguồn kinh phí nội dung cho vay Nguồn kinh phí: Tiếp tục sử dụng nguồn ngân sách địa phương ủy thác qua Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Ninh Thuận vay người lao động làm việc nước theo hợp đồng giai đoạn 20172020 Mức vay: a) Nhóm I: Người lao động thuộc đối tượng hỗ trợ vay vốn từ nguồn vốn Trung ương chưa đủ số tiền chi phí làm việc nước ngồi theo hợp đồng phần chi phí lại vay từ nguồn ngân sách địa phương ủy thác qua Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh b) Nhóm II III: Mức vay tối đa 100% chi phí theo hợp đồng ký kết người lao động với doanh nghiệp, đơn vị nghiệp, tổ chức, cá nhân Việt Nam đưa người lao động làm việc nước theo hợp đồng từ nguồn vốn ngân sách địa phương Điều kiện đối tượng hỗ trợ vay vốn: Người vay vốn tham gia làm việc nước ngồi theo hợp đồng phải có đăng ký thường trú tỉnh Ninh Thuận thực tế có thời gian sinh sống địa phương từ đủ năm (60 tháng) trở lên Nguyên tắc cho vay: a) Sử dụng vốn vay mục đích, bảo tồn nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác qua Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Ninh Thuận; b) Cho vay đối tượng thụ hưởng, đảm bảo công khai, minh bạch; khách hàng vay vốn phải sử dụng vốn vay mục đích, trả nợ hạn gốc lãi theo Hợp đồng tín dụng Thời hạn cho vay, lãi suất cho vay, phương thức cho vay, điều kiện cho vay, mục đích sử dụng vốn vay, thủ tục, quy trình cho vay, trích lập dự phịng rủi ro tín dụng, định kỳ hạn trả nợ, thu nợ, thu lãi, gia hạn nợ, xử lý nợ đến hạn, chuyển nợ hạn, xử lý nợ bị rủi ro, kiểm tra, đối chiếu nợ quy định khác: Thực theo quy định Chính phủ, Ngân hàng Chính sách xã hội Ủy ban nhân dân tỉnh thời kỳ Hình thức đảm bảo tiền vay: Người lao động vay vốn thực đảm bảo tiền vay Điều Tổ chức thực Sở Lao động - Thương binh Xã hội: a) Chủ trì, phối hợp với Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh quan, đơn vị liên quan kiểm tra, giám sát việc quản lý, sử dụng vốn vay từ ngân sách địa phương người lao động làm việc nước theo hợp đồng giai đoạn 2021-2025; tổng hợp kết báo cáo quan, báo cáo kết thực cho vay định kỳ 06 tháng, hàng năm Ủy ban nhân dân tỉnh quan liên quan b) Thẩm định, lựa chọn doanh nghiệp hoạt động dịch vụ đưa người lao động làm việc nước ngồi theo hợp đồng có uy tín để tư vấn, tuyển chọn người lao động trực tiếp huyện, thành phố tỉnh c) Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh kịp thời giải vấn đề phát sinh việc cho vay, thu hồi nợ Sở Tài chính: a) Chủ trì, phối hợp với quan, đơn vị có liên quan kiểm tra việc quản lý, sử dụng nguồn vốn ủy thác qua Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh b) Phối hợp Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh có ý kiến xử lý nợ rủi ro để tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xử lý nợ rủi ro theo quy định Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh: a) Tiếp nhận, quản lý sử dụng vốn ngân sách tỉnh chuyển sang theo quy định pháp luật Ủy ban nhân dân tỉnh b) Chủ trì, phối hợp Sở Tài có ý kiến xử lý nợ rủi ro trước trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, định c) Phối hợp với Sở Lao động – Thương binh Xã hội tổ chức tập huấn nghiệp vụ cho đối tượng theo quy định d) Hướng dẫn tổ chức thực nội dung nghiệp vụ cho vay theo quy định Định kỳ tháng (trước ngày 15 tháng 7) hàng năm (trước ngày 15 tháng 01 năm sau) báo cáo kết cho vay cho Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở tài Sở Lao động – Thương binh Xã hội Ủy ban nhân dân huyện, thành phố: a) Chỉ đạo phối hợp với quan chức năng, quan thực chương trình Phịng giao dịch Ngân hàng Chính sách xã hội cấp huyện triển khai thực theo quy định quản lý, sử dụng vốn vay; thực kiểm tra công tác cho vay từ nguồn vốn ngân sách tỉnh ủy thác địa bàn b) Chỉ đạo Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn Phòng Lao động – thương binh Xã hội huyện, thành phố xác nhận đối tượng vay vốn theo quy định làm sở để Ngân hàng Chính sách xã hội cho vay; theo dõi nắm bắt tình hình người lao động địa phương trước sau vay vốn, nhằm đảm bảo đối tượng, vốn vay sử dụng mục đích hiệu c) Thực chế độ báo cáo đột xuất, báo cáo định kỳ 06 tháng, hàng năm tình hình triển khai cho vay cho người lao động địa bàn cho Ủy ban nhân dân tỉnh thông qua Sở Lao động - Thương binh Xã hội Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh tổ chức trị xã hội a) Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh hướng dẫn Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp phối hợp triển khai công tác tuyên truyền, vận động thực chức giám sát theo quy định 5 b) Các tổ chức trị - xã hội: Tuyên truyền, vận động hướng dẫn thành lập Tổ tiết kiệm vay vốn để thực công tác ủy thác cho vay Chỉ đạo tổ chức trị - xã hội sở phối hợp việc bình xét, tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp xã, phường, thị trấn xét duyệt cho vay đối tượng thụ hưởng Tổ chức kiểm tra, giám sát, quản lý hoạt động tín dụng sách theo văn liên tịch Hợp đồng ủy thác ký với Ngân hàng Chính sách xã hội Điều Hiệu lực thi hành Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày tháng năm… Quyết định thay Quyết định số 87/2017/QĐ-UBND ngày 07/9/2017 Ủy ban nhân dân tỉnh quy định sách hỗ trợ vay vốn từ ngân sách địa phương người lao động làm việc nước theo hợp đồng địa bàn tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2017-2020 Quyết định số 26/2019/QĐUBND ngày 20/6/2019 Ủy ban nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ sung số điều Quyết định số 87/2017/QĐ-UBND ngày 07/9/2017 Ủy ban nhân dân tỉnh quy định sách hỗ trợ vay vốn từ ngân sách địa phương người lao động làm việc nước theo hợp đồng địa bàn tỉnh Ninh Thuận, giai đoạn 2017 – 2020 Điều Điều khoản thi hành Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở, Thủ trưởng ban, ngành thuộc tỉnh; Giám đốc Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Ninh Thuận; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố thủ trưởng quan có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định Trong q trình thực có khó khăn, vướng mắt, sở, ngành, địa phương phản ánh văn gửi Sở Lao động – Thương binh Xã hội tổng hợp, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ sung, thay Quyết định cho phù hợp với quy định pháp luật tình hình thực tiễn địa phương sách hỗ trợ cho vay vốn người lao động làm việc nước theo hợp đồng./ Nơi nhận: - Như Điều 5; - Văn phịng Chính phủ; - Vụ pháp chế; Bộ LĐTBXH; - Cục kiểm tra Văn QPPL – Bộ Tư pháp; - TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh (b/c); - Đoàn ĐBQH tỉnh; - Chủ tịch PCT UBND tỉnh; - TT HĐND huyện, thành phố; - Trung tâm Công nghệ thông tin Truyền thông tỉnh; - Cổng thông tin điện tử tỉnh; - VPUB: LĐ, CV; - Lưu: VT, VXNV NVT TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Long Biên ... năm 2021 Hội đồng nhân dân tỉnh quy định sách hỗ trợ cho vay vốn từ ngân sách địa phương người lao động làm việc nước theo hợp đồng địa bàn tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2021 - 2025; Theo đề nghị... định sách hỗ trợ cho vay vốn từ ngân sách địa phương người lao động làm việc nước theo hợp đồng địa bàn tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2021-2025 Đối tượng áp dụng: a) Tổ chức cho vay: Chi nhánh Ngân. .. Quy? ??t định số 87/2017/QĐ-UBND ngày 07/9/2017 Ủy ban nhân dân tỉnh quy định sách hỗ trợ vay vốn từ ngân sách địa phương người lao động làm việc nước theo hợp đồng địa bàn tỉnh Ninh Thuận giai đoạn