Thực trạng doanh nghiệp dệt may Việt Nam khi ra nhập WTO

Thực trạng doanh nghiệp dệt may Việt Nam khi ra nhập WTO

Lời nói đầu Việt Nam trở thành thành viên thức WTO Cùng với xuất hội thách thức phát triển kinh tế Việt Nam Ngành dệt may, ngành phát triển nhanh chóng thời gian gần không tránh khỏi tác động kiện Chính vậy, tơi viết nhằm mục đích cung cấp quan điểm phát triển ngành dệt may Việt Nam Bài viết gồm nội dung sau: Sơ lược WTO Thực trạng doanh nghiệp dệt may Việt Nam Những hội nguy Một số giải pháp đưa 1 Sơ lược WTO WTO - lịch sử hình thành phát triển WTO chữ viết tắt Tổ chức Thương mại Thế giới (World Trade Organization) - tổ chức quốc tế đưa nguyên tắc thương mại quốc gia giới Trọng tâm WTO hiệp định nước đàm phán ký kết WTO thành lập ngày 1/1/1995, kế tục mở rộng phạm vi điều tiết thương mại quốc tế tổ chức tiền thân, GATT - Hiệp định chung Thuế quan Thương mại GATT đời sau Chiến tranh Thế giới lần thứ II, mà trào lưu hình thành hàng loạt chế đa biên điều tiết hoạt động hợp tác kinh tế quốc tế diễn sôi nổi, điển hình Ngân hàng Quốc tế Tái thiết Phát triển, thường biết đến Ngân hàng Thế giới (World Bank) Quỹ tiền tệ Quốc tế (IMF) ngày Với ý tưởng hình thành nguyên tắc, thể lệ, luật chơi cho thương mại quốc tế nhằm điều tiết lĩnh vực công ăn việc làm, thương mại hàng hóa, khắc phục tình trạng hạn chế, ràng buộc hoạt động phát triển, 23 nước sáng lập GATT số nước khác tham gia Hội nghị thương mại việc làm dự thảo Hiến chương La Havana để thành lập Tổ chức Thương mại Quốc tế (ITO) với tư cách chuyên môn Liên Hiệp Quốc Đồng thời, nước tiến hành đàm phán thuế quan xử lý biện pháp bảo hộ mậu dịch áp dụng tràn lan thương mại quốc tế từ đầu năm 30, nhằm thực mục tiêu tự hóa mậu dịch, mở đường cho kinh tế thương mại phát triển, tạo công ăn việc làm, nâng cao thu nhập đời sống nhân dân nước thành viên Hiến chương thành lập Tổ chức thương mại Quốc tế (ITO) nói thỏa thuận Hội nghị Liên Hiệp Quốc thương mại việc làm Havana từ 11/1947 đến 23/4/1948, số quốc gia gặp khó khăn phê chuẩn, nên việc hình thành lập Tổ chức thương mại Quốc tế (ITO) không thực Mặc dù vậy, kiên trì mục tiêu định, với kết đáng khích lệ đạt vòng đàm phán thuế quan 45.000 ưu đãi thuế áp dụng bên tham gia đàm phán, chiếm khoảng 1/5 tổng lượng mậu dịch giới, 23 nước sáng lập ký hiệp định chung Thuế quan Thương mại (GATT), thức có hiệu lực vào 1/1948 Từ tới nay, GATT tiến hành vòng đàm phán chủ yếu thuế quan Tuy nhiên, từ thập kỷ 70 đặc biệt từ hiệp định Uruguay(1986-1994) thương mại quốc tế không ngừng phát triển, nên GATT mở rộng diện hoạt động, đàm phán không thuế quan mà tập trung xây dựng hiệp định hình thành chuẩn mực, luật chơi điều tiết hàng rào phi quan thuế, thương mại dịch vụ, quyền sở hữu trí tuệ, biện pháp đầu tư có liên quan tới thương mại, thương mại hàng nông sản, hàng dệt may, chế giải tranh chấp Với diện điều tiết hệ thống thương mại đa biên mở rộng, nên Hiệp định chung Thuế quan Thương mại (GATT) vốn thỏa thuận có nhiều nội dung ký kết mang tính chất tùy ý tỏ khơng thích hợp Do đó, ngày 15/4/1994, Marrkesh (Maroc), bên kết thúc hiệp định thành lập Tổ chức thương mại Thế giới (WTO) nhằm kế tục phát triển nghiệp GATT WTO thức thành lập độc lập với hệ thống Liên Hợp Quốc vào hoạt động từ 1/1/1995 Về cấu tổ chức, WTO có 150 nước, lãnh thổ thành viên, chiếm 97% thương mại toàn cầu khoảng 30 quốc gia khác trình đàm phán gia nhập Hầu hết định WTO thông qua sở đồng thuận Trong số trường hợp định, khơng đạt trí chung, thành viên tiến hành bỏ phiếu Khác với tổ chức khác, thành viên WTO có quyền bỏ phiếu phiếu bầu thành viên có giá trị ngang Cơ quan quyền lực cao WTO Hội nghị Bộ trưởng, họp năm lần Dưới Hội nghị Bộ trưởng Đại hội đồng - thường họp nhiều lần năm trụ sở WTO Geneva Nhiệm vụ Đại hội đồng giải tranh chấp thương mại nước thành viên rà sốt sách WTO Dưới Đại hội đồng Hội đồng Thương mại hàng hóa, Hội đồng thương mại dịch vụ Hội đồng giám sát vấn đề liên quan đến quyền Sở hữu trí tuệ (TRIPS) Vào WTO Việt Nam phải chấp hành quy định gỡ bỏ hàng rào thuế quan nước Hiện Việt Nam dường tham gia vào trình sản xuất chung giới Trong q trình tạo cho Việt Nam hội, không thách thức Thực trạng doanh nghiệp dệt may Việt Nam Cửa vào Tổ chức Thương mại giới (WTO) rộng mở, hàng may mặc VN đứng trước hội xuất tự sang Mỹ Song, tận dụng hội đơn giản doanh nghiệp VN thiếu nhà quản trị giỏi, thiếu kỹ tiếp cận thị trường, suất lao động thấp Trong nhiều năm qua ngành dệt may Việt Nam đạt tốc độ tăng trưởng xuất tương đối cao - bình quân 20%/năm giai đoạn 2000-2005 Tuy nhiên kể từ nước thành viên WTO bãi bỏ hạn ngạch tốc độ tăng trưởng có xu hướng giảm sút Sở dĩ đạt tốc độ tăng trưởng ngành dệt may Việt Nam có số lợi nguồn lao động dồi dào, khéo tay, chi phí lao động chưa cao; doanh nghiệp Việt Nam xây dựng giữ chữ tín kinh doanh với nhiều nhà nhập lớn giới Tuy nhiên, phân tích sâu ngành dệt may Việt Nam nhiều yếu tố bất lợi mà lại có lợi cho phát triển bền vững, đặc biệt ngành công nghiệp phụ trợ chưa phát triển tương xứng Điều góp phần lý giải doanh nghiệp Việt Nam phải chấp nhận gia công xuất (chiếm tới 70-80% kim ngạch), hình thức thương mại bán sản phẩm chiếm tỷ trọng khiêm tốn Do thiếu công nghiệp phụ trợ nên ngành dệt may Việt Nam gần phụ thuộc vào thị trường giới xuất lẫn nhập Cho đến thời điểm ngồi lợi lao động ra, cịn lại phải nhập với tỷ lệ lớn như: 100% máy móc thiết bị, phụ tùng; 100% xơ sợi hố học; 90% xơ thiên nhiên chủ yếu nhập từ Mỹ; 70% vải loại; 67% sợi dệt Nhập loại phụ liệu may, mex dựng, khoá kéo chiếm từ 30% đến 70% tổng nhu cầu Đây điểm yếu làm hạn chế khả cạnh tranh quốc tế doanh nghiệp dệt may Việt Nam so với cường quốc xuất dệt may Trung Quốc, Ấn Độ, Pakistan Xét quy mô, phần lớn doanh nghiệp dệt may Việt Nam thuộc loại vừa nhỏ Nếu phân theo tiêu chí lao động có tới 80% doanh nghiệp sử dụng 300 lao động, theo vốn có tới 90% tỷ đồng Hiệu ngành dệt may tạo triệu việc làm cho lao động công nghiệp triệu lao động tiểu thủ công nghiệp Dệt may ngành sản xuất xố đói giảm nghèo cho vùng nông thôn Với quy mô vừa nhỏ vậy, không liên kết với số doanh nghiệp lớn doanh nghiệp khó tồn tại, chưa nói tới việc cạnh tranh quốc tế Thực tế minh chứng tiến trình xố bỏ hạn ngạch cho hàng may mặc Việt Nam thị trường Canada trước thị trường EU từ đầu năm ngối Cứ xố bỏ hạn ngạch đến đâu hàng dệt may Việt Nam giảm thị phần đến doanh nghiệp thiếu nhà quản trị giỏi, thiếu kỹ tiếp cận thị trường suất lao động lại thấp… nên cạnh tranh ngang với Bangladesh, Srilanca, Thái Lan, Indonesia, khó để cạnh tranh với cường quốc dệt may Từ chế độ hạn ngạch thành viên WTO xố bỏ (1/1//2005) tốc độ tăng xuất hàng dệt may Trung Quốc đe doạ ngành công nghiệp dệt may nước nhập lớn mà cịn gây ảnh hưởng khơng nhỏ đến nhiều nước xuất dệt may khác, có Việt Nam tháng đầu năm 2005, xuất dệt may Việt Nam liên tục giảm Giá trị xuất mặt hàng quản lý hạn ngạch sang thị trường Mỹ đạt 783 triệu USD, giảm gần 10% so kỳ năm 2004 Tốc độ tăng trưởng năm 2005 tồn ngành cịn khoảng 10% so với mức 20% năm trước Điều gây sốc lớn lại giảm sút kim ngạch xuất sang thị trường EU doanh nghiệp Việt Nam khơng thể tận dụng hội xố bỏ hạn ngạch với EU Những phân tích cho thấy, xu tồn cầu hố thương mại phát triển mạnh mẽ khoa học công nghệ đặt ngành dệt may Việt Nam trước áp lực thách thức to lớn Dù Việt Nam trở thành thành viên Tổ chức Thương mại giới (WTO), năm tới ngành dệt may chưa thể phát triển nhanh cạnh tranh với nhiều nước xuất Dệt may Việt Nam chưa thể cất cánh số chuyên gia phân tích thị trường nhận định, doanh nghiệp chưa thực đổi mạnh mẽ cung cách tổ chức sản xuất kinh doanh Những thuận lợi thách thức Việt Nam gia nhập WTO Ông Lê Quốc Ân, Chủ tịch Hiệp hội Dệt May Việt Nam, Chủ tịch HĐQT Tập đoàn Dệt May Việt Nam nhận định: Vào WTO, bên cạnh thuận lợi từ môi trường đầu tư, dỡ bỏ hạn ngạch ngành Dệt May có nguy bị ép Mỹ đặt chế độ giám sát chống bán phá giá đặc biệt, kim ngạch xuất hàng dệt may giảm nửa số 80% doanh nghiệp dệt may có nguy phá sản có thật Ơng phân tích thêm, ngành Dệt May có đủ sức cạnh tranh phát triển môi trường cạnh tranh lành mạnh, không cần ưu đãi Với điều kiện chắn ngành Dệt May có lợi xuất không bị khống chế quota; số thị trường đối xử phân biệt thuế, đưa thuế nhập xuống bình thường; hưởng lợi ích từ mơi trường đầu tư Nhưng xét cho nguy cạnh tranh sân chơi khơng bình đẳng doanh nghiệp dệt may thời hội nhập có thật Bởi hàng rào bảo vệ thị trường nội địa thuế thu nhập giảm xuống tới mức tối đa (thuế nhập hành 40% với vải 50% với hàng may mặc, hàng rào giảm cịn bình qn khoảng 15%) Bên cạnh đó, rào cản nước dựng lên, vấn đề môi trường, chống bán phá giá… Ơng Diệp Thành Kiệt, Phó Chủ tịch Hiệp hội Dệt May Thêu-Đan TP.HCM nhận định: “Những doanh nghiệp xuất có hội lớn Tức họ xuất hàng tất thị trường giới Ngược lại, tiến đến thương mại tự theo nghĩa, rõ ràng họ có thách thức Các nước nhập chấp nhận doanh nghiệp nào, quốc gia xuất hàng sang họ với giá bán hợp lý, kiểu dáng, mẫu mã phong phú Đó thách thức lớn chúng ta” Trước sức ép cạnh tranh, ngành Dệt tính đến việc đa dạng hố thị trường theo hướng ‘’năng nhặt chặt bị’’, khơng tập trung nhiều vào thị trường Chú trọng nâng cao sức cạnh tranh sản phẩm, tăng cường đầu tư sản xuất nguyên phụ liệu thị trường nội địa Và tiếp tục vận động quyền Mỹ sớm chấm dứt chế độ theo dõi đặc biệt ngành Dệt May Việt Nam, áp dụng biện pháp chống bán phá giá Đồng thời, Hiệp hội Dệt May Việt Nam bàn thảo số kế hoạch để bảo vệ quyền lợi hỗ trợ doanh nghiệp tận dụng hội để thành công như: Tiến hành quảng bá thương hiệu, xúc tiến mở rộng thị trường, hỗ trợ cập nhật thông tin thị trường công nghệ, phát triển nguồn nhân lực; làm cầu nối doanh nghiệp nước, đơn vị, tổ chức; bảo vệ quyền lợi hội viên, đặc biệt điều kiện nước nhập đưa hàng rào bảo hộ Nhưng nhiệm vụ trước mắt cần nhanh chóng hình thành đưa vào hoạt động trung tâm nguyên phụ liệu để cung ứng nguyên phụ liệu thiết kế mẫu mốt cho khách hàng Nhằm thúc đẩy trung tâm nguyên phụ liệu nhanh chóng hoạt động ổn định, tháng 4/2007, Hiệp hội tổ chức Hội chợ triển lãm nguyên phụ liệu dệt may quốc tế TP.HCM Song song đó, để tránh bị tồn đọng quota tháng cuối năm, Ban điều hành dệt may Hiệp hội Dệt May Việt Nam đề nghị doanh nghiệp có hạn ngạch ký quỹ phải đăng ký số lượng hàng xuất khẩu, tên khách hàng, tên hợp đồng, ngày giao hàng… với Ban điều hành ngày tháng 11 Các doanh nghiệp phải đảm bảo sử dụng 90% số lượng đăng ký lại, khơng phải chấp nhận hình thức chế tài nặng từ quan quản lý (có thể không xuất sang Mỹ quý 1/2007) Sau đó, Ban điều hành dệt may thơng báo cơng khai lượng hạn ngạch lại cấp visa tự động cho tất doanh nghiệp Khi gia nhập WTO, doanh nghiệp dệt may Việt Nam phải đối mặt với thách thức lớn nguy nhiều doanh nghiệp bị phá sản-đó nhận định chuyên gia kinh tế nước Gia nhập WTO, DN dệt may Việt Nam phải đối mặt với thách thức gì? Theo Chủ tịch Hiệp hội Dệt may Việt Nam, có thách thức lớn Thứ nhất, hàng rào bảo hộ dệt may nước khơng cịn Nếu nay, thuế nhập hàng may mặc vào VN 50%, thuế NK vải 40%, thuế NK sợi 20% vào WTO, tất phải giảm xuống 2/3 cho hợp với khung giới Do vải Trung Quốc tràn vào nước ta lúc thuế cịn 10% Như vậy, nhà sản xuất vải nước phải cạnh tranh với vải Trung Quốc nhập Thứ hai, nguồn lao động chắn bị chia sẻ, giá lao động tăng lên, cạnh tranh việc thu hút lao động gay gắt Thứ ba, có nhiều nhà đầu tư nước ngồi đầu tư vào lĩnh vực này, vậy, sức ép cạnh tranh DN VN tăng lên Tuy nhiên, gia nhập WTO, DN dệt may VN có thuận lợi khơng nhỏ Đó rào cản XK giảm, cụ thể, quota hàng dệt may Mỹ bỏ nay, số nước áp dụng thuế nhập hàng dệt may nước thành viên WTO cao nước thành viên tổ chức Khi VN gia nhập WTO, thuế giảm, DN Việt Nam có điều kiện thâm nhập thị trường nước ngồi Hơn nữa, đó, dịng vốn đầu tư nước ngồi chảy vào VN nhiều DN Việt Nam có hội tiếp cận với trình độ quản lý công nghệ kỹ thuật Một điểm thuận lợi là, giá đầu vào ngành dệt may giảm gia nhập WTO, chẳng hạn, chi phí điện, bưu viễn thơng giảm có nhiều nhà cung cấp lĩnh vực này, DN NK vải để may hưởng lợi giá vải nhập giảm thuế NK vải giảm xuống… Tương lai ngành dệt may Việt Nam gia nhập WTO: - Hiện nay, sức cạnh tranh hàng dệt may VN giới thấp, điều kiện bãi bỏ hạn ngạch Đó VN thiếu nguồn nguyên liệu chỗ, thiếu ngành công nghiệp phụ trợ phải nhập hầu hết nguyên phụ liệu Điều lý giải DN Việt Nam phải chấp nhận gia cơng XK (chiếm tới 60-70% kim ngạch), hình thức thương mại bán sản phẩm cịn chiếm tỷ trọng khiêm tốn Do thiếu công nghiệp phụ trợ nên ngành dệt may Việt Nam gần phụ thuộc vào thị trường giới, XK lẫn nhập Cho đến thời điểm này, từ máy móc thiết bị, phụ tùng, hóa chất thuốc nhuộm đến nguyên liệu, phụ liệu phải nhập với tỷ lệ lớn: 100% máy móc thiết bị, phụ tùng; 100% xơ sợi hố học; 90% bơng xơ thiên nhiên chủ yếu nhập từ Mỹ; 70% vải loại; 67% sợi dệt loại phụ liệu may, mex dựng, khoá kéo… từ 30% đến 70% tổng nhu cầu Đây điểm yếu làm hạn chế khả cạnh tranh quốc tế DN dệt, may Việt Nam Trước đây, VN coi có lợi gia nhân cơng rẻ, nay, tình trạng người lao động khơng cịn thiết tha với ngành dệt may trở nên phổ biến, nhiều công nhân may bỏ nghề chuyển sang khu vực khác ngân hàng, khách sạn có mức thu nhập cao Ưu chi phí nhân cơng thấp khơng cịn, ngành cơng nghiệp phụ trợ lại yếu khiến DN dệt may VN khó cạnh tranh DN dệt may phải làm để trụ vững phát triển? Theo Chủ tịch Hiệp hội dệt may Việt Nam, mở cửa thị trường, lợi trước tạo cạnh tranh cho ngành dệt may giá nhân công thấp (yếu tố trước ưu thế) khơng cịn điểm mạnh để DN dựa vào Cái gốc để phát triển phải có cơng nghiệp phụ trợ đủ mạnh để cung cấp vải, nguyên phụ liệu cho DN chủ động XK làm sản phẩm có tính cạnh tranh lớn với hàm lượng giá trị gia tăng cao Tuy nhiên, phụ thuộc vào động nhạy bén DN, DN tùy theo đặc điểm mình, phải xây dựng chiến lược phát triển thị trường với nội dung cụ thể: làm gì, phải xác định phân khúc thị trường (một DN làm tất mặt hàng dệt may) bán cho ai; đối thủ cạnh tranh phân khúc thị trường DN phải làm để cạnh tranh với họ Như vậy, ngành Dệt may VN phát triển tất nhiên, DN có chiến lược phát triển tốt, nhanh nhạy thích ứng với tình hình sống khỏe, khơng loại trừ nhiều DN dệt may phải đóng cửa Đó quy luật tất yếu! Như vậy, tham gia vào WTO, tham gia vào cộng đồng kinh tế lớn giới mang lại cho khơng thuận lợi rủi ro Trước tình hình đó, doanh nghiệp, ban ngành đưa số giải pháp tháo gỡ Một số giải pháp Tăng cường nội địa hóa: Một số nguyên vật liệu đầu vào trình sản xuất mà trước cần phải nhập từ nước ngòai với giá đắt, với cơng nghệ nước, hồn tịan tự sản xuất lấy Làm giúp hàng dệt may nước ta chủ động nguồn nguyên liệu đầu vào giúp hạ giá thành sản phẩm Tăng cường hợp tác tổ chức, doanh nghiệp: để tạo mạnh định thị trường Hơn nữa, việc liên kết lại với giúp cho doanh nghiệp phát triển theo hướng thống đắn MỤC LỤC ... doanh nghiệp Khi gia nhập WTO, doanh nghiệp dệt may Việt Nam phải đối mặt với thách thức lớn nguy nhiều doanh nghiệp bị phá sản-đó nhận định chuyên gia kinh tế nước Gia nhập WTO, DN dệt may Việt. .. nước Hiện Việt Nam dường tham gia vào trình sản xuất chung giới Trong trình tạo cho Việt Nam hội, khơng thách thức Thực trạng doanh nghiệp dệt may Việt Nam Cửa vào Tổ chức Thương mại giới (WTO) rộng... nhận định, doanh nghiệp chưa thực đổi mạnh mẽ cung cách tổ chức sản xuất kinh doanh Những thuận lợi thách thức Việt Nam gia nhập WTO Ông Lê Quốc Ân, Chủ tịch Hiệp hội Dệt May Việt Nam, Chủ tịch