Assignment PHÂN TÍCH TÁC ĐỘNG CỦA RÀO CẢN THƯƠNG MẠI TRONG VẤN ĐỀ XUẤT KHẨU THANH LONG Ở VIỆT NAM Họ và tên Phạm Minh Anh Mã số sinh viên Tóm tắt Thanh long đang từng bước trở thành mặt hà. PHÂN TÍCH TÁC ĐỘNG CỦA RÀO CẢN THƯƠNG MẠI TRONG VẤN ĐỀ XUẤT KHẨU THANH LONG Ở VIỆT NAM
Assignment PHÂN TÍCH TÁC ĐỘNG CỦA RÀO CẢN THƯƠNG MẠI TRONG VẤN ĐỀ XUẤT KHẨU THANH LONG Ở VIỆT NAM Họ tên: Phạm Minh Anh Mã số sinh viên: *********** Tóm tắt Thanh long bước trở thành mặt hàng xuất chủ lực trái Việt Nam với mức tăng trưởng đáng kể, đóng góp vào kim ngạch xuất nước Song, khó khăn, thách thức phải đối diện, điển hình tác động từ rào cản thương mại Do đó, tơi chọn đề tài “Phân tích tác động rào cản thương mại vấn đề xuất long Việt Nam” để phân tích khía cạnh, hội, đề giải pháp phát triển cho việc xuất long Từ khóa: Xuất long, tác động rào cản thương mại, Việt Nam 1 Ý nghĩa nghiên cứu Ngành xuất long Việt Nam dần trở thành ngành xuất chủ lực, đem lại nguồn thu nhập to lớn cho quốc gia Bên cạnh thuận lợi, tiềm năng, khó khăn, trở ngại từ thương mại điều tránh khỏi Bài nghiên cứu mang đến nhìn từ tổng quan đến chi tiết vấn đề xuất long, đồng thời đề giải pháp tháo gỡ khó khăn từ rào cản thương mại, song song đó, phát huy mạnh để long xuất sang thị trường tiềm năng, đóng góp to lớn vào kim ngạch xuất nước ta Khung lý thuyết Kinh tế quốc tế Quy luật lợi so sánh (The law of comparative advantage) Quy luật lợi so sánh đề cập đến sách “Principles of Political Economy and Taxtion” xuất năm 1917 Ricardo Đây quy luật trọng yếu Kinh tế học nói chung Kinh tế quốc tế nói riêng, đề cập đến khả sản xuất sản phẩm với chi phí thấp so với sản xuất sản phẩm khác Quy luật làm cho vấn đề nghiên cứu trở nên đơn giản trực tiếp việc xây dựng số giả thiết Lý thuyết chi phí hội Haberler (Haberler's Opportunity Cost Theory) Năm 1936, Haberler giải thích quy luật lợi so sánh cách dựa lý thuyết chi phí hội, thay giải thích quy luật lợi so sánh dựa việc tính giá trị lao động Ricardo vận dụng Đây xem bước phát triển quy luật lợi so sánh Ricardo Chính sách thương mại (Trade policy) “Chính sách thương mại sách phủ hoạch định để tác động vào hoạt động thương mại, chẳng hạn thuế quan hạn ngạch Mục tiêu sách thương mại điều tiết hoạt động xuất, nhập nhằm đạt mục tiêu kinh tế vĩ mơ.” Các rào cản cịn lại sau hội nhập kinh tế quốc tế gồm: − Thuế quan xuất nhập − Hạn ngạch bắt nguồn từ hàng rào phi thuế quan − Các rào cản kỹ thuật vệ sinh - an toàn thực phẩm, quy tắc nhãn mác, tiêu chuẩn sản phẩm, giấy phép, giấy chứng nhận xuất xứ − Trợ cấp xuất bao gồm: Trợ cấp phép liên quan đến biến đổi gen – giống trồng, nghiên cứu - phát triển, bảo quản nông sản sau thu hoạch, trợ cấp không phép khoản trợ cấp trực tiếp dẫn đến giảm giá xuất chi phí sản xuất nước xuất E) Lý tầm quan trọng ngành long Việt Nam Trong năm qua, việc xuất long đà ổn định phát triển cịn gặp nhiều khó khăn Việc tìm hiểu, phân tích lợi trở ngại thương mại việc xuất long, từ đề giải pháp khắc phục việc làm cần thiết Thanh long Việt Nam dần trở thành ngành công nghiệp quan trọng, mặt hàng xuất chủ lực trái Việt Nam, tạo hàng ngàn việc làm cho người dân, đóng góp vào kim ngạch xuất rau nước ta Ngành công nghiệp xuất khoai lang Việt Nam trước rào cản hội nhập kinh tế Phân tích ngành 3.1 Ngành long Việt Nam Thanh long (Dragon fruit) có nguồn gốc từ Mexico, Trung Nam Mỹ, người Pháp du nhập vào Việt Nam từ kỷ 19, trồng rải rác sân vườn, thập niên 1980 trồng sản xuất thương mại Việt Nam nước có diện tích sản lượng long lớn châu Á nước xuất long hàng đầu giới Mặc dù long trồng khắp tỉnh thành, tỉnh Bình Thuận, Long An Tiền Giang,… phát triển mạnh thành vùng chuyên canh với quy mô lớn Thanh long Việt Nam chiếm thị phần xuất đáng kể thị trường khu vực Châu Á, Châu Âu Mỹ thời gian qua thường nằm nhóm sản phẩm xuất tỷ Hiện nay, nhu cầu tiêu thụ long Việt Nam thị trường nước tiếp tục tăng tên, nhà nhà nhập ngày quan tâm đến chất lượng từ long Việt Nam Tuy nhiên, long Việt Nam phải đối mặt vượt qua khó khăn đường xuất khẩu, điển hình rào cản thương mại cần phải tìm giải pháp khắc phục Nếu tìm giải pháp, hội, đa dạng hóa thị trường xuất khẩu, long Việt Nam đem lại lợi ích, thu nhập to lớn cho nước nhà, góp phần nâng cao chất lượng sống người dân, đóng góp vào kim ngạch xuất thúc đẩy tăng trưởng GDP nước 3.2 Biến động phát triển ngành long Việt Nam Diện tích trồng long Việt Nam tăng nhanh từ 5.512 năm 2000 lên đến 35.665 ha, với tổng sản lượng đạt khoảng 614,35 nghìn vào năm 2014 Năm 2015, diện tích trồng gần 5.000 ha, sản lượng đạt khoảng 686,2 nghìn Năm 2017, sản lượng long đạt 952,8 nghìn tấn, tăng 14,2% so với năm 2016 Trong năm 2018, kim ngạch xuất long ước tính đạt 1,2 tỷ USD, chiếm tỷ trọng 44% kim ngạch xuất trái Việt Nam Riêng tháng 10/2018, kim ngạch xuất long đạt 116,8 triệu USD, tăng 64,1% so với tháng trước tăng 10,6% so với tháng 10/2017 Theo Cục Xuất nhập (Bộ Công Thương), Trung Quốc thị trường tiêu thụ lớn long Việt Nam Trong tháng 11/2020, ước tính xuất long loại Việt Nam đạt 82 triệu USD, giảm gần 9% so với tháng 11/2019 Tính chung 11 tháng năm 2020, xuất long loại ước đạt 1,08 tỷ USD, giảm 10,2% so với kỳ năm trước Như vậy, long xuất sang Trung Quốc chiếm tới 92,3% tổng trị giá xuất long Tính đến năm 2020, Trung Quốc thị trường nhập long Việt Nam đứng đầu, thị trường Mỹ Theo số liệu thống kê Tổng cục Hải quan, năm 2021, với kim ngạch đạt 1,04 tỷ USD, long tiếp tục mặt hàng xuất chủ lực trái Việt Nam, chiếm tỷ trọng 29,4% tổng kim ngạch xuất rau nước Nhu cầu tiêu thụ long thị trường quốc tế ngày tăng lên, đó, địi hỏi tiêu chuẩn cao, Australia New Zealand đánh giá thị trường tiềm Ngày 24/8/2017, Australia thức cơng bố cho phép nhập long Việt Nam Theo thông tin từ Thương vụ Việt Nam Australia, tháng đầu năm 2022, vài chục long nhãn hiệu Rồng Đỏ công ty 4wayfresh nhập đến mắt thị trường bang Tây Nam Australia Trước đó, năm 2014, long cấp phép nhập New Zealand, Đại sứ đặc mệnh toàn quyền Việt Nam New Zealand Nguyễn Văn Trung cho biết, long loại xuất thành công Việt Nam vào nước mức tăng trưởng liên tục từ năm 2014 đến Cụ thể, năm 2020, với mức tăng trưởng kim ngạch ấn tượng, đạt gần 678.000 NZD, tăng 76% so với năm 2019 Đến năm 2021, kim ngạch xuất long vào New Zealand giảm xuống 336.000 NZD, chủ yếu giá cước vận chuyển tăng cao khan tàu biển Ngồi ra, Việt Nam cịn xuất long sang thị trường ASEAN, Đài Loan, Hong Kong, Thái Lan, Indonesia, Nhật Bản,… Song, bên cạnh đó, để long xuất chiếm lĩnh tốt thị trường nước ngồi, Việt Nam cịn phải đối mặt với rào cản thương mại: − Chính sách phi thuế quan: Các rào cản kỹ thuật: Theo Cục Bảo vệ thực vật, rào cản lớn việc xuất long vấn đề rào cản kiểm dịch an toàn vệ sinh thực phẩm, hệ thống kiểm tra, giám sát tiêu chuẩn chất lượng sản phẩm yếu lạc hậu Những thị trường có mức tiêu thụ long sản lượng lớn tập trung trọng yêu cầu vào kiểm dịch chất lượng, phần nhìn thiết kế bao bì, truy xuất nguồn gốc Lâu nay, Trung Quốc thị trường nhập long chiếm trị giá lớn nhất, nhiên, từ tháng năm 2022, long xuất sang nước giảm mạnh đất nước tỷ dân tăng cường kiểm soát với biện pháp nghiêm ngặt để chống dịch, với siết chặt kiểm dịch hàng hóa Tuy xuất sang Trung Quốc với sản lượng lớn, phần lớn long chủ yếu xuất bẳng đường tiểu ngạch, tỷ lệ xuất ngạch cịn thấp Nếu muốn xuất long đường ngạch phải qua nhiều trở ngại lớn phí vận chuyển đường biển cao, chí cao gấp lần so với đường Việc xuất long sang Trung Quốc phải tuân theo hạn ngạch cụ thể Bên cạnh đó, thủ tục cấp mã số vùng trồng phức tạp, nhiều doanh nghiệp dùng chung mã, dẫn đến nhiều rủi ro cho sản lượng lớn long xuất Những yêu cầu pháp lý mà sản phẩm long phải tuân thủ tiêu chuẩn mức dư lượng tối đa cho phép (MRLs) thuốc bảo vệ thực vật quy định kiểm dịch thực vật thị trường nhập Ngoài ra, thị trường Châu Âu - thị trường tiềm long Việt có quy tắc riêng với tiêu chuẩn công bền vững 3.3 Thách thức hội ngành long Việt Nam rào cản thương mại ngắn dài hạn Thanh long Việt Nam đối mặt với nhiều thách thức trường xuất như: Rào cản kỹ thuật: Việt Nam q trình đa dạng hóa thị trường xuất khẩu, hướng đến thị trường tiềm Tuy nhiên, khó khăn mà long phải đối mặt rào cản kỹ thuật quốc gia thị trường khó tính, thị trường yêu cầu cao quy định tiêu chuẩn chất lượng, truy xuất nguồn gốc, tiêu chuẩn vệ sinh, an toàn khâu sản xuất, siết chặt quản lý an toàn thực phầm, tăng cường kiểm dịch Tuy lâu Trung Quốc thị trường tiêu thụ mạnh long, song, thực tế, long xuất sang thị trường chủ yếu qua đường tiểu ngạch, lượng hàng xuất ngạch cịn khiêm tốn Xuất tiểu ngạch khơng yêu cầu khắt khe hình thức tiềm ẩn nhiều rủi ro Thanh long tiêu thụ thị trường khó tính Nhật, Hàn, châu Âu, Mỹ, … nơi có nhiều rào cản kỹ thuật mà người sản xuất buộc phải tuân thủ Những quy định kiểm dịch khắt khe, theo tiêu chuẩn cao hoa nhập Bên cạnh quy định chung điều kiện trồng trọt, xử lý, nhãn mác,… long muốn xuất sang nước phải đảm bảo quy định kỹ thuật lấy mẫu kiểm tra, xử lý dịch hại, kiểm dịch giấy chứng nhận, đảm bảo chất lượng sản phẩm sau thời gian vận chuyển dài Như đề cập, long phải đáp ứng, tuân thủ yêu cầu pháp lý mà sản phẩm tiêu chuẩn mức dư lượng tối đa cho phép (MRLs) thuốc bảo vệ thực vật quy định kiểm dịch thực vật thị trường nhập Tuy vậy, quy định nước khác khác Theo Cục Bảo vệ thực vật, tháng đầu năm 2019, quan chức Nhật kiểm tra phát nhiều lô nông sản Việt Nam xuất nhiễm dư lượng thuốc bảo vệ thực vật vượt giới hạn cho phép Điều gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến uy tín nơng sản Việt Nam Đối thủ cạnh tranh: Bên cạnh đó, long đanh đối mặt với đối thủ đáng gờm từ nước vùng lãnh thổ Đài Loan (Trung Quốc), Thái Lan Malaysia thị trường ASEAN Hồng Kông Việc Trung Quốc trồng long nhiều ngang ngửa nước ta thách thức lớn Đối diện với thách thức, cánh cửa mở hội cho long Việt Đây hội để áp dụng thành tựu, sáng kiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất, gia tăng suất; tập trung nhân lực, nguồn lực để sản xuất, tiêu thụ, vận chuyển, chế biến để phát huy lợi so sánh sẵn có long (năng suất cao, giá tương đối, chi phí lao động thấp…); cân cung - cầu, không phụ thuộc vào thị trường truyền thống… “Tín hiệu đáng mừng nhu cầu tiêu thụ long Việt Nam thị trường nước tiếp tục tăng, nhiều nhà nhập nước quan tâm phát triển nguồn cung long chất lượng cao từ Việt Nam” Thanh long xem “siêu trái cây” lợi ích sức khỏe mà loại đem lại Với rào cản kỹ thuật, thách thức từ thương mại, thị trường quốc tế, long Việt Nam có thêm động lực để cải tiến, phát triển mặt, kiểm tra chặt chẽ, đảm bảo long đạt chuẩn trước đem xuất Qua giúp thúc đẩy phát triển, khẳng định vị trí, sức hút loại trường quốc tế 3.4 Các giải pháp cụ thể cho doanh nghiệp xuất ngành, nhà hoạch định sách − Triển khai hoạt động quảng bá thương hiệu, tăng cường xúc tiến thương mại Tìm tiềm long trường xuất khẩu, đa dạng hoá sản phẩm giá trị gia tăng sản xuất, chế biến từ long, đa dạng bao bì, mẫu mã, nâng cao chất lượng để phù hợp thị hiếu người tiêu dùng Qua giảm sức ép mùa vụ, áp lực tiêu thụ trái tươi, phát triển thị trường thương hiệu sản phẩm Tăng cường quảng bá thương hiệu, đẩy mạnh tiếp thị, đưa long đến với thị trường tiềm nước ngồi, đa dạng hóa thị trường tiêu thụ, giảm bớt phụ thuộc vào thị trường Trung Quốc − Duy trì thị trường xuất ổn định Bộ Cơng Thương cần chủ trì, phối hợp với quan, đơn vị liên quan để ứng phó với biện pháp phịng vệ thương mại, bảo hộ q mức, gây khó khăn cho xuất Việt Nam Bên cạnh hỗ trợ cho doanh nghiệp khâu tổ chức hoạt động xuất Doanh nghiệp cần chuẩn bị tốt nội lực để tận dụng hội xuất long sang thị trường tiềm − Nâng cao lực cạnh tranh, kỹ kinh doanh Tổ chức hội nghị, hội thảo, chương trình đào tạo, tập huấn, lớp bồi dưỡng kiến thức sản xuất theo tiêu chuẩn VietGAP, GlobalGAP, an toàn thực phẩm, hàng rào kỹ thuật thương mại, sở hữu trí tuệ, dẫn địa lý, thương mại điện tử… góp phần giúp doanh nghiệp, nơng dân nâng cao nhận thức sản xuất “sạch”, an toàn vệ sinh thực phẩm, hình thành chuỗi liên kết sản xuất - tiêu thụ để phát triển bền vững Cùng với giúp doanh nghiệp cập nhật thơng tin tình hình thị trường, ngành hàng; giao thương, chủ động tìm kiếm hội hợp tác kinh doanh, phát triển thị trường, đẩy mạnh xuất − Nghiên cứu, ứng dụng khoa học - công nghệ, kỹ thuật cao, chuyển giao tiến nuôi trồng sản xuất long Tạo động lực, khuyến khích nhà nghiên cứu tìm tịi cơng nghệ tiên tiến để ứng dụng vào nuôi trồng sản xuất nhằm giảm chi phí, tăng hiệu quả, suất Thay đổi xây dựng lộ trình để đẩy mạnh phát triển mơ hình, diện tích canh tác long Xây dựng vùng chuyên canh, chuyển đổi sản xuất gắn với ứng dụng khoa học - cơng nghệ vào q trình thâm canh, đổi kỹ thuật gieo trồng, vun tưới, đảm bảo an toàn, nâng cao chất lượng truy xuất nguồn gốc theo hướng VietGAP, GlobalGAP… − Xây dựng hoàn thiện thương hiệu với mục tiêu vệ sinh an toàn thực phẩm bảo vệ môi trường đặt lên hàng đầu Việc ứng dụng công nghệ cao vào nuôi trồng phải đảm bảo tiêu chuẩn nâng cao chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm, vừa hiệu cao, vừa bảo vệ môi trường, đáp ứng tiêu "Rào cản kỹ thuật" nhằm phục vụ xuất Tương tự, bao bì sản phẩm, bên cạnh tiêu chí đẹp, hút mắt khuyến khích nên sử dụng bao bì thân thiện với mơi trường, giảm thiểu chất liệu khó phân hủy sinh học − Tăng cường cơng tác giám sát, quản lý, kiểm tra chất lượng theo chuẩn quốc tế Giám sát định kỳ, kiểm tra đột xuất trình trồng long, đảm bảo chất lượng phải theo chuẩn quốc tế xuất Khi thu hoạch, sơ chế, đóng gói, phải thắt chặt kiểm tra, giám sát, ý yếu tố an toàn thực phẩm, truy xuất nguồn gốc, giảm thiểu rủi ro hệ thống cung ứng, cập nhật kịp thời yêu cầu nước sở tại, nâng cao khả đáp ứng yêu cầu thị trường xuất Kết luận Bài nghiên cứu giúp thấy long mặt hàng trái xuất chủ lực Việt Nam dần tìm chỗ đứng thị trường nước ngồi giá trị tiềm lực với hội rộng mở Tuy đạt kim ngạch ấn tượng đón nhận thị trường tiềm năng, long Việt đối mặt với khó khăn từ rào cản thương mại hội nhập kinh tế quốc tế, việc tìm phương hướng, giải pháp cho rào cản phải trọng Khuyến nghị doanh nghiệp đơn vị có liên quan cần tăng cường cơng tác giám sát, quản lý; nâng cao lực cạnh tranh, kỹ kinh doanh; ứng dụng công nghệ, kỹ thuật cao, chuyển giao tiến trồng sản xuất long; triển khai hoạt động quảng bá thương hiệu, xúc tiến thương mại; hoàn thiện thương hiệu song song với mục tiêu bảo vệ mơi trường… Về phía nhà nước ban ngành có liên quan: cần trì thị trường xuất ổn định, hỗ trợ cho doanh nghiệp khâu tổ chức hoạt động xuất Nội dung nghiên cứu mở rộng tập trung vào nghiên cứu quy trình lai tạo giống long Việt Nam, đảm bảo theo chuẩn GlobalGAP nhờ áp dụng thành tựu khoa học kỹ thuật 4.0, nghiên cứu mở rộng thêm thị trường tiêu thụ long giới Tài liệu tham khảo Hoàng Thị Chỉnh, Nguyễn Phú Tụ Nguyễn Hữu Lộc Giáo trình Kinh tế Quốc tế, Thành phố Hồ Chí Minh: NXB Thống Kê, 2005 Tổng cục Thống kê, Niên giám Thống kê năm 2014; 2015; 2017; 2019; 2020; 2021 Tổng cục Hải quan năm 2021 Thiên Ngân (18/12/2020), Dân Việt, “Trung Quốc trồng long nhiều ngang ngửa Việt Nam, điều có lo ngại gì?” Thảo Ngun (31/08/2021), Báo Quân đội nhân dân, “Cơ hội để long Việt Nam mở rộng thị phần giới?” Đỗ Hương (06/01/2022), “Nhiều hội xuất ngạch cho long Việt Nam” Việt Nga (19/05/2022), Báo Công thương, “Xuất long vào Australia New Zealand: Khai thác hội mới” Nguyễn Minh (13/05/2022), Vietnamplus, “Thúc đẩy xuất long sang thị trường Australia New Zealand” Hà Anh (28/05/2022), Báo Nhân dân, “Thanh long Việt Nam tràn đầy hội xuất khẩu” Nam Anh (09/07/2022), Trí thức trẻ, “Sức hút long: Thế giới xem "siêu trái cây", Việt Nam nhà xuất số 1” 10 ... hội ngành long Việt Nam rào cản thương mại ngắn dài hạn Thanh long Việt Nam đối mặt với nhiều thách thức trường xuất như: Rào cản kỹ thuật: Việt Nam q trình đa dạng hóa thị trường xuất khẩu, hướng... ngạch xuất rau nước ta Ngành công nghiệp xuất khoai lang Việt Nam trước rào cản hội nhập kinh tế Phân tích ngành 3.1 Ngành long Việt Nam Thanh long (Dragon fruit) có nguồn gốc từ Mexico, Trung Nam. .. Việt Nam cịn phải đối mặt với rào cản thương mại: − Chính sách phi thuế quan: Các rào cản kỹ thuật: Theo Cục Bảo vệ thực vật, rào cản lớn việc xuất long vấn đề rào cản kiểm dịch an toàn vệ sinh