Phát triển hợp tác xã tỉnh bắc ninh giai đoạn 2010 2020

□□□□ THỐNG KÊ VÀ CUỘC SỐNG □□□□ PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XẢ TỈNH BẮC NINH GIAI ĐOẠN 2010-2020 ThS Khổng Văn Thẳng * Tóm tắt: Sau 17 năm triển khai thực Nghị Trung ương (khóa IX) BCH TW Đảng tiếp tục đổi mới, phát triển nâng cao hiệu kinh tế tập thể, khu vực kinh tế tập mà trọng tâm /à hợp tác xã tỉnh Bắc Ninh nói riêng thu nhiều tín hiệu tích cực, hiệu sản xuất kinh doanh (SXKD) ngày tăng Nhiều hợp tác xã (HTX) /à "bà đỡ" việc hỗ trợ kinh tế hộ phát triển, giải việc làm, tăng thu nhập cho thành viên, người lao động, trở thành phương thức tô’ chức hoạt động kinh tế, đời sống xã hội văn minh, phù hợp xu thế, thành viên xã hội hưởng /Ợí, khơng bị bỏ lại phía sau Góp phần quan trọng vào cơng tác xóa đói giảm nghèo, xây dựng nông thôn mới, ổn định phát triển kinh tế- xã hội địa phương Phát triển kinh tế HTX địa bàn tình Bắc Ninh giai đoạn 2010-2020 Sổ lượng HTX tỉnh Bắc Ninh thay đổi qua năm thể qua hình Số lượng HTX tỉnh Bắc Ninh từ 2010-2020 Hình 1: Số lượng HTX tỉnh Bắc Ninh từ 2010 - 2020 - Đến năm 2020, toàn tỉnh Bắc Ninh thực theo Luật HTX năm 2012, xã 390 HTX loại thực tế hoạt thực sáp nhập HTX dịch vụ nông động, giảm 211 HTX so với năm 2010, nghiệp thơn thành HTX tồn xã, số HTX ngành cơng nghiệp, xây dựng chuyển * Phó cục trưởng Cục Thống kê tình Bắc Ninh đổi sang công ty số HTX làm ăn thua 80 3/2021 Tháng 43 >>> THỐnGHÊUÀCUỘCSỐnG lỗ giải thể Trong đó, ngành nơng, lâm (tương ứng giảm 456 người/năm) Số nghiệp thủy sản 293 HTX, lao động bình quân HTX giảm từ chiếm 75,13%; ngành công nghiệp - xây 13,28 người năm 2010 xuống 8,77 người dựng 33 HTX, chiếm 8,46%; ngành dịch năm 2020 vụ 64 HTX, chiếm 16,4%, ngành - Thu nhập bình quân lao động/tháng dịch vụ, lĩnh vực hoạt động tài chính, ngân tăng lên từ 0,83 triệu đồng/người/tháng hàng đóng vai trị chủ yếu với 25 HTX (chiếm (năm 39%), nòng cốt mơ hỉnh Quỹ tín dụng đồng/người/tháng năm 2020, gấp 4,39 lần so nhân dân hoạt động hiệu phù hợp với năm 2010 Trong đó, thu nhập bình qn với tín dụng khu vực nơng thơn nên số lao động/tháng khối HTX nông, lâm lượng chiếm lớn; tiếp đến hoạt động bán nghiệp thủy sản đạt thấp với buôn bán lẻ, sửa chữa ô tô, mô tô, xe 2,61 triệu đồng/người/tháng; tiếp đến máy xe có động với 18 HTX (chiếm HTX công nghiệp - xây dựng, đạt 3,09 triệu 28,13%); vận tải kho bãi với HTX thuộc đồng/lao động; cao HTX thương lĩnh vực đường thủy nội địa chủ yếu có 14 mại dịch vụ với mức 7,135 triệu đồng/lao HTX (chiếm 21,9%) động, nhóm thu nhập cao 2010) lên mức 3,65 triệu - Về lao động làm việc HTX thuộc dịch vụ lưu trú với 12,1 triệu có xu hướng giảm nhanh, đến năm đồng/người/tháng, nhóm tài ngân hàng 2020, tồn tỉnh cịn 3.419 lao động làm việc đạt 9,05 triệu đồng/người/tháng, HTX, giảm 4.564 lao động so với vận tải kho bãi đạt 3,6 triệu năm 2010, bình quân năm giảm 8,13% đồng/người/tháng Lao động thu nhập bình quân người lao động HTX - Nguồn vốn HTX cải thiện rõ nét, 2010, bình qn HTX có 2,88 tỷ đồng, đến năm 2020, nguồn vốn HTX đạt năm 2020 tăng lên 13,7 tỷ đồng Năm 5.335,1 tỷ đồng, gấp 3,08 lần năm 2010 2020, nguồn vốn bình quân HTX dịch vụ (bình quân năm tăng 11,9%) Năm cao với 57,6 tỷ đồng, đó, hoạt 44 ĨHỐnG HÊ UÀ SỐnG >>THốnGHỂUflcugcsốnG Lợi nhuận trước thuế BQ1HTX (Tr.đồng) Hình 3: LỢi nhuận trước thuẽ BQ1HTX động tài chính, ngân hàng có số lãi cao - Hiệu sản xuất kinh doanh: Năm với 3,9 tỷ đồng, bình quân HTX hoạt động 2010, số HTX làm ăn có lãi 201 HTX, tài chính, ngân hàng có số lãi đạt 1.316,3 chiếm 33,4% tổng số HTX, tổng số tiền lãi triệu đồng Cuối HTX ngành HTX 9,2 tỷ đồng, bình qn cơng nghiệp - xây dựng quy mô nhỏ, HTX lãi 45,8 triệu đồng, đến đầu năm 2020 nguồn vốn hạn chế nên năm 2020 hiệu số HTX làm ăn có lãi 240 HTX, tăng 39 SXKD HTX khu vực đạt thấp, HTX so với năm 2010, chiếm 87,18% tổng có 12 HTX làm ăn có lãi, chiếm 36,36%, số HTX, tổng số tiền lãi đạt 44,4 tỷ đồng, với tổng số tiền lãi thu 1,5 tỷ đồng, bình quân HTX lãi 130,62 triệu đồng Năm bình qn HTX hoạt động lĩnh vực có 2020, hiệu SXKD HTX khu vực số lãi đạt 124,5 triệu đồng nông nghiệp, lâm nghiệp thủy sản cao số lượng với 284 HTX làm ăn có lãi Tuy nhiên, đến năm 2020 có 37 (chiếm gần 96,93% tổng số HTX), song số HTX làm ăn thua lỗ, chiếm 9,49%, tổng số tiền lãi thu không cao, tổng số tiền lãi tiền lỗ 10,8 tỷ đồng, tăng gấp 2,09 lần so thu năm 11,26 tỷ đồng, bình với năm 2010, bình quân HTX lỗ 293 triệu quân HTX nông nghiệp, lâm nghiệp đồng, tăng 1,09 lần so với năm 2010 Trong thủy sản có lãi 124,47 triệu đồng Tiếp theo đó, tỷ lệ HTX làm ăn thua lỗ cao thuộc khu vực HTX dịch vụ với 44 HTX làm ăn khối HTX ngành cơng nghiệp - xây dựng có lãi, chiếm 68,75% tống số HTX, số với chiếm 54,6%, với tổng số tiền lỗ 1,6 tỷ lượng HTX làm ăn có lãi khơng cao, song số đồng, bình qn HTX hoạt động lĩnh vực tiền lãi thu khối lại cao với tổng số tiền lãi 31,7 tỷ đồng, bình có số tiền bị lỗ đạt 86,3 triệu đồng; tiếp đến khối HTX dịch vụ, với 15 HTX làm ăn quân HTX dịch vụ có số lãi đạt 719,54 thua lỗ, chiếm 23,4% tổng số HTX, số tiền triệu đồng, HTX dịch vụ, hoạt thua lỗ khối 8,5 tỷ đồng, bình 46 THốnGHÊuncuộcsốDG > > THỐOG RỂ UÀ SỐOG nước, tổ chức trị - xã hội, hội quần - Vai trị nhà nước hỗ trợ chúng phát triển kinh tế HTX thiếu HTX hạn chế Mặc dù có nhiều chặt chẽ, chứa hiệu Hầu hết HTX sách hỗ trợ cho HTX song việc thực lại dịch vụ nông nghiệp yếu thiếu gặp nhiều khó khăn nên nhiều HTX chưa tiếp trình độ cơng nghệ thơng tin, đa số HTX cận Một số sách hỗ trợ phát triển DVNN hạch toán kế toán sổ đơn (Kinh tế thị trường) KTTT, HTX chưa có tính Đa số HTX nơng nghiệp chưa thực khả thi cao, chưa thật hỗ trợ, khuyến chế độ BHXH BHYT cho xã viên người khích KTTT, HTX phát triển lao động - Trình độ, lực chuyên môn - Đại phận HTX HTX đội ngũ cán quản lý HTX chưa đáp ứng, DVNN khơng có trụ sở làm việc phải mượn hạn chế việc đưa chiến lược, kẽ tạm phịng làm việc trụ sở thơn, hoạch SXKD tìm kiếm thị trường Nhiều đình chùa, hầu hết HTX khơng có khu Giám đốc HTX chưa thực dám nghĩ, dám nhà xưởng, nhà kho làm dám chịu trách nhiệm, loại - Hoạt động SXKD HTX thấp so với khu vực kinh tế khác, chưa hình đòi hỏi người lãnh đạo quản lý phải mạnh dạn, liệt, có tâm huyết gẳn với thị trường, hoạt động đơn điệu - Việc đạo tổ chức thực kiện chủ yếu thực số dịch toàn tổ chức máy quản lý nhà nước đối vụ đầu vào sản xuất, chưa mở rộng sang với khu vực kinh tế tập thể cấp, các dịch vụ khác, tỷ lệ đóng góp vào GRDP ngành chưa trọng quan tâm chưa kỳ vọng, ngân sách nhà nước mức; cán địa phương phải kiêm nhiệm hạn chế nhiều lĩnh vực 2.3 Nguyên nhãn hạn chê - Nhận thức vai trị, vị trí kinh tế Giải pháp phát triển kinh tê' HTX tỉnh Bắc Ninh thời gian tới HTX xã hội chưa có thống nên Trong thời gian tới, bối cảnh đặt việc đạo, định hướng phát triển kinh tế nhiều hội, thách thức cho khu HTX cấp ủy, quyền địa phương gặp vực kinh tế HTX, đòi hỏi khu vực phải tự nhiều khó khăn thay đổi cách thức hoạt động để phù hợp với - Một số quy định Luật HTX nhiều bất cập, cứng nhắc, yêu cầu thực tế cần thơng thống u cầu tận dụng hội phát triển tất lĩnh vực kinh tế Đặc biệt, ngày 12/03/2021, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số - Đối với lĩnh vực HTX DVNN, mặt 340/QĐ-TTg phê duyệt Chiến lược phát triển khứ để lại, mặt khác lực tổ chức hoạt kinh tế tập thể, HTX giai đoạn 2021-2030, động máy quản lý HTX nhiều xác định, kinh tế tập thể, mà nòng cốt HTX nơi thiếu động dẫn đến phận bốn thành phần kinh tế quan không nhỏ nông dân cịn mặc cảm hồi nghi trọng kinh tế thị trường định HTX hướng xã hội chủ nghĩa nước ta Để hoàn 48 THỐnG HÊ UÀ CUỘC SỐnG «< thành mục tiêu đề thời cho HTX Tăng cường tham gia hội gian tới cần tập trung triển khai nhóm chợ, triển lãm xúc tiến thương mại tỉnh giải pháp sau: Liên minh HTX Việt Nam đế quảng bá giới 3.1 Nhóm giải pháp chế, sách - Về hồn thiện khung pháp lý: Các thiệu sản phẩm HTX - Về sách tư vấn, hỗ trợ xây dựng chuỗi liên kết bền vững nhà: ngành địa phương cần bổ sung, hồn nhà nước, nhà khoa học, nhà nơng, nhà DN, thiện Luật HTX năm 2012 trình Quốc hội nhà nước đóng vai trị liên kết, kết thơng qua; bám sát nội dung Quyết định nối, quản ý thành phần chuỗi giá trị số 2261/QĐ-TTg ngày 15/12/2014 Thủ sản xuất, quản lý quy hoạch, dự báo nhu cầu tướng Chính phủ để hỗ trợ, tạo điều kiện cho xu hướng tiêu dùng, hỗ trợ, khuyến khích kinh tế HTX phát triển bền vững; áp dụng tiến khoa học kĩ thuật sản xuất HTX; Khuyến khích HTX chủ - Về sách tín dụng: Các địa phương xem xét bố trí cấp bổ sung vốn cho Quỹ Hỗ trợ phát triển HTX, tạo điều kiện tháo động tham gia Cách mạng CN 4.0, tư vấn, hỗ trợ HTX ứng dụng thương mại điện tử SXKD nâng cao lực cạnh gỡ khó khăn vướng mắc nhằm giúp tranh, mở rộng tiếp cận thị trường HTX vay vốn phát triển sản xuất, kinh tham gia vào chuỗi liên kết giá trị doanh theo quy định Các tổ chức tín dụng ngân hàng tiếp tục cải tiến hình thức cho vay nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho HTX vay phù hợp với quy mô sản xuất, HTX sản xuất theo chuỗi giá trị, sản xuất công nghệ cao - Về công tác thi đua khen thưởng: Liên minh HTX tỉnh ngành cần thường xuyên XD mơ hình HTX tổng kết mơ hình HTX hoạt động hiệu Kịp thời biểu dương, khen thưởng nhân rộng HTX điển hình tiên tiến - Về sách đất đai: Tổ chức thực việc chuyển giao cho thuê đất HTX có nhu cầu để XD trụ sở làm việc sở dịch vụ sản xuất kinh doanh, HTX dịch vụ nông nghiệp; tạo điều kiện thuận lợi thủ tục xin giao đất hưởng sách ưu đãi theo quy định Luật HTX 2012, Nghị định số 193/2013/NĐ-CP ngày 21/11/2013 Nghị định số 107/2017/NĐ-CP ngày 15/9/2017 Chính phủ - Cần củng cố tổ chức máy quản lý nhà nước HTX thống từ trung ương đến địa phương; tăng cường kiểm tra, tra tình hình thực pháp luật HTX, tránh tình trạng buông lỏng can thiệp sâu, không tổ chức, hoạt động HTX 3.2 Nhóm giải pháp vê công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán HTX - Về sách xúc tiến thương mại - Giao cho Liên minh HTX tỉnh tăng công nghệ: Đẩy mạnh công tác xúc tiến cường đào tạo, bồi duững kiến thức, thương mại, giới thiệu sản phấm dịch vụ lực quản trị HTX, lực quản lý kinh tế, bên ngồi để tìm đối tác liên doanh, liên kết thương mại, công nghệ cho cán bộ, xã viên 49 > > > THỐRG HÊ un SỐnG người lao động HTX, cán hưởng định kiến mô hình kinh tế HTX quản lý HTX sở đổi phương thức kiểu cũ; xác định rõ phát triển kinh tế HTX hoạt động Phối hợp liên kết, hỢp tác đào tạo xu tất yếu coi nhiệm vụ với trường trực thuộc Liên minh HTX Việt trị quan trọng, thường xuyên cấp, Nam để đào tạo, bồi dưỡng cho cán quản ngành, địa phương lý HTX đào tạo nghề cho xã viên phù hỢp với tình hình 3.4 Nhóm giải pháp vê đổi tổ chức giải pháp khác - Hằng năm tỉnh nên chọn HTX tiêu biểu học tập kinh nghiệm quản lý, mơ hình phát triển HTX bền vững nước tiên tiến; Tăng cường hợp tác với tổ chức quốc tế như: Liên minh HTX quốc tế, tổ chức HTX nước, tổ chức đại diện hỗ trỢ HTX nước để tranh thủ hỗ trợ tài chính, kỹ thuật, thiết bị, máy móc, liên kết mở rộng thị trường, tiếp thu kinh nghiệm quốc gia có phong trào KTTT phát triển, đem lại hiệu quả, có đóng góp lớn cho phát triển kinh tế-xã hội 3.3 Nhóm giải pháp vê công tác tuyên truyền: Tiếp tục tổ chức quán triệt - Giải thể dứt điểm HTX yếu kém, ngừng hoạt động để tạo dư địa cho thành lập HTX Tăng cường lực quản trị HTX theo hướng công khai, minh bạch; củng cố máy kế tốn, kiểm sốt Bên cạnh đó, phát triển HTX gắn với chuỗi giá trị sản phẩm chủ lực địa phương theo xu hướng "mỗi xã phường, thị trấn sản phẩm", sở liên kết HTX sản xuất với DN chế biến, tiêu thụ hàng hóa, phối hỢp với BQL KCN thực đề án cung ứng sản phẩm dịch vụ KCN; khuyến khích hỗ trợ thành lập liên hiệp HTX làm đầu kéo cho HTX thành viên sâu sắc thực nghiêm túc, có hiệu quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ - Tăng cường liên doanh, liên kết đề Nghị Trung ương khóa IX HTX với thành phần kinh tế khác tiếp tục đổi mới, phát triển nâng cao sở tôn trọng lợi ích bên Chú trọng hiệu KTTT Kết luận số 70-KL/TW quan tâm bước hoàn thiện thị trường Theo đó, Liên minh HTX tỉnh đầu mối phối tiêu thụ sản phẩm khu vực nông thôn bao hợp với quan thông tin đại chúng như: gồm: mạng lưới chợ nông thôn hệ thống Đài Phát Truyền hình tỉnh, Báo Bắc đại lý dịch vụ bán lẻ nguyên vật liệu cho sản Ninh, Đài phát cấp huyện, tổ xuất hàng tiêu dùng Mở rộng phát triển chức trị xã hội như: MTTQ, Hội nơng thị trường với bên ngồi sở tìm kiếm dân, hội phụ nữ vận động, tuyên truyền đối tác ký kết hợp đồng cung cấp sản phẩm vị trí, vai trò tầm quan trọng HTX với DN khu CN, sở chế bối cảnh cho cán bộ, đảng viên, biến sản phẩm, nâng cao trình độ dự báo người đứng đầu quan, tổ chức nhu cầu thị trường để định hướng loại người dân; tránh tính trạng nhận thức khơng sản phẩm hàng hóa cần sản xuất số thống nhất, không đầy đủ, bị chi phối, ảnh lượng chất lượng 50 80 3/2021 Tháng ... vị trí kinh tế Giải pháp phát triển kinh tê' HTX tỉnh Bắc Ninh thời gian tới HTX xã hội chưa có thống nên Trong thời gian tới, bối cảnh đặt việc đạo, định hướng phát triển kinh tế nhiều hội,... bình quân lợi nhuận trước Bắc Ninh thuế HTX năm 2020 đạt 86 triệu 2.1 Kết quản SXKD HTX địa bàn tỉnh Bắc Ninh đồng, tăng gấp rân năm 2010 Năm 2020, lợi nhuận trước thuế HTX dịch vụ cao - Doanh... nhất, năm 2020 thu HTX có 4,23 tỷ đồng - LỢi nhuận trước thuế HTX Kết SXKD tồn tăng từ 5,75 tỷ đồng năm 2010 lên 33,6 tỷ hạn chế HTX địa bàn tỉnh đồng năm 2020, bình quân lợi nhuận trước Bắc Ninh