Đảm bảo quyền của công dân được bồi thường thiệt hại do hành vi trái pháp luật trong hoạt động tố tụng hình sự ở việt nam hiện nay

LUẬN VĂN: Đảm bảo quyền công dân bồi thường thiệt hại hành vi trái pháp luật hoạt động tố tụng hỡnh Việt Nam LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Mở Đầu Tính cấp thiết đề tài Những năm vừa qua, với phát triển kinh tế, đời sống nhân dân ngày cải thiện, quyền công dân dân Đảng Nhà nước ta đặc biệt quan tâm Trong lĩnh vực tố tụng hỡnh (TTHS), xu dân chủ hóa hoạt động tố tụng ngày củng cố Nghị số 08/NQ-TW (sau gọi tắt Nghị 08) Bộ Chính trị ngày 2/1/2002 "Về số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới" tạo bước ngoặt cho nghiệp cải cách tư pháp Tư tưởng chủ đạo Nghị số 08 cải cách tư pháp cải cách nhằm đảm bảo tính dân chủ hoạt động tư pháp, đảm bảo quyền tự dân chủ cơng dân Thể chế hóa tư tưởng Nghị số 08, loạt văn pháp luật Nhà nước đời, có văn có giá trị quan trọng, ảnh hưởng tới toàn hệ thống tư pháp Bộ luật tố tụng hỡnh (BLTTHS) ngày 26/11/2003, Bộ luật tố tụng dân ngày 15/6/2004 Đặc biệt, trước hai Bộ luật ban hành, Nghị 388/NQ/2003/UBTVQH Ủy ban Thường vụ Quốc hội ngày 17/3/2003 thực tạo tiền đề cho thay đổi quan điểm quan tư pháp vấn đề quyền công dân bồi thường thiệt hại (BTTH) hành vi trái pháp luật hoạt động tố tụng Thực tiễn triển khai Nghị số 08, BLTTHS văn liên quan đem lại bước tiến đáng kể tiến trỡnh dõn chủ hóa hoạt động TTHS, giảm thiểu trường hợp oan sai, lần đầu tiên, người bị oan sai quan tiến hành tố tụng xin lỗi, bồi thường Tuy nhiên, chế để công dân thực quyền BTTH hành vi trái pháp luật TTHS nước ta cũn giai đoạn vừa xây dựng, vừa hoàn thiện Các quy định pháp luật ban hành chưa đầy đủ, chưa toàn diện để điều chỉnh quan hệ xó hội liờn quan đến loại BTTH đặc biệt Do đó, thực tế, cơng dân phải phụ thuộc lớn vào ý chủ quan quan tiến hành tố tụng việc giải bồi thường Ngược lại, thân quan tiến hành tố tụng LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com gặp nhiều khó khăn từ chế BTTH cho công dân Nhiều vụ việc đũi bồi thường đến chưa có khả giải dứt điểm, chí, sau cú phỏn cỏc quan có thẩm quyền Các vấn đề mà thực tiễn đặt đũi hỏi phải có nghiên cứu sâu mặt lý luận cỏc nội dung đảm bảo BTTH hành vi trái pháp luật TTHS, đặc biệt, phải nghiên cứu vấn đề với tư cách nội dung pháp lý quyền cơng dân, từ đó, tạo luận khoa học cho quỏ trỡnh phỏp điển hóa quy định này, tiến tới việc xây dựng đạo luật thống điều chỉnh Như vậy, đảm bảo quyền công dân BTTH hành vi trái pháp luật hoạt động TTHS vấn đề mới, thể tư tưởng quan trọng cải cách tư pháp, đũi hỏi phải cú phõn tớch, làm rừ sõu mặt lý luận Đây vấn đề mang tính chất thời cấp bách thực tế thực quy định pháp luật BTTH hành vi trái pháp luật hoạt động TTHS cũn có vướng mắc định, gây phương hại đến lợi ích đáng cơng dân uy tín trị hệ thống quan tư pháp Xuất phát từ đũi hỏi mang tớnh chất lý luận thực tiễn trờn, cựng quan tâm nghiên cứu thân, tác giả lựa chọn đề tài: "Đảm bảo quyền công dân bồi thường thiệt hại hành vi trái pháp luật hoạt động tố tụng hỡnh Việt Nam nay" làm luận văn thạc sĩ luật học mỡnh Tỡnh hỡnh nghiờn cứu Như đề cập, BTTH hành vi trái pháp luật hoạt động TTHS vấn đề đặt Việt Nam, đặc biệt sau đời Nghị số 388/NQ/2003/UBTVQH11 Ủy ban Thường vụ Quốc hội ngày 17/3/2003 Đây đề tài nhận nhiều quan tâm giới khoa học luật, theo trỡnh tự thời gian, cú thể nhắc tới cỏc cụng trỡnh nghiờn cứu như: Luận văn Thạc sĩ luật học "Bồi thường thiệt hại người có thẩm quyền quan tiến hành tố tụng gây ra" Nguyễn Hữu Ước năm 2001; nghiên cứu "Bồi thường thiệt hại oan sai tố tụng" TS Dương Thanh Mai Nguyễn Hồng Hạnh Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, số 6, tháng LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 7/2001; Chuyên khảo "Bồi thường thiệt hại bị bắt giữ, xét xử oan sai Việt Nam số nước giới" Viện Nghiên cứu khoa học Phỏp lý - Bộ Tư pháp, năm 2001 Đây sản phẩm khoa học nghiên cứu cách bao quát chi tiết BTTH hành vi trái pháp luật hoạt động TTHS bối cảnh chưa có văn pháp luật độc lập điều chỉnh vấn đề Năm 2003, sau đời Nghị số 388, nghiên cứu "Bồi thường thiệt hại người có thẩm quyền quan tiến hành tố tụng gây ra" Lê Mai Anh công bố dạng Luận án Tiến sĩ luật học Đây công trỡnh nghiờn cứu cú giỏ trị khoa học vấn đề chế giải trách nhiệm BTTH người có thẩm quyền quan tiến hành tố tụng gây cho công dân Đặc biệt, tới thời điểm năm 2005, sau năm thực Nghị số 388, loạt loạt viết mang tính chất nghiên cứu, tổng kết, đánh giá thực tiễn công bố như: "Trách nhiệm bồi thường thiệt hại cho người bị oan người có thẩm quyền hoạt động tố tụng hỡnh thuộc Công an nhân dân" Nguyễn Viết Sách; "Về trách nhiệm Tũa án việc bồi thường thiệt hại cho người bị oan" Hoàng Ngọc Thành; "Qua hai năm thực Nghị 388 ngành Kiểm sát nhân dân" Hoàng Thế Anh… viết đăng Tạp chí Kiểm sát, số 16, tháng 8/2005 (số chuyên đề tổng kết năm thực Nghị số 388)… Tuy nhiờn, cỏc cụng trỡnh khoa học nờu trờn đề cập đến vấn đề BTTH hành vi trái pháp luật giới hạn giai đoạn TTHS loại quan tư pháp… Mặt khác, tới thời điểm nay, chưa có công trỡnh nghiờn cứu BTTH hành vi trái pháp luật hoạt động TTHS với tư cách quyền cơng dân Do vậy, coi lần đề tài "Đảm bảo quyền công dân bồi thường thiệt hại hành vi trái pháp luật hoạt động tố tụng hỡnh Việt Nam nay" nghiên cứu nghiên cứu cấp độ luận văn thạc sĩ luật học Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đề tài tập trung nghiên cứu vấn đề lý luận, thực tiễn quyền công dân BTTH hành vi trái pháp luật hoạt động TTHS, để từ đó, có đề LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com xuất nhằm hoàn thiện pháp luật đảm bảo quyền công dân BTTH hành vi trái pháp luật hoạt động TTHS nói riêng hoạt động tư pháp nói chung - Trong khuôn khổ luận văn thạc sĩ luật học, đề tài bao quát hết tất giai đoạn, chủ thể TTHS Để đảm bảo tính chuyên sâu luận văn, đề tài giới hạn phạm vi nghiên cứu dừng lại vấn đề đảm bảo quyền công dân BTTH hành vi trái pháp luật hoạt động điều tra, truy tố, xét xử vụ ỏn hỡnh - vấn đề mà theo quan điểm tác giả, quan trọng Những nội dung lựa chọn nghiên cứu luận văn vấn đề tiêu biểu, qua làm rừ mặt lý luận khỏi quỏt thực tế việc đảm bảo quyền công dân BTTH hành vi trái pháp luật hoạt động TTHS Mục đích nhiệm vụ luận văn Luận văn thực nhằm góp phần đảm bảo quyền công dân BTTH hành vi trái pháp luật hoạt động TTHS Để đạt mục đích này, luận văn có nhiệm vụ sau: - Nghiên cứu khái niệm, đặc điểm, nội dung quyền công dân BTTH hành vi trái pháp luật hoạt động TTHS - Khảo sát, đánh giá thực trạng pháp luật thực trạng thực pháp luật quyền công dân BTTH hành vi trái pháp luật hoạt động TTHS, đánh giá nhu cầu điều chỉnh pháp luật quan hệ xó hội liên quan đến hoạt động BTTH hành vi trái pháp luật hoạt động TTHS - Phân tích quan điểm phương hướng hồn thiện pháp luật, phương hướng giải vấn đề hữu quan khác tiến trỡnh hoàn thiện chế đảm bảo quyền công dân BTTH hành vi trái pháp luật hoạt động TTHS Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu - Luận văn dựa luận điểm chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước pháp luật, vấn đề quyền công dân quyền LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com người, quan điểm, tư tưởng Đảng Cộng sản Việt Nam cải cách tư pháp, xây dựng Nhà nước phỏp quyền xó hội chủ nghĩa (XHCN) dõn, dõn, vỡ dõn - Về phương pháp nghiên cứu, luận văn dựa sở phương pháp luận Triết học vật biện chứng vật lịch sử, phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh, thống kê… Những đóng góp khoa học luận văn Luận văn cụng trỡnh nghiên cứu làm rừ sở lý luận đảm bảo quyền công dân BTTH hành vi trái pháp luật hoạt động TTHS: đưa khái niệm, đặc điểm quyền công dân BTTH hành vi trái pháp luật hoạt động TTHS… Trên sở đó, luận văn nghiên cứu thực trạng việc đảm bảo quyền công dân BTTH hành vi trái pháp luật hoạt động TTHS Việt Nam sở số liệu nhất, cập nhật Các quan điểm, phương hướng hoàn thiện pháp luật đảm bảo quyền công dân BTTH hành vi trái pháp luật hoạt động TTHS đề xuất Luận văn góp phần luận chứng quan điểm, giải pháp tiến trỡnh xõy dựng hoàn thiện phỏp luật, cải cỏch tư pháp Bộ Chính trị đề Nghị số 08/NQ-TW ngày 2/1/2002, Nghị số 48/NQ-TW ngày 2/6/2005, Nghị số 49/NQ-TW ngày 2/6/2005 Đây điểm luận văn Ý nghĩa luận văn Như phõn tớch, mặt lý luận, luận văn làm sáng tỏ vấn đề lý luận quyền công dân BTTH hành vi trái pháp luật hoạt động TTHS: đưa phân tích khái niệm, quan điểm, thành tố cấu thành, điều kiện tác động tới… Về mặt thực tiễn, luận văn phân tích thực trạng pháp luật đời sống thực tế quy định pháp luật BTTH hành vi trái pháp luật hoạt động TTHS, LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com đưa phương hướng nhằm hoàn thiện quy định pháp luật giải vấn đề hữu quan khác Như vậy, bờn cạnh ý nghĩa lý luận thực tiễn mà luận văn đem lại, mặt học thuật, việc triển khai đề tài góp phần làm phong phú thêm kiến thức lý luận - phỏp lý quyền cụng dõn núi chung quyền cụng dõn được BTTH hành vi trái pháp luật hoạt động TTHS nói riêng, tạo tiền đề cho việc nghiên cứu cấp độ cao phạm vi rộng thời gian tới, tài liệu tham khảo có giá trị hoạt động học tập, nghiên cứu vấn đề liên quan Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chương, tiết LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Chương CƠ SỞ Lí LUẬN ĐẢM BẢO QUYỀN CỦA CƠNG DÂN ĐƯỢC BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI DO HÀNH VI TRÁI PHÁP LUẬT TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG HèNH SỰ 1.1 QUYỀN CÔNG DÂN VÀ QUYỀN CỦA CÔNG DÂN ĐƯỢC BỒI THƯỜNG THIẾT HẠI DO HÀNH VI TRÁI PHÁP LUẬT TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG HèNH SỰ 1.1.1 Khái niệm quyền công dân quyền công dân bồi thường thiệt hại hành vi trái pháp luật hoạt động tố tụng hỡnh "Quyền" theo định nghĩa từ điển Tiếng Việt, là: "1 Điều mà phỏp luật xó hội cụng nhận cho hưởng, làm, đũi hỏi (quyền cụng dõn, quyền bầu cử quyền ứng cử); Những điều địa vị hay chức vụ mà làm (nói tổng quát Có chức có quyền lạm dụng quyền Cầm quyền" [40, tr 815] Tuy nhiên, dù với cách giải thích thứ hai, "quyền" gỡ "mà phỏp luật xó hội cụng nhận cho hưởng, làm, đũi hỏi", khả xử định cá nhân, tổ chức - khả năng hưởng, làm, đũi hỏi từ cộng đồng xung quanh "Công dân" khỏi niệm mang tớnh xó hội - lịch sử, dù manh nha tư tưởng Aritstốt phải đến thời điểm đời Nhà nước Cộng hũa Quý tộc chủ nụ xó hội cổ đại La Mó, khỏi niệm công dân xuất rừ nột Tiếp sau xuất khái niệm công dân, khái niệm quyền công dân đặt nội hàm khái niệm bước bổ sung, hoàn thiện, đặc biệt qua Cách mạng Tư sản xuất Nhà nước Tư sản châu Âu kỷ XVII, XVIII, sau Cách mạng Vô sản xuất Nhà nước XHCN kỷ XX Trên bỡnh diện giới, khái niệm quyền công dân tiếp cận nhiều góc độ khác nhau, với nhiều cách hiểu khác nhau, song bản, quyền công dân hiểu quyền LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com người - công dân, hiến pháp pháp luật quốc gia định ghi nhận bảo vệ "Công dân" theo định nghĩa Từ điển tiếng Việt, "người dân, mối quan hệ mặt quyền lợi nghĩa vụ với Nhà nước" [40, tr.207] Khi người coi cơng dân, quyền cơng dân quyền người xó hội cụ thể, chế độ xó hội - trị cụ thể Điều tính khác biệt quyền công dân so với quyền người - khái niệm thường bị hiểu đồng với khái niệm quyền công dân Quyền người không quyền mang tớnh chất xó hội người - thành viên xó hội, mà cũn bao gồm quyền thể tính chất tự nhiên, cá nhân, gắn với thuộc tính tự nhiên người: quyền ăn, quyền ở, quyền sống, quyền tự vệ , quyền mang tính tự thân, vốn có người mà khơng cần phải pháp luật nhà nước ghi nhận, điều chỉnh Khái niệm quyền người rộng khái niệm quyền cơng dân Nói tới quyền người nói tới quyền cá nhân người khơng phân biệt đặc tính tự nhiên: chủng tộc, màu da, lứa tuổi, giới tính… hay đặc tính xó hội người: trỡnh độ văn hóa, tơn giáo, tín ngưỡng, chế độ trị… Quyền công dân hiểu quyền người giới hạn phạm vi đặc tính xó hội người phạm vi quốc gia, chế độ trị người tồn Trải qua thời gian, nội dung quyền công dân thay đổi bổ sung với phát triển xó hội, khoa học phỏp lý Ở cỏc mức độ khác nhau, năm 50 kỷ XX, quyền công dân tiếp cận góc độ quyền bỡnh đẳng với tư cách tảng tự do, công lý hũa bỡnh trờn giới - với đời Tuyên ngôn toàn giới nhân quyền thể tuyên ngôn pháp luật quốc gia Những năm 70, 80 kỷ XX, quyền công dân ghi nhận pháp luật quốc gia với tư cách thể nội dung vàa quyền người quyền dân trị, kinh tế, xó hội văn hóa theo Cơng ước quyền dân trị, Cơng ước quyền kinh tế, xó hội văn hóa năm 1966, 1976 Tới thời điểm nay, tùy theo quốc gia, chế độ trị khác mà hệ thống quyền công dân thể mức độ khác Tuy nhiên, quyền công dân LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com hiểu thống bao gồm nhúm quyền lớn: nhúm quyền tự dõn chủ chớnh trị (tham gia quản lý nhà nước xó hội, quyền bầu ứng, ứng cử, quyền tự bỏo chớ, lập hội, biểu tỡnh…), nhúm quyền dân (quyền bất khả xâm phạm thân thể, quyền pháp luật bảo hộ tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, quyền bảo vệ, bồi thường khỏi hành vi trái pháp luật xâm phạm đến tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm thân…), nhúm quyền kinh tế - xó hội (quyền tự kinh doanh, sở hữu tài sản, quyền lao động, học tập, phát minh, sáng chế ) Dù vậy, phân định nhóm quyền mang tính chất tương đối Có thể có quyền thuộc nhóm quyền dân lại tiền đề hệ quyền thuộc nhóm quyền kinh tế - xó hội ngược lại Trong nhóm quyền dân sự, có loại quyền đặc biệt, tương ứng với quyền nghĩa vụ bồi thường chủ thể đặc biệt - Nhà nước, quyền công dân Nhà nước BTTH hành vi trái pháp luật Nhà nước Hành vi trái pháp luật Nhà nước diễn lĩnh vực hoạt động máy nhà nước xâm phạm đến quyền lợi ích hợp pháp cơng dân Lĩnh vực tư pháp mà đặc biệt tư pháp hỡnh có khả gây thiệt hại nghiêm trọng mức độ đáng kể tới quyền lợi ích hợp pháp công dân, đặc biệt quyền bất khả xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm Đây lĩnh vực giải mối quan hệ Nhà nước cụng dõn cụng dõn bị cho thực hành vi nguy hiểm cho xó hội cách có lỗi, trái pháp luật, với hoạt động chứng minh, xét xử cưỡng chế công dân thực loại trỏch nhiệm phỏp lý nghiờm khắc nhất: trỏch nhiệm hỡnh Hoạt động TTHS quan niệm hoạt động quan tiến hành tố tụng vụ án hỡnh với hoạt động cụ thể người tiến hành tố tụng Cơ quan tiến hành tố tụng vụ án hỡnh cỏc quan nhà nước chuyên trách thực việc điều tra, truy tố, xét xử vụ án hỡnh sự, bao gồm: Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tũa án Đây quan có vai trũ chủ đạo việc giải cỏc vụ ỏn hỡnh Người tiến hành tố tụng công chức quan tiến hành tố tụng, bổ nhiệm vào chức danh tố tụng, có thẩm quyền thực hoạt động tố tụng định phạm vi chức năng, nhiệm vụ quan nhằm góp phần giải LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com trung cấp trở lờn theo phỏp luật Trung Hoa, Ủy ban phỏp luật theo phỏp luật Thụy Điển… Theo chỳng tụi, mụ hỡnh tài phỏn có điểm tích cực hạn chế Nếu xây dựng mơ hỡnh tài phỏn độc lập với hệ thống quan Tũa ỏn để xét xử để xét xử vụ kiện kiểu đem lại tính độc lập khách quan việc xét xử, nhiên, điều kéo theo hệ lụy xuất mâu thuẫn với quy định tổ chức Tũa ỏn Hiến phỏp luật tổ chức cỏc quan nhà nước Trong đó, mẫu số chung mô hỡnh tài phỏn thực chức giải loại bồi thường cần thiết phải quan hoạt động khách quan, cơng Do đó, theo chúng tơi, việc xét xử theo chế với trách nhiệm giải vụ kiện dân BTTH cho công dân hành vi trái pháp luật TTHS thuộc Tũa ỏn, nhiên, cần có tham gia giám sát chặt chẽ nhân dân trỡnh xột xử, diễn biến kết phiờn tũa cần thông báo tới quan đại diện nhân dân Một số quốc gia đưa mơ hỡnh bồi thường với loại chủ thể tham gia vào quỏ trỡnh này: cụng dõn bị oan sai - quan chuyên giao thực tất hoạt động bồi thường - quan gây oan sai - người có thẩm quyền gây oan sai Theo đó, quan chuyên giao thực tất hoạt động bồi thường đứng bồi thường cho công dân bị đơn công dân khởi kiện Theo quan điểm số người, mô hỡnh cũn khắc phục việc để quan tiến hành tố tụng phải trực tiếp đứng bồi thường, xin lỗi Tuy nhiên, theo chúng tôi, chế quan làm sai phải chịu trách nhiệm, phải đứng bồi thường, phải công khai xin lỗi Việt Nam hợp lý Vấn đề phải tiếp tục tạo hiệu cho chế thay chế khác Bởi với việc phải trực tiếp đứng nhận trách nhiệm, quan nhận thức đầy đủ hậu nghiệm trọng hành vi trái pháp luật thực cơng dân, từ đó, ý thức cẩn trọng, liêm khiết trỡnh độ chuyên môn mỡnh để không tạo oan sai, coi học trỡnh hành nghề Đối với Luật trợ giúp pháp lý, cho rằng, cần bổ sung diện đối tượng hưởng trợ giúp pháp luật miễn phí theo hướng mở rộng diện đối tượng trợ LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com giúp người bị oan TTHS Bởi vỡ, người bị oan thường không dư dả kinh tế, chí khánh kiệt sau qng thời gian thi hành ỏn, thõn gia đỡnh họ lại nhiều cụng sức tiền bạc cho việc kiện tụng kộo dài Mặt khỏc, thõn người bị oan cần phải coi đối tượng cần hưởng sách trợ giúp pháp lý Nhà nước "có lỗi" họ, họ loại "nạn nhân" đặc biệt, dạng "người bị hại" tội xâm phạm hoạt động tư pháp Sự tham gia tổ chức trợ giúp phỏp lý giỳp cho việc giải khỏch quan cụng 3.2.2 Nâng cao trách nhiệm quan tiến hành tố tụng người tiến hành tố tụng Có thể nói, quỏ trỡnh giải BTTH quỏ trỡnh phản ỏnh "tâm" Nhà nước công dân Công dân người bị oan hành vi trái pháp luật Nhà nước cơng dân có quyền đũi Nhà nước BTTH, Nhà nước phải tự giác, tự nguyện thực việc bồi thường công dân chưa yêu cầu bồi thường tự nguyện phải tiếp tục suốt quỏ trỡnh Nếu quan thay mặt Nhà nước để giải việc BTTH cho cơng dân khơng có tự nguyện, không dám chịu trách nhiệm, không dám nhận lỗi lảng tránh, trỡ hoón trách nhiệm bồi thường mỡnh thỡ khụng cụng dõn lại thờm lần bị thiệt thũi, mà danh dự quan bị ảnh hưởng danh nghĩa quan bảo vệ pháp luật lại làm trái pháp luật gây thiệt hại cho công dân lại sử dụng pháp luật để thối thác trách nhiệm Phân hóa trách nhiệm chủ thể gây thiệt hại cho công dân giải pháp quan trọng để ngăn ngừa vi phạm xảy đảm bảo giải thiệt hại cho công dân vi phạm xảy Trỏnh tỡnh trạng "khi xác định người bị oan thỡ quan có trách nhiệm bồi thường thiệt hại quan xử lý sau cựng, khụng phụ thuộc quan tiến hành tố tụng cú xử lý oan phần" (điểm mục phần III Thông tư 01), vỡ, quy định để tạo điều kiện thuận lợi cho việc giải bồi thường cho công dân khơng xác định quan có trách nhiệm bồi thường LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com có lỗi lớn việc gây "oan", không công với quan xử lý sau cựng, khụng thỏa đáng công dân nguyện vọng người dân muốn quan trực tiếp gõy oan ức cho họ phải xin lỗi bồi thường, không triệt để việc xác định trách nhiệm bồi hồn sau này… Do đó, vấn đề phải có chế nhanh chóng, xác xác định quan có lỗi phần lớn việc gây oan sai quan chịu trách nhiệm trước hết việc xin lỗi, bồi thường cho công dân buộc quan xử lý sau cựng thực trỏch nhiệm này, tạo tiền lệ quan "ăn ốc" quan "đổ vỏ" Phân hóa trách nhiệm nữa, trách nhiệm cá nhân giải quan trọng để buộc người tiến hành tố tụng phải có trách nhiệm với cơng việc mỡnh, hạn chế khả cố ý vô ý thực hành vi trỏi phỏp luật gõy thiệt hại cho cụng dõn Nếu tỡnh trạng trờn làm chịu, "quýt làm, cam chịu", không muốn nhận trỏch nhiệm mỡnh đỗ lỗi cho tập thể, việc bồi hoàn, trách nhiệm cá nhân dừng lại mức độ phờ bỡnh nhắc nhở, kiểm điểm qua loa thỡ người trực tiếp gây oan sai chịu trách nhiệm tương xứng với hậu gõy ra, quyền lợi cơng dân khó đảm bảo Vỡ vậy, chỳng tụi cho rằng, cần phải quy định chi tiết trách nhiệm bồi hoàn, quy định rừ trỏch nhiệm hành chớnh, trỏch nhiệm hỡnh người trực tiếp gõy oan sai Thậm chớ, chớnh người phải trực tiếp công khai xin lỗi công dân buổi xin lỗi tổ chức công khai địa phương nơi cư trú người bị oan sai Có vậy, làm gương cho người tiến hành tố tụng khác, làm giảm bớt nỗi đau người bị oan Theo quan điểm phũng chống, đảm bảo bảo quyền công dân BTTH cho công dân hành vi trái pháp luật TTHS, trước hết, phải hạn chế nguy xảy oan sai Oan sai xảy nguyên nhân khách quan tính chất phức tạp vụ án, phương tiện kỹ thuật hỡnh lạc hậu dẫn đến việc chứng minh sai, mặt khác, cũn nhiều nguyờn nhõn chủ quan xuất phỏt từ trỡnh độ nghiệp vụ non người có thẩm quyền tiến hành tố tụng, thiếu trách nhiệm, qua loa đại khái, thoái hóa đạo đức, nhận hối lộ từ người tham gia tố tụng, bệnh thành tích, nể vỡ cấp trờn vỡ cỏc động cá nhân mang tính tiêu cực khác Vỡ thế, LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com việc tạo cho họ kiến thức, lĩnh chuyên môn vững vàng, môi trường làm việc độc lập, ý thức phỏp luật trỡnh độ cao sở tảng văn hóa pháp lý điều cần thiết Bên cạnh đó, việc tạo chế giám sát, kiểm sát quan tiến hành tố tụng điều đặc biệt cần thiết nhằm ngăn chặn từ xa nguy dẫn đến oan sai, nhằm nhanh chóng phát cú hỡnh thức xử lý từ sớm, tránh cho việc hành vi vi phạm để lại hậu nghiêm trọng phát xử lý quỏ muộn Cơ chế giám sát phải thực thi để hạn chế tỡnh trạng nể nang, bao che, thiờn vị cỏc quan tiến hành tố tụng với nhau, người đứng đầu quan tiến hành tố tụng với người trực tiếp tham gia vụ án Vấn đề giám sát cũn cần phải đặt trường hợp phải giải vấn đề bồi thường thủ tục tố tụng dõn Bởi vỡ, dự chúng tơi đề cập tới việc thành lập Hội đồng hay quan, thiết chế để xét xử, cần có giám sát thiết chế để đảm bảo phán đưa cách công bằng, pháp luật Yếu tố bỡnh đẳng chế tự giám sát kiểu tố tụng tranh tụng, quan điểm "bỏ sút cũn bắt nhầm" cần nghiên cứu áp dụng khía cạnh hợp lý bối cảnh nước ta Mặt khác, nõng cao trỡnh độ, tinh thần trách nhiệm, đạo đức nghề nghiệp, siết chặt kỷ luật đội ngũ người tiến hành tố tụng biện pháp loại trừ oan sai đặc biệt hữu hiệu bên cạnh việc yêu cầu người tiến hành tố tụng phải nâng cao ý thức trỏch nhiệm chất lượng chuyên môn, cũn cần phải chỳ ý tới việc nõng cao thu nhập, đưa đời sống người tiến hành tố tụng tốt lên, tiến tới điều kiện tồn diện: "Khơng thể tham nhũng, tham nhũng không muốn tham nhũng" Có vậy, giải tận gốc vấn đề từ phía người tiến hành tố tụng 3.2.3 Nõng cao vai trũ cỏc quan, tổ chức khác cộng đồng xó hội Như phõn tớch, tham gia quan tài chính, hành chính, quan đại diện, báo chí, Mặt trận Tổ quốc tổ chức thành viên… cộng đồng xó hội cú vai trũ vơ quan trọng việc đảm bảo quyền BTTH cho công dân LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com hành vi trái pháp luật TTHS Cơ quan tài (các Sở, Phũng Tài chính, Chi nhánh Kho bạc Nhà nước) quan chịu trách nhiệm việc quản lý giải ngõn cỏc khoản BTTH từ ngân sách nhà nước cho đối tượng bồi thường Do vậy, lực đáp ứng yêu cầu hoạt động quản lý, chi trả bồi thường quan có vị trí khơng nhỏ việc bồi thường thiệt hại vật chất, tinh thần cho công dân Sự phối hợp quan có trách nhiệm bồi thường với quan tài tạo chế bồi thường thông suốt, tránh xúc từ phía cơng dân tiến độ mức độ bồi thường Các quan hành chính, quan đại diện, mặt trận địa phương thành tố quan trọng hệ thống trị sở Thực tế cho thấy, khơng có tạo điều kiện thuận lợi quyền địa phương việc tổ chức hoạt động công khai xin lỗi, hoạt động giúp đỡ người bị oan tái hũa nhập cộng đồng thỡ quyền lợi chớnh đáng người bị oan khôi phục lại dù mức độ tương đối Các quan đại diện tổ chức thành viên mặt trận phải thực đóng vai trũ giỏm sỏt hoạt động tố tụng qua chế định Hội thẩm nhân dân, qua họp sinh hoạt Đảng địa phương coi trách nhiệm trị, nhiệm vụ công tác Đảng, trỏnh tỡnh trạng coi việc bồi thường, xin lỗi người bị oan riêng quan tiến hành tố tụng theo kiểu làm người chịu, không liên quan đến địa phương Trong xu "xó hội dõn sự" nay, cỏc tổ chức chớnh trị - xó hội, xó hội nghề nghiệp… lại phải đóng vai trũ quan trọng việc giỏm sỏt xó hội, "giúp" Nhà nước thực chức xó hội mỡnh, có việc tham gia tớch cực vào quỏ trỡnh giải BTTH cho cụng dõn hoạt động TTHS Sự giám sát quan, tổ chức địa phương góp phần đảm bảo việc giải bồi thường trọn vẹn, khách quan, công Đồng thời, cơng dân bị oan, điều có ý nghĩa đặc biệt lớn tinh thần, tham gia quan, tổ chức quyền địa phương giúp họ nhận thấy trách nhiệm xó hội trường hợp thân, cộng đồng quyền không bỏ rơi họ Đối với quan, tổ chức quyền địa phương, việc tham gia vào trỡnh bồi thường cần coi vừa trách nhiệm chuyên môn, vừa đạo lý với công dân địa bàn mỡnh Đặc biệt, tổ chức trợ giúp pháp lý, LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com cán tư pháp quyền địa phương phải tích cực hỗ trợ pháp lý người bị oan việc đũi BTTH Đối với quan báo chí, việc đăng bài, đưa tin, tư vấn pháp luật qua báo chí, tiếp nhận chuyển đơn yêu cầu bồi thường công dân đến quan chức có vai trũ đặc biệt quan trọng Vị trí "quyền lực thứ tư" mà báo chí có - vị trí định hướng dư luận, định hướng quan điểm cộng đồng xó hội giúp cho việc giải bồi thường nhanh chóng, xác giám sát vô hỡnh bỏo chớ, cộng đồng xó hội hoạt động bồi thường tạo áp lực buộc quan tiến hành tố tụng phải thừa nhận trách nhiệm thực việc bồi thường, kênh thông tin để người đứng đầu cao hệ thống tư pháp biết yêu cầu cấp xem xét, giải việc bồi thường cho công dân Việc đăng tin bồi thường giỳp xó hội nhỡn nhận lại chất hành vi mà người bị oan bị cỏo buộc tội phạm, nhận biết sẻ chia, cảm thụng với số phận người bị oan, thể đồng thuận xó hội oan ức mà họ phải gỏnh chịu Do đó, việc phối hợp nâng cao vai trũ, trỏch nhiệm quan, tổ chức, quyền, đồn thể, cộng đồng xó hội giải phỏp cú ý nghĩa việc đảm bảo quyền BTTH cho công dân hành vi trái pháp luật TTHS 3.2.4, Nõng cao ý thức phỏp luật cho cụng dõn í thức phỏp luật cá nhân người bồi thường TTHS có ý nghĩa quan trọng giúp thân họ đảm bảo quyền bồi thường mỡnh Trước hết, cơng dân có hiểu biết định pháp luật, họ biết thân mỡnh cú quyền yờu cầu BTTH, quyền yêu cầu quan nhà nước thực trách nhiệm BTTH thân, cú thay đổi địa vị thân họ cú quyền bỡnh đẳng, có vị ngang hàng với quan khởi tố điều tra truy tố xét xử họ trước đây, quyền BTTH ban phát, vinh dự mà họ hưởng í thức pháp luật giúp cho cơng dân có thiện chí cảm thơng quan tiến hành tố tụng, không đưa đũi hỏi phi lý lợi dụng quyền bồi thường để thực hoạt động tuyên truyền xuyên tạc chất nhà nước Mặt khỏc, ý thức phỏp luật LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com giỳp cho cụng dõn vượt qua mặc cảm, thành kiến để tái hũa nhập cộng đồng Do đó, nâng cao ý thức pháp luật cho cơng dân cần coi phương hướng đảm bảo quyền công dân BTTH cho công dân hành vi trái pháp luật TTHS Những giải pháp để nâng cao ý thức pháp luật cho cơng dân trường hợp thể nhóm biện pháp mang tính "gốc" tính "ngọn" Nhóm biện pháp mang tính "gốc" thể việc đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền, phổ biến giáo dục ý thức phỏp luật sở, cộng đồng dân cư, trường học, đặc biệt hoạt động tuyên truyền, phổ biến pháp luật hướng tới đối tượng có trỡnh độ văn hóa thấp, vùng sâu vùng xa Mặt khác, cần coi quyền BTTH oan sai quyền bị can, bị cáo bị can, bị cáo phải phổ biến quyền thời điểm tố tụng quan trọng quy định BLTTHS nay: bị tiến hành hỏi cung lần đầu tiên, khai mạc phiên tũa sơ thẩm, phúc thẩm vụ án hỡnh Đây nhóm biện pháp mang tính "ngọn" phổ biến pháp luật cơng dân tham gia vào vụ ỏn với tư cách người bị tỡnh nghi thực hành vi phạm tội Tuy nhiờn, nhúm biện phỏp vừa giỳp cho bị can, bị cỏo - công dân chưa bị coi tội phạm biết quyền mỡnh, vừa giúp quan tiến hành tố tụng nhận thức trách nhiệm hậu hành vi trái pháp luật cố ý vụ ý quỏ trỡnh giải vụ ỏn 3.2.5 Xây dựng quỹ bồi thường nhà nước Đồng thời với việc xây dựng dự án luật bồi thường nhà nước, cần có đề án xây dựng quỹ BTTH để chủ động nguồn kinh phí cho hoạt động bồi thường nhằm đảo bảo thống đầu mối chi phí bồi thường hoạt động bồi hoàn, chủ động cho việc chi trả khoản bồi thường cho công dân bị oan hành vi trái pháp luật TTHS Cơ chế tài với việc lập dự tốn Bộ Công an, VKSNDTC, TANDTC dựa thực tế BTTH cho người bị oan hoạt động TTHS gây năm trước, phương thức lại lặp lại địa phương với việc công an tỉnh, Viện LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com kiểm sát nhân dân tỉnh, Tũa ỏn nhõn dõn tỉnh sau vào thực tế BTTH cho người bị oan hoạt động TTHS gây năm trước địa phương báo cáo lên cấp Dự toán duyệt khoản chi bồi thường cho người bị oan Đây quy định chặt chẽ hoạt động quản lý ngân sách lại dẫn đến trường hợp phức tạp tính chất, mức độ bồi thường, số lượng trường hợp bồi thường năm giống so với năm trước lấy lý nguồn kinh phớ bồi thường phạm vi ngân sách dự tốn nên khơng thể bồi thường nhiều hay bồi thường cho trường hợp thụ lý trước hết kinh phớ nờn trường hợp cũn lại phải đến năm tài sau… Do đó, cần có quỹ bồi thường nhà nước để giải ngân kịp thời chủ động việc giải BTTH cho công dân hành vi trái pháp luật TTHS, coi phương hướng đảo bảo quyền BTTH cho công dân hành vi trái pháp luật TTHS KẾT LUẬN CHƯƠNG Vấn đề đảm bảo quyền BTTH cho công dân hành vi trái pháp luật TTHS đặt năm gần đây, nhiên, Đảng Nhà nước ta xỏc định cơng việc mang tính cấp bách gắn với trách nhiệm quan máy nhà nước Triển khai quan điểm mang tính đạo này, giải pháp xây dựng pháp luật phải đặt trở thành mối quan tâm hàng đầu Theo quan điểm tác giả luận văn, giải pháp pháp luật, tiến tới xây dựng đạo luật trách nhiệm bồi thường nhà nước cần coi phương hướng hồn thiện pháp luật mang tính then chốt Tuy nhiên, trước có đạo luật vậy, cần tiếp tục hoàn thiện quy định pháp luật hành, tác giả luận văn đưa kiến nghị cụ thể để khắc phục hạn chế Nghị số 388 văn có liên quan Tiếp tục mạch lơgíc chương 2, chương 3, luận văn đề xuất để nâng cao trách nhiệm hiệu giải bồi thường từ phía quan tiến hành tố tụng, quan hữu quan từ phía thân cơng dân Đặc biệt, tác giả luận văn cho rằng, LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com quyền công dân BTTH hành vi trái pháp luật TTHS phải đảm bảo với giải pháp từ gốc rễ khơng phải từ ngọn, giải pháp ngăn chặn oan sai TTHS, với cách đặt vấn đề vậy, giải pháp phân tích mức độ đáng kể chương luận văn LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com KẾT LUẬN Bắt nguồn từ tõm lý "ngại pháp luật" "sợ pháp luật" sâu xa lịch sử, người dân Việt Nam thích ứng xử theo quan hệ tỡnh cảm thúi quen, khụng coi trọng vai trũ Nhà nước pháp luật - "phép vua thua lệ làng", "một bồ cỏi lý khụng tý cỏi tỡnh" Tuy nhiên, điều kiện kinh tế - xó hội cộng đồng nơng nghiệp khép kín khơng cũn nữa, vai trũ Nhà nước pháp luật ngày quan trọng, Nhà nước can thiệp sõu vào cỏc quan hệ xó hội người dân quan hệ người dân - cơng dân với Nhà nước ngày có vị trí đáng kể đời sống cơng dân Trong bối cảnh đó, Nhà nước tiếp tục sử dụng chế tài nghiêm khắc - trỏch nhiệm hỡnh - với tớnh cỏch cụng cụ phỏp lý để quản lý công dân nguy công dân bị oan, sai hành vi trái pháp luật người đại diện cho nhà nước lĩnh vực cũn hữu Tuy nhiờn, cú thay đổi quan trọng chất Nhà nước, trách nhiệm Nhà nước công dân Nhà nước phải BTTH cho công dân hành vi trái pháp luật người đại diện cho Nhà nước TTHS, tạo điều kiện cần thiết khác để đảm bảo cho công dân thực quyền BTTH Quyền công dân quyền công dân BTTH hành vi trái pháp luật TTHS gỡ, để đảm bảo quyền công dân BTTH hành vi trái pháp luật TTHS cần đặt điều kiện (nội dung) gỡ? điều kiện đó thực phải thực bối cảnh đặc thù xó hội Việt Nam? Với hy vọng trả lời phần câu hỏi mang tính cấp thiết khơng dễ trả lời vậy, gần 100 trang luận văn phõn tích kiến giải vấn đề mang tính lý luận thực tiễn liờn quan đến việc đảm bảo quyền công dân BTTH hành vi trái pháp luật TTHS, đưa giải pháp nhằm góp phần bảo vệ triệt để quyền lợi đáng cơng dân bị oan, nhằm xây dựng tố tụng dân chủ hơn, xó hội yờu thương người - xó hội mà theo cỏch núi Nguyễn Trói - "khắp nơi hang ngừ hẻm, không đâu cũn tiếng nỉ non, hờn giận, oỏn sầu" LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Lê Mai Anh (2004), Bồi thường thiệt hại người có thẩm quyền quan tiến hành tố tụng gây ra, Nxb Lao động - xó hội, Hà Nội Hoàng Thế Anh (2005), "Qua hai năm thực Nghị 388 ngành Kiểm sát nhân dân", Kiểm sát, (16) Ban Cán Đảng Tũa ỏn nhõn dõn tối cao (2006), Báo cáo số 102/BCS-TANDTC ngày 4/7 việc triển khai, quán triệt Nghị 49-NQ/TW Bộ Chính trị kết tháng đầu năm thực chương trỡnh trọng tõm cụng tỏc tư pháp năm 2006 ngành Tũa ỏn nhõn dõn, Hà Nội Ban Cán Đảng Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2006), Báo cáo số 03/BCSVKSNDTC ngày 5/7 kết thực Nghị 49-NQ/TW Bộ Chính trị ngành Kiểm sát nhân dân tháng đầu năm 2006, Hà Nội Bộ luật dân 1995, sở liệu luật, website: Luatvietnam.com.vn Bộ luật dân 2004, sở liệu luật, website: Luatvietnam.com.vn Bộ luật hỡnh 1999, sở liệu luật, website: Luatvietnam.com.vn Bộ luật tố tụng hỡnh 1988, sở liệu luật, website: Luatvietnam.com.vn Bộ luật tố tụng hỡnh 2003, sở liệu luật, website: Luatvietnam.com.vn 10 Bộ Tài (1988), Thơng tư số 38/TT-BTC ngày 04/06 hướng dẫn việc lập dự toán toán ngân sách nhà nước cho bồi thường thiệt hại, sở liệu luật, website: Luatvietnam.com.vn 11 Nguyễn Ngọc Chí, Đào Thị Hà (2003), "Oan sai tố tụng hỡnh sự", Nghiên cứu lập pháp, (2) LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Nghị số 08/NQ-TW ngày 02/01 Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, Hà Nội 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 48/NQ-TW ngày 2/6 Bộ Chính trị hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2020, Hà Nội 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 49/NQ-TW ngày 2/6 Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp tới năm 2020, Hà Nội 15 Nguyễn Văn Động (1997), Hoàn thiện mối quan hệ phỏp lý Nhà nước công dân điều kiện đổi Việt Nam nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 Nguyễn Văn Động (1997), "Ngun tắc tồn quyền cơng dân mối quan hệ Nhà nước công dân chủ nghĩa xó hội", Luật học, (1) 17 Nguyễn Văn Động (2004), Các quyền hiến định xó hội cụng dõn Việt Nam nay, Nxb Tư pháp, Hà Nội 18 Hoàng Văn Hảo - Chu Hồng Thanh (chủ biên) (1997), Một số vấn đề quyền dân trị, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Hiến pháp nước Cộng hũa xó hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 (sửa đổi năm 2002), sở liệu luật, website: Luatvietnam.com.vn 20 Ngô Văn Hiệp (2005), "Chế định bồi thường thiệt hại cho người bị oan, lý luận thực tiễn", Dân chủ pháp luật, (4/157) 21 Hội đồng Thẩm phán Tũa ỏn nhõn dõn tối cao (2004), Nghị số 01/2004/NQHĐTP hướng dẫn áp dụng số quy định bồi thường thiệt hại hợp đồng, sở liệu luật, website: Luatvietnam.com.vn 22 Lê Trọng Hùng (2006), "Bồi thường vụ án oan lớn Thái Bỡnh: Tũa, Viện, đùn đẩy trách nhiệm", Báo Pháp luật Việt Nam, ngày 16/1 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 23 Trần Trọng Hựu (chủ biên) (1994), Chớnh sỏch xó hội - vấn đề pháp lý, Nxb Khoa học xó hội, Hà Nội 24 Khoa Luật trực thuộc Đại học Quốc gia Hà Nội (2005), Giỏo trỡnh Luật Tố tụng hỡnh Việt Nam, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội 25 Hạnh Lê (2006), "Người bị oan hỡnh sự: Được bồi thường rộng rói hơn?", Báo Pháp luật Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 12/5 26 Đỗ Đỡnh Lương, Hà Tú Cầu (2001), "Bàn khái niệm oan sai pháp lý xác định oan sai tố tụng hỡnh sự", Nghiên cứu lập pháp, (7) 27 Dương Thanh Mai, Nguyễn Hoàng Hạnh, (2001), "Bồi thường thiệt hại oan sai tố tụng", Nghiên cứu lập pháp, (6) 28 Trọng Mạnh, Phi Anh (2006), "Giam oan, không bồi thường", Báo Pháp luật Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 4/6 29 Nghị định số 47/NĐ-CP, ngày 3/5/1997, việc giải bồi thường thiệt hại cơng chức, viên chức, người có thẩm quyền quan tiến hành tố tụng gây ra, sở liệu luật, website: Luatvietnam.com.vn 30 Nguyễn Viết Sách (2005), "Trách nhiệm bồi thường thiệt hại cho người bị oan người có thẩm quyền hoạt động tố tụng hỡnh thuộc Công an nhân dân", Kiểm sát, (16) 31 Chu Đỡnh Thắng (2005), "Về kinh phớ phương thức chi trả bồi thường thiệt hại cho người bị oan tố tụng hỡnh sự", Kiếm sát, (16) 32 Hoàng Ngọc Thành (2005), "Về trách nhiệm Tũa án việc bồi thường thiệt hại cho người bị oan", Kiểm sát, (16) 33 Hà Mạnh Trí (2003), Bài kết luận Hội nghị ngành Kiểm sát nhân dân từ ngày 14 đến ngày 16/07 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 34 Trung tâm Nghiên cứu Quyền người - Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2002), Tun ngơn Thế giới hai Công ước 1996 quyền người, Hà Nội 35 Nguyễn Hữu Ước (2001), Bồi thường thiệt hại người có thẩm quyền quan tiến hành tố tụng gây ra, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội 36 Ủy ban Pháp luật Quốc hội khóa XI (2005), Báo cáo kết giám sát số 1350/UBPL11 việc thực Nghị số 388/2003 Ủy ban Thường vụ Quốc hội bồi thường thiệt hại cho người bị oan người có thẩm quyền hoạt động tố tụng hỡnh gõy ra, Hà Nội 37 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (2003), Nghị số 388/NQ/2003/UBTVQH11 ngày 17/3 bồi thường thiệt hại cho người bị oan người có thẩm quyền hoạt động tố tụng hỡnh gõy ra, sở liệu luật, website: Luatvietnam.com.vn 38 Viện Hồ Chớ Minh cỏc lónh tụ Đảng - Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh (2004), Giỏo trỡnh Tư tưởng Hồ Chí Minh, Nxb Lý luận chớnh trị, Hà Nội 39 Viện Nghiờn cứu khoa học phỏp lý - Bộ Tư pháp (2001), "Chuyên đề về: Bồi thường thiệt hại bị bắt giữ, xét xử oan sai Việt Nam số nước giới", Thụng tin khoa học phỏp lý, (2) 40 Viện Ngôn ngữ học (2000), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng 41 VietNamnet, 17: 22’ ngày 10/01/2005, Viện kiểm sát phải hiểu nỗi khổ người bị oan, Báo điện tử Vietnamnet Vnn.vn 42 Vụ - Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2005), Báo cáo kết thực Nghị số 388/2003/NQ-UBTVQH11 - khó khăn vướng mắc số đề xuất, ngày 22/11, Hà Nội 43 Vụ - Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2005), Chuyên đề tổ chức thực Nghị số 388/2003NQ-UBTVQH bồi thường thiệt hại cho người bị oan LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com người có thẩm quyền hoạt động tố tụng hỡnh gõy ngành kiểm sỏt nhõn dõn), ngày 27/12, Hà Nội LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... VÀ QUYỀN CỦA CÔNG DÂN ĐƯỢC BỒI THƯỜNG THIẾT HẠI DO HÀNH VI TRÁI PHÁP LUẬT TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG HèNH SỰ 1.1.1 Khái niệm quyền công dân quyền công dân bồi thường thiệt hại hành vi trái pháp luật. .. bảo cho quyền công dân BTTH hành vi trái pháp luật TTHS 1.3 í NGHĨA CỦA VI? ??C ĐẢM BẢO QUYỀN CỦA CÔNG DÂN ĐƯỢC BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI DO HÀNH VI TRÁI PHÁP LUẬT TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG HèNH SỰ LUAN... thuộc nhóm quyền dân sự, phát sinh Nhà nước công dân, sở thiệt hại hành vi trái pháp luật hoạt động TTHS gây Như vậy, Quyền công dân bồi thường thiệt hại hành vi trái pháp luật hoạt động tố tụng hỡnh