THÀNH PHOTHONG MINH & VẤN ĐỂ QUẢN TRỊ ĐÔ THỊ SMART CITY AND URBAN GOVERNANCE Ì3 TS Nguyễn Ngọc Hiếu - ThS Đào Thị Bích Vân Đại học Việt Đức TĨM TÀT Xây dựng thành phố thơng trở thành trào lưu đô thị giới Việt Nam bước đầu tiếp cận Q trình thị hóa nước đì sau có nhiều hội đế thay đoi; nhiên cần ý khác biệt tảng xã hội học hỏi kinh nghiệm từ quốc gia trước Bài viết thảo luận tình hình phát triên thị thơng minh giói Việt Nam gợi ý số vấn đề quản trị thị tương lai Từ khóa: thành thơng minh, tăng trưởng thông minh, quản trị đô thị, phát triển thị • Thành phố thơng minh Bước sang the kỷ 21, giới biến đổi nhanh chóng với phát triển ứng dụng khoa học công nghệ Công nghệ thay đôi xâ hội tạo đột phá tổ chức lại, sử dụng lượng, hệ thống phân phối logistics, quản lý sở hạ tầng cung câp dịch vụ công Sự hội tụ thay đôi vê công nghệ làm thay đôi nhận thức, thay đoi the chế cách tạo giá trị thời đại mới, đặc biệt khu vực đô thị - nơi hội tụ tinh hoa sáng tạo Thành phố “thông minh” hay “thông minh hơn” đời tất yếu cơng nghệ chín muồi, nhu cầu đủ lớn, điều kiện xã hội đáp ứng Nhìn lại 50 năm trước, khái niệm thành phố thông minh đe cập Hoa Kỳ chưa hoàn thiện (Mark Vallianatos, 2015) Cho tới gần đây, nở rộ thành phố thông minh phản ánh hội tụ nhiều yếu tố, từ nhu cầu thay đổi chín muồi cơng nghệ tìirờng thành thể chế, tảng xã hội Từ giác độ thị trường xã hội, cạnh tranh ưong thu hút đầu tư cải thiện chất lượng sống động lực để doanh nghiệp, quyền, người dân phải thơng minh Từ góc độ cơng nghệ, chín muồi cơng nghệ gần thay đổi cách thức quản lý sản xuất cung cấp dịch vụ Trong bối cảnh đó, thể chế nhà quản lý chấp nhận mới, chấp nhận tham gia giám sát người dân, chấp nhận thay đổi chơi để tăng sức cạnh SƠ247- THÁNG 4/2022 TẠP CHÍ VIỆT NAM HỘI NHẬP Khái niệm thành phố thông minh sử dụng từ năm 2005 loạt còng ty công nghệ (Siemens 2004, Cisco 2005, IBM 2009) dành cho việc ứng dụng hệ thông thông tin vào việc vận hành hạ tầng thị tịa nhà, giao thơng, cung câp điện nước an tồn xã hội Ý tưởng hình thành tảng dựa công nghệ thông tin cho công tác quy hoạch, phát triên vận hành thành phơ iNăm 2008, tập đồn IBM đề cập đến “thành phố thông minh” phần cúa ý tưong “Hành tinh thơng minh hom” Sau đó, khái niệm trở thành chiến lược bật xu hướng cạnh tranh giừa nước hiệu quá, phát triên bền vững môi trường sống thân thiện biểu qua kinh te thông minh, lại thông minh, cư dàn thông minh, môi trường thông minh, quản lý đô thị thông minh sông thông minh Cơ sở cùa thông minh công nghệ thông tin truyền thông ((Information Communication Technology - ICT) giúp cho tât lĩnh vực đe vận hành hệ thống hạ tầng, cung câp tiện ích thị, bảo vệ mơi trường an tồn cộng đồng, cung cấp dịch vụ thị nhu cân khác cách thông minh, giúp cho kinh tế đô thị tăng trưởng phát triến bền vững Hình mơ tả khái qt khía cạnh thành phố thơng minh nay: Có nhiều định nghĩa cách hiểu “thành phố thông minh” dạng biểu “thành phô tri thức”, “thành phô kỹ thuật sô”, “thành phô tự động” “thành phô sinh thái” Tuy nhiên thành phô thông minh hiêu hội tụ ba yêu tơ: hạ tâng Trên giới có khoảng 100 thành phơ triên khai chương trình đe thực hóa mục tiêu trở thành thành phố thông minh Mồi quốc gia thành phố lựa chọn cách riêng để đạt mục tiêu phụ thuộc vào bơi cảnh phát SỐNG THƠNG MINH Thốt nước vệ sinh, cấp nước, cấp điện, thoát nước mưa, nhà ờ, an toàn cho cư dân QUÂN LÝ ĐÔ THỊ THÔNG MINH CƯ DÂN THÔNG MINH Giáo dục, tham gia hoạt động cộng đồng, tham gia cộng đồng, y tế, phát triển toàn diện Quản lý thuế, quán trị hành chính, tiếp nhận khiếu nại, sách MINH NỀN KINH TẾTHƠNG MINH Mức thu nhập, thị trường lao động, mức độ nghèo đò thị ĐI LẠI THƠNG MINH Giao thơng, cơng nghệ thơng tin truyền thơng \ MƠI TRƯỜNG THỊNG MINH Õ nhiễm mơi trường, quản lý nguồn tài nguyên bền vững Hình 1: Các lĩnh vực thành phố thông minh Nguồn: vẽ lại tống hợp từsmartcity.org 2Ị SỐ247-THÁNG 4/2022 NGHIÊN CỨU KHOA HỌC Hình 2:Các chương trình phát triến thành phố thông minh tiêu biểu giới Nguồn: Tác giả triển Có thể hình dung tình hình phát triển thành phố tiêu biểu the giới đô họa hình Tại Việt Nam, xu hướng xây dựng đô thị thông minh quan tâm thúc Thành phô thông minh coi lựa chọn tất yếu, phù hợp với xu phát triển chung the giới khả tiếp cận cùa Việt Nam (D.Anh, 2015) Các đê xuất phát triển đầu tư cho đô thị thông minh mở rộng Đà Nằng, thành phơ Hơ Chí Minh, Thái Nguyên, Hà Nội, Bình Dương lĩnh vực giao thông, câp nước, quản lý môi trường Các chương trình găn với xây dựng Chính phủ điện tử thúc thay đôi lĩnh vực quản lý ngân sách, thuê, hải quan, quản lý đất đai Trong năm gần đây, việc ứng dụng thiêt bị di động thông minh du nhập vào Việt Nam phát triên mạnh nhiễu ngành kinh tế Công nghệ thông minh đà len lỏi vào lĩnh vực viên thông, ngân hàng, thương mại điện từ, tốn, truyền thơng Nhiều doanh nghiệp đầu tư vào khai thác thê mạnh công nghệ thông tin truyên thông (ICT), Internet vạn vật (loT) đê nâng cao hiệu suât, giảm chi phí cải thiện chất lượng dịch vụ Một số lình vực then chốt sống đô thị giao thông dịch vụ tiện ích có ứng dụng tìm đường, dịch vụ chăm sóc sức khỏe, hay dịch vụ tịa nhà thơng minh Việc phát triển thành phố thơng minh xúc tiễn thơng qua nhiều chương trình hợp tác quốc tế Nhiêu đề xuất hợp tác quốc tê với Nhật Bản, Phần Lan, Hà Lan Hoa Kỳ thiết lập nhằm hồ trợ Việt Nam việc ứng dụng phát triên thành phố thông minh Ba năm gẩn đây, nhiều dự án đề xuất theo số chủ đề thành phố (Hình 3) Nhiều địa phương khác nghiên cứu tương lai có nhiều đề xuẫt dự án ứng dụng Ở cấp độ quốc gia, việc hình thành tổ chức nghiên cứu xúc tiến Chính SƠ 247- THÁNG 4/2022 TẠP CHÍ VIỆT NAM HỘI NHẬP phủ thành lập Ban Xây dựng Phát triển Hệ thông Thành phô Thông minh với tham gia nhiều Bộ, Ngành Chính phủ ký kêt chương trình hơ trợ từ đơi tác nước IBM, Cisco, Hàn Quốc, Phần Lan, chấp thuận dự án đầu tư đề xuất khung chương trình liên quan đến việc xây dựng, phát triên thành phố thơng minh Tuy nhiên, việc triền khai cịn nhiều việc phải làm bao gồm từ khung thể chế, từ chương trình, dự án đâu tư, chê thu hút xây dựng lực Ket q trình phát triển Hình 3: số đề xuất tiêu biểu phát triển thành phố thông minh Việt Nam (2013-2015) Nguồn: tác giả tống họp từ internet thành phổ phủ điện tử tăng cường khả ứng dụng công nghệ thông tin quan quản lý nhà nước góp phân vào xây dựng thành phô thông minh Việt Nam triển khai nhiều ứng dụng công nghệ ‘thông minh’ khu vực đô thị Các dự án theo ngành điện, nước, giao thơng cơng trình thơng minh khu vực tư nhân bãt sô 247 - THÁNG 4/2022 đâu thực Tuy nhiên, thay đối quan trị cấp độ thành phố liên ngành dừng mức độ đê án, thiêu dự án nghiên cứu đánh giá thí diêm song hành với đâu tư vê mặt kỳ thuật • Thành phố thơng minh nhìn từ giác độ quản trị Không phải ngầu nhiên thành phố thông minh phải dựa ba trụ cột Công nghệ, Quản trị, Cư dân Hệ thống Quản trị câu nơi đảm bảo tương thích với thay đổi cơng nghệ trình độ cư dân Cơng nghệ lượng tái tạo pin mặt trời hay trạm phát điện gió đem lại hiệu chê khuyên khích đủ lâu dài để hộ tiêu thụ đầu tư thu hồi vốn sách bù giá đời nhằm khỏa lâp khoảng cách thị trường tương lai Sự đời dịch vụ Uber Grab taxi làm cho bên cung cấp có lợi quyên chọn khách hàng lợi thê thơng tin làm có thê làm người lái taxi nâng giá tùy ý chèn ép khách hàng dần tới cạnh tranh khơng bình đẳng với taxi truyền thống Có thê nói, vượt trội cơng nghệ có thê dẫn tới nhóm trước “bóc lột” số cịn lại dẫn tới xung đột vấn đề đòi hỏi hệ thống quản trị thể chế phải thay đôi theo hướng thông minh Thê chê thông minh quản trị thông minh giúp giảm bớt lạm dụng, tái phân bổ lợi ích nguồn lực cần thiet, mở rộng phạm vi tác động ưu việt cơng nghệ tới nhóm xã hội khác Nen tảng để bước vào ứng dụng thông minh nước phát triên có đặc điểm riêng Hai mươi năm qua, hệ thống quản trị họ chuyên đôi từ quản lý đô thị với qun làm trung tâm sang quản trị thị lây liên minh với chủ thê khác làm sức mạnh Tiếp cận quản trị đô thị giúp thay đơi hệ thơng hành cứng nhăc tập trung giải quyêt theo “đúng quy định” sang tiêp cận theo hướng “đáp ứng đòi hỏi xã hội” sở khai thác sức sáng tạo nguôn lực rộng mở (Jessop, 2002, p.452472) Nói cách khác, thay sử dụng nguồn lực thực thi nhiệm vụ hành NGHIÊN cứu KHOA HỌC (Government), quyền dùng sức mạnh ảnh hưởng cùa liên minh với bên tham gia - để điều phối nguồn lực xã hội hướng đên mục tiêu phát triền chung (Governance) Sự “thông minh” xã hội tảng để phát huy ứng dụng công nghệ Hệ thống quy hoạch quản lý dựa vào nên tảng dân chủ tạo chê sàng lọc vê xã hội đê ưu việt công nghệ mỏ xẻ rộng rãi lựa chọn nhờ q trình đơi thoại Mơ hình “quy hoạch giao thiêp” (communicative planning) thay thê quy hoạch dựa vào chuyên gia giúp đạt tới hợp lý vê xã hội (Hea ley, 1992, p.143-162) Quá trình thảo luân với bên tham gia đa cấp độ đa chiều làm cho “thông minh” cùa xã hội phát huy Từ cách tiêp cận này, việc quản lý theo dự án (project-based development) chuyên thành thảo luận đê giải quyêt vân đề phát triển theo khu vực (area based de velopment) (Edgar Pieterse, 2000) Nói cách khác, “thơng minh” quản trị nước phát triên có đóng góp cơng nghệ xã hội Cơng nghệ trun thơng tin học (ICT) phát triên giúp quyên tận dụng tôt tạo điêu kiện cho thăng hoa sáng tạo hệ thống tự động lựa chọn giải pháp thích ứng - tơi ưu - thơng minh Trong q trình phát triển, nước trước có sai lâm xong họ điêu chỉnh Trong thê kỷ XX, thăng hoa kỳ nghệ xe lượng hóa thạch tạo mẫu hình thị phát triển lan tỏa lệ thuộc vào xe (Dieleman & Wegener, 2004, p.308-323) Tuy nhiên, trình điêu chỉnh nhiêu công cụ khai thác đê giúp thành phố tăng tưởng (smart growth) Việc mở rộng thành phô đượcng cụ đánh giá kỹ, lựa chọn khôn ngoan khu vực phát triên dựa nên tảng quy hoạch tham gia đê có khung khơng gian (Moglen, Gabriel, & Faria, 2003, p.947) (Maryland Office of Planning, 2013) Các nước phát triển hướng đến xây dựng thành phố thông minh bối cảnh thị hóa nhanh có lợi chín muồi cơng nghệ giúp tắt đón đầu Tuy nhiên, nói thách thức nhiều nước phát triển dù có đồ án quy hoạch ‘đẹp’ sách “hay” khơng triên khai lực thê chê phức tạp vấn đề xã hội Hệ thống thông minh cần tương tác đa chiều tảng để khai thác tương tác giao tiếp phân tán phân quyên Điêu đòi hỏi câp độ hợp tác chia sẻ không dề đạt thiếu tảng quản trị xã hội “mở” Có nhiều vấn đề cần cân nhắc so sánh tảng xã hội, thể chế, kinh nghiệm học phát triển mà nước trước trải qua Ngoài tảng khác biệt, nước phát triên phải ý tới khó khăn vê kỹ thuật lực Việc mua thiết bị camera giám sát; điều khiển hành trinh, hay thiết kế cơng trình “xanh” giúp phận thành phơ nhanh chóng “thơng minh hơn”; nhiên, hệ thông kỹ thuật làm việc tôt sở liệu xây dựng quản lý đông sở dừ liệu đầu tư bản, cập nhật, kết nối yếu điểm nước phát triển, vấn đề lực thê chê đảm bảo cho hệ thông kỹ thuật hoạt động ôn định môi quan ngại Sự lệ thuộc công nghệ từ bên tiềm ân rủi ro mua cơng nghệ tir CISCO, SIEMENS, HONEYWELL hay IBM dễ xong để đáp ứng yêu cầu thường xuyên nâng câp phần mềm phần cứng đê đảm bảo chât lượng lại khơng dê nêu ngân sách khơng đảm bảo Có thể nói, việc nhân rộng ứng dụng thơng minh lên cấp độ đô thị thách thức nước phát triên Cơng nghệ có thê mua áp dụng nhanh chóng cấp độ dự án cơng trình, xong đê trở thành thành phơ thơng minh tồn diện cần có tảng xã hội phù hợp Nhiều hệ thống kết cấu hạ tầng áp dụng nhanh cơng nghệ đê giải toán tối ưu đầu mối tập trung Khơng có vậy, thành phổ thơng minh trở thành vũ khí bị trị hóa, sơ 247 - THÁNG 4/2022 TẠP CHÍ VIỆT NAM HỘI NHẬP thành phố bị lơi vào chạy đua mua sắm thiết bị không đầu tư nâng cấp đồng hạ tầng mềm, tảng xã hội đê khai thác hiệu thông qua trình quản trị phù hợp Kêt đâu tu lớn hiệu đem lại không giúp thành phô thông minh hon đủ đê cạnh tranh phạm vi qc tê • Một số suy nghĩ vè quản trị hướng tới thành phô thông minh Việt Nam Thành phố thông minh cần hiếu làm cho tô chức xã hội đô thị thông minh hoiì Thơng minh khơng phải đích mà phương tiện đê phát triên bên vừng, cạnh tranh, thịnh vượng, sống có chất lượng Thơng minh q trình diễn tiến khơng ngừng, khơng phải bắt đâu không kêt thúc với sáng tạo rộng rãi xã hội tảng Thông minh không dựa vào công nghệ kết nối tính tốn hay kiêm sốt, mà cịn hệ thông quản trị với tương tác bên tham gia với mục tiêu cao nhât phục vụ người Trách nhiệm hệ thông quản trị xây dựng nên tảng cho sáng tạo thông minh Các thành phố trước có nhiều học cần học hỏi tiếp thu, xong cần nhận thức khác biệt “người sau” hội, lợi thế, lẫn khó khăn Cơ cấu không gian, tổ chức quy hoạch đô thị, hệ thông quản trị, khác biệt vê nên tảng xã hội cần đánh giá mức để nâng tầm “thông minh” vượt khu vực tách biệt lĩnh vực dễ dàng áp dụng cơng nghệ Sự tiêp thu cá thê trình tư nhiên, xong lan tỏa phạm vi đô thị cân có chủ động qun đê thay đổi thể chế Bối cảnh thay đổi nhanh địi hỏi thành phố cần sớm có nghiên cứu đánh giá tơng hợp đê tìm lĩnh vưc đột phá đe tạo tảng cho phát triển lâu dài cho doanh nghiệp xã hội Kinh nghiệm quốc tế cho thấy cần phải trọng lĩnh vực truyền thống mở rộng đô thị việc đâu tiên quản lý tích họp g sơ 247-THÁNG 4/2022 Nen tảng ‘thông minh' cấp độ đô thị cách thức chia sẻ họp tác hữu hiệu, có the bắt đầu bàng việc mở kho dừ liệu đê chia sẻ Công nghệ điện toán đám mây kết noi diện rộng giúp bên tham gia tơi ưu hóa lựa chọn phía sản xuat tiêu thụ Trong “thế giới nhanh”, thơng tin chia sẻ có giá trị nên hệ thông quản trị cân tạo đột phá băng việc kêt nôi liệu, từ không gian mơi trường sách đầu tư phát triên, dịch vụ hành thơng tin xà hội giúp tìm kiếm hội phát triển điều chỉnh hành vi lâu dài, cần phát triển lực quản trị để chuyển từ government sang govern ance - hệ thơng quản trị có tính liên minh tận dụng nguồn lực xã hội phát triển Đồng thời, cần nâng tầm công nghệ “thông minh” từ câp độ cơng trình lĩnh vực lên phạm vi câp thành phơ Điêu địi hỏi chủ động qun kêt nơi theo khu vực (area based develop ment) thay dự án (project based) Điều liên quan đến kết nối bên quan hệ chiêu ngang dọc với bên Nhà nước Tất nhiên tảng công nghệ chât lượng cảm biên - hệ thông đo lường phản biện xã hội phải xây dựng; đâu tư xây dựng lực cho trung tâm thu thập phân tích xử lý liệu lớn (big data) Công nghệ thuân túy với người Việt có lẽ khơng phải thách thức lớn Vấn đề chế định cần ý Hệ thống định cần tạo nên tảng đê thông minh vừa đạt qua chế tập trung cao độ để tối ưu hóa nguồn lực, phải đủ linh hoạt đê lựa chọn che nguồn lực người trả tiền “phân tán” phản ánh đa dạng thị trường đặc biệt phát huy sáng tạo phát triên Mong ràng nội dung trao đổi trở thành gợi ý cho nghiên cứu cho thành phô việc xây dựng tảng cho phát triển thành phố thông minh, thịnh vượng, nhân văn, bên vững./ NGHIÊN cứu KHOA HỌC TÀI LIỆU THAM KHẢO 10 11 12 13 14 ACIS, n.d ACIS [Online] Available at: http://acis.com.vn/Ultimate-solution php?sID=8&f=Goi-Giai-Phap-Co-Ban [Truy cập ngày 24/11/2015] BJessop, 2002 Liberal, neo-liberal and urban governance Antipode 34, pp 452-472 Bình, N V., 2014 ửng dụng Smart City thành phô Amsterdam (Hà Lan) đề xuất giải pháp phán luông giao thông cho Hà Nội, Hà Nội: Viện Cơng nghệ Thơng tin Chung, T., 2012 Chính Phu [Online] Available at: http:7baodientu.chinhphu.vrL'' Home/Chinh-phu-dien-tu-Minh-bach-hon-phucvu-tot-hon/20127/144049.vgp [Truy cập ngày 01/12/2015], CISCO, 2015 CISCO the network [Online] Available at: http://newsroom.cisco.com/ press-release-content?articleld= 1649091 [Truy cập ngày 26/11/2015] Cities, T., 2014 Thinking Cities [Online] Available at: http://thinkingcities.com/finlandand-vietnams-hcm-city-to-cooperate-in-smartcity-solutions/ [Truy cập ngày 16/11/2015], D.Anh, 2015 Vietnamnet [Online] Available at: http://vietnamnet.vn/vn/chinhtri/259102/nhieu-co-hoi-xay-dung-thanhpho-thong-minh-tai-vn.html [Truy cập ngày 22/11/2015], Dieleman, F M & Wegener, M 2004, ’“Compact city and urban sprawl”, Built Environment, vol 30, no 4, pp 308-323 Edgar Pieterse 2000, Participatory urban governance, Practical Approaches, Regional Trends and UMP Experiences, United Nations Centre for Human Settlements (Habitat), Nairobi, Kenya, HS/601/00E G.E.Moglen, s a J., 2003 A framework for quan titative Smart Growth in land development Jour nal ofAmerican Water Resources Association 39, p 947 Giffinger, R et al., 2007 Smart cities - Ranking ofEuropean medium-sized cities, Vienna, Austria: Centre o fRegional Science (SRF), Vienna Uni versity of Technology GmbH, T V, n.d Smart City Wien [Online] Available at: https://smaitcity.wen.at/site/en/ [Truy cậpngăy 19/11/2015] Hoa, V, 2015 http://vietnamnews.vn [Online] Available at: http://victnamnews.vn/economy/277232/intemet-of-things-fosters-connection html [Truy cập ngày 25/11/2015] Hue Pham, D H., 2015 Bao Lao Dong [Online] Available at: http://laodong.com.vn/xa-hoi/ xay-dung-thanh-pho-thong-minh-viet-namse-bat-dau-tu-dau-370029.bld [Truy cập ngày 25/11/2015], 15 Hue, M., 2014 Hochiminh City’ [Online] Avail able at: http://wvvw.hochiminhcitygov.vn/thongtinthanhpho/tintuc/lists/posts/post.aspx?Category Id=3&ItemID=48022&PublishedDate=2014-0826T16:50:00Z [Truy cập ngày 24/11/2015] 16 IBM, 2013 IBM [Online] Available at: https://wwvv-03.ibm.com/press/us/ en/pressrelease/41754.WSS 17 Jessop, B 2002, “Liberal, neo-liberal and urban governance” Antipode, vol 34, no 3, pp 452472 18 Lontoh, s., 2014 Trilliant [Online] Available at: http://tiilliantinc.com/press-releases/ evn-hcmc-vietnam-trilliant-sign-smart-grid-contract [Truy cập ngày 24/11/2015], 19 Mark Vallianatos 2015, “Uncovering the Early History of “Big Data” and the “Smart City” in Los Angeles - A critical appreciation.”, BOOM 20 Maty land Office of Planning 2013, Smart green growth planning guide 2013 21 N.N.Hieu, 2016 Urban boundary and growth management in the peri-urban area Vietnam Ar chitecture 01 22 P.Healey, 1992 Planning through! debate: the communicative turn in planning theory TownPlanning-Review 1992, pp 143-162 23 Phuong, K., 2015 Xây dựng [Online] Available at: http://english.baoxaydung.com vn/portal/news/2015/07/8474/asia-smart-city2015-vietnam-japan-cooperation-opportunity/ 24 Pieterse, E., 2000 Participatory urban gover nance, Practical Approaches, Regional Trends and CMP Experiences, Nafrobi, Kenya: United Nations Centre for Human Settlements (Habitat) 25 Planning, M o o., 2013 Smart green growth planning guide 2013, S.I.: s.n 26 Thuy, T, 2015 PC World VN [Online] Available at: http://www.pcworld.com.vn/articles/kinh-doanh/nha-nuoc/20 15/07/1241476/ tp-hcm-day-manh-phat-trien-y-te-dien-tu/ [Tmy cập ngày 26/11/2015] 27 TuoitreNews, 2015 Tuoi tre News [Online] Available at: http://tuoitrenews.vn/business/26473/lotte-japanese-partners-to-develop2bn-eco-smart-city-in-vietnam 28 Tinh Uy Binh Duong va Hoi dong Ly luan Trung uong, 2015 Cong nghiep hoa - thi hoa o Binh Duong - nhìn tu thuc tien S.I., s.n 29 Vallianatos, M., 2015 Uncovering the Early His tory of “Big Data " and the “Smart City” in Los Angeles-A critical appreciation S.1.:BOOM SÔ 247 - THÁNG 4/2022 ... trước “bóc lột” số cịn lại dẫn tới xung đột vấn đề đòi hỏi hệ thống quản trị thể chế phải thay đôi theo hướng thông minh Thê chê thông minh quản trị thông minh giúp giảm bớt lạm dụng, tái phân bổ... thơng minh nay: Có nhiều định nghĩa cách hiểu ? ?thành phố thông minh? ?? dạng biểu ? ?thành phô tri thức”, ? ?thành phô kỹ thuật sô”, ? ?thành phô tự động” ? ?thành phô sinh thái” Tuy nhiên thành phô thông minh. .. bước vào ứng dụng thông minh nước phát triên có đặc điểm riêng Hai mươi năm qua, hệ thống quản trị họ chuyên đôi từ quản lý thị với qun làm trung tâm sang quản trị đô thị lây liên minh với chủ thê