10 ĐƯA NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI XIII CỦA ĐẢNG VÀO SỐNG QUYẾT TÂM CHÍNH TRỊ CỦA ĐẠI HỘI XIII TRONG ĐẤU TRANH PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG ★ TS NGUYỄN VÃN THẮNG Học viện Chính trị khu vực I • Tóm tắt: Đại hội XIII Đảng diễn bối cảnh cơng tác đấu tranh phịng, chống tham nhũng diễn liệt Chính vậy, người dân dư luận xã hội quan tâm kỳ vọng vào sách Đại hội công tác đặc biệt làm để đưa sách vào sống Trên sở phân tích quan điểm vẽ đấu tranh phịng, chống tham nhũng thể tâm trị Đại hội XIII, viết nêu số đề xuất để thực chủ trương nhiệm vụ, giải pháp đấu tranh phòng chống tham nhũng thời gian tới • Từ khóa: Đại hội XIII; đấu tranh; kiên quyết; kiên trì; phịng chống tham nhũng Quan điểm đấu tranh phòng, chống Nhận định kết cơng tác phịng chống tham nhũng, lãng phí tham nhũng, Văn kiện Đại hội XIII viết: Đại hội XIII Đảng diễn bối cảnh đấu tranh phịng, chống tham nhũng “Chính sách, pháp luật phòng, chống tham Đảng lãnh đạo diễn liệt, nhũng dần hoàn thiện, lần mở rộng việc phịng, chống tham nhũng nhiều vụ án tham nhũng lớn liên quan đến cán sang khu vực tư nhân Công tác phòng, chống bộ, đảng viên phát đưa xét xử, tham nhũng, lãng phí có bước tiến mạnh, đạt thể rõ quan điểm “khơng có vùng cấm, nhiều kết tích cực, rõ rệt, tạo hiệu ứng khơng có ngoại lệ”(1) xử lý tham nhũng lan tỏa mạnh mẽ toàn xã hội, nhân Cơng tác đấu tranh phịng, chống tham nhũng dân đồng tình, đánh giá cao, tổ chức quốc tế thực liệt với tâm ghi nhận”® trị cao đạt nhiều kết Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt quan trọng, cán bộ, đảng viên nhân được, công tác đấu tranh phịng, chống tham dân đồng tình ủng hộ Chính vậy, Đại hội XIII tiếp tục thể tâm trị nhũng nước ta thịi gian qua cịn cơng tác đấu tranh phịng, chống tham nhũng chống tham nhũng, lãng phí số địa Đảng phưong, bộ, ngành chưa có chuyển biến rõ rệt; LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ - Số 531 (5/2022) tổn tại, hạn chế định “ Cơng tác phịng, 11 cơng tác phịng ngừa tham nhũng số nơi định đấu tranh phòng, chống tham nhũng cịn hình thức Việc phát hiện, xử lý tham nhiệm vụ đặc biệt quan trọng nhiệm vụ nhũng, lãng phí cịn hạn chế, việc then chốt, vói quan điểm: “Cơng tác phịng, tự kiểm tra, tự phát xử lý tham nhũng, chống tham nhũng, lãng phí nhiệm vụ lãng phí nội quan, đơn vị yếu; đặc biệt quan trọng cơng tác xây dựng, tình trạng nhũng nhiễu, tiêu cực số chỉnh đốn Đảng, xây dựng, củng cố hệ thống quan, đơn vị khu vực hành chính, dịch vụ trị sạch, vững mạnh, củng cố khối công chưa đẩy lùi Tham nhũng, lãng phí đại đồn kết tồn dân tộc”® Như vậy, số lĩnh vực, địa bàn nghiêm nhiệm kỳ trước, Đảng xác định cơng tác xây trọng, phức tạp, vói biểu ngày dựng, chỉnh đốn Đảng nhiệm vụ then chốt tinh vi, gây xúc xã hội”(3) Từ đó, Đại Đại hội XIII, cơng tác đấu tranh phòng, hội XIII tiếp tục nhận định: “Tham nhũng chống tham nhũng, lãng phí xác định là nguy đe dọa tồn vong nhiệm vụ đặc biệt quan trọng nhiệm Đảng chế độ ta’’(4) vụ then chốt hay đặc biệt then chốt (tấc giả Chính vậy, văn kiện Đại hội nhấn mạnh), công tác không xây XIII, Đảng tiếp tục xác định “Thực kiên trì, dựng, chỉnh đốn Đảng mà cịn đặc biệt kiên quyết, có hiệu đấu tranh phòng, xây dựng, củng cố hệ thống trị chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống sạch, vững mạnh, củng cố khối đại đồn kết lãng phí”®, coi nhiệm vụ trị tồn dân tộc nước ta Điều cho quan trọng ttong nhiệm kỳ Đại hội XIII thấy tâm trị Đảng cơng năm tác đấu tranh phịng, chống tham nhũng Trong Văn kiện Đại hội XIII, vấn đề liên quan đến cơng tác đấu tranh phịng, thời gian tói Về tâm trị cơng tác đấu chống tham nhũng, lãng phí đề cập tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phí: Để nhiều lần với nhiều nội dung nhiều phần khẳng định tâm trị Đảng ương khác Trong đó, tập trung mục cơng tác đấu tranh phịng, chống tham nhũng, Kiên quyết, kiên trì đấu tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phí phần XIV - Xây lãng phí, Đại hội XIII nhấn mạnh: “Kiên quyết, kiên trì đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi tham dựng, chỉnh đốn Đảng sạch, vững mạnh, nhũng, lãng phí, vói tâm trị cao nâng cao lực lãnh đạo, cầm quyền hơn, hành động mạnh mẽ, triệt để hơn, hiệu Đảng Báo cáo trị Ban Chấp hơn”(7) Quan điểm thể rõ tư hành Trung ưcmg khóa XII Đại hội đại biểu biện chứng Đảng đấu ưanh toàn quốc lần thứ XIII Đảng với nhiều đánh giá gian nan phức tạp này, điểm so với Đại hội XII Đại hội nên dù đặt tâm trị cao kiên trước, thể tâm trị cao hành động mạnh mẽ, triệt để hon hiệu Đảng đấu tranh phòng, chống hơn, song Đảng xác định phải kiên trì, tham nhũng, cụ thể: bền bỉ Vê'giải pháp chung: Trên sở xác định vị trí, Về vị trí, vai trị nhiệm vụ đấu tranh phịng, chống tham nhũng: Đại hội XIII xác vai trò đặc biệt quan trọng nhiệm vụ đấu LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ - Số531 (5/2022) 12 ĐƯA NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI XIII CỦA ĐẢNG VÀO SỐNG tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí Đảng giải pháp mói công tác đấu công tác xây dựng Đảng tâm trị tranh phịng, chống tham nhũng lần Đảng đối vói đấu tranh này, Đại hội Văn kiện Đại hội XIII XIII Đảng đề giải pháp chung, Đảng Để cán bộ, đảng viên không muốn tham xun suốt cơng tác đấu tranh phịng, nhũng, Đại hội XIII đưa giải pháp: “Đẩy chống tham nhũng thời gian tói phải: “Kết mạnh, nâng cao hiệu công tác tuyên họp chặt chẽ tích cực phịng ngừa vói chủ truyền, giáo dục, tạo tự giác, thống cao động phát hiện, xử lý nghiêm minh, kịp thời ý chí hành động cán bộ, đảng viên hành vi tham nhũng, lãng phí, bao che, nhân dân phịng, chống tham nhũng, dung túng, tiếp tay cho tham nhũng, can thiệp, lãng phí, trước hết gương mẫu, liệt cản trở việc chống tham nhũng, lãng phí, không người đứng đầu cấp ủy, quan, tổ chức, có vùng cấm, khơng có đơn vị, địa phương; kiên ngoại lệ Phát huy sức trì giáo dục, rèn luyện Để khẳng định tâm trị đức tính liêm khiết, xây hệ thống trị Đảng cơng tác đấu tranh phịng, tồn dân; thực chống tham nhũng, lãng phí, Đại hội XIII dựng văn hóa tiết kiệm, mạnh tổng họp khơng tham nhũng, nhấn mạnh: “Kiên quyết, kiên trì đấu lãng phí, trước hết trị, tư tưởng, tổ tranh ngăn chặn, đẩy lùi tham nhũng, chức, hành chính, kinh lãng phí, với tâm trị cao hơn, cán bộ, đảng viên, công hành động mạnh mẽ, triệt để hon, hiệu Như vậy, để tiến tới đồng biện pháp tế, hình sự”(8) Như vậy, giải pháp hơn” chức, viên chức”(9) làm cho cán đảng chung xuyên suốt viên không muốn tham xác định thực nhũng, giải pháp đồng biện pháp trị, tư tưởng, tổ đề phải thực cơng tác giáo dục, tun chức, hành kinh tế để tích cực phịng ngừa, ngăn chặn hành vi tham nhũng; truyền để nâng cao tự giác, đặc biệt đối đồng thời kết họp với biện pháp hình để xử với người đứng đầu quan, đơn vị nhàm xây dựng ý thức khơng muốn tham lý nghiêm minh, kịp thịi hành vi tham nhũng đội ngũ cán bộ, công chức, viên nhũng, kể hành động bao che, dung chức nước ta Giải pháp phù họp túng, tiếp tay cho tham nhũng, can thiệp, cản cần thiết nước ta thực tiễn trở việc phòng, chống tham nhũng sở cơng tác đấu tranh phịng, chống tham nhũng phát huy sức mạnh tổng họp hệ thống thịi gian qua cho thấy, khơng phải có trị toàn dân, toàn xã hội cán có mức tiền lương thấp, địi sống Từ giải pháp chung xuyên suốt đó, Đại hội thiếu thốn, khó khăn thực hành vi XIII Đảng đưa giải pháp cụ thể để tham nhũng mà thực tế có cán khơng muốn, không thể, khôngdám, không cần tham nhũng, cụ thể: giả, chí giàu thực hành vi tham nhũng Do vậy, việc thực Một là, giải pháp đểkhông muốn tham nhũng Đây điểm công tác xây dựng giải pháp đế cán có ý thức khơng muốn tham nhũng cần thiết điểu kiện quan LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ - Số 531 (5/2022) B trọng để thực không thể, không dám trị cán giải pháp để thực không cần tham nhũng nước ta mục tiêu tham nhũng nước ta Hai là, giải pháp để tham nhũng Nhàm tiếp tục tạo điều kiện để cán Ba là, giải pháp để không dám tham nhũng thực hành vi tham Nội dung trọng tâm giải pháp là: nhũng, giải pháp đưa là: “Đẩy “Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, mạnh xây dựng, hoàn thiện quy định tra, kiểm toán, điều tra, truy tố, xét xử, Đảng, pháp luật Nhà nước kinh tế - xã thi hành án, phát sớm, xử lý nghiêm hội, kiểm tra, giám sát phòng, chống tham minh vụ việc, vụ án tham nhũng, lãng nhũng, lãng phí, quy định kiểm phí”(13) Như vậy, với cơng tác giáo dục sốt quyền lực, trách nhiệm người đứng đầu, tuyên truyền để cán khơng muốn tham trách nhiệm giải trình, bảo đảm dân chủ, công nhũng xây dựng thể chế, kiểm soát tài sản khai, minh bạch”(10) Như vậy, nội dung trọng để khơng thể tham nhũng cơng tác kiểm tâm giải pháp để tham nhũng tra, giám sát thực nghiêm hoạt nhấn mạnh đến việc tiếp tục hoàn thiện thể động tư pháp “giải pháp cứng” chế chế sách để khơng có kẽ hở cho góp phần quan trọng để cán khơng dám lợi dụng thực hành vi tham nhũng Đặc biệt, giải pháp “kiên tham nhũng thu hồi tài sản tham nhũng; kịp thời xử lý, Bên cạnh đó, Đại hội XIII Đảng tiếp tục thay cán lãnh đạo, quản lý có biểu khẳng định cần phải có “cơ chế bảo vệ, tham nhũng”(14) có tác dụng mạnh mẽ khuyến khích người làm cơng tác kiểm việc răn đe cán khác, tra, giám sát, phát hiện, xử lý tham nhũng bước hình thành ý thức không dám tham với người tố cáo, tích cực đấu tranh nhũng đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chống tham nhũng, lãng phí, thời xử lý chức nước ta nghiêm người lợi dụng chống tham Bên cạnh đó, để khác phục tình trạng nhũng nhũng, lãng phí để vu khống, gây đoàn kết nhiều, tham nhũng vặt, gây xúc cho người nội bộ”(11) Đây giải pháp phù họp thiết thực để phát huy vai trị tích cực dân, doanh nghiệp, Đại hội XIII chủ trương: “xử lý nghiêm cán nhũng nhiễu, vòi vĩnh, người dân tổ chức trị - xã hội gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp”115’ cơng tác đấu tranh phịng, chống tham Thiết nghĩ, dù tham nhũng mức độ nhũng nước ta gây ảnh hưởng tiêu cực đến phát triển Đặc biệt, để cán tham nhũng xã hội, hành vi nhũng nhiễu, vịi vĩnh, gây việc “kiểm sốt có hiệu tài sản, thu nhập phiền hà cho người dân doanh nghiệp người có chức vụ, quyền hạn, trước hết làm xói mòn lòng tin người dân vào chủ cán lãnh đạo, quản lý; đẩy mạnh thực trương, sách Đảng, Nhà nước, chế độ tốn khơng dùng tiền mặt”(12) cần đấu tranh, trừ cần thiết, lẽ xét đến việc quản Hơn nữa, để cán không dám tham lý chặt chẽ thu nhập, tiêu dùng thực nhũng, Đại hội XIII coi trọng công tác xây truy xét đến nguồn gốc tài sản có giá dựng máy nhà nước, quan LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ - số 531 (5/2022) 14 ĐƯA NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI XIII CỦA ĐẢNG VÀO SỐNG phòng chống tham nhũng cấp với chủ tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phí trương: “Tiếp tục kiện toàn tổ chức máy, Đại hội XIII cho thấy tâm trị cán bộ, bảo đảm liêm chính, sạch, nâng Đảng công tác Vấn đề quan trọng cao lực, hiệu hoạt động làm để chủ trương, giải quan, đơn vị có chức phịng, chống tham pháp vào sống để tiếp tục tạo thêm nhũng quan tham mưu cho cấp ủy kết tích cực cơng tác đấu tranh lãnh đạo, đạo cơng tác phịng, chống tham phịng, chống tham nhũng, đặc biệt thực nhũng Phát huy vai trị, trách nhiệm khơng muốn, khơng thể, không dám, quan đại biểu dân cử, Mặt trận Tổ quốc không cần tham nhũng Trên sở nhận thức tính tất yếu Việt Nam, tổ chức trị - xã hội, nhân dân quan truyền thơng, báo chí đấu đấu tranh phòng, chống tham nhũng nước ta tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phí; Để đưa chủ trương, nhiệm vụ, giải nâng cao hiệu phát xử lý tham pháp công tác đấu tranh phịng, chống nhũng, lãng phí”ll6) tham nhũng Đại hội XIII vào sống, đề Bốn là, giải pháp để không cần tham nhũng xuất số biện pháp: Xét đến cùng, để hạn chế khác phục tình Một là, nâng cao nhận thức cho tất cán trạng tham nhũng vói biện pháp bộ, công chức, viên chức cán trên, cần thực tốt việc trả thù lao đãi ngộ lãnh đạo, quản lý tác hại tham nhũng họp lý cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, xã hội tâm trị bảo đảm cán bộ, cơng chức, viên chức có Đảng cơng tác đấu tranh phịng, chống thể sống từ tiền lương có tích lũy từ tiền tham nhũng lương Do vậy, để cán bộ, công chức, viên chức Để nâng cao nhận thức cho cán bộ, công không cần tham nhũng, Đại hội XIII chủ trương chức, viên chức cán lãnh “Tiếp tục đẩy mạnh cải cách sách tiền đạo, quản lý tác hại tham nhũng đối vói lương, nâng cao thu nhập có sách nhà ở, bảo đảm sống để cán bộ, công chức, viên xã hội Cần đẩy mạnh công tác giáo dục để tất chức yên tâm công tác”