Bảo vệ quyền riêng tư trong thời đại công nghiệp 4 0 ờ việt nam hiện nay

số 3/2022 - Năm thứ mười bảy Nghê Luạt BẢO VỆ QUYỀN RIÊNG TƯ TRONG THỜI ĐẠI CÔNG NGHIỆP 4.0 Ở VIỆT NAM HIỆN NAỸ Nguyễn Thị Hường’ Tóm tắt: Thế giới bước vào thời đại kỷ ngưỵên so với đặc điểm, tính chất tác động sâu rộng, nhanh chóng tât lĩnh vực đời sông xã hội Từ ngày 25/5/2019, Quy chê chung vê Bảo vệ liệu Liên hiệp Châu Au (EU General Data Protection Regulation - GDPR) băt đâu có hiệu lực, tảng pháp lý thiết lập nham bảo vệ quyền riêng tư công dân Châu Ầu kỳ nguyên so Trong bối cảnh tồn cầu hóa, việc quan tâm đến vấn đề bảo vệ riêng tư điều can thiết Bài viết này, tác giả nghiên cứu bất cập, hạn chế pháp luật Việt Nam bảo vệ quyền riêng tư thời đại công nghiệp 4.0 đề xuất số giải pháp hoàn thiện pháp luật bảo vệ quyền riêng tư thời đại công nghiệp 4.0 Việt Nam Từ khóa: Cách mạng cơng nghiệp 4.0, qun riêng tư, bảo vệ quyên riêng tư Nhận bài: 20/2/2022, Hoàn thành biên tập: 15/3/2022; Duyệt dăng: 23/3/2022 Abstract: The Digital era starts with fast and deep impact in allfields ofsocial life Since May 25, 2019, when the EU General Data Protection Regulation - GDPR takes effect, a new legal ground is established to protect private rights ofEuropean citizens in digital era In globalization context, it is necessary to pay attention to protection ofprivate rights In this article, the author studies shortcomings, limitations of Vietnam s law in protection ofprivate rights in 4.0 industrial revolution age and proposes some solutions to finalize legal regulations on this issue in Vietnam recently Keywords: 4.0 industrial revolution, private rights, protection ofprivate rights Date of receipt: 20/2/2022; Date of revision: 10/3/2022; Date ofApproval: 23/3/2022 Khái quát quyền riêng tư bảo vệ quyền riêng tư thịi đại cơng nghiệp 4.0 Quyền riêng tư có nguồn gốc rat xa xưa lịch sử, đề cập đến Kinh thánh găn với hình thành người hay ngã người1 Cũng quyền người khác, quyền riêng tư xuất từ có đời Nhà nước, trước quyền xuất văn minh Hy Lạp cổ đại Trung Quoc cổ đại3 Quyền riêng tư quyền bản, liên quan mật thiết đến tự tôn phâm giá người “Sự riêng tư trao cho môi cá nhân khơng gian để mà khơng bị người khác phán xét cách vô cớ, cho phép môi người suy nghĩ cách tự mà không bị kỳ thị phân biệt, đối xử, khả kiểm sốt biết thân mình”4 Theo quan điểm số học giả thì, “quyền riêng tư” hiểu “sự kỳ vọng thông tin cá nhân đề cập nơi riêng tư sệ không tiết lộ cho bât kỳ bên thứ ba biêt; việc tiêt lộ có thê gây sư xấu hổ, đau khổ cho người có thơng tin bị tiết lộ”5, ỵà “thơng tin hiêu theo nghĩa rộng bao gôm kiện, hình ảnh (ví dụ hình ảnh, băng hình) ý kiên gièm pha”6 Tác giả Alan Westin cuôn “Tự riêng tư” (Freedom and Privacy) cho “quyên riêng tư quyền giới hạn cá nhân, nhóm, tổ chức đê xác định cho nào, làm thê mức độ thông tin họ Tiến sỹ, Viện Nhà nước Pháp luật Center for Strategic and International Studies (2005), “Islam and Human Rights: Advancing a U.S Muslim Dialogue” (Shireen T Hunter, Huma Malik”, Significant Issues Series, Volume 27, Number 5, Washington DC Dirk Henrici (2008), “RFID Security and Privacy, concept, protocols and Architechtures”, Springer Science & Business Media, (18) Nguyễn Thị Que Anh, Vũ Công Giao, Ngô Minh Hương, Lã Khánh Tùng, “Quyền riêng tư”, Nxb Chính trị Qc gia Sự thật, Hà Nội, 2018, tr.13 Privacy law in USA, http://www.rbs2.com/privacy.htm Privacy law in USA, http://www.rbs2.com/privacy.htm © HỌC VIỆN Tư PHÁP truyền đạt cho người khác”7 Quyền riêng tư cho người, khả lựa chọn tiết lộ hay tiêp cận người khác quyên kiêm soát phạm vi, cách thức thời điêm mà thông tin liên quan tiêp cận hay sử dụng người khác Quyên riêng tư định nghĩa cách thức (right to privacy) Điêu 12 Tuyên ngôn Thê giới vê quyên người năm 1948: “Không phải chịu can thiệp cách tuỳ tiện vào sông riêng tư, gia đình, noi thư tín, bị xúc phạm danh dự uy tín cá nhân Mọi người đêu có qun pháp luật bảo vệ chơng lại can thiệp xâm phạm vậy” Quyên riêng tư quan tâm đên cách sâu săc vào cuôi năm 60 thê kỷ 20 với phát triên vượt bậc công nghệ thông tin mà thông tin cá nhân lưu lại, trun hệ thơng máy tính Qun cịn tái khăng định Điêu 17 Cơng ứng qc tê vê Qun Dân Chính trị năm 1966 Như vậy, khái niệm quyên riêng tư đời phát triên lâu trước thức cơng nhận qun điêu ước quôc tê Hiên pháp quôc gia nay, quyên đinh hình, khăng định vai trị hệ thông quyên nhân thân công dân Quyên riêng tư có thê hiêu sau: Quyên riêng tư quyên cá nhân phép giữ kín thơng tin, tư liệu, dừ liệu găn liên với sơng riêng tư mình, bất khả xâm phạm thân thế, nơi ở, thư tín, điện thoại, điện tín thơng tin diện tử khác mà khơng chủ thê có tiếp cận, cơng khai trừ trường họp người đồng ý bang định quan Nhà nước có thấm quyền nhiêu nước thê giới, khái niệm quyên riêng tư hợp nhât với khái niệm quyên bảo vệ liệu cá nhân/thơng tin cá nhân, riêng tư việc quản lý thông tin cá nhân8 bôi cảnh nay, bảo vệ riêng tư thường xuyên xem cách đê hướng dan xã hội hạn chế can thiệp vào công việc cá nhân9 Ớ Việt Nam nay, quyền người nói chung qun vê đời sơng riêng tư nói riêng ghi nhận Hiến pháp năm 2013 có giá trị pháp lý cao nhât Quyên vê đời sông riêng tư ghi nhận quyên dân sự, mà khả khách quan đê cá nhân hưởng quyên Cùng với việc Nhà nước công nhận, bảo đảm quyên vê đời sơng riêng tư băng pháp luật, cịn có quy định vê chê pháp lý bảo vệ quyên này10 Ví dụ: Điêu 25 Luật Bào vệ sức khoẻ nhân dân năm 1989 quy định trách nhiệm thầy thc: “Phải giữ bí mật vê điêu có liên quan đên bệnh tật đời tư mà biêt vê người bệnh”; khoản Điêu 46 Luật Giao dịch điện tử năm 2005 quy định: “Cơ quan, tô chức, cậ nhân không sử dụng, cung câp tiêt lộ thơng tin vê bí mật đời tư thông tin quan, tô chức, cá nhân khác mà tiêp cận kiêm sốt giao dịch điện tử nêu không đơng ý họ, trừ trường họp pháp luật có quy định khác”; Điều 38 BLDS năm 2015 quy định: “Đời sống riêng tư, bí mật cá nhân, bí mật gia đình bât khả xâm phạm pháp luật bảo vệ Việc thu thập, lưu giữ, sử dụng, công khai thông tin liên quan đên đời sông riêng tư, bí mật cá nhân phải người đơng ý, việc thu thập, lưu giữ, sử dụng có cơng khai thơng tin liên quan đên bí mật gia đình phải thành viên gia đình đơng ý, trừ trường họp luật có quy định khác; Thư tín, điện thoại, điện tín, sở dừ liệu điện từ hình thức trao đơi thơng tin riêng khác cá nhân bảo đảm an tồn bí mật Việc bóc mở, kiêm sốt, thu giữ thư tín, điện thoại, điện tín, sở liệu điện tử hình thức trao đơi thơng tin riêng tư khác người khác trường hợp luật qụy định; Các bên họp đông không tiêt lộ thơng tin vê đời sơng riêng tư, bí mật cá nhân, bí mật gia đình mà biêt trình xác lập, thực hợp đơng, trừ trường họp có thoả thuận khác” Alan F Westin Publisher: The Bodley Head Ltd (April 16, 1970), ISBN-10: 0370013255, ISBN-13: 9780370013251, New York, U.S.A Privacysense (2016), “Privacy Dictionary”, on page http://www.privacysense.net/, accessed on 1/8/2021 Simon Davies, Big Brother: Britain’s Web of Surveillance and the New Technological Order 23 (Pan 1996) 10 Phùng Trung Tập, Cơ sở pháp lý bảo đám đời song riêng tư, bí mật cá nhân, bí mật gia đình, http://ttpc.hcmussh.edu.vn/?ArticleId=587efcde-af46-4944-bb2a-7608e5a031fb Truy cập ngày 21/12/2021 © số 3/2022 - Năm thứ mười bảy NghẽLuqt Như vậy, bảo vệ quyền riêng tư thời đại công nghiệp 4.0 việc thực hoạt động pháp luật nhăm phòng ngừa, ngăn chặn, xử lý hành vi xâm phạm đến riêng tư đế bảo đảm quyên riêng tư an toàn Một số hạn chế, bất cập pháp luật Việt Nam vê bảo vệ quyên riêng tư thịi đại cơng nghiệp 4.0 Thứnhãt, thiêu quy định vê bào vệ quyên riêng tư môi trường Internet Các văn Luật An tồn thơng tin mạng năm 2015, Luật An ninh mạng năm 2018, Luật Giao dịch điện tử năm 2005 bước đâu đưa quy định mang tính nguyên tăc chưa có tính cụ thê đơi với việc bảo vệ thông tin cá nhân internet môi trường sơ Các văn pháp luật chưa có quy định vê quyên nghĩa vụ chủ thê đôi với việc ứng dụng, sử dụng công nghệ thời đại công nghiệp 4.0, việc thiêu quy định đáp ứng phát triên công nghệ với: Internet vạn vật (Internet of ThingloT), Trí tuệ nhân tạo (Artificial Intelligence AI), Thực tế ảo (Virtual Reality - VR), Tưong tác ảo (Augmented Reality - AR), Điện toán đám mây (I-Cloud), Dữ liệu lớn (Big Data) dân đên tình trạng tạo khe hở cho vi phạm pháp luật có thê xảy thực tiên Mặc dù Chính phủ ban hành Nghị định sơ 27/2018/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung số điếu Nghị định số 72/2013/NĐ-CP ngấy 15/7/2013 Chính phủ vê quản lý, cung câp, sử dụng dịch vụ Internet thông tin mạng, đó, bổ sung điều kiện quản lý nội dung thông tin đôi với trang thông tin điện tử tông họp, mạng xã hội, song quy định vân chưa thực đủ để bao quát hết nguy ảnh hưởng tới thơng tin cá nhân người tò mạng xã hội Người dùng mạng xã hội thiêu hiêu biêt công khai thông tin cá nhân địa chỉ, điện thoại, nơi làm việc, nơi học tập mạng xã hội, đặc biệt việc đăng thông tin cá nhân trẻ em mạng xã hội, cân “nút share” nhiều thơng tin bí mật cá nhân phơi bày Đặc biệt, việc lộ thông tin cá nhân, nhât sô điện thoại di động, tên tài khoản mạng xã hôi Facebook, Instagram, Zalo, Tiktok khiến người sừ dụng gặp rắc rối tin nhăn rác, tin nhăn quảng cáo Tội phạm mạng có thê sử dụng thơng tin chủ tự nguyện cung câp đê đe dọa tơng tiên, băt cóc, lừa người sử dụng chuyên tiên vào tài khoản tội phạm Nhưng có rât nhiêu người hồn tồn hiêu bí mật cá nhân người khác vân tình làm lộ thơng tin lên mạng, nhăm mục đích bơi nhọ danh dự, nhân phâm người khác mục đích trục lợi cá nhân từ hành vi sai phạm Những thơng tin dê dàng để thu thập, theo dõi có thê sử dụng đê thực hành vi vi phạm pháp luật cướp tài sản, hiêp dâm, băt cóc Bên cạnh đó, việc việc tiêt lộ thơng tin chỉnh sửa thông tin cá nhân sai lệch nhăm bôi nhọ danh dự, nhân phâm người khác qua mạng xã hội hành vi hiêm gặp, nôi bật sô vụ việc em học sinh Nghệ An, Đông Nai, Hà Nội, Yên Bái tự từ nghi bị tung clip khơng chịu nôi áp lực từ mạng xã hội11 Vụ kiện MC Đan Lê khởi kiện tờ báo chưa xác minh thông tin đưa viết clip sex trôi noi Hàn Quốc11 12 Vụ ca sĩ Vy Ọanh gửi đơn tô cáo bà Nguyền Phương Hằng sử dụng mạng xã hội để đăng tải thông tin bịa đặt, sai thật, vu không, xúc phạm đên danh dự nhiêu cá nhân, nghệ sĩ nước, có Vý Oanh13 hay vụ facebook cá nhân tiền vệ Nguyễn Quang Hải bị ‘hack’, phát tán nhiêu tin nhăn nhạy cảm14, đời sông riêng tư câu thủ câu lạc Hà Nội 11 Thanh Bình, “Đau lịng vụ tự tử bị đăng clip lên mạng xã hội’’, http://www.doisongphapluat.com/tintuc/tin-trong-nuoc/dau-long-nhung-vu-tu-tu-vi-bi-dang-clip-len-mang-xa-hoi-a222250.html Truy cập ngày 21/12/2021 12 Báo Đất Việt, “Đan Lê yêu cầu bồi thường 16 triệu đồng", web: https://news.zing.vn/dan-le-yeu-cau-boi-thuong16-trieu-dong-postl9380.html Truy cập ngày 21/12/2021 13 Báo Thanh niên, “Vy Oanh nộp đơn tố cáo bà Nguyễn Phương Hằng vu khống, xúc phạm”, web: https://thanhnien.vn/giai-tri/vy-oanh-nop-don-to-cao-ba-nguyen-phuong-hang-vu-khong-xuc-pham-1407564.html Truy cập ngày 21/12/2021 14 Nguyễn Hoàn, Kẻ cố ý hack facebook, làm lộ tin nhắn riêng tư cùa Quang Hải bị xử lý sao? Trang web, https://www.tienphong.vn/phap-luat/ke-co-y-hack-facebook-lam-lo-tin-nhan-rieng-tu-cua-quang-hai-bi-xu-ly-rasaô-1677392.tpo Truy cập ngày 21/12/2021 HỌC VIỆN Tư PHÁP Thứ hai, văn pháp luật hành thông không tiết lộ thông tin riêng liên chưa bảo đảm tỉnh thống mặt nội dung quan đên người sử dụng dịch vụ viên thông, bao đưa khái niệm quyên riêng tư hay thông gôm tên, địa chỉ, sô mảy gọi, sô máy gọi, vị tin cá nhân dân đền khó hiêu khỏ áp dụng trí mảy gọi, vị trí máy gọi, thời gian gọi pháp luật Bên cạnh khái niệm thông tin cá nhân, thông tin riêng khác mà người sử dụng cung sơ văn quy phạm pháp luật cịn sử dụng cáp giao kêt hợp đông với doanh nghiệp Thứ ba, thiêu quy định cụ phương khái niệm thông tin riêng, thông tin bi mật đời tư Sau có Hiên pháp năm 2013, khái niệm thức, trĩnh tự thù tục bảo vệ quyên riêng tư thơng tin đời sống riêng tư, bí mật nhãn, bí mức xửphạt chưa đù sức mạnh răn đe dơi với mật gia đình sử dụng Bộ luật Dân hành vi xâm phạm quyền riêng tư Các văn năm 2015, Luật Tiêp cận thông tin năm 2015, pháp luật hành đưa sô Luật Trẻ em năm 2015 Tuy nhiên, tât phương thức bảo vệ thông tin cá nhân, văn này, chưa văn bàn đưa bôi cảnh phát triên vượt bậc công nghệ định nghĩa cho khái niệm Các văn thơng tin thời đại cơng nghiệp 4.0 phương pháp luật cổ hiệu lực khác có thức lưu trữ hơ sơ, mã hố thơng tin, sử dụng khái niệm có nội hàm không đông nhât mật mã vân chưa thực đủ đáp ứng việc bảo vệ Luật Công nghệ thông tin năm 2006 sử dụng thông tin cá nhân Các văn pháp luật khái niệm: Thông tin sô, thông tin riêng, thông chưa đưa cách đủ trình tự, thủ tục bảo tin cá nhân môi trường mạng'5; Luật Giao vệ thơng tin cá nhân, chưa có quy định dịch điện tử năm 2005 dụng khái niệm: Thông cụ thê vê thủ tục khiêu nại tô cáo liên quan đên tin vê bí mật đời tư'6 Luật Giao dịch điện từ việc bảo vệ thông tin cá nhân Bên cạnh đó, mức cịn sử dụng đưa định nghĩa khái xử phạt chưa đủ sức mạnh răn đe cịn hạn hẹp niệm có liên quan đên môi trường mạng, như: Dữ sơ lình vực cụ thê, chê tài áp dụng liệu, sở liệu, thông điện liệu, giao dịch lĩnh vực bảo vệ quyên riêng tư chưa thực có điện tử'1; Luật Viên thơng năm 2009 sử dụng tính răn đe cao Ví dụ trường họp việc khái niệm: Thơng tin riêng'*; Luật An tồn thông tiết lộ thông tin cá nhân người dan đến tin mạng năm 2015 sử dụng khái niệm: Thông hành vi người tự sát chịu hình phạt tù tơi đa 03 năm theo qụy định Bộ luật Hình tin cá nhân19 Trong văn này, có văn đưa Theo quy định Điêu 159 Bộ luật Hình định nghĩa cụ thê song có vãn khơng năm 2015 vê Tội xâm phạm bí mật an toàn rõ nội hàm khái niệm Khoản 15 Điêu thư tín, điện thoại, điện tín hình thức trao Nghị định số 72/2013/NĐ-CP quản lý, cung đổi thông tin riêng tư khác người khác câp, sử dụng dịch vụ Internet thơng tin bi phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 50.000.000 mạng đưa định nghĩa sau,- Thông tin riêng đồng phạt cải tạo không giam giữ đến 03 thông tin mạng tố chức, cá nhân năm, trường họp có tình tiêt tăng nặng thì, mà tố chức, cá nhân khơng cơng khai bị phạt tù từ 01 năm đên 03 năm So vói quy chi cơng khai cho một nhóm đơi tượng định Điều 226 Bộ luật Hình sửa đổi năm xác định danh tinh, địa cụ thê Định 2009 hình phạt giảm nhẹ đi: Tội đưa nghĩa nhắc lại Điêu 6, Nghị đinh sử dụng trái phép thơng tin mạng máy tính, 85/2016/NĐ-CP bảo đảm an tồn hệ thống mạng viên thơng, mạng Internet bị phạt tiên thơng tin theo cấp độ Tại Điều Luật Viễn thông từ 10.000.000 đong đên 100.000.000 đồng, cải không đưa định nghĩa thê thông tin tạo không giam giữ đên ba năm họặc bị phạt tù từ riêng, Điêu khái niệm lại sáu tháng đên ba năm, với tình tiêt tăng nặng đưa theo hình thức liệt kê: Doanh nghiệp viên bị phạt tù từ hai năm đến bảy năm Trong 15 Khoản Điều 4, Điều 21 khoản Điều 72 Luật Công nghệ thông tin năm 2006 16 Khoản Điều 46 Luật Giao dịch điện tử năm 2005 17 Điều Luật Giao dịch điện tử năm 2005 18 Khoản Điềụ Luật Viễn thông năm 2009 19 Khoản 15 Điều Luật An tồn thơng tin mạng năm 2015 © số 3/2022 - Năm thứ mười bảy NgheLuạt bổi cảnh quyền riêng tư ngày tôn trọng bảo vệ, xâm hại thông tin cá nhân người mang đến lợi ích khổng lồ cho người xâm hại việc giảm mức hình phạt với hành vi vi phạm pháp luật vê bảo vệ thơng tin cá nhân có lẽ khơng mang tính thuyêt phục Thứ tư, pháp luật vê bảo vệ thơng tin cá nhân chưa có quy định vê quan độc lập bảo vệ thông tin cá nhân, Việt Nam nay, khơng có văn pháp luật quy định giao trách nhiệm cho quan chủ quản thực nhiệm vụ bảo vệ thông tin cá nhân Việc bảo vệ an ninh mạng an tồn thơng tin mạng chịu trách nhiệm quan theo luật định Luật An ninh mạng năm 2018 dành toàn chương VI đê quy định vê trách nhiệm quan, cá nhân, tô chức việc bảo vệ an ninh mạng, nêu cụ thê trách nhiệm Bộ Công an, trách nhiệm Bộ Qc phịng, trách nhiệm Bộ Thơng tin Truyền thơng; trách nhiệm Ban Cơ yếu Chính phủ, trách nhiệm Bộ, ngành, Uỷ ban nhân dân câp tỉnh, trách nhiệm doanh nghiệp cung câp dịch vụ không gian mạng trách nhiệm quan, tô chức, cá nhân sử dụng không gian mạng Luật An tồn thơng tin mạng năm 2015 quy định Điều 52 trách nhiệm quản lý Nhà nước vê an tồn thơng tin mạng quan Như vậy, quan đêu có trách nhiệm riêng việc bảo vệ thơng tin nói chung thơng tin cá nhân nói riêng, thẩm quyền quan có khác song đểu phải có phân công phối hợp theo quản lý phủ, khơng quan có trách nhiệm cao nhât việc bảo vệ thông tin cá nhân Cách thức quy định dễ dẫn đến tình trạng quan đổ lồi cho nhau, không chịu trách nhiệm có vi phạm pháp luật xảy Trong quôc gia thê giới xây dựng quan chuyên trách kiêm nhiệm đê thực hiên trách nhiệm bảo vệ thông tin cá nhân câp qc gia, việc xem xét quy định quan phù hợp có Việt Nam tất yếu khách quan Thứ năm, chủ thể xâm phạm riêng tự mạng xã hội rát khỏ xác định tính ân danh người xâm phạm20 Hành vi xâm phạm quyền đời sống riêng tư mạng xã hội khó để xử lý, lý cho thực tế việc xác định chủ thê xâm phạm không dê dàng Bởi vì, mơi trường mạng, người có hành vi xâm phạm thường mang biệt danh (nickname) không rõ hình ảnh, địa khơng có sở yeu tố nhân thân để xác định cách xác chủ thê Đây thách thức bản, phản ánh đặc diêm thời đại, mà mạng internet tạo xã hội “sông ảo” nhộn nhịp sơi động khơng xã hội thật Tuy nhiên, chât liệu cho xã hội ây vận hành phát triển lại yếu tố từ sống bên ngồi Một số đề xuất hoàn thiện pháp luật bảo vệ quyên riêng tư thịi đại cơng nghiệp 4.0 Việt Nam Thứ nhất, bô sung thêm quy định pháp luật vê thông tin nhãn internet, môi trường số, báo chí truyền thơng Hiện pháp luật bảo vệ thơng tin cá nhân Việt Nam cịn thiếu cần phải bổ quy định bảo vệ thông tin cá nhân mạng xã hội, việc ứng dụng công nghệ 4.0 Internet vạn vật (Internet of Thing- IoT), Trí tuệ nhân tạo (Artificial Intelligence - AI), Thực tê ảo (Virtual Reality - VR), Tương tác ảo (Augmented Reality - AR), Điện toán đám mây (I-Cloud), Dừ liệu lớn (Big Data) Bên cạnh lợi ích đời sơng có việc xây dựng phát triên thành phô thông minh, xây dựng phủ điện tử tiện ích cho mồi cá nhân cần phải có quy đinh để bảo đảm đổi với doanh nghiệp, tô chức, cá nhân việc quản lý liệu thông tin cá nhân đê bảo đảm riêng tư người, chẳng hạn quy định xừ lý thông tin cá nhân, quản lý tài khoản mạng xã hội người sau họ chêt Thứ hai, bô sung số quy định văn bán pháp luật bảo vệ thông tin nhân lĩnh vực tư pháp - hình Điêu 125 Bộ luật Hình năm 1999 quy định tội xâm phạm bí mật an tồn thư tín, điện thoại, điện tín người khác Quy định kê thừa Điêu 159 Bộ luật Hình năm 2015 quy định tội 20 Trường Đại học Luật Hà Nội, (2019), Luật học Vỉệt Nam - Những vấn đề đương đại, Nxb Tư pháp, Hà Nội, tr 288 G r< HỌC VIỆN Tư PHÁP xâm phạm bí mật an tồn thư tín, điện thoại, điện tín hình thức trao đơi thơng tin riêng tư khác người khác Vê bản, quỵ định khơng có nhiêu thay đơi, đêu nêu hành vi phạm tội bao gơm: Chiêm đoạt thư tín, điện báo, telex, fax văn khác người khác truyền đưa mạng bưu chính, viễn thơng hình thức nào; cố ý làm hư hòng, thất lạc cố ý lấy thông tin, nội dung thư tín, điện báo, telex, fax vặn khác người khác truyên đưa mạng bưu chính, viễn thông; nghe, ghi âm đàm thoại trái pháp luật; khám xét, thu giữ thư tín, điện tín trái pháp luật; hành vi khác xâm phạm bí mật an tồn thư tín, điện thoại, điện tín, telex, fax hình thức trao đơi thơng tin riêng tư khác người khác Như vậy, có thê thấy pháp luật hình nước ta chưa quy định hành vi xừ lý việc thu thập, phát tán, tiêu hủy, sửa đôi thông tin cá nhân trái pháp luật, chưa coi hành vi nguy hiêm cho xã hội phải chịu trách nhiệm hình Trong đó, thực tế đời sống cho thấy hành vi ngày trở nên biến, gây thiệt hại ve vật chất tinh than cho chủ thể thông tin cá nhân Do vậy, việc mở rộng phạm vi tội xâm phạm quyên tự do, quyên riêng tư cá nhân có bảo vệ thông tin cá nhân cân nghiên cứu thâu đáo, bảo đàm quyên người, quyên công dân Thứ ba, bô sung quy định đổi với nhổm xã hội dê bị tơn thương - Đối với nhóm đồng tính, song tính chuyên giới (LGBTI): Việt Nam, quy định chung dành cho người LGBTI chưa thực đầy đủ Năm 2014, quy định cấm kết hôn giới tính bị loại bỏ Luật Hơn nhân gia đình Tuy nhiên, luật nêu rõ Điêu 8: “Nhà nước không thừa nhận hôn nhân người giới tính” Điêu có nghĩa rât nhiêu hôn nhân thực tê người đơng tính năm ngồi quản lý trợ giúp pháp luật BLDS năm 2015 mang đên niêm vui cho người chuyên giới quy định Điêu 37: “Việc chuyên đôi giới tỉnh thực theo quy định cùa luật Cá nhân chuyên đơi giới tính có qun, nghĩa vụ đăng ký thay đôi hộ tịch theo quy định pháp luật hộ tịch; có nhân thân phù họp với giới tỉnh chuyên đôi theo quy định Bộ luật luật khác có liên quan’’ Tuy nhiên, bên cạnh việc tôn trọng quyên công khai không cơng khai giới tính người thuộc nhóm LGBT1 phải tạo điêu kiện thuận lợi đê nhóm LGBTI có thê tiêp cận cơng lý qua quy định pháp luật Không riêng Việt Nam, lựa chọn sử dụng internet mạng xã hội cách thức dê dàng đê người thuộc nhóm LGBTI có thê tiêp cận cách an tồn với thơng tin liên quan đến giới tính họ mà khơng phải tiêt lộ với người khác Tuy nhiên, tính an tồn thơng tin internet mạng xã hội ảnh hường rât lớn tới việc bào mật thông tin cá nhân họ Chính vậy, cần bổ sung quy định bảo vệ thông tin cá nhân đôi với thông tin cá nhân nhạy cảm xu hướng tình dục bảo vệ thơng tin cá nhân internet mạng xã hội21 - Đôi với trẻ em: Đê bảo vệ thông tin cá nhân trẻ em pháp luật cần quy định rõ giới hạn thơng tin cá nhân có thê cơng khai trẻ trường học Bên cạnh đó, việc cơng bổ cơng khai thông tin cá nhân trẻ mạng xã hội cân có quy định phù hợp Đôi với việc cung câp thông tin cá nhân từ phía trẻ em cân có quy định hạn chê đơi với thơng tin cá nhân có thê thu thập trực tuyên đôi với trẻ em theo lứa tuôi, u câu cá nhân tơ chức có sách bảo vệ thông tin cá nhân đê bảo đảm an tồn cho trẻ Đơi với việc cung câp thơng tin cá nhân trẻ từ phía cha mẹ cá nhân, tổ chức khác phải có quy định phù hợp hơn: Quy định khái niệm thông tin cá nhân trẻ em mang tính tơng qt hơn, dự liệu đủ thông tin cá nhân trẻ; quy định việc xố bỏ thơng tin cá nhân mà trẻ khơng mong mn tiêt lộ Bên cạnh đó, trước tinh trạng xâm hại trẻ em qua môi trường mạng, pháp luật cần có cụ thể hố Điều 54 Luật Trẻ em năm 2016 vê trách nhiệm bảo vệ trẻ em mơi trường mạng Thứ tư, hồn thiện quy định các chế tài bảo vệ thông tin cá nhãn Trong bôi cảnh quyên riêng tư ngày tôn trọng bảo 21 Xem thêm: Trần Thị Hồng Hạnh (2018), Hoàn thiện pháp luật bảo vệ thông tin cá nhân Việt Nam nay, Luận án tiến sĩ luật học, Học Viện Chính trị Quốc gia Hơ Chí Minh © số 3/2022 - Nẫm thứ mười bày NghêLuãt vệ, xâm hại thông tin cá nhân người có thê mang đên lợi ích khơng lơ cho người xâm hại việc giảm mức hình phạt với hành vi vi phạm pháp luật vê bảo vê thơng tin cá nhân có lẽ khơng mang tính thut phục Vì vậy, theo quan điêm tác giả, cân áp dụng khung hình phạt cao tội danh liên quan tới hành vi vi phạm pháp luật vê bảo vệ thông tin cá nhân Bên cạnh đó, cân quy định hình phạt bô sung đa dạng, phù họp đê răn đe đôi với hành vi vi phạm pháp luật vê bảo vệ thông tin cá nhân người khác như: Tịch thu, huỷ bỏ, giữ công cụ, tài liệu làm tiêt lô thông tin cá nhân người khác; phạt tiên đê đên bù thiệt hại gây từ việc bị tiêt lộ thông tin cá nhân người bị hại; câm tiêp tục hành nghê vĩnh viên có thời hạn đôi với cá nhân hành nghề luật sư, bác sĩ, nhà báo ; tạm đình đình hoạt động tổ chức đưa khỏi danh sách đăng ký đôi với đơn vị cung câp dịch vụ; cơng bơ cơng khai hình phạt tồ án người phạm tội Bên cạnh đó, cân tiêp tục bô sung quy định vê chê tài hình phạt đơi với việc vi phạm thơng tin cá nhân nhóm xã hội dễ bị tổn thương, có người nhiễm H1V, trẻ em, người khuyet tật, người thuộc nhóm LGBTI Thứ năm, sớm xây dựng ban hành Luật bào vệ thông tin nhãn Việt Nam Việt Nam bảo vệ thông tin cá nhân quy định Điêu 21, Điêu 22 Hiên pháp năm 2013 Đây sở pháp lý quan trọng thê tôn trọng, bảo đảm thực bảo vệ thông tin cá nhân công dân Việt Nam người nước ngồi cư trú ưên lãnh thơ Việt Nam; người không quôc tịch Theo thay đôi Hiên pháp địi hỏi phải có hệ thơng văn pháp luật tương thích đê điêu chỉnh chung lĩnh vực bảo vệ thông tin cá nhân Trong đó, văn pháp luật vê bão vệ thơng tin cá nhân khái niệm, phạm vi, nội hàm đời sông riêng chưa quy định rõ ràng Các quy định vê hành vi vi phạm pháp luật bảo vệ thông tin cá nhân người nằm rải rác ưong rat nhiêu văn bảnpháp luật chun ngành, chí cịn mâu thuẫn với nhau, nhiều quy định lĩnh vực chưa đủ đê giải quyêt hêt vấn đề nảy sinh ưong thực tiễn./ NÂNG CAO HIỆU QUẢ CƠNG TÁC ĐẤU TRANH PHỊNG, CHỐNG CÁC TỘI PHẠM VỀ THAM NHŨNG (Tiếp theo trang 38) - Làm rõ yếu tố “Gây ảnh hưởng đến an ninh trị trật tự an tồn xã hội” hiêu nhự nào? Cơ quan có thẩm quyền đánh giá ảnh hưởng cần sớm ban hành hướng dẫn chi tiết, cụ thể vấn đề để có nhận thức thống yề quy đinh qua đáp ứng u cầu cơng tác đấu ưanh phịng, chống tội phạm tham nhung ưên thực tiễn; - Hoàn thiện quy định luật giám định, thời gian giám định, người tiên hành giám định lĩnh vực giám định nhằm nhanh chóng xác định xác thiệt hại thực tế làm sở xử lý hành vi phạm tội tham nhũng Thứ sáu, tăng cương công tác tuyên truyền, phố biến ý thức pháp luật công tác đấu tranh phòng chong tham nhũng quan nhà nước7tổ chức xã hội đến người dân nâng cao ý thức chông tội phạm tham nhũng Qua việc tuyên truyền phố biến ý thức pháp luật nhăm khích lệ, động viên tinh thân đâu franh phịng chơng tội phạm người dân, khun khích họ phát hiện, tố cáo hành vi tham nhũng, khẩn trương chuyển thông tin đến quan chức có thẩm quyền giải để sớm xử lý theo quy định pháp luật Việc xừ lý thông tin ban đầu nham nhạnh chóng thụ hồi tài sản cho nhà nước, hạn chế thất thoát tiền tài sản nhà nước Trên số nội dung liên quan đến hoạt động chứng minh vụ án hình vê tội phạm tham nhũng, khó khăn, vướng mẳc thực hoạt động ưên thực tiễn Qua mạnh dạn đưa sô kiên nghị khăc phục khó khăn, vướng măc nhằm nâng cao hiệu chứng minh tội phạm tham nhũng thực tiền./ © ... 3/ 202 2 - Năm thứ mười bảy NghẽLuqt Như vậy, bảo vệ quyền riêng tư thời đại công nghiệp 4. 0 việc thực hoạt động pháp luật nhăm phòng ngừa, ngăn chặn, xử lý hành vi xâm phạm đến riêng tư đế bảo. .. tin bi phạt tiền từ 20. 000 .00 0 đồng đến 50. 000 .00 0 mạng đưa định nghĩa sau,- Thông tin riêng đồng phạt cải tạo không giam giữ đến 03 thông tin mạng tố chức, cá nhân năm, trường họp có tình tiêt... mạng máy tính, 85/ 201 6/NĐ-CP bảo đảm an tồn hệ thống mạng viên thơng, mạng Internet bị phạt tiên thơng tin theo cấp độ Tại Điều Luật Viễn thông từ 10. 000 .00 0 đong đên 100 .00 0 .00 0 đồng, cải không