TS Nguyễn Huy Lương* Tóm tắt: Để năm đo lường, đánh giá kết thực mục tiêu phấn đấu đến năm 2045 nước ta trở thành nước phát triển, thu nhập cao Đại hội lần thứ XIII Đảng đề ra, viết giới thiệu số nội dung kết nghiên cứu xây dựng phương pháp biên soạn số đánh giá trình độ phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam kết áp dụng biên soạn cho phạm vi toàn quốc vùng nước ta sở nguồn liệu năm 2010 sơ năm 2019 Tổng cục Thống kê (TCTK) Văn phịng Điều phối chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn Trung ương (VPNTMTƯ) I Một số nội dung phương pháp biên soạn số đánh giá trình độ phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam Chỉ số đánh giá trình độ phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam số tổng hợp xác định sở kết 10 tiêu chí thành phần: kinh tế gồm tiêu chí: (1) Thu nhập hộ bình quân đầu người, (2) Tỷ lệ thị hóa (ĐTH), (3) Tỷ lệ xã đạt chuẩn nông thôn (NTM); (4) Tỷ lệ lao động làm việc ngành phi nông lâm thủy sản (LĐPNN); xã hội gồm tiêu chí: (5) Tỷ lệ lao động làm việc đào tạo có cấp, chứng (LĐĐĐT), (6) Tuổi thọ trung bình dân số (TTTB), (7) Tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều (TLHN), (8) Hệ số bất bình đẳng phân phối thu nhập (GINI); môi trường gồm tiêu chí: (9) Tỷ lệ diện tích rừng có so với tổng diện tích đất lâm nghiệp (TLRHC); (10) Tỷ lệ hộ dân cư sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh Để biên soạn số đánh giá trình độ phát triển kinh tế - xã hội năm n (Ký hiệu là: Sn) cho phạm vi nước/tỉnh/vùng phải tiến hành cơng việc sau đây: Xác định mức giá trị cần đạt (chuẩn) tiêu chí thành phần để Việt Nam trở thành nước phát triển, thu nhập cao Ký hiệu: Cin kết đạt tiêu chí thứ i năm n; i = 1, 2, 3, …, 10 thứ tự tiêu chí thành phần, n năm cần đánh giá (n = 00 tương ứng năm 2000, n = 01 tương ứng năm 2001,…, n = 19 tương ứng năm 2019, ) a) Để xác định Sn trước hết phải xác định chuẩn Thu nhập hộ bình quân đầu người nước năm nghiên cứu (Co1n) tính theo công thức (1) đây: Co1n = Wn x Hn x Kn (1) Trong đó: * Chủ tịch Hội Thống kê tỉnh Phú Thọ 61 Co1n : Chuẩn tiêu chí (Thu nhập phát triển KTXH, qui ước tỉnh/vùng thống hộ theo giá hành năm n bình quân đầu người) để Việt Nam trở thành nước phát áp dụng mức chuẩn nước để triển, thu nhập cao; n W : Ngưỡng Thu nhập quốc gia (GNI) bình quân đầu người nước phát triển, thu nhập cao năm n Ngân hàng Thế giới công bố năm; n H : Tỷ giá hối đoái VNĐ với USD năm n TCTK công bố năm Kn : Tỷ lệ Thu nhập hộ bình quân đầu người so với GNI bình quân đầu người (theo giá hành) Việt Nam năm n tính tốn, xác định sở nguồn số liệu TCTK công bố biên soạn số Sn tỉnh/vùng Thu thập thông tin, xác định kết đạt tiêu chí thành phần đến năm cần đánh giá Căn nguồn thông tin TCTK VPNTMTƯ, tiến hành xử lý, tổng hợp kết đạt 10 tiêu chí thành phần nước/vùng/tỉnh đến năm đánh giá Xác định trọng số năm đánh giá Vận dụng phương pháp phân tích mức độ quan trọng tiêu chí để xác định trọng số năm theo nguyên tắc: Tiêu b) Mức chuẩn tiêu chí cịn lại: Tham khảo thực tế nước phát triển, vận dụng cho Việt Nam, mức giá trị chuẩn cần đạt để nước ta trở thành nước phát triển, thu thấp so với chuẩn cần đạt tiêu chí nhập cao tiêu chí cịn lại đề xuất trọng gán 10 điểm, …, tiêu chí quan sau: (2) Tỷ lệ thị hóa đạt 80%, (3) Tỷ lệ nơng thôn đạt 100%, (4) Tỷ lệ lao động phi nông lâm thủy sản đạt 90%, (5) Tỷ lệ lao động đào tạo đạt 50,0%, (6) Tuổi thọ trung bình đạt 80 tuổi, (7) Khơng cịn hộ nghèo (theo chuẩn nghèo đa chiều Chính phủ), (8) Hệ số GINI đạt 0,3000, (9) Tỷ lệ rừng có so với diện tích đất lâm nghiệp đạt 100% (đối với tỉnh khơng có đất lâm nghiệp qui ước đạt ), (10) Tỷ lệ hộ sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh đạt 100,0% Do việc tính tốn, xác định mức chuẩn tiêu chí áp dụng riêng cho tỉnh/vùng địi hỏi phải hồn thành khối lượng cơng việc lớn phức tạp, để đơn giản đánh giá, xếp hạng trình độ 62 chí đến năm đánh giá có kết đạt quan trọng Theo đó, trọng số tiêu chí xác định sau: tiêu chí quan trọng gán điểm Sau tính trọng số tương ứng với tiêu chí thành phần theo công thức (2) sau: Tin = Đin i = 1, 2, …, 10 (2) ∑Đin Trong đó: - Tin: trọng số tương ứng tiêu chí thứ i năm n; - Đin: điểm số tương ứng mức độ quan trọng tiêu chí thứ i năm n Cho điểm tương ứng với kết đạt tiêu chí thành phần a) Quy định thang điểm - Điểm tối đa tiêu chí thành phần 100 điểm - Điểm tối đa Sn 100 điểm (năm đạt chuẩn: Sn = S’n) b) Cơng thức tính điểm tương ứng kết đạt tiêu chí thành phần: + Trường hợp C8n > Co8n: D8n = 100 + (Co8n – C8n) x 100 (6) – Co8n Xác định số thành phần Ký hiệu: Din (i = 1, 2, 3, , 10): số điểm đạt đến năm n tiêu chí thứ i; Sin số Sn: Cin : kết đạt tiêu chí thứ i đến năm n; tính theo công thức (7) sau: Coin : giá trị chuẩn tiêu chí thứ i năm n Khi đó: - Đối với tiêu chí (1, 2, 3, 4, 5, 6, 10) có kết tỉ lệ thuận với số điểm, tính tốn theo tỷ lệ phần trăm (%): Việc tính điểm tiêu chí năm cần đánh giá vào kết đạt thực tế tiêu chí năm so với giá trị cần đạt (chuẩn) tiêu chí Điểm tiêu chí tính theo cơng thức (3) sau: Din Cin x 100 = (3) Coin Trong đó: i = 1, 2, 3, 4, 5, 6, 9, 10 - Đối với tiêu chí (Tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều) tiêu chí có kết tỉ lệ nghịch với số điểm, nghĩa giá trị tiêu chí đạt cao số điểm tương ứng thấp Số điểm D7n tính theo cơng thức (4) sau: D 7n = C7n x 100 100 - (4) 100 – Co7n - Đối với tiêu chí (GINI), số điểm tương ứng với kết tính sau sau: + Trường hợp: C8n < Co8n: D8n = n 100 + n (C8 – Co8 ) x 100 – Co8 (5) Sn toàn quốc/tỉnh/vùng Sn = Sin = DinTin i = 1, 2, …, 10 (7) Trong đó: - Sin : số thành phần thứ i năm n; - Din : điểm số tương ứng kết đến năm n tiêu chí thứ i; - Tin : trọng số năm n tiêu chí thứ i Xếp hạng tỉnh, xếp hạng vùng Căn số Sn tỉnh/vùng, kết hợp với số thành phần Sin số theo ba lĩnh vực (Kinh tế - SKTn, Xã hội – SXHn, Môi trường – SMTn) để xếp hạng trình độ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh/vùng theo thứ tự trình độ giảm dần, trình độ tăng dần tùy theo yêu cầu đánh giá, nghiên cứu Trong số lĩnh vực tổng số thành phần lĩnh vực cộng lại II Áp dụng biên soạn số Sn Việt Nam vùng năm 2010 2019 2.1 Áp dụng biên soạn số đánh giá trình độ phát triển nước vùng năm 2019 a) Xác định chuẩn tiêu chí thành phần năm 2019 n 63 H19 = 23.300 VNĐ/1 USD - Xác định chuẩn thu nhập hộ bình quân đầu người năm 2019 (Co119): Căn số liệu GNI, Dân số trung bình, Theo chuẩn phân loại nước Thu nhập hộ bình quân đầu người năm Ngân hàng Thế giới, ngưỡng (GNI bình qn 2018 năm 2019 TCTK cơng bố, tính đầu người) nước thu nhập cao áp dụng tỷ lệ thu nhập hộ bình quân đầu 19 cho năm 2019 là: W = 12.536 USD người so với GNI bình quân đầu người Theo TCTK, tỷ giá hối đoái năm 2019 nước sau (Bảng 1): VNĐ với USD là: Bảng GNI bình quân đầu người Thu nhập hộ bình quân đầu người Việt Nam (TNCHBQ) theo giá hành năm 2018 - 2019 Năm GNI (nghìn tỷ VNĐ) Dân số TB (1000 ng) GNI BQ đầu người 1000 VNĐ Qui USD Thu nhập hộ BQ đầu người 1000 VNĐ Qui USD TNCHBQ so GNI BQ (Kn) (%) 2018 6.654,6 95.385,2 69.765 3.086 46.488 2.056 66,63 SB 2019 7.303,9 96.484,0 75.701 3.285 51.540 2.236 68,08 Nguồn: Niên giám Thống kê 2018, 2019 TCTK kết tính tốn tác giả Ghi chú: GNI tính theo quy mô GDP giá hành TCTK đánh giá lại năm 2010-2019 Theo Bảng 1: K19 = 0,6808 Thay tham số vào công thức (1) xác định mức chuẩn (ngưỡng) thu nhập hộ bình quân đầu người theo liệu năm 2019 để Việt Nam trở thành nước phát triển, thu nhập cao sau: Co119 = W19 x H19 x K19 = 12.536 USD x 23.300 VNĐ/USD x 0,6808 = 198,8 triệu VNĐ ~ 8.535 USD Như vậy: chuẩn Thu nhập hộ bình quân đầu người năm 2019 để Việt Nam trở thành nước phát triển, thu nhập cao 198,8 triệu VNĐ, tương đương khoảng 8.535 USD - Mức chuẩn tiêu chí cịn lại để Việt Nam trở thành nước phát triển, thu nhập cao nêu điểm b, mục phần I b) Thu thập, xử lý thông tin xác định kết đạt tiêu chí thành phần nước, vùng đến năm 2019 Từ sở liệu năm 2019 TCTK VPNTMTƯ, xử lý, tổng hợp số liệu phản ánh kết đạt tiêu chí thành phần đến năm 2019 nước vùng sau (Bảng 2): 64 Bảng Kết thực tiêu chí thành phần nước vùng năm 2019 A Chuẩn Sơ kết 2019 2.1 Cả nước 2.2 Sáu vùng Đồng sơng Hồng Trung du miền núi phía Bắc Bắc Trung Bộ DHMT Tây Nguyên Đông Nam Bộ Đồng sông Cửu Long TN TL đô TL xã TLLĐ TL LĐ hộ thị NTM (%) phi NN ĐĐT BQ hóa (%) (%) (Trđ) (%) 198,8 80,00 100,0 90,00 50,0 51,5 34,4 59,81 64,7 62,3 35,1 94,13 31,7 40,0 37,1 75,4 46,6 18,2 28,3 28,7 62,8 25,1 33,38 60,95 5,04 78,77 54,86 Tuổi thọ TB (năm) 80,0 TL hộ Hệ số nghèo GINI (%) 0,00 0,3000 TL TL hộ rừng SDN HVS có (%) (%) 10 100,0 100,0 23,1 73,6 5,7 0,4230 97,78 96,30 76,4 31,7 74,8 1,6 0,3870 98,48 99,80 39,8 59,1 32,8 89,6 62,0 19,0 22,6 16,2 27,5 13,7 71,1 73,0 70,3 75,7 75,0 16,4 7,4 12,4 0,5 4,8 0,4380 0,3890 0,4430 0,3750 0,3950 97,53 96,61 103,13 95,66 100,00 87,80 95,20 94,40 98,80 96,00 Nguồn: TCTK, VPNTMTƯ kết tính tốn tác giả c) Xác định trọng số năm 2019 Từ phân tích số liệu Bảng 2, áp dụng mục phần I đây, xác định trọng số năm 2019 sau (Bảng 3): Bảng 3: Các trọng số năm 2019 Tiêu chí A TN hộ b/q (triệu đồng/người) Tỷ lệ (TL) đô thị hóa (%) TL xã đạt chuẩn NTM (%) TL lao động phi nông nghiệp (%) TL lao động đào tạo (%) Tuổi thọ trung bình (tuổi) TL hộ nghèo (%) Hệ số GINI TL rừng có (%) 10 TL hộ sử dụng nước HVS (%) Cộng Chuẩn 198,8 80 100 90 80 50 0,3 100 100 x KQ 2019 (C i19) 51,5 34,4 59,8 64,7 23,1 73,6 5,7 0,4 97,8 96,3 x TL đạt (%) Điểm (Đ i19) 3=2/1 25,91 43,00 59,81 71,89 46,20 92,00 94,30 98,24 97,78 96,30 x 10 55 Trọng số (T i19) 0,1818 0,1636 0,1273 0,1091 0,1455 0,0909 0,0727 0,0182 0,0364 0,0545 1,0000 Nguồn: TCTK, VPNTMTƯ tính tốn tác giả d) Cho điểm tương ứng kết đạt đến năm 2019 tiêu chí Từ kết đạt tiêu chí Bảng 2, áp dụng công thức nêu mục phần I đây, xác định số điểm tương ứng kết đạt đến năm 2019 tiêu chí sau (Bảng 4): 65 Bảng Số điểm tương ứng kết tiêu chí nước vùng năm 2019 Đơn vị tính: Điểm A Cả nước Sáu vùng Đồng sông Hồng Trung du MN phía Bắc Bắc Trung Bộ DHMT Tây Nguyên Đông Nam Bộ Đồng sông Cửu Long TN hộ BQ TL thị hóa 39,62 43,00 TL xã NTM TLLĐ phi NN TL LĐ ĐĐT Tuổi thọ TB TL hộ nghèo Hệ số TL GINI rừng có TL hộ SDN HVS 10 59,81 71,89 46,2 92,00 94,3 98,24 97,78 96,3 47,88 43,88 94,13 84,89 63,40 93,50 98,40 98,76 98,48 99,80 24,35 22,75 33,38 44,22 38,00 88,88 83,60 98,03 97,53 87,80 30,72 28,55 57,92 35,38 35,88 78,50 60,95 45,04 78,77 65,67 36,44 99,56 45,20 32,40 55,00 91,25 87,88 94,63 92,60 87,60 99,50 98,73 97,96 98,93 96,61 100,00 95,66 95,20 94,40 98,80 35,84 31,38 54,86 68,89 27,40 93,75 95,20 98,64 100,00 96,00 Nguồn: Kết tính tốn tác giả đ) Xác định số thành phần (Si19) số S19 Từ số liệu Bảng trọng số Bảng 3, tính số thành phần Si19và số S19 nước vùng sau (Bảng 5): Bảng Chỉ số S19 số thành phần Si19 nước vùng Đơn vị tính: Điểm 100,00 59,74 75,13 18,18 4,71 6,89 16,36 7,04 12,85 12,73 7,61 10,02 10,91 7,84 10,86 14,55 6,72 8,00 Tuổi thọ TB (S619) 9,09 8,36 8,60 69,82 5,70 7,18 11,98 9,26 9,22 8,50 7,16 1,80 3,58 5,44 56,47 53,99 48,61 45,50 3,66 4,26 3,40 2,90 5,79 5,13 5,87 3,72 7,76 6,98 5,73 4,25 7,16 7,52 3,98 4,82 6,57 3,99 4,71 5,53 8,30 8,52 7,99 8,08 6,73 6,92 6,37 6,08 1,80 1,79 1,78 1,78 3,51 3,64 3,64 3,55 5,19 5,24 5,15 4,79 S19 A Điểm chuẩn 2019 Cả nước 1.Đông Nam Bộ 2.Đồng sông Hồng 3.Bắc Trung Bộ DHMT 4.Đồng sông CL 5.Tây Nguyên 6.Trung du MNPB TN TL đô thị hộ hóa (S219) 19 BQ (S1 ) TL xã NTM (S319) TLLĐ phi NN (S419) TL LĐ ĐĐT (S519) Nguồn: Kết tính tốn tác giả TL hộ nghèo (S719) 7,27 6,86 7,24 Hệ số TL TL hộ GINI rừng SDN HVS 19 (S8) có (S9 ) (S1019) 1,82 1,79 1,80 10 3,64 3,56 3,48 11 5,45 5,25 5,39 Bảng Chỉ số S19 số theo lĩnh vực năm 2019 nước vùng Đơn vị tính: Điểm SKT19 S Điểm Thứ bậc Điểm SXH19 Thứ bậc Điểm Thứ bậc SMT19 Thứ Điểm bậc Điểm chuẩn 2019 100,00 58,18 32,73 9,09 Sơ nước 1.Đông Nam Bộ 59,74 27,20 23,73 8,81 66 75,13 40,62 25,64 8,87 2.Đồng sông Hồng 3.Bắc Trung Bộ DHMT 4.Đồng sông CL 69,82 34,12 26,67 9,02 56,47 24,37 23,40 8,71 53,99 23,90 21,23 8,87 5.Tây Nguyên 48,61 18,98 20,85 8,79 6.Trung du MNPB 45,50 15,69 21,47 8,34 Nguồn: Kết tính tốn tác giả 2.2 Áp dụng biên soạn số Sn Việt Nam vùng năm 2010 Căn nguồn liệu TCTK, VPNTMTƯ, ngưỡng nước thu nhập cao WB áp dụng cho năm 2010, tính tốn, xác định kết đạt tiêu chí nước vùng năm 2010 sau (Bảng 7): Bảng Kết đạt tiêu chí thành phần nước, vùng năm 2010 TN hộ BQ (Trđ) A 1 Chuẩn năm 2010 130,1 Kết năm 2010 Cả nước 16,6 Đồng sông Hồng 19,0 Trung du miền núi phía Bắc 10,9 Bắc Trung Bộ DHMT 12,2 Tây Nguyên 13,1 Đông Nam Bộ 27,6 Đồng sông Cửu Long 15,0 TL thị hóa (%) TL xã NTM (%) TLLĐ phi NN (%) TL LĐ ĐĐT (%) TL hộ nghè o (%) Hệ số GINI TL rừng có (%) 50 Tuổi thọ TB (năm ) 80 80 100 90 0,3 100 30,50 30,48 16,48 25,08 28,58 57,31 23,63 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 51,78 63,31 29,86 43,26 28,11 80,82 47,41 14,6 20,7 13,3 12,7 10,4 19,5 7,9 72,9 74,3 70,0 72,4 69,3 75,5 74,1 22,5 10,7 49,0 29,6 45,1 3,8 20,8 Nguồn: TCTK, VPNTMTƯ kết tính tốn tác giả 0,433 87,13 0,4080 83,73 0,4060 82,56 0,3850 86,00 0,4080 100,36 0,4140 79,56 0,3980 86,52 TL hộ SDN HVS (%) 10 100 90,5 98,60 80,20 91,00 82,80 98,10 81,60 Thực cơng việc hồn tồn tương tự biên soạn S19 trình bày mục 2.1 đây, xác định số S10 số thành phần Si10 nước vùng sau: Bảng Chỉ số S10 số thành phần Si10 nước vùng Đơn vị tính: Điểm S10 A Điểm chuẩn 2010 Kết Cả nước 1.Đông Nam Bộ 2.Đồng sông Hồng 3.Bắc Trung Bộ DHMT 4.Đồng sông CL 100,0 40,89 53,10 45,58 37,16 36,99 TN TL thị hóa hộ BQ (S210) (S110) TL xã NTM (S310) 16,36 12,73 18,18 2,09 3,48 2,38 1,54 1,88 4,85 9,12 4,85 3,99 3,76 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 TLLĐ phi NN (S410) 10,91 6,28 9,80 7,67 5,24 5,75 TL LĐ ĐĐT (S510) Tuổi thọ TB (S610) TL hộ nghèo (S710) Hệ số GINI (S810) TL rừng có (S910) 10 TL hộ SDN HVS (S1010) 11 14,55 5,45 9,09 1,82 7,27 3,64 4,25 5,67 6,02 3,69 2,30 4,97 5,15 5,07 4,94 5,05 7,04 8,74 8,12 6,40 7,20 1,78 1,79 1,79 1,80 1,79 6,34 5,79 6,09 6,25 6,29 3,29 3,57 3,59 3,31 2,97 67 5.Tây Nguyên 6.Trung du MNPB 34,41 31,60 1,64 1,37 4,55 2,62 0,00 0,00 3,41 3,62 3,03 3,87 4,73 4,77 4,99 4,64 Nguồn: Kết tính tốn tác giả 1,79 1,79 7,27 6,00 Bảng Chỉ số S10 số theo lĩnh vực năm 2010 nước vùng S10 SKT10 SXH10 SMT10 Thứ Thứ Thứ Thứ Điểm Điểm Điểm Điểm bậc bậc bậc bậc Điểm chuẩn 2010 100,00 58,18 30,91 10,91 Kết Cả nước 1.Đông Nam Bộ 40,89 13,22 18,04 9,63 53,10 22,39 21,35 9,35 2.Đồng sông Hồng 45,58 14,91 20,99 9,67 3.Bắc Trung Bộ DHMT 37,16 10,77 16,83 9,56 4.Đồng sông CL 36,99 11,39 16,34 9,26 5.Tây Nguyên 34,41 9,60 14,53 10,28 6.Trung du MNPB 31,60 7,61 15,07 8,92 Nguồn: Kết tính tốn tác giả Số liệu Bảng 5, Bảng 6, Bảng Bảng cho thấy đến năm 2010, trình độ phát triển kinh tế - xã hội nước ta so với chuẩn nước phát triển, có thu nhập cao đạt 40,89/100 điểm (bằng 40,89% điểm chuẩn), đến năm 2019 sơ đạt 59,74/100 điểm (bằng 59,74%), bình quân năm giai đoạn (2010 – 2019) năm nước ta tăng 2,09 điểm/năm Xét trình độ phát triển theo lĩnh vực cho thấy đến năm 2019 lĩnh vực mơi trường đạt trình độ phát triển cao 96,92% (năm 2010 đạt 88,27%); thứ hai lĩnh vực xã hội đạt 72,50% (năm 2010 đạt 58,36%); trình độ phát triển thấp kinh tế đạt 46,75% (năm 2010 đạt 22,72%) Cụ thể sau: Bảng 10 Trình độ phát triển KTXH nước 2010 2019 Chuẩn nước phát triển, thu nhập cao Thực So với chuẩn (%) Chuẩn nước phát triển, thu nhập cao Sơ So với chuẩn (%) Sn SKTn SXHn SMTn 100,00 58,18 30,91 10,91 40,89 40,89 13,22 22,72 18,04 58,36 9,63 88,27 100,00 58,18 32,73 9,09 59,74 59,74 27,20 46,75 23,73 72,50 8,81 96,92 Nguồn: Kết tính tốn tác giả 68 Đơn vị tính: Điểm 3,01 2,92 Bảng 10 cho thấy đến năm 2019 trình độ phát triển kinh tế nước ta đạt 46,75% so với điểm chuẩn, giai đoạn 2020 – 2045, kinh tế lĩnh vực nước ta cần phải ưu tiên tập trung đầu tư để Số liệu bảng cho thấy chênh lệch trình độ phát triển kinh tế - xã hội vùng có xu hướng ngày tăng Chênh lệch trình độ phát triển vùng Đơng Nam Bộ vùng Trung du tăng tốc nhanh hơn, cần tập trung đầu tư ứng dụng mạnh mẽ khoa học, công nghệ tiên tiến, đại vào ngành kinh tế có lợi nhằm nâng cao suất lao động xã hội, tăng nhanh thu nhập cho người lao động, từ tăng mức thu nhập hộ bình quân (đến năm 2019 đạt 25,91% mức chuẩn cần đạt); đẩy mạnh thị hóa (đến năm 2019 đạt 43,03%) Chương trình quốc gia xây dựng nông thôn (đến năm 2019 đạt 59,78%) miền núi phía Bắc năm 2010 21,5 điểm, đến năm 2019 mức chênh lệch 31,74 điểm (tăng 10,24 điểm) Vì giai đoạn tới Đảng, Nhà nước cần tiếp tục quan tâm có sách ưu tiên đầu tư nguồn lực cho vùng phát triển để sớm thu hẹp chênh lệch trình độ phát triển kinh tế - xã hội vùng Về xã hội, đến năm 2019 nước ta đạt 72,50% so với điểm chuẩn nước phát triển Để nâng cao số phát triển xã hội thời gian tới nước ta cần tập trung đầu tư để tăng tỷ lệ lao động qua đào tạo đáp ứng yêu cầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa ngành kinh tế nước, đồng thời đáp ứng yêu cầu xuất lao động phù hợp với nhu cầu nước giới Về môi trường, đến năm 2019 nước ta đạt 96,92% điểm chuẩn cần đạt Tuy nhiên để giữ vững tiếp tục nâng cao số phát triển môi trường, nước ta cần phải tăng cường đầu tư cho công tác quản lý, bảo vệ môi trường sinh thái nói chung, cho hoạt động quản lý, trồng bảo vệ rừng; bảo vệ nguồn nước cung cấp đủ nước hợp vệ sinh đáp ứng cho nhu cầu cho sinh hoạt người dân nước, cho người dân vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa III Kiến nghị Đề nghị Tổng cục Thống kê trình cấp có thẩm quyền bổ sung số đánh giá trình độ phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam (Sn) vào Danh mục hệ thống tiêu thống kê quốc gia cấp tỉnh; chủ trì quản lý, đạo tổ chức thực biên soạn, công bố năm Sn nước/tỉnh/vùng./ cho phạm vi Tài liệu tham khảo Nguyễn Trọng Hậu (2006), Phương pháp tổng quát xây dựng số tổng hợp, Thông tin khoa học thống kê, số – 2006, Hà Nội; Phạm Hồng (2017), Đơ Thị hóa Thế giới: Những bẫy cần tránh (Nguồn: http://baochinhphu.vn/Quoc-te/Dothi-hoa-tren-the-gioi-Nhung-cai-bay-cantranh/318942.vgp.); 3.Tổng cục Thống kê (2020), Niên giám Thống kê 2019, Nxb Thống kê, Hà Nội; 4.http://nongthonmoi.gov.vn/Pages/to ng-ket-10-nam-chuong-trinh-muc-tieu-quocgia-xay-dung-nong-thon-moi.aspx 69 ... vùng phát triển để sớm thu hẹp chênh lệch trình độ phát triển kinh tế - xã hội vùng Về xã hội, đến năm 2019 nước ta đạt 72,50% so với điểm chuẩn nước phát triển Để nâng cao số phát triển xã hội. .. kê trình cấp có thẩm quyền bổ sung số đánh giá trình độ phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam (Sn) vào Danh mục hệ thống tiêu thống kê quốc gia cấp tỉnh; chủ trì quản lý, đạo tổ chức thực biên soạn, ... SMTn) để xếp hạng trình độ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh/vùng theo thứ tự trình độ giảm dần, trình độ tăng dần tùy theo yêu cầu đánh giá, nghiên cứu Trong số lĩnh vực tổng số thành phần lĩnh vực