Di cư việc làm của thanh niên dân tộc thiểu số đến các khu công nghiệp ở việt nam hiện trạng và một số vấn đề xã hội

Tạp chí Dân tộc học số4 - 2021 DI Cư VIỆC LÀM CỦA THANH NIÊN DÂN Tộc THIỂU SÓ ĐÉN CÁC KHƯ CÔNG NGHIỆP Ở VIỆT NAM: HIỆN TRẠNG VÀ MỘT SỐ VẤN ĐÈ XẰ HỘI1 TS Nguyễn Đỗ Hương Giang GS.TS Đặng Văn Minh ThS Dương Thị Minh Hịa Trường Đại học Nơng Lâm, Đại học Thái Ngun Email: nguyendohuonggiang@tuaf.edu.vn Tóm tắt: Bài viết với mục tiêu đánh giá thực trạng số vấn đề quan tâm đến di cư việc làm nhóm niên dãn tộc thiêu sô (DTTS) khu công nghiệp Khảo sát thực tỉnh Thái Nguyên, Quảng Nam, Bình Dương thời gian hai năm 2020 - 2021 nhăm tìm hiểu nguyên nhân thúc người lao động thuộc nhóm niên DTTS dì cư đến khu cơng nghiệp để tìm việc làm; qua làm rõ yếu tố ảnh hưởng tới sống, việc làm nhóm niên DTTS; thực trạng việc làm thu nhập họ khu công nghiệp; vẩn đề cần quan tâm giải đế đảm bảo cho nhóm niên DTTS làm việc khu công nghiệp thuận lợi, hiệu Từ khóa: Thanh niên dàn tộc thiểu sổ, di cư, khu công nghiệp, việc làm, thu nhập Abstract: The article aims to assess the current situation and some issues of concern about the migration for work of ethnic minority youth groups in industrial zones During the two years of2020 - 2021, a survey was conducted in provinces: Thai Nguyen, Quang Nam, and Binh Duong to find out the reasons that motivate ethnic minority youth workers to migrate to industrial zones to find jobs Thereby, this research clarifies factors affecting the life of ethnic minority youth groups; their employment and income status in industrial zones This article also addresses the concerning issues to ensure that ethnic minority youth groups working in industrial zones are convenient and effective Keywords: Ethnic minority youth, migration, industrial zones, employment, income Ngày nhận bài: 25/6/2021; ngày gửi phản biện: 30/6/2021; ngày duyệt đăng: 12/8/2021 Bài viết phần kết thuộc đề tài cấp Bộ “Nghiên cứu di cư hòa nhập xã hội nhóm niên dân tộc thiểu sổ khu công nghiệp", ủy ban Dân tộc cấp kinh phí, Mã số: ĐTCB.UBDT.03.20-21; Trường Đại học Nơng Lâm, Đại học Thái Nguyên Cơ quan chủ trì; GS.TS Đặng Vãn Minh làm chu nhiệm Nguyền Đỗ Hương Giang cộng Đặt vấn đề Quá trình chuyển đổi từ kinh tế nông nghiệp sang công nghiệp hóa - đại hóa nước ta tạo chuyến dịch mạnh cấu kinh tế; thúc sóng người lao động di cư từ khu vực nông nghiệp, nông thôn đến đô thị khu cơng nghiệp (KCN) mục đích việc làm thu nhập cao ngày phổ biến Di cư việc làm không xảy với vùng nông thôn đồng mà nhũng vùng miền núi nơi có nhiều DTTS sinh sống với điều kiện kinh tế cịn khó khăn Lao động di cư cộng đồng DTTS có nhóm niên góp phần tạo sinh kế, tăng thu nhập, giảm nghèo đa chiều thông qua tiền vật chất người làm ăn xa gửi Song, nhóm yếu xã hội nên di cư việc làm niên DTTS KCN gặp nhiều khó khăn Bài viết với mục tiêu đánh giá thực trạng nhận diện số vấn đề quan tâm di cư nhóm niên DTTS KCN để làm sở cho việc đề xuất giải pháp hồ trợ Tư liệu để đánh giá kết nghiên cứu đề tài cấp Bộ “Nghiên cứu di cư hịa nhập xã hội nhóm niên dân tộc thiểu số khu công nghiệp”, thực hai năm 2020 - 2021 tỉnh đại diện cho vùng miền Bắc, Trung, Nam Thái Nguyên, Quảng Nam Bình Dương Tiêu chí đế lựa chọn điểm nghiên cứu tỉnh có nhiều KCN có khoảng cách gần với tỉnh có nhiều cộng đồng DTTS sinh sống, thuận lợi cho việc di cư Mầu khảo sát chọn ngẫu nhiên nhóm niên DTTS có độ tuổi 16-30 làm việc KCN với số lượng 330 phiếu điều tra Thực trạng di cư niên dân tộc thiểu số đến khu công nghiệp 1.1 Trào lưu di cư việc làm niên DTTS bối cảnh chung nước Một lý thúc đẩy di cư trình cơng nghiệp hóa thị hóa Việt Nam diền nhanh chóng năm gần kéo theo số luồng di cư tăng mạnh, di cư nông thôn - thành thị, thành thị - thành thị, nông thôn - nông thôn, thành thị - nông thơn Trong đó, luồng di cư nơng thơn - thành thị (bao gồm khu công nghiệp) chiếm tỷ lệ cao, với mục đích di cư lao động, người di cư chủ yếu tìm việc làm đô thị, khu công nghiệp Trong bối cảnh chung nước, luồng di cư xảy mạnh mẽ địa phương có nhiều DTTS sinh sống vùng trung du miền núi phía Bắc, Tây Nguyên, Đông Nam Bộ Đồng sông Cửu Long (Biểu đồ 1) Theo kết khảo sát Tổ chức CARE Quốc tế Việt Nam (2020) tỉnh Việt Nam cho thấy, so với năm 2018, số lao động làm ăn xa năm 2019 tăng mạnh cộng đồng dân tộc Tày Nùng Bắc Kạn (148%); dân tộc Khơ-me Trà Vinh (178%); dân tộc Thái, Mường Điện Biên (198%) Tạp chí Dân tộc học sơ'4 - 2021 Biểu đồ 1: Tỷ lệ luồng di CU’ theo vùng kinh tế - xã hội (%) 20.6 Nguồn: Ban Chỉ đạo Tổng điều tra dân số nhà Trung ương năm 2019 Điều tương đồng với kết Tổng điều tra dân số nhà năm 2019, phần lớn đối tượng di cư người trẻ, với độ tuổi phổ biến 20 - 39 tuồi chiếm 61,8% tổng số người di cư (Ban Chỉ đạo Tổng điều tra dân sổ nhà Trung ương, 2019) Hiện nay, cạnh tranh liệt đơn vị sử dụng lao động, công ty sản xuất dây chuyền khiến nguồn cung lao động có kỷ trở nên khan Nhiều cơng ty tận vùng miền núi xa xôi phối hợp với hệ thống trị địa phương đề tuyển dụng lao động DTTS Có cơng ty cịn trao thưởng cho lao động giới thiệu người DTTS vào làm việc, họ ấn tượng với mạnh người DTTS chăm chỉ, thật thà, nhảy việc Đặc biệt, xu hướng hòa đồng dân tộc làm giảm kỳ thị với người DTTS; cộng đồng nơi đến nhìn nhận đánh giá cao điểm mạnh đồng bào DTTS Vì số lượng lao động niên DTTS di cư gia tăng thêm 1.2 Độ tuôi giới tỉnh nguôi di cư việc làm Do đối tượng để nghiên cứu niên DTTS di cư tới KCN, nên giới hạn tuổi mầu điều tra chọn dựa theo Điều 1, Luật Thanh niên (2020) từ 16 đến 30 tuổi Kết nghiên cứu Bảng cho thấy, phần lớn số lao động niên DTTS làm việc KCN độ tuổi 21-25 (chiếm 50,0%) 26 - 30 (35,4%) Đây lứa tuổi trưởng thành, có đủ tố chất người lớn, dồi trí lực thể lực, họ có đủ điều kiện cần thiết để tham gia hoạt động học tập, lao động, hoạt động trị - xã hội đạt hiệu cao giới tính, tỷ lệ lao động nữ DTTS KCN 63,2%, cao so với nam giới 36,8%, với lý đa số ngành nghề sản xuất may mặc, lắp ráp điện tử, chế biến nông lâm sản , phù hợp với khả lao động nữ Đặc biệt, tỷ lệ nữ niên DTTS làm việc KCN khảo sát tỉnh Quảng Nam chiếm đa số, với 78,7% Kết phù hợp với số liệu công bố tỷ lệ lao động nam/nữ KCN Nguyễn Đỗ Hương Giang cộng Bảng 1: Độ tuổi giói tính niên DTTS di cư địa bàn khảo sát (Đơn vị: %) Bình Theo địa phương (tỉnh) Tiêu chí Thái Ngun Quảng Nam Bình Dương qn chung Độ tuổi Giới tính 16-20 5,6 25,0 13,2 14,6 21-25 40,6 55,0 54,5 50,0 26-30 53,8 20,0 32,3 35,4 Nam 43,8 21,3 45,2 36,8 Nữ 56,2 78,7 54,8 63,2 Nguồn: Số liệu điều tra đề tài “Nghiên cứu di cư hòa nhập xã hội nhóm niên DTTS khu cơng nghiệp” (2020-2021) Theo số liệu thống kê 325 KCN nước năm 2016, tỷ lệ lao động nữ chiếm 63%; số ngành da giày, dệt may, chế biến thủy sản có doanh nghiệp tỷ lệ nữ chiếm 80% (Trang tin điện tử Công tác cán nữ, 2018) Ngành dệt may sử dụng khoảng 2,3 triệu lao động, chiếm 10% lao động công nghiệp nước, khoảng 78% lao động nữ (Nguyền Hữu Bắc, 2019; Lê Tiến Trường, 2019) Ngành công nghiệp chế biến nông lâm thủy sản sử dụng trực tiếp khoảng 1,6 triệu lao động, phần lớn lao động nữ (Lâm Nguyễn, 2020) Công ty điện tử Samsung Việt Nam (SEVT) ví dụ điển hình cho việc sử dụng lao động nữ di cư đến từ 33 tỉnh thành phía Bắc khu vực miền Trung với 75% lao động nữ (Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, 2016) Lao động nữ niên DTTS có vai trị quan trọng họ tham gia làm việc chiếm số đông KCN Với tỷ lệ cao này, lao động nữ KCN làm thay đôi quan điểm giới lực lượng lao động người DTTS Ngoài ra, lao động nữ di cư thuộc nhóm có khả chi tiêu tiết kiệm nam giới, hiệu mục đích di cư họ tốt nam dần đến xu hướng chuyến dịch lao động với tỷ trọng nữ giới chiếm ưu 1.3 Hoàn cảnh kinh tế gia đình người di cư Do sinh sống vùng miền núi, vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn nên nhóm niên DTTS di cư KCN địa bàn khảo sát có hồn cảnh kinh tế gia đình chủ yếu thuộc nhóm có thu nhập thấp Trong nhóm có hồn cảnh kinh tế hộ nghèo cận nghèo chiếm 31,5%, hộ trung bình 66,6%, có 1,9% thuộc nhóm hộ (Bảng 2) Tạp chí Dân tộc học sơ'4 — 2021 Bảng 2: Hồn cảnh kinh tế gia đình niên DTTS làm việc KCN (Đơn vị: %) Theo địa phưong (tỉnh) Quảng Thái Bình Duong Nguyên Nam Tiêu chí Hồn cảnh kinh tế Nghèo cận gia đinh Bình quân chung 41,9 78,7 79,1 66,6 Trung bình 57,5 18,0 19,1 31,5 Khá giàu 0,6 3,3 1,8 1,9 nghèo Nguồn: Số liệu điều tra đề tài “Nghiên cứu di cư hịa nhập xã hội nhóm niên dân tộc thiểu số khu công nghiệp” (2020-2021) Áp lực kinh tế gia đình nguyên nhân quan trọng thúc đẩy di cư nhóm niên DTTS làm ăn xa quê tới KCN Nhờ có di cư lao động này, họ có hội kiếm việc làm với thu nhập cao Cũng có thề coi tượng sinh kế phổ biến nhiều vùng nông thôn miền núi Kết khảo sát tỉnh nghiên cứu cho thấy, hầu hết niên DTTS cho rằng, lý di cư họ tới KCN việc làm thu nhập (Hộp 1) Hộp 1: Lý làm việc khu cơng nghiệp “Ở nhà hết chết đói, cỏ ruộng làm đủ ăn, học khơng có tiên đóng Rồi cịn mua bán thứ nữa; phải làm thôi"(PV nam, chủ hộ, dân tộc Tày, Thái Ngun, 35 tuổi, có vợ làm cơng nhân) "Việc nhà ít, có nhỏ, vợ cịn chăm phải làm cơng nhân kiếm tiền, có lương cịn gửi ni nhà " (PV công nhân, Quảng Nam, 27 tuổi, người Ca Dong, có gia đình) “Ở q làm lúa cực lắm, nhà lên thành phố làm cơng nhãn, chồng người quen nên yên tâm" (PV công nhân, Bình Dương, 30 tuổi, dân tộc Khơ-me, hai vợ chồng lên thành phố làm công nhân) “Em học xong cấp 3, bố mẹ làm ruộng, khơng có tiền học đại học, em theo bạn vào miền Nam kiếm việc làm, nhà làm ruộng em không làm được; làm kiếm vốn cịn lẩy vợ, có điều kiện chăm lo cho gia đình" (PV cơng nhân, 21 tuổi, dân tộc Khơ-me, Bình Dương, chưa có gia đình) “CĨMg nhân trẻ có người nợ nần q nhiều quả, khơng có tiền trả, phải trốn làm công nhân để kiếm tiền trả nợ; q lẩy mà sống, chịu khó làm có lương 5-7 triệu đủ ăn tiêu ” (PV chủ nhà trọ, 55 tuổi, Bình Dương) "Cơng ty kết nối với Phòng Lao động huyện tuyển đợt 300 - 800 cơng nhãn, họ đưa xe đón, cơng ty Hàn Quốc, chế độ làm việc tốt, có kí túc xá cho cơng nhân; năm, huyện có 1.000 công nhân làm khu công nghiệp; dân chăm chi, chịu khó, thật nên công ty tuyên xong cho học nghề, cỏ lương thưởng tốt; niên làm công nhân nhiều lam (PV Trưởng phòng Lao động - Thương binh Xã hội huyện Bắc Trà My, Quảng Nam) 8 Nguyên Đơ Hương Giang cộng 1.4 Tình trạng nhân người di cư Đối với nhiều niên DTTS vùng nông thôn miền núi, hôn nhân thường đến sớm so với nhóm niên lứa tuổi vùng khác Theo kết khảo sát tỉnh nghiên cứu, 52% niên DTTS KCN kết hôn (Biểu đồ 2) Tỷ lệ kết Thái Ngun Bình Dương 55,6% 62,6 %, cao so với Quảng Nam (38%); có thê số lao động trẻ ti Quảng Nam cao so với Thái Nguyên Bình Dương Hôn nhân sớm thường gây áp lực lớn cho sống gia đình, đặc biệt vấn đề kinh tế Theo Đặng Thị Hoa (2020), gánh nặng sinh kế cho gia đình khiến cho phận lớn niên nhiều DTTS bỏ học chừng tìm việc làm có thu nhập cao so với làm nông nghiệp Lựa chọn di cư việc làm KCN để trang trải cho sống gia đình điều dề hiểu Kết khảo sát cho thấy, hầu hết người lao động niên DTTS di cư khu công nghiệp không mang theo gia đình, mà theo kiểu làm ăn xa thường xuyên di cư mùa vụ Biểu đồ 2: Tình trạng nhân niên DTTS làm việc KCN (Đơn vị: %) 1.5 Thu nhập lao động dân tộc thiểu số di cư Bảng 3: Thu nhập theo tháng niên DTTS số di cư việc làm (Đơn vị: % tổng số người khảo sát) Mức thu nhập (triệu đồng/tháng) Thái Nguyên Quảng Nam Bình Dưong 5-7 68,1 51,7 40,9 >7-10 27,5 3,3 46,1 > 10 0,6 0,0 12,2 Nguồn: Số liệu điều tra đề tài “Nghiên cứu di cư hòa nhập xã hội nhóm niên dân tộc thiểu số khu cơng nghiệp” (2020-2021) Thu nhập mục tiêu di cư việc làm nhóm niên DTTS KCN Ket khảo sát cho thấy, tiền lương hàng tháng công nhân chiếm 90% tổng thu nhập, khoản khác tiền thưởng, tiền tăng ca chiếm 10% Kết Bảng Tạp chí Dân tộc học số4 - 2021 rằng, lao động tỉnh Bình Dương có mức thu nhập cao nhất, sau đến Thái Ngun, Quảng Nam Nhìn chung tỉnh, mức thu nhập người lao động niên DTTS - triệu đồng 7-10 triệu đồng/tháng phổ biến Thu nhập bình quân/tháng người lao động Thái Nguyên 6,72 triệu đồng, Quảng Nam 5,14 triệu Bình Dương 8,15 triệu đồng Mức thu nhập cao so với làm nông nghiệp q Việc làm có thu nhập cao lực kéo thúc đẩy trình di cư từ khu vực nơng thơn nhóm niên DTTS tới KCN Tuy nhiên, chi tiêu hàng tháng không nhỏ, niên DTTS di cư phải trả tiền thuê nhà, tiền điện nước, internet, ăn uống, thuốc men , phải tiết kiệm tiền để gửi hồ trợ gia đình Đặc biệt, thời điểm năm 2020 - 2021, tác động dịch Covid-19, niên DTTS di cư có việc làm thêm, thu nhập giảm đi, đời sống có nhiều khó khăn cần phải đối mặt Hộp 2: Mức thu nhập chi tiêu lao động niên DTTS di cư “£)/■ làm công nhãn lương khoảng - triệu tháng, ăn bữa công ty, tự nâu ăn nên trừ hết chi phỉ tháng em gửi nhà triệu để đóng học cho con' (PV công nhân, nữ, dân tộc Tày, Thái Nguyên, kết hơn) “Em làm trung bình 10 tiếng/ngày theo ca; lương trước chưa có Covid cỏ làm thêm triệu đồng, từ lúc Covid 4,5 triệu; trừ tiền nhà trọ, ăn uống, chi tiêu chẳng cịn đồng gửi nhà; trước dành - triệu gửi khơng để đồng nào” (PV cơng nhân, nữ, dân tơc Khơ-me, Bình Dương) Một số vấn đề ảnh hưởng tói nhóm niên DTTS di cư làm việc KCN 2.1 Trình độ văn hóa đào tạo nghề nghiệp chuyên môn Kết khảo sát (Bảng 4) cho thấy, niên DTTS KCN có trình độ văn hóa trung học phổ thơng, trung học sở tiểu học chiếm tỷ lệ tương ứng 56,7%, 27,4% 13,7% Ngồi cịn 2,2% số người lao động không học chưa học hết tiểu học, chủ yếu Bình Dương vùng có đơng dân tộc Chăm, Khơ-me đến làm việc Đơi tượng khơng biết chữ trình độ văn hóa thấp chủ yếu làm cơng việc trực tiếp giản đơn, không yêu cầu kỳ thuật cao KCN Bảng 4: Trình độ văn hóa chun mơn lao động người DTTS di cư (Đơn vị: %) Theo địa phưong (tỉnh) Tiêu chí Trình độ văn hóa Không học chưa học hết tiểu học Bình Thái Nguyên Quảng Nam Bình Duong quân chung 1,6 4,9 2,2 10 Nguyễn Đỗ Hương Giang cộng Tiểu học 3,8 Trung học sở Trung học phố thông 35,7 13,7 15,6 1,6 18,0 48,7 27,4 80,6 78,7 10,7 56,7 76,3 66,7 75,7 72,9 trình độ Chưa đào tạo Đào tạo nghề 13,1 20,0 20,8 18,0 chuyên môn Cao đẳng 6,9 13,3 2,6 7,6 Đại học 3,1 0,9 1,3 Đào tạo nghề Nguồn- Số liệu điều tra đề tài “Nghiên cứu di cư hịa nhập xã hội nhóm niên dân tộc thiểu số khu công nghiệp” (2020-2021) nghề nghiệp trình độ chun mơn đào tạo, có đến 72,9% lao động niên DTTS KCN địa bàn nghiên cứu không đào tạo nghề, tất nhiên họ khơng có chứng đào tạo chun mơn; có 18% lao động đào tạo nghề, 7,6% 1,3% có cao đẳng đại học Điều hạn chế lớn, ảnh hưởng tới khả tìm việc làm nâng cao thu nhập cho lao động niên DTTS KCN Bởi vì, trình độ vãn hóa thấp, khơng đồng lực tay nghề thấp, không đào tạo nghề trước di cư lao động rào cản lớn nhóm niên DTTS với hội tìm việc làm yêu cầu trình độ kỳ thuật cao 2.2 Việc làm vị trí việc làm khu công nghiệp Phân lớn lao động niên DTTS làm việc KCN công nhân sản xuất trực tiếp (chiếm 54,1 - 89,4%), chủ yếu công việc lắp ráp, giản đơn sổ lượng công nhân kỳ thuật (tại nhà máy) thợ thủ công (tại số sở sản xuất) chiếm tỷ lệ thấp (3,8% - 26,2%); có tỷ lệ nhỏ làm nhóm trưởng/tổ trưởng sản xuất (1,9 - 3,5%), làm nhân viên văn phịng cơng việc khác (0,9 - 9,8%) (Bảng 5) Bảng 5: Cơng việc vị trí làm việc niên DTTS di cu làm việc KCN (Đơn vị: %) Vị trí cơng việc Công nhân sản xuất, lắp ráp Quảng Nam Thái Ngun 54,1 89,4 Bình Dưong 72,2 Cơng nhân kỳ thuật, thợ thủ cơng Nhóm trưởng/tổ trưởng 26,2 3,8 19,1 3,3 1,9 3,5 Lao động giản đơn 6,6 3,8 4,3 Nhân viên VP công việc khác 9,8 13 0,9 _ Nguồn: Số liệu điều tra đề tài “Nghiên cứu di cư hịa nhập xã hội nhóm niên dân tộc thiểu số khu công nghiệp” (2020-2021) Rõ ràng, có mối quan hệ chặt chẽ trình độ văn hóa thấp, khơng đồng trình độ tay nghề thấp, không đào tạo nghề với loại việc làm bố trí nhóm lao động niên DTTS làm việc KCN Họ chủ yếu làm cơng việc sản xuất trực Tạp chí Dân tộc học số4 - 2021 11 tiếp với tính chất lao động giản đon, nên có thu nhập khơng cao Đây vấn đề cần ý cho còng tác hoạch định sách Nhà nước vấn đề lao động việc làm 2.3 Đánh giá mức độ khó khăn ảnh hưởng đến việc làm người di cư Các khó khăn ảnh hưởng tới tìm việc làm trình làm việc nhóm niên DTTS KCN đánh giá theo phưong pháp định tính, cảm nhận thân người lao động khảo sát Theo đó, khó khăn lớn việc xếp theo thứ tự ưu tiên bao gồm trình độ tay nghề yếu không đào tạo đầy đủ, thiếu kinh nghiệm làm việc trình độ văn hóa thấp (Bảng 6); yếu tố giới tính vấn đề tập qn, ngơn ngữ, văn hóa, xã hội có ảnh hưởng mức độ thấp hon Bảng 6: Các khó khăn ảnh hưởng tói tìm việc làm làm việc khu cơng nghiệp (Tỷ lẹ %) Tiêu chí Địa )hương (tỉnh) Bình Quảng Thái Dương Nam Nguyên Đánh giá chung xếp Trung bình hạng Trình độ tay nghề yếu 45,0 44,3 38,1 42,5 Trình độ văn hóa thấp 39,9 9,8 33,9 27,9 Thiếu kinh nghiệm làm việc 28,8 34,4 29,1 30,8 9,4 3,2 11,5 8,0 14,4 1,6 18,3 11,4 Tập quán, ngôn ngữ, vãn hóa xã hội Giới tính Nguồn: Số liệu điều tra đề tài “Nghiên cứu di cư hòa nhập xã hội nhóm niên dân tộc thiểu số khu cơng nghiệp” (2020-2021) Có thể thấy, sách đào tạo nghề, hồ trợ tìm kiếm việc làm nhiều bất cập lao động niên DTTS di cư Tại địa bàn khảo sát, lao động DTTS di cư chưa đào tạo kỹ nghề phù hợp với việc làm nơi đến, mà chủ yếu làm theo kinh nghiệm người trước, phải học nghề từ đầu sau doanh nghiệp tuyển dụng Rất người tiếp cận hiệu với chương trình đào tạo nghề có liên kết với doanh nghiệp tuyển dụng Tình trạng thiếu kỹ bổ trợ khơng hồ trợ tìm kiếm việc làm nơi đến gây khó khăn cho lao động người DTTS di cư Nhiều lao động di cư tự nhận thấy số điểm yếu mình, kỳ giao tiếp kém, thiếu kinh nghiệm tìm kiếm việc làm, yếu quản lý chi tiêu/tích lũy, khơng có mục tiêu kế hoạch phát triển nghề nghiệp làm ăn xa, Hiện thiếu chế, sách thể chế hóa để hồ trợ cho lao động DTTS di cư Trong khi, hỗ trợ có địa bàn khảo sát chủ yếu mang tính nhỏ lẻ, chưa đồng chủ yếu dựa tự sáng tạo đơn vị sử dụng lao động quyền địa phương Nguyền Đỗ Hương Giang cộng 12 Một số vấn đề đặt vói di cư việc làm niên DTTS tói KCN Quá trình chun dịch cấu kinh tế từ nơng nghiệp sang công nghiệp dịch vụ thu hút nguồn lao động di cư từ địa phương khác tới địa phương phát triển kinh tế nhanh mạnh, tập trung nhiều KCN Kết khảo sát cho thấy hai vấn đề yếu sau: Một là, nơi đến, niên DTTS di cư giúp bô sung nguồn lao động quan trọng cho chuyển dịch cấu kinh tế nhu cầu lao động nơi đến, đồng thời góp phần phát triên nhanh, nhiều dịch vụ xã hội lao động di cư đến dùng cho sinh hoạt hàng ngày, tham gia hoạt động vui chơi giải trí vấn đề đặt KCN, hồ trợ nâng cao tay nghề, bố trí việc làm phù hợp cho người lao động, cần có hệ thống nhà xã hội, khu kí túc xá cơng nhân, điện, nước, giao thơng vận tải, chăm sóc sức khỏe ; hệ thống an ninh trật tự đảm bảo, an sinh xã hội hiệu quả; Đặc biệt, KCN thu hút lực lượng đông lao động nữ DTTS, vấn đề nhà an toàn, nhà trẻ, trường học, khu vui chơi, giải trí, chăm sóc sức khỏe sinh sản cần quan tâm Bên cạnh đó, nữ niên DTTS di cư đem lại thay đổi tình trạng kết hơn, ly hơn, mâu thuẫn gia đình hàng loạt vấn đề nảy sinh Hai là, nơi có người lao động di cư, trình chuyển dịch lao động, đặc biệt niên DTTS tạo nguồn tiền đáng kể phục vụ sinh hoạt cá nhân gia đình họ, tích lũy gửi Song, điều dẫn đến áp lực lao động chỗ bị ảnh hưởng; thành viên gia đình xa cách, thiếu mẹ bố, chí bố mẹ; q trình chăm sóc trẻ em phụ thuộc vào thành viên cịn lại gia đình mà chủ yêu ông bà/bố/mẹ anh, chị, nên trẻ em gặp phải vấn đề đời sống tâm lý, học tập thực chức sống hàng ngày trẻ; yếu tố nguy cơ/bảo vệ trẻ em có bố mẹ làm xa; Với người cao tuổi, niên di cư việc chăm sóc người già lúc ốm đau, bệnh tật hay cô đơn vấn đề đáng quan tâm Thêm nữa, tình cảm vợ chồng xa cách làm nảy sinh hẫng hụt, mâu gia đình, tăng tỷ lệ ly hôn nơi đi, Một vấn đề xã hội khác cần quan tâm vấn đề “hậu công nghiệp” - vấn đề việc làm, thu nhập hòa nhập trở lại người lao động di cư từ KCN trở cộng đồng Kết luận Điều kiện kinh tế - xã hội, việc làm, sinh kế, thu nhập quê hương khó khăn, không bảo đảm, thúc đẩy người lao động DTTS, lực lượng lao động trẻ tuổi tìm cách đê phát triển kinh kế, đặc biệt kiếm việc làm nơi xa, KCN điểm đến ưu tiên lựa chọn Đó lý tất yếu dẫn tới luồng di cư nhóm niên DTTS từ vùng miền núi, nông thôn đến KCN Tại địa bàn khảo sát, niên DTTS làm việc KCN khơng q khó khăn tìm kiếm công việc, song họ chủ yếu làm công việc đơn giản, nhàm chán, lương khơng cao, trình độ tay nghề thấp với nhiều hệ lụy cần giải cần hồ trợ kịp thời, vấn đề niên DTTS di cư làm việc KCN trở thành tượng sinh kế phổ biến Ngoài Tạp chí Dân tộc học số4 - 2021 13 thực trạng nhân học, kinh tế học, đặt hàng loạt vấn đề xã hội cần quan tâm nghiên cứu tới, bảo đảm việc làm ổn định, chấp nhận hòa nhập nhóm lao động di cư với cộng đồng xã hội KCN, kể vấn đề xã hội khác có liên quan Tài liệu tham khảo Ban Chỉ đạo Tổng điều tra dân số nhà Trung ương (2019), Kết Tổng điều tra dân sổ nhà thời điểm ngày 01 tháng năm 2019, Nxb Thống kê, Hà Nội Nguyễn Hữu Bắc (2019), “Thị trường lao động tác động cách mạng công nghiệp 4.0”, Tạp điện tử Lao động Xã hội, trang http://laodongxahoi.net/ (Truy cập ngày 20/11/2020) Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2016), Đối thoại sách với Công ty Điện tử Samsung Việt Nam, ưên ưang http://www.molisa.gov.vn/ (Truy cập ngày 07/8/2016) CARE Quốc tế Việt Nam (2020), Lao động di cư cộng đồng dãn tộc thiêu số: Thực trạng hàm ỷ sách, Báo cáo tóm lược tháng 3/2020, tr 5-9 Đặng Thị Hoa (2020), Một số vấn đề đặt với gia đình dân tộc thiểu so Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam, trang https://vass.gov.vn (Truy cập ngày 30/10/2020) Lâm Nguyễn (2020), Công nghiệp chế biến nông sản tạo việc làm cho 1,6 triệu lao động, tranghttp://kinhtedothi.vn (Truy cập ngày 20/2/2020) Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2020), Luật Thanh niên, số 57/2020/QH14, thông qua ngày 16/6/2020 Tổng cục Thống kê Quỳ Dân số Liên hợp quốc (2016a), Điều tra dân so nhà kỳ năm 2014: Di cư đô thị hóa Việt Nam, Nxb Thơng tấn, Hà Nội Tổng cục Thống kê Quỳ Dân số Liên họp quốc (2016b), Điều tra di cư nội địa 2015, Nxb Thông tấn, Hà Nội 10 Tổng cục Thống kê (2020), Tư liệu kinh tế xã hội 63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Nxb Thống kê, Hà Nội 11 Lê Tiến Trườpg (2019), Ngành dệt may Việt Nam trước tác động Cách mạng công nghiệp 18/11/2019) lần thứ tư, trang https://tapchicongsan.org.vn (Truy cập ngày ... Thực trạng di cư niên dân tộc thiểu số đến khu công nghiệp 1.1 Trào lưu di cư việc làm niên DTTS bối cảnh chung nước Một lý thúc đẩy di cư q trình cơng nghiệp hóa thị hóa Việt Nam di? ??n nhanh... 0,6 0,0 12,2 Nguồn: Số liệu điều tra đề tài “Nghiên cứu di cư hòa nhập xã hội nhóm niên dân tộc thiểu số khu công nghiệp? ?? (2020-2021) Thu nhập mục tiêu di cư việc làm nhóm niên DTTS KCN Ket khảo... Nguồn: Số liệu điều tra đề tài “Nghiên cứu di cư hòa nhập xã hội nhóm niên dân tộc thiểu số khu công nghiệp? ?? (2020-2021) Áp lực kinh tế gia đình nguyên nhân quan trọng thúc đẩy di cư nhóm niên