Stf- CHiNH TRỊ BÀO ĐÀM HÀI HÒA GIỮA KIÊN ĐỊNH VÀ ĐỔI MÓI TRONG XÂY DỌNG ĐỒNG BỘ THÊ CHÈ PHÁT TRIÉN KINH TÈ - XÁ HỘI ò VIỆT NAM vũ VĂN HIỀN (*) Tóm tắt: Bảo đảm hài hịa kiên định đổi xây dựng đồng thể chế để phát triển kinh tế - xã hội phương hướng mà Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng đề Kiên định mục tiêu hướng đi, định hướng; đổi mới, sáng tạo bước cụ thể phương tiện tốt nhất, lựa chọn cách ngắn hướng tới đích cần đến Từ khóa: Bảo đảm hài hòa; đồng bộ; đổi mới; kiên định; thể chế Abstract: Assuring the harmony between consistency and innovation in the synchronous con struction of socio-economic development regime is the orientation set out by the 13rd National Assembly of Deputies of the Party Consistency is the target, pathway, and direction, while inno vation and creativity are specific steps and the best measures and options to navigate the short est pathway to the target Keywords: Assuring the harmony; synchronous; innovation; consistency; regime Ngày nhận bài: 07/4/2021 Ngày biên tập: 15/4/2021 Ngày duyệt đăng: 11/5/2021 Vấn để xây dựng đồng thể chế phát triển đất nước Đảng ta quan tâm xác định nhiệm vụ trọng yếu, vừa lâu dài, vừa cấp thiết nghiệp đổi mới, hội nhập quốc tế, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng xác định: “Hoàn thiện toàn diện, đồng thể chế phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, tạo môi trường thuận lợi để huy động, phân bổ sử dụng hiệu nguồn lực, thúc đẩy đầu tư, sản xuất kinh doanh”(1) Việc xây dựng đồng thể chế phát triển bao gồm nội dung chủ yếu sau đây: - Về kinh tế, thống nâng cao nhận thức phát triển kinh tê' thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, xác định rõ mơ hình (*) GS.TS; Phó Chủ tịch Hội đồng Lý luận Trung ương kinh tế tổng quát nước ta thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Đó kinh tế thị trường đại, hội nhập quốc tế, vận hành đầy đủ, đồng theo quy luật kinh tê' thị trường, có quản lý Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo, bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” phù hợp với giai đoạn phát triển đất nước Tiếp tục hoàn thiện đồng thể chê' kinh tê' thị trường định hương xã hội chủ nghĩa, tập trung tháo gỡ điểm nghẽn Xây dựng kinh tê' độc lập, tự chủ; nâng cao hiệu hội nhập quốc tế - Về văn hóa, xã hội, xây dựng đồng thể chế, sách giáo dục đào tạo; khoa học cơng nghệ; văn hóa, xã hội; quản lý sử dụng hiệu đất đai, tài nguyên; bảo vệ mơi trường, chủ động thích ứng với biến đổi khí hậu TƠ CHỨC NHÀ Nlróc sơ 5/2021 THm -CHINH TRỊ - quốc phòng, an ninh, đối ngoại, đổi - Hệ thống sách, pháp luật quản lý chế, sách để tăng cường tiềm lực tài nguyên, bảo vệ môi trường thích ứng với quốc phịng, an ninh, bảo vệ Tổ quốc; đổi biến đổi khí hậu tiếp tục hồn thiện tập chế, sách để triển khai đồng bộ, sáng trung thực có hiệu tạo, hiệu hoạt động đối ngoại, hội nhập - Ban hành thực có hiệu nhiều quốc tế chủ trương, sách, pháp luật bảo đảm Nhìn lại 35 năm thực cơng trị - xã hội ổn định; quốc phòng, an ninh đổi mới, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn giữ vững tăng cường; quan hệ đối quốc lần thứ XIII Đảng xác ngoại, hội nhập quốc tế ngày sâu rộng, định: “Đất nước đạt thành đạt tựu nhiều to thành tựu bật; sức mạnh đại đồn lớn, có ý nghĩa lịch sử, phát triển mạnh kếtmẽ, dân tộc củng cố, dân chủ xã hội chủ toàn diện so với năm trước đổi Quy nghĩa tiếp tục phát huy mơ, trình độ kinh tế nâng lên Đời - Hệ thống pháp luật hoàn thiện sống nhân dân vật chất tinh thần bước bản; xây dựng Nhà nước pháp quyền xã cải thiện rõ rệt Đất nước ta chưa có hội chủ nghĩa có nhiều tiến bộ, tổ chức máy đổ, tiềm lực, vị uy tín quốc tế nhà nước tiếp tục hoàn thiện, hoạt động ngày nay”(2) hiệu lực, hiệu hơn; bảo đảm thực đồng Đạt thành tựu toàn diện quyền lập pháp, hành pháp tư pháp bật nêu trên, yếu tố quan trọng chúng - Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, ta bước xây dựng thể chế phát Ban Bí thư ban hành lãnh đạo thực triển đất nước Cụ thể là: cách đồng bộ, liệt, có hiệu rõ rệt - Hệ thống pháp luật, chế, sách cơng tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng hệ thống ngày hoàn thiện phù hợp với yêu cầu xây trị, nâng cao vị cầm quyền, khẳng dựng kinh tế thị trường đại hội định vai trò lãnh đạo, đường lối đắn nhập quốc tế Các yếu tố thị trường loại Đảng, củng cô' niềm tin Nhân dân với Đảng thị trường bước phát triển đồng bộ, gắn Việc xây dựng đồng hoàn thiện kết với thị trường khu vực giới Nhiều thể chế phát triển dựa nguyên rào cản dỡ bỏ, môi trường đầu tư, kinh tắc kết hợp nhuần nhuyễn lý luận doanh cải thiện, khởi nghiệp sáng tạo thực tiễn, kiên định đổi mới, kế phát triển; loại hình doanh nghiệp hoạt thừa phát triển, bảo đảm hài hịa động bình đẳng trước pháp luật hoạt động kiên định đổi nguyên tắc quan hiệu trọng Giữa kiên định đổi có quan hệ - Các chủ trương, sách giáo dục biện chứng, tác động lẫn theo hai chiều: đào tạo, khoa học công nghệ tiếp tục đổi thúc đẩy lẫn ngược lại, không xử lý phù hợp với tình hình Chủ trương sách hài hòa hạn chế cản trở lẫn đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạc Nếu giữ kiên định, cứng nhắc, thái quá, bảo thủ, tích cực triển khai thu hiệu trì trệ khơng thể đổi mới; tốt đẹp Các chủ trương, sách khoa trọng đổi cách thái quá, thiếu kiên định học công nghệ phát huy tác dụng tích phạm phải sai lầm gây nguy hại cực, khẳng định vai trò động lực phát triển đến tồn vong chế độ Trong mối quan hệ kinh tế - xã hội kiên định đổi kiên định quan - Từng bước hoàn thiện đồng thực điểm đạo mang tính nguyên tắc Kiên định có hiệu sách phát triển văn hóa, mục tiêu, lý tưởng xác định, rõ hướng xã hội, người; sách xã hội, sách đích đến; cịn cách phương tiện đổi dân tộc, tôn giáo, phát triển thị trường lao động, sáng tạo tùy tình hình cụ thể hướng tới xây dựng quan hệ lao động hài hòa, Nhận thức sâu sắc nguy hại hậu ổn định tiến bộ, tiếp cận tiêu chuẩn quốc nghiêm trọng việc xa rời tảng tư tưởng, tế Bảo đảm an sinh xã hội, phúc lợi xã hội cho mục tiêu định hướng cách mạng; từ người dân Đời sống nhân dân chăm lo học thất bại từ bỏ nguyên tắc tảng tư chu đáo cải thiện rõ rệt tưởng dẫn tới sụp đổ mơ hình xã hội chủ Tơ CHÚC NHÀ NUÚC sô 5/2021 THOI sư -CHINH TRI nghĩa Liên Xô Đông Âu; từ học thành công cách mạng nước ta thời điểm khó khăn, thách thức; từ nguyên nhân dẫn đến tác hại tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, Đảng ta xác định việc kiên định mục tiêu, lý tưởng Đảng nguyên tắc thể lập trường lĩnh trị Đảng Cộng sản Việt Nam Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng nhấn mạnh: “Tư tưởng đạo xuyên suốt toàn Đảng, toàn dân toàn quân ta phải kiên định vận dụng, phát triển sáng tạo chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; kiên định mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội; kiên định đường lối đổi Đảng; kiên định nguyên tắc xây dựng Đảng; bảo đảm cao lợi ích quốc gia, dân tộc sở nguyên tắc luật pháp quốc tế, bình đẳng, hợp tác, có lợi để xây dựng bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Đây vấn đề mang tính ngun tắc, có ý nghĩa sống chế độ ta, tảng vững Đảng ta, không cho phép ngả nghiêng, dao động”(3) Một nội dung quan trọng mà Đảng ta xác định kiên định đường lối đổi Đổi vận động cách mạng để thay cũ tốt Đổi triển khai cách sâu rộng, đồng bộ, phải cân nhắc cụ thể, có lộ trình, bước vững Đổi đồng bộ, hài hịa kinh tế trị với mục tiêu giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa, xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội nước ta Đổi để phát triển, phát triển ổn định, theo định hướng đường mà chọn Đổi thực theo chế thị trường, Nhà nước phải giữ vai trò quản lý điều hành theo định hướng xã hội chủ nghĩa, khắc phục tình trạng thả thị trường; đổi để phát triển kinh tế, phải đôi với thực cơng xã hội, khắc phục tình trạng phân hóa giàu nghèo Đổi yêu cầu gắn với mở cửa, hội nhập; gắn với nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước để thực chiến lược phát triển nhanh bền vững; để xây dựng tăng cường lực lượng sản xuất, củng cô' phát triển quan hệ sản xuất phù hợp; để nâng tầm đất nước lên trình độ mới, tầm cao Vì vậy, đổi để hướng tới chủ nghĩa xã hội, để thực độ lên chủ nghĩa xã hội ngày xác lập rõ ràng Đổi cải cách có nội dung hướng tới mới, tốt đẹp Nhưng cải cách thường hiểu hành động định, vận động định nhằm mục tiêu định Đổi dòng chảy liên tục, vận động liên tục xã hội Đảng Cộng sản Việt Nam khởi xướng, phát động lãnh đạo, tổ chức thực thông qua cải cách Bài học quý giá việc bảo đảm hài hòa kiên định đổi trình xây dựng đồng thể chế phát triển đất nước phải kết hợp cách nhuần nhuyễn sở khoa học, thực tiễn kiên định trước sau tảng tư tưởng, mục tiêu lý tưởng cách mạng Việt Nam, với nguyên tắc xây dựng Đảng để không ngừng đổi mới, sáng tạo Kiên định không cứng nhắc, bảo thủ, giáo điều dẫn đến trì trệ, ngưng đọng; đổi mới, sáng tạo không chủ quan, ý chí, mạo hiểm, vội vàng, dẫn đến đổ vỡ Kiên định cách sáng tạo đổi mới, sáng tạo cách kiên định chìa khóa thành cơng cho q trình thực cơng đổi Trên đường lên chủ nghĩa xã hội, kiên định mục tiêu, định hướng; đổi mới, sáng tạo bước cụ thể phương tiện tốt nhất, lựa chọn bước tối Ưu hướng tới đích cần đến Các bước dựa sở khoa học thực tiễn, biết nhìn trước, đón sau, “trơng Bắc, trơng Nam, trơng địa cầu”, nhạy bén, phán đoán trước biến động thời cuộc, giữ vững nguyên tắc để mạnh dạn sáng tạo, kịp thời xoay chuyển tình hình với đốn táo bạo, xác Đó kinh nghiệm lĩnh cách mạng Đảng ta trình lãnh đạo đất nước thực mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”, vững bước lên chủ nghĩa xã hội./ Ghi chú: (1),(2),(3) Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, tập I, Nxb CTQG-ST, H.2021, tr.114, tr.103-104, tr.33 Tô CHÚC NHÀ NUOC soí 5/2021 ... việc bảo đảm hài hòa kiên định đổi trình xây dựng đồng thể chế phát triển đất nước phải kết hợp cách nhuần nhuyễn sở khoa học, thực tiễn kiên định trước sau tảng tư tưởng, mục tiêu lý tưởng cách... tiễn, kiên định đổi mới, kế phát triển; loại hình doanh nghiệp hoạt thừa phát triển, bảo đảm hài hịa động bình đẳng trước pháp luật hoạt động kiên định đổi nguyên tắc quan hiệu trọng Giữa kiên định. .. ta xác định kiên định đường lối đổi Đổi vận động cách mạng để thay cũ tốt Đổi triển khai cách sâu rộng, đồng bộ, phải cân nhắc cụ thể, có lộ trình, bước vững Đổi đồng bộ, hài hịa kinh tế trị