Một số gợi ý chính sách phát triển doanh nghiệp việt nam

TẠP CHÍ GƠNG ĨHIÍDỈNG MỘT SỐ GỢI ý sách PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP VIỆT NAM • TRẦN THỊ HÀ - NGUYỄN THANH NHÃ TĨM TẮT: Chính sách phát triển doanh nghiệp gắn liền phận thiết yếu sách phát triển kinh tế - xã hội chung đất nước Việc ban hành sử dụng chế, sách hợp lý, ổn định thiết thực nhằm hỗ trợ doanh nghiệp phát triển bền vững thích ứng với yêu cầu bối cảnh nhiệm vụ quan ttọng Chính phủ Bài viết tập trung phân tích sách phát triển doanh nghiệp Việt Nam lĩnh vực: tài khoa học - cơng nghệ; ữên sở nhận diện hạn chế, bất cập, từ đề xuất số giải pháp sách cần sớm thực thời gian tới Từ khóa: sách phát triển doanh nghiệp, tài chính, khoa học công nghệ Đặt vấn đề Trong năm gần đây, Việt Nam khơng ngừng hồn thiện khung pháp lý nhằm tạo động lực cho doanh nghiệp phát triển, giúp doanh nghiệp bước tháo gổ khó khăn vốn, có thêm nguồn lực đầu tư, mở rộng sản xuâì - kinh doanh, cải thiện lực khoa học công nghệ, nâng cao chát lượng nguồn nhân lực, Tuy nhiên, số sách thiếu quy định áp dụng cụ thể; số ưu đãi cịn nhiều vướng mắc q trình thực hiện, chưa đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp, việc thực rời rạc dàn trải, Vì vậy, cần tìm hiểu phân tích thấu nhận diện rõ bất cập tồn sách phát triển doanh nghiệp Việt Nam, từ đề xuất số giải pháp sách cho thời gian tới Trong phạm vi viết tập trung phân tích sách bản, là: Chính sách tài hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa (DNNVV); Chính sách khoa học công nghệ (KH&CN) hỗ 252 SỐ23-Tháng 10/2021 trợ phát triển doanh nghiệp KH&CN doanh nghiệp khởi nghiệp đổi sáng tạo (ĐMST) Một số sách phát triển doanh nghiệp Việt Nam 2.1 Chính sách tài Việc hồn thiện chế, sách nhằm tăng cường khả tiếp cận tài chính, tín dụng nâng cao hiệu sử dụng vốn doanh nghiệp chủ trương lớn Đảng Nhà nước Việt Nam, ưu tiên giải pháp tài hỗ trợ DNNVV phận chủ đạo kinh tế tư nhân đóng vai trị quan ttọng kinh tế quốc dân DNNVV chiếm tỷ ttọng 97% tổng số doanh nghiệp hoạt động Việt Nam, đóng góp tới 45% vào GDP, 31 % vào tổng số thu ngân sách thu hút triệu lao động Luật Hỗ ttỢ DNNVV (năm 2017) Nghị định số 39/2018/NĐ-CP quy định chi tiết số điều Luật Hỗ trợ DNNVV (thay Nghị định số 56/2009/NĐ-CP ngày 30/6/2009) đề cập tới hình thức hỗ trợ tài chủ yếu, như: QUÁN TRỊ-QUÁN LÝ thuế, phí, lệ phí, tín dụng, chi ngân sách hỗ trợ trực tiếp gián tiếp, ttỢ giá, bù giá, quỹ bảo lãnh tín dụng, Bên cạnh đó, Chính phủ ban hành Nghị định số l/2020/NĐ-CP ngày 9/7/2020 sửa đổi, bo sung số điều Nghị định số 163/2018/NĐCP, đánh giá tạo bước đột phá việc huy động vốn cho DNNVV thông qua phát hằnh trái phiếu doanh nghiệp Đáng ý, bô'i cảnh đại dịch Covid-19 từ đầu năm 2020 đến nay, Chính phủ đưa số giải pháp kịp thời nhằm hỗ trợ doanh nghiệp vượt qua khó khăn, như: Nghị định số 41/2020/NĐ-CP ngày8/4/2020 gia hạn thời hạn nộp thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế thu nhập cá nhân tiền thuê đất cho doanh nghiệp hộ kinh doanh; Nghị định số 57/2020/NĐ-CP ngày 25/5/2020 sửa đổi Nghị định số 125/2017/NĐ-CP Biểu thuế xuất khẩu, Biểu thuế nhập ưu đãi, giảm thuế 24 nhóm mặt hàng nhằm tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp thúc đẩy phát triển ngành nơng nghiệp, khí, cơng nghiệp hỗ trợ, công nghiệp ô tô; Nghị số 116/2020/QH14 ngày 19/6/2020 giảm 30% sô' thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp năm 2020 doanh nghiệp có tổng doanh thu khơng q 200 tỷ đồng Trước tình hình dịch Covid-19 diễn biến phức tạp, cần có sách hỗ trợ Nhà nước để giúp doanh nghiệp, người dân vượt qua khó khăn, I Bộ Tài ban hành sơ' sách điều chỉnh giảm mức thu phí, lệ phí nhằm hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho đơ'i tượng chịu ảnh hưởng dịch Covid-19 Gần nhất, ngày 24/6/2021, Bộ trưởng Bộ ỊTài ban hành Thơng tư sơ' 47/2021/TTBTC quy định mức thu sơ' khoản phí, lệ phí, có liệu lực từ ngày 01/7/2021 đến ngày 31/12/2021, rong có nhiều mức giảm cao, như: giảm 70% lệ phí đăng ký doanh nghiệp; giảm 67% phí cơng bơ' thơng tin doanh nghiệp; giảm 50% mức thu phí cấp giấy phép hoạt động tổ chức tín dụng (TCTD); Hiện nay, DNNVV Việt Nam tiếp cận vốn tín dụng chủ yếu thơng qua nguồn chính, là: (i) Quỹ Bảo lãnh tín dụng (BLTD) cho DNNVV; (ii) Quỹ Phát triển DNNVV; (iii) Tín dụng ngân hàng - Quỹ BLTD cho DNNW Tính đến ngày 31/12/2019, nước có 28 tỉnh, thành phơ' thành lập Quỹ BLTD cho DNNVV theo mơ hình hoạt động độc lập, ủy thác cho Quỹ Tài nhà nước địa phương, với tổng nguồn vốn 1.450,6 tỷ đồng, góp phần hỗ trợ hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh cho doanh nghiệp (Trần Thị Xuân Anh, Trần Thị Thu Hương, 2020) Tuy nhiên, Quỹ BLTD chưa thực phát huy vai trò cầu nối khó khăn, vướng mắc sau, như: (i) Quy mơ Quỹ cịn nhỏ nhiều địa phương chưa cân đối ngân sách, khó khăn lớn huy động nguồn vốn bổ sung để tăng vốn điều lệ lên 100 tỷ đồng theo quy định (quy định trước 30 tỷ đồng); (ii) Nguồn vốn dự phịng cấp giảm nhanh chóng quy định thiếu chi tiết, chưa điều chỉnh đầy đủ trường hợp nảy sinh thực tế; (iii) Tổ chức máy lực điều hành Quỹ hạn chế; (iv) Quy trình thẩm định hồ sơ, giám sát, thu hồi khoản nhận nợ bắt buộc chưa hồn thiện; (v) Một sơ' DNNVV chưa đủ điều kiện để cấp bảo lãnh, hạn chê' tài chính, kê' toán, quản trị rủi ro, ; (vi) Sự phối hợp Quỹ NHTM chưa chặt chẽ; (vii) Bảo lãnh Quỹ BLTD bảo lãnh có điều kiện, Quỹ quyền từ chối nghĩa vụ bảo lãnh, nên có nhiều trường hợp Quỹ từ chối thực nghĩa vụ xảy tranh chấp với TCTD cho vay - Quỹ phát triển DNNW Ngày 10/5/2019, Chính phủ ban hành Nghị định sô' 39/2019/NĐ-CP tổ chức hoạt động Quỹ Phát triển DNNVV thay thê' cho Quyết định sô' 601/QĐ-TTg ngày 17/4/2013 thành lập Quỹ này.Nghị định đánh giá tăng hội tiếp cận vốn cho doanh nghiệp so với Quyết định sô' 601/QĐ-TTg; quỹ tài nhà nước ngồi ngân sách, hoạt động khơng mục tiêu lợi nhuận; lãi suất cho vay trực tiếp 80% mức thấp lãi suất cho vay thương mại - mức lãi suất ưu đãi so với Quyết định sô' 601/QĐTTg Hơn thế, mức cho vay dự án, phương án sản xuất - kinh doanh tối đa không 80% tổng mức vốn đầu tư dự án, phương án Tổng mức cho vay quỹ doanh nghiệp không vượt 15% vốn điều lệ thực có quỹ Những điều kiện cởi mở tạo điều kiện cho doanh nghiệp tiếp cận với quỹ tốt SỐ23-Tháng 10/2021 253 TẠP CHÍ CƠNG THIÍ0NG Tuy nhiên, Quỹ Phát triển DNNVV chưa thể vai trò định việc hỗ trợ doanh nghiệp, gặp phải vấn đề sau: (i) Nguồn vốn Quỹ thường so với nhu cầu doanh nghiệp; (ii) Theo quy định cho vay gián tiếp Quỹ, doanh nghiệp phải tiếp cận vốn theo chế cho vay thương mại thông thường tổ chức tín dụng (TCTD), thủ tục phức tạp thời gian xem xét cho vay lâu so với việc vay trực tiếp từ TCTD Do đó, dư nợ ủy thác cho vay qua TCTD đến hết tháng 4/2020 đạt 47,2 tỷ đồng (Ngô Trí Trung, 2020); (iii) Bản thân Quỹ chưa muốn triển khai hoạt động cho vay trực tiếp e ngại rủi ro sở pháp lý chưa hoàn thiện - sách hỗ trợ ngành Ngân hàng Thực đạo Chính phủ, ngành Ngân hàng có nhiều giải pháp, sách nhằm tháo gỡ khó khăn cho DNNVV ttong tiếp cận vơh tín dụng Ngân hàng Nhà nước (NHNN) ban hành Thông tư số 45/2018/TT-NHNN ngày 28/12/2018 hướng dẫn TCTD cho vay có bảo lãnh Quỹ BLTD, tạo điều kiện cho DNNVV tiếp cận vay voin Hình thức cấp tín dụng TCTD ngày đa dạng, thủ tục hành rút gọn quan trọng chương trình ưu đãi để hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao giá trị gia tăng TCTD đẩy mạnh Để ứng phó với đại dịch Covid19, NHNN kịp thời ban hành Thông tư sô' 01/2020/TT-NHNN câu lại thời hạn trả nợ, miễn, giảm lãi, phí, giữ nguyên nhóm nợ nhằm hỗ ượ doanh nghiệp khắc phục khó khăn dịch bệnh gây Tuy nhiên, theo khảo sát năm 2019 Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam (VCCI), có đến 70% số DNNVV chưa tiếp cận nguồn vốn tín dụng, gần 1/3 tiếp cận với nguồn vốn ngân hàng (Nguyễn Viết Lợi, 2020) Nguyên nhândo, DNNVV thường có khả tài hạn chế, tính minh bạch thông tin chưa cao, phương án sản xuất - kinh doanh chưa hiệu khơng có đủ tài sản chấp để đáp ứng điều kiện cho vay Trong đó, Ngân hàng có vai trị dẫn vốn cho kinh tế, nên việc cần phải đảm bảo an toàn hệ thống ngân hàng yêu cầu đặc biệt quan trọng để kinh tế phát triển bền vững, 254 SỐ 23 - Tháng 10/2021 hài hòa lợi ích từ phía “khách hàng vay” “người gửi tiền” Do đó, Ngân hàng khơng thể hạ thấp tiêu chuẩn cho vay để đảm bảo tín dụng ngân hàng thực chất hiệu Như vậy, hạn chế ttong thực thi sách tài cho phát triển doanh nghiệp 2.2 Chính sách khoa học cơng nghệ Nhận thức rõ vai trị trung tâm doanh nghiệp hệ thống sáng tạo quốc gia, Chính phủ Việt Nam ban hành nhiều sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư cho KH&CN ĐMST Rất nhiều chương trình, chiến lược phát triển KH&CN quỹ đề ra, như: Chiến lược phát triển KH&CN, Chương trình Đổi cơng nghệ quốc gia, Chương trình Quốc gia phát triển cơng nghệ cao, Chương trình Phát triển sản phẩm quốc gia, Chương trình Phát triển thị trường KH&CN, Quỹ Phát triển KHCN quốc gia (NAFOSTED), Quỹ Đổi công nghệ quốc gia (NATIF) Đặc biệt, hệ sinh thái khởi nghiệp ĐMST Việt Nam bước hoàn thiện Đề án “Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp ĐMST quốc gia đến năm 2025 ” (Đề án 844) Thủ tướng Chính phủ phê duyệt theo Quyết định số 844/QĐ-TTg ngày 18/5/2016 góp phần làm cho doanh nghiệp khởi nghiệp ĐMST dần ưở thành lực lượng tiên phong, đóng góp hiệu vào phát triển kinh tế - xã hội đất nước, với thành công sau năm thực hiện, cụ thể: (i) Hoàn thiện chế, sách, hành lang pháp lý cho khởi nghiệp ĐMST; (ii) Nâng cao lực cho chủ thể hệ sinh thái khởi nghiệp ĐMST; (iii) Hỗ trợ chương trình ươm tạo, thúc đẩy kinh doanh cung cấp dịch vụ, phát triển sở vật chất, kỹ thuật cho khởi nghiệp ĐMST; (iv) Hình thành mạng lưới kết nối quốc tế cho khởi nghiệp ĐMST; (v) Tổ chức Ngày hội khởi nghiệp ĐMST quốc gia (Techfest Vietnam); (vi) Xây dựng cổng thông tin khởi nghiệp ĐMST quốc gia; (vii) Truyền thơng thúc đẩy văn hóa khởi nghiệp ĐMST Đến năm 2025, Đề án dự kiến hỗ trợ phát triển 2.000 dự án khởi nghiệp ĐMST; 600 doanh nghiệp khởi nghiệp ĐMST; 100 doanh nghiệp tham gia Đề án gọi vôn đầu tư từ nhà đầu tư mạo hiểm, thực QUẢN TRỊ-QUẢN LÝ mua bán sáp nhập, với tổng giá trị ước tính khoảng 2.000 tỷ đồng (Văn phòng Đề án 844 http://dean844.most.gov.vn/gioi-thieu.htm) Mặc dù hành lang pháp lý cho việc hỗ trợ doanh nghiệp phát triển KH&CN tương đối đầy đủ, song số hạn chế, bất cập sau: Một là, chi NSNN dành cho hoạt động KHCN thấp Đến nay, quỹ KHCN quốc gia chưa có khả tài độc lập, nguồn thu chủ yếu đến từ Ngân sách Nhà nước (NSNN) Các nguồn vốn huy động khác (tài trợ, hỗ ttỢ, lãi cho vay, chuyển giao kết nghiên cứu, ) chưa đáng kể Tuy nhiên, qua thực tế năm, NSNN không cấp đủ vốn điều lệ cho Quỹ Quỹ NAFOSTED thực tế hoạt động thơng thống chương trình nghiên cứu cấp Nhà nước quy trình, thẩm quyền phê duyệt, phụ thuộc vào nguồn NSNN bố trí tổng kinh phí năm sau kế hoạch tài theo chương trình tài trợ phê duyệt Cụ thể, hàng năm, NSNN cấp bổ sung vốn điều lệ 300 tỷ đồng (đạt khoảng 60% vốn điều lệ), thực tế chưa năm cấp đủ 500 tỷ đồng quy định Nghị định sơ' 23/2014/NĐCP Cịn với Quỹ NATIF, đến năm 2014, NSNN bắt đầu cấp vốn điều lệ (4,1 tỷ đồng) để Văn phòng Quỹ vào hoạt động, sơ' kinh phí biến động hàng năm, đến đạt 804,1 tỷ đồng (Nguyễn Quang Thành, 2021) Quỹ NATIF gặp nhiều khó khăn trình giải ngân thiếu hành lang pháp lý vận hành quỹ, gây ảnh hưởng không nhỏ đến tiến độ thực dự án doanh nghiệp Chính hạn chê' việc hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận tài dẫn đến tình trạng doanh nghiệp Việt Nam chủ yếu tiếp nhận công nghệ chuyển giao, phát triển mảng ứng dụng chính, phụ thuộc nhiều vào thị trường cơng nghệ thê' giới, chí cịn nơi chứa công nghệ lạc hậu, bị đào thải từ nước ngồi Theo sơ' liệu điều tra Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam (VCCI), 60% doanh nghiệp sử dụng cơng nghệ cũ có tuổi đời ngồi năm, khoảng 5% sơ' 700.000 doanh nghiệp có đầu tư sử dụng cơng nghệ (Phạm Trung Hải, 2019) Hai là, doanh nghiệp KH&CNcòn gặp khó khăn, vướng mắc thủ tục pháp lý Khi thành lập doanh nghiệp KH&CN, doanh nghiệp phải xây dựng dự án sản xuất, kinh doanh, đồng thời phải giải trình tồn q trình ươm tạo làm chủ công nghệ, chứng minh sản phẩm hàng hóa hình thành từ kết KH&CN, nhiều doanh nghiệp khơng có đủ pháp lý để chứng minh quyền sử dụng sở hữu hợp pháp kết nghiên cứu KH&CN Quy định tỷ lệ doanh thu tối thiểu 30% thương mại hóa kết KH&CN làm hạn chê' doanh nghiệp có tiềm trở thành doanh nghiệp KH&CN Các kết KH&CN sử dụng vốn Nhà nước quy định thủ tục giao quyền chưa rõ ràng cụ thể, tốn nhiều thời gian chi phí định giá Các chế, sách chưa thực thu hút doanh nghiệp, thiếu văn quy định hướng dẫn chi tiết, liên ngành, nên việc đưa sách líu đãi vào thực tiễn gặp khó khăn Một sơ' doanh nghiệp KH&CN khó thực hóa kết nghiên cứu KH&CN thiếu nguồn hỗ trợ tài để đầu tư sở vật chất quảng bá giới thiệu sản phẩm Các quan nhà nước câ'p phép sản xuất lưu hành chậm, dẫn đến việc đâ'u thầu dự án công doanh nghiệp KH&CN bị ảnh hưởng, thiếu quy định định mức Một sơ' sách chưa kịp thời tác động đến doanh nghiệp KH&CN, như: sách ưu tiên sử dụng trang thiết bị phục vụ phịng thí nghiệm ttọng điểm quốc gia; hưởng ưu đãi giá cho thuê đất khu công nghiệp, khu chê' xuất, khu kinh tê', Chính vậy, sơ' lượng doanh nghiệp KH&CN nước cịn râ't khiêm tô'n so với mục tiêu hầu hết hoạt động độc lập Chiến lược phát triển KH&CN giai đoạn 2011 - 2020 đặt mục tiêu đến năm 2020 Việt Nam có 5.000 doanh nghiệp KH&CN Tuy nhiên, đến nay, sô' lượng đăng ký doanh nghiệp KH&CN đạt 500 doanh nghiệp (Dương Thanh Phong, 2020) Đề xuất sô' giải pháp trọng tâm Trên sở phân tích sách tài sách KH&CN, viết đề x't sơ' giải pháp trọng tâm để hồn thiện sách thời gian tới SƠ'23-Tháng 10/2021 255 TẠP CHÍ CƠNG THIffiNG 3.1 sách tài Trên quan điểm tiếp tục ưn tiên biện pháp phịng, chơng kiểm soát dịch Covid-19 để tạo ổn định ttong hoạt động sản xuất - kinh doanh doanh nghiệp; Bộ Tài ngành cần trọng cơng tác phân tích, dự báo tình hình kinh tế, trị, tài giới nưổc để có đề xuất, tham mưu sách tài kịp thời nhằm hỗ trợ doanh nghiệp phát triển, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp Cụ thể, với chế hành, phần lớn DNNVV khơng thuộc đơ'i tượng Chính phủ bảo lãnh theo quy định Luật Quản lý nợ công quy định pháp luật có liên quan Đê’ áp dụng biện pháp hỗ trợ Chính phủ tương tự nước triển khai, cần nghiên cứu sửa đổi, bổ sung quy định cụ thể Luật Quản lý nợ công quy định pháp luật có liên quan, bổ sung DNNVV thuộc đơi tượng bảo lãnh Chính phủ 3.2 khoa học công nghệ Thứ nhất, hệ sinh thái khởi nghiệp ĐMST cần phát triển bền vững, không hiệu theo phong trào, mà cần có mơi trường, tổ chức hoạt động bản, thường xuyên, để thúc đẩy phát triển doanh nghiệp Thứ hai, đại hóa trung tâm thơng tin, tư vấn có Nhà nước, có tiêu chuẩn cụ thể kỹ thuật, sở vật chất, chuyên môn thiết lập trung tâm thông tin tư vấn Các trung tâm phải có đội ngũ chuyên gia giỏi, đủ khả tư vấn công nghệ, ưả lời câu hỏi “Đầu tư gì? Mua thiết bị cơng nghệ đâu? ”, đảm bảo nguồn tiêu thụ doanh nghiệp đổi cơng nghệ theo tư vấn hưởng phần trăm hoa hồng từ dịch vụ Thứ ba, tăng cường hợp tác quốc tế KH&CN, nhập cơng nghệ tiên tiến từ nước ngồi, nhằm đáp ứng yêu cầu sản xuất, nâng cao lực cạnh tranh sản phẩm sản xuất nước Để thực có hiệu giải pháp này, cần có sách thơng thống nhằm khuyến khích phát triển thị trường chuyển giao KH&CN nước nước ngồi Kết luận Q trình vận động, phát triển không ngừng kinh tế thị trường làm nảy sinh vấn đề mới, khiến cho giải pháp hỗ trợ có xu hướng lạc hậu, bất cập Điều địi hỏi Chính phủ cần phải linh hoạt, kịp thời, thường xuyên nghiên cứu bổ sung, đổi mới, hồn thiện sách, pháp luật, cơng cụ quản lý kinh tế vĩ mô cho phù hợp với lực, trình độ phát triển đất nước, lộ trình hội nhập kinh tế quốc tế ■ TÀI LIỆU THAM KHẢO: Dương Thanh Phong (2020), Hoàn thiện sách phát triển doanh nghiệp KH&CN bối cảnh CMCN 4.0, https://www.quanlynhanuoc.vn/2020/! 0/20/hữan-thìen-chinh-sach-phat-trien-doanh-nghiep-khoa-hoc-va-congnghe-trong-boi-canh-cach-mang-cong-nghiep-4-0/ ILO (2020), Đánh giá nhanh tác động đại dịch Covid-19 tới doanh nghiệp NLĐ số ngành kinh tê' chính: ứng phó, điều chỉnh khả phục hồi Ngơ Trí Trung (2020), Gỡ vướng tiếp cận vốn tín dụng cho DNNVV, https://taichinhdoanhnghiep.net.vn/govuong-tiep-can-von-tin-dung-cho-doanh-nghiep-nho-va-vua-dl7585.html Nguyễn Chí Hải, Phạm Mỹ Duyên (2020), Phát triển thị trường KHCN - Khâu yếu 4.0 Việt Nam, http://baochinhphu.vn/Utilities/PrintView.aspx?distributionỉd=387722 Nguyễn Quang Thành (2021), Cơ chế quản lý tài quỹ KH&CN cấp quốc gia, https://tapchitaichinh.vn/Chuyen-dong-tai-chinh/co-che-quan-ly-tai-chinh-doi-voi-cac-quy-khoa-hoc-va-congnghe-cap-quoc-gia-331499 htmỉ 25Ó Số23-Tháng 10/2021 QUẢN TRỊ-QUẢN LÝ Nguyễn Viết Lợi (2020), Chính sách tài hỗ trợ doanh nghiệp phát triển, https://tapchitaichinh.vn/Chuyendong-tai-chinh/chinh-sach-tai-chinh-ho-tro-doanh-nghiep-phat-trien-326855.html Phạm Trung Hải (2019), Một số vấn đề đổi công nghệ doanh nghiệp Việt Nam, https://tapchitaichinh.vn/tai-chinh~kinh-doanh/mot-so-van-de-ve-doi-moi-cong-nghe-cua-doanh-nghiep-viet-nam310714.html Trần Thị Xuân Anh, Trần Thị Thu Hương (2020), Chính sách tín dụng huy động vốn cho doanh nghiệp khởi nghiệp Việt Nam, https://tapchitaichinh.vn/ngan-hang/chinh-sach-tin-dung-doi-voi-huy-dong-von-chodoanh-nghiep-khoi-nghiep-tai-viet-nam-328452.html Văn phòng Đề án 844 http://dean844.most.gov.vn/gioi-thieu.htm Ngày nhận bài: 8/8/2021 Ngày phản biện đánh giá sửa chữa: 8/9/2021 Ngày chấp nhận đăng bài: 18/9/2021 Thông tin tác giả: TS TRẦN THỊ HÀ1 ThS NGUYỄN THANH NHÃ1 Viện Kinh tế Chính trị Thế giới POLICY RECOMMENDATIONS FOR VIETNAM’S ENTERPRISE DEVELOPMENT • Ph.DTRANTHI HA1 • Master NGUYEN THANH NHA’ Institute of World Economics and Politics ABSTRACT: The growth of businesses is vital to all economies in the world Policies on development of enterprises always play an essential role in the socio-economic development policies of a country In cmrent modem and highly competitive business envữonment, tthe promulgation and enforecement of reasonable, stable and practical mechanisms and policies to support businesses to grow sustainably and adapt to business envừonment changes are the paramount task of all governments This paper analyzes the policy system for supporting enterprises in Vietnam in two fields, namely finance and science-technology The paper points out shortcomings and inadequacies of current policies, thereby proposing some solutions that should be soon implemented in the coming time Keywords: business development policy, finance, science and technology, labor So 23-Tháng 10/2021 257 ... thực thi sách tài cho phát triển doanh nghiệp 2.2 Chính sách khoa học cơng nghệ Nhận thức rõ vai trò trung tâm doanh nghiệp hệ thống sáng tạo quốc gia, Chính phủ Việt Nam ban hành nhiều sách khuyến... cho doanh nghiệp thúc đẩy phát triển ngành nông nghiệp, khí, cơng nghiệp hỗ trợ, cơng nghiệp tô; Nghị số 116/2020/QH14 ngày 19/6/2020 giảm 30% sô' thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp năm 2020 doanh. .. hành lang pháp lý vận hành quỹ, gây ảnh hưởng không nhỏ đến tiến độ thực dự án doanh nghiệp Chính hạn chê' việc hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận tài dẫn đến tình trạng doanh nghiệp Việt Nam chủ yếu tiếp