THỰC TIỄN- KINH NGHIỆM VẠỊ TRỊ CỦA CƠNG NGHỆ THƠNG TIN ĐỘI VỚI HỆ THỐNG KIỂM SỐT NƠI Bộ CỦA CÁC QUAN BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI TP HỒ CHỈ MINH PHẠM QUANG HUY, LÊ THỊ TUYẾT LINH Trong năm qua, việc nhận diện mức độ ảnh hưởng thành phần kiểm soát nội đến hiệu hệ thống nhiều nghiên cứu để cập Tuy nhiên, vai trị cơng nghệ hệ thống đơn vị công, đặc biệt quan bảo hiểm xã hội chưa để cập nhiều quan tâm Bằng phương pháp định lượng phân tích nhân tơ'khám phá, kết nghiên cứu nhóm tác giả cho thấy cơng nghệ thơng tin có ảnh hường đáng kể đến tính hữu hiệu kiềm sốt nội quan bảo hiểm địa bàn TP Hổ Chí Minh Từ khóa: Bảo hiểm xã hội, kiểm sốt nội bộ, cơng nghệ thơng tin, TP Hó Chí Minh THE ROLE OF INFORMATION TECHNOLOGY IN THE INTERNAL CONTROL SYSTEM OF SOCIAL INSURANCE AGENCIES IN HO CHI MINH CITY Pham Quang Huy, Le Thi Tuyet Linh Over the years, influence degree of internal control components on the effectiveness of the system has been investigated in various studies However, the role of technology in internal control system of public institutions, especially social insurance agencies, has not been frequently mentioned and has been paid little attention Employing quantitative method and exploratory factor analysis, the research results show that information technology has a significant influence on the effectiveness of internal control system of the insurance agencies in Ho Chi Minh City Keywords: Social insurance, internal control, information technology, Ho Chi Minh City Ngờynhận bài: 10/5/2022 Ngày hoàn thiện biên tập: 27/5/2022 Ngày duyệt đăng: ỉ/6/2022 Giới thiệu chung Bảo hiểm Xã hội (BHXH) giữ vai trị trụ cột hệ thống an sinh xã hội Các sách BHXH, bảo hiểm y tế bảo hiểm thất nghiệp Đảng Nhà nước ta coi trọng bước điều chỉnh đê phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội phát triển I 170 đất nước, góp phân quan trọng thực tiến bộ, cơng xã hội, bảo đảm ổn định trị - xã hội, đời sống nhân dân, phát triển bền vững đất nước Đê đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Đảng Nhà nưóc giao phó, co quan BHXH phải ln trì hoạt động hiệu quả, hướng đêh việc nâng cao chất lượng thông tin, giúp máy đơn vị vận hành cách chuyên nghiệp, hữu hiệu Theo đó, để thực thi tốt chức quan trọng BHXH Việt Nam nói chung BHXH tình thành, có BHXH TP Hồ Chí Minh nói riêng cân phải có hệ thống kiểm soát nội (KSNB) thống chặt chẽ Trong thời gian gần đây, có nhiều cơng trình nghiên cứu khoa học tìm hiểu thành phân KSNB tác động đến hiệu đơn vị cơng Tuy nhiên, vârì đ'ê yểu tố vê cơng nghệ có hay khơng có tác động đến KSNB quan BHXH chưa nghiên cứu triển khai đủ, đặc biệt đối tượng địa bàn TP Hồ Chí Minh Với ý nghĩa tầm quan trọng này, việc sử dụng phương pháp định lượng qua mơ hình thống kê, viết hướng đêrì việc xác định liệu cơng nghệ thơng tin (CNTT) có tác động đến KSNB đơn vị hay khơng, từ đưa vài gợi ý sách quan BHXH nước nói chung địa bàn TP Hồ Chí Minh nói riêng Cơ sở lý luận mơ hình nghiên cứu Hệ thống kiểm sốt nội tổ chức cơng Trên phạm vi tồn cầu, Lý thuyết KSNB đơn vị công ban hành theo văn hướng TÀI CHÍNH BẢNG 1: KẾT QUẢ KIỂM ĐỊNH KMO VÀ BARLETT CHO CÁC BIÉN ĐỘC LẬP Hệ SƠ KMO 876 Chi bình phương xấp xỉ 4276.356 df 666 Kiểm định Bartlett's Sig 0.000 Nguón: Két quànghiển cứu rủi ro phát sinh ảnh hưởng đến việc đạt mục tiêu đon vị Do đó, hệ thống KSNB cần phải xác định rủi ro, phân tích tìm giải pháp - Hoạt động kiểm sốt: Những sách, thủ tục giúp đảm bảo phương pháp, phương hướng đơn vị thực tập trung vào hoạt động kiểm soát đơn vị - BẢNG 2: KÉT QUÀ PHÂN TÍCH TƯƠNG QUAN MTKS MTKS DGRR Hệ số tương quan HDKS TTTT GS Mức ỷ nghĩa DGRR Hệ số tương quan Mức ý nghĩa HDKS Hệ số tương quan Mức ý nghĩa TTTT Hệ số tương quan Mức ý nghĩa GS Hệ số tương quan Mức ý nghĩa CNTT Hệ số tương quan Mức ỷ nghĩa HH Hệ số tương quan Mức ý nghĩa 317** 000 296** 303** 000 000 309** 305** 252** 000 000 000 324** 243** 277** 307** 000 000 000 000 319** 256** 270** 282** 000 000 000 000 595** 557** 525** 506** 000 000 000 000 1 dẫn khuôn mẫu Tổ chức Cơ quan Kiểm toán tối cao quốc tế (INTOSAI) Theo INTOSAI (1992), KSNB cấu tổ chức, bao gồm nhận thức, cách thức, phương pháp, quy trình giải pháp, biện pháp nhà lãnh đạo nhằm đảm bảo í ự hợp lý để đạt mục tiêu tổ chức: (i) thúc đẩy hoạt động hữu hiệu, hiệu có kỷ cương chất lượng sản phẩm, dịch vụ phù hợp với nhiệm vụ tổ chức; (ii) bảo vệ (ác nguồn lực khơng bị thất thốt, lạm dụng, lãng phí, tham vi phạm pháp luật; (iii) khuyến khích tuân thủ pháp luật, quy định Nhà nước nội bộ; (iv) xây dựng trì liệu tài chính, lập báo cáo kịp thời Trong hệ thống KSNB bất :ỳ tổ chức công cấu tạo từ thành phần với nội dung chi tiết sau: - Mơi trường kiêm sốt: Là nội dung, thành tố đơn vị ảnh hưởng đêh hoạt động KSNB c ác yếu tố tạo môi trường mà tồn thành iên đơn vị nhận thức tầm quan trọng hệ thống này, tạo âm hưởng chung cho toàn tổ chức - Đánh giá rủi ro: Dù cho quy mô, cấu trúc, loại hình hay vị trí địa lý khác nhau, đơn ị bị tác động rủi ro xuất iện từ yếu tố bên bên Những - Tháng6/2022 Thơng tin truỳên thơng: Thơng tín có liên quan mật thiết đến hệ thống kế tốn đơn vị kế tốn xem ngơn ngữ tồn hoạt động phát sinh đơn vị; cịn yếu tố "truyền thơng" lại liên quan đến việc cung cấp thông tin cho nhân đơn vị, đê họ hiểu rõ vai trò trách nhiệm họ vấn đề KSNB tổ chức - Giám sát: Cơng việc u cầu q trình theo dõi 313** đánh giá chất lượng KSNB để đảm bảo việc triêh khai, 000 điều chỉnh cải thiện liên tục .438** 488** Bên cạnh thành phần 000 000 nghiên cứu cịn nhận Ngn: Két q nghiên cứu diện vai trị yếu tố CNTT trình thực thi nội dung chiên lược định hướng phát triển BHXH thịi gian tới Theo đó, CNTT áp dụng khai thác sử dụng có hiệu phần mềm BHXH Việt Nam vào công tác điêu hành, quản lý chuyên môn nghiệp vụ Với hàng loạt yêu cầu CNTT cho đơn vị nên CNTT yếu tố xem xét xem có tác động đến KSNB quan khơng CNTT HH Phương pháp mơ hình nghiên cứu Nghiên cứu áp dụng phương pháp nghiên cứu định lượng việc khảo sát cán bộ, viên chức công tác quan BHXH TP Hồ Chí Minh thơng qua bảng câu hỏi thiết kế theo thang đo bậc Likert Đồng thời, nghiên cứu sử dụng phân mềm SPSS 22.0 đế thống kê mô tả, đánh giá độ tin cậy thang đo phân tích nhân tố khám phá, đánh giá kiểm định phù hợp mô hình hồi quy kết xuất Kết nghiên cứu bàn luận Kết nghiên cứu Đầu tiên, tác giả đánh giá độ tin cậy thang 171 THỰC TIỄN- KINH NGHIỆM BÀNG 3: KỂT QUẢ PHÂN TÍCH HĨI QUY MƠ hình R R2 R2 điểu chỉnh Độ lệch chuẩn ước tính DurbinWatson BHH 821 a 673 664 40196 2.053 Nguồn: Kết guà nghiên cứu đo biến xuất mơ hình nghiên cứu Kết phân tích độ tin cậy Cronbach's Alpha thang đo cho thấy tất khái niệm đo lường đạt hệ số Cronbach Alpha từ 0.60 trở lên (biến thiên từ 0.845 đêh 0.899), đó, khơng cần thiết phải loại biến để nâng cao hệ số Ngồi ra, biến quan sát có hệ số tương quan biến - tổng từ 0.30 trở lên Như vậy, thang đo yếu tố ảnh hưởng tính hữu hiệu đạt độ tin cậy yêu cầu Tiếp nhóm tác giả tiến hành phân tích nhân tố khám phá đê thu gom thành nhân tố, xem xét mức độ hội tụ biến quan sát theo thành phần giá trị phân biệt nhân tố Theo đó, thang đo khái niệm độc lập sau kiểm định Cronbach's Alpha, biến đạt yêu cầu tiếp tục đưa vào phân tích nhân tố khám phá Kết Kiểm định KMO Barlett cho biến độc lập Bảng Hệ số KMO = 0.876 > 0.5 giá trị Sig kiểm định Barlett = 0.000 < 0.05 đáp ứng yêu cầu Như vậy, kết EFA thích hợp Trước thực phân tích hồi quy, tiến hành kiểm tra hệ số tương quan Pearson để lượng hóa mức độ chặt chẽ mối liên hệ tuyến tính biến độc lập biến phụ thuộc, biến độc lập vói Kết phân tích tương quan trình bày qua Bảng Kết cho thấy biến đưa vào mơ hình đế giải thích cho tính hữu hiệu hệ thống KSNB Tiếp theo tiến hành phân tích hồi quy với kết xuất phần mềm Bảng Hệ số xác định hiệu chinh R2 hiệu chỉnh 0.664, điều cho thâỳ mối quan hệ biển độc lập với biến phụ thuộc có ý nghĩa, cụ thêTà biên độc lập góp phân giải thích 66.4% khác biệt tính hữu hiệu hệ thống KSNB quan BHXH địa bàn TP Hơ Chí Minh Trong biến mơ hình phải kết luận yêù tố CNTT có tác động đêh KSNB quan BHXH TP Hơ Chí Minh sách quan BHXH sau: Thứ nhất, cần quan tâm đến vâh đề thuộc CNTT đê phát huy tính tích cực, hữu hiệu KSNB, giúp cho hệ thống đem lại thơng tin có chất lượng điều hành hoạt động Các quan BHXH cần trang bị hệ thống camera giám sát đặt phòng làm việc phận để ngăn ngừa tình trạng tiêu cực, nhũng nhiễu cán bộ, nhân viên Thứ hai, tiếp tục hỗ trợ doanh nghiệp việc kê khai khoản mục bảo hiểm theo hình thức giao dịch điện từ; hỗ trợ sở khám chữa bệnh kết nối tốt với cổng giám định chi phí bảo hiểm hay tiện ích thơng báo kết đóng bảo hiểm; tiếp tục hỗ trợ đăng ký, khai báo, phê duyệt, giải đáp vướng mắc ứng dụng VSSID cho người dân; từ đảm bảo hệ thống CNTT hoạt động ổn định Thứ ba, quan tâm đầu tư mới, bảo trì bảo dưỡng thiết bị phần cứng, phần mềm Thường xuyên thực lưu liệu, sửa chữa, bảo trì thiết bị phòng nghiệp vụ Kết luận BHXH xem tổ chức thu nguồn quỹ liên quan đêh khoản bảo hiểm tổ chức trực tiếp chi BHXH cho người tham gia KSNB nội dung quan mà ban lãnh đạo quan tâm đê’ có cải thiện liên tục, đáp ứng yêu cầu đề bối cảnh phát triêh nhanh CNTT Kết nghiên cứu cho thấy CNTT có ảnh hưởng đáng kể đêh thành phân KSNB đơn vị Do vậy, quan BHXH muốn thúc đẩy phát triên nội yêu cầu đặt phải làm tốt viêc ling dụng nhanh, mạnh, chất lượng CNTT Tài liệu tham khảo: thường xuyên ngân sách nhà nước UBND xã địa bàn huyện Dương Minh Châu tình Tây Ninh" Luận văn thạc sĩ; Minh" Luận văn thạc sĩ Trường Đại học kinh tế TP Hỗ Chí Minh; Phạm Thị Hồng (2013), "Hồn thiện hệ thống Kiểm soát nội Trường Cao đằng cơng nghệ thơng tin TP Hổ Chí Minh" Luận văn thạc sĩ Trường Đại học Kinh tế TP Hồ Chí Minh; 172 Phạm Huyền Trang (2016), "Những nhân tố ảnh hưởng đến tính hữu hiệu cùa hệ thống Kiểm soát nội Kho bạc nhà nước địa bàn TP Hồ Chí Bàn luận số gợi ý sách Khi xem xét thứ tự ảnh hưởng yếu tố quan BHXH, yếu tố có tác động quan trọng mơi trường kiểm sốt Điều hồn tồn phù hợp với khung lý thuyết nêu phân Cùng với biến này, CNTT cho thấy có ảnh hưởng từ mơ hình tạo Trên sở kết này, nghiên cứu đưa số gợi ý Nguyễn Thị Thu Thảo (2018), “Hồn thiện Kiềm soát nội khoản chi Vijayakumar, A N., & Nagaraja, N (2012), "Internal Control Systems: Effectiveness of Internal Audit in Risk Management at Public Sector Enterprises" BVIMR Management Edge, 1, T8 Thông tin tác giả: PGS.,TS Phạm Quang Huy - Trường Đại học Kinh tế TP Hó Chí Minh Lê Thị Tuyết Linh - Trường Đợi học Công nghệ TP Hồ Chí Minh Email: pquanghuy@ueh edu ... văn thạc sĩ; Minh" Luận văn thạc sĩ Trường Đại học kinh tế TP Hỗ Chí Minh; Phạm Thị Hoàng (2013), "Hoàn thiện hệ thống Kiểm sốt nội Trường Cao đằng cơng nghệ thơng tin TP Hổ Chí Minh" Luận văn... Management Edge, 1, T8 Thông tin tác giả: PGS.,TS Phạm Quang Huy - Trường Đại học Kinh tế TP Hó Chí Minh Lê Thị Tuyết Linh - Trường Đợi học Cơng nghệ TP Hồ Chí Minh Email: pquanghuy@ueh edu ... hữu hiệu hệ thống KSNB quan BHXH địa bàn TP Hơ Chí Minh Trong biến mơ hình phải kết luận yêù tố CNTT có tác động đêh KSNB quan BHXH TP Hơ Chí Minh sách quan BHXH sau: Thứ nhất, cần quan tâm đến