SKKN Một số biện pháp xây dựng kế hoạch thanh tra năm học đạt hiệu quả cao 1 SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO THANH HÓA THANH TRA SỞ KINH NGHIỆM MỘT SỐ BIỆN PHÁP XÂY DỰNG KẾ HOẠCH THANH TRA NĂM HỌC ĐẠT HIỆU QUẢ[.]
SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO THANH HÓA THANH TRA SỞ KINH NGHIỆM MỘT SỐ BIỆN PHÁP XÂY DỰNG KẾ HOẠCH THANH TRA NĂM HỌC ĐẠT HIỆU QUẢ CAO Người thực hiện: Lê Khắc Vinh Chức vụ: Phó Chánh tra Đơn vị công tác: Sở Giáo dục Đào tạo Thanh Hóa Thanh Hóa, ngày 10 tháng năm 2016 SangKienKinhNghiem.net SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM MỘT SỐ BIÊN PHÁP XÂY DỰNG KẾ HOẠCH THANH TRA NĂM HỌC ĐẠT HIỆU QUẢ CAO CỦA NGƯỜI LÃNH ĐẠO I MỞ ĐẦU Chúng ta biết một Bộ, Ngành hay đơn vị, địa phương, doanh nghiệp Trong q trình hoạt động phải có kế hoạch Kế hoạch hiểu toàn điều vạch cách có hệ thống cơng việc dự định làm thời gian định với cách thức, trình tự thời hạn tiến hành Việc xây dựng kế hoạch trình xếp có tính tốn trước cách khoa học tiêu, trình tự tiến hành cơng việc khoảng thời gian định sẵn với phân công nhân lực bố trí vật lực hợp lý để cơng việc tiến hành cách chủ động, đạt hiệu cao nhất, với thời gian tiết kiệm Đối với Thanh tra Giáo dục, việc lập kế hoạch công việc quan trọng; lập kế hoạch chức nhà quản lý Chức lập kế hoạch liên quan chặt chẽ đến chức khác người cán quản lý chu trình hoạt động quản lý mình: Lập kế hoạch - tổ chức thực - đạo - kiểm tra - điều chỉnh kế hoạch Lập kế hoạch khâu chu trình quản lý, có ý nghĩa đặc biệt quan trọng công tác quản lý V.I Lê Nin nói: " Mọi kế hoạch thước đo, tiêu chuẩn, đèn pha mốc" Đối với tổ chức, đơn vị, chất lượng kế hoạch hiệu thực kế hoạch định chất lượng, hiệu q trình cơng tác, thực nhiệm vụ giao Đặc biệt Thanh tra giáo dục, việc thực nhiệm vụ Giám đốc Sở GD&ĐT giao, phải thực thi theo pháp luật; vừa khẳng định ưu điểm, vừa tồn thiếu sót, nhằm giúp đơn vị trường học chấn chỉnh công tác quản lý, nâng cao chất lượng giáo dục việc lập kế hoạch lại quan trọng Lập kế hoạch biện pháp chủ yếu, giúp người quản lý hình dung rõ chủ động cơng việc Kế hoạch sở thống hoạt động thành viên quan Thanh tra Sở nhằm thực tốt nhiệm vụ đặt năm học, giúp cho hoạt động Thanh tra Sở tập trung vào nhiệm vụ trọng tâm Mặt khác, giúp cho người Lãnh đạo chủ động điều hành công việc, đưa hoạt động vào nề nếp Nếu khơng có kế hoạch hoạt động trở nên vơ mục đích, trở nên khó khăn, khơng tránh khỏi mị mẫm, giẫm đạp lên nhau, lúng túng ln nằm tình trạng bị động Kế hoạch đồng thời sở để cấp kiểm tra, đánh giá hoạt động, biết kết để giúp Thanh tra Sở có thay đổi, điều chỉnh tích cực nhằm tạo nên phát triển chất lượng Tuy lý luận kế hoạch hóa Khoa học quản lý giáo dục khái quát, trừu tượng nên nhận thức người không khỏi khơng có chỗ khác nhau, khó vận dụng Bên cạnh đó, việc xây dựng kế hoạch tra năm học thường gặp số khó khăn xác định nhiệm vụ mục tiêu, kế hoạch vừa mang tính trọng tâm, vừa phải bao quát nhiệm vụ năm học, cụ thể hoá nhiệm vụ, đề SangKienKinhNghiem.net biện pháp chưa xác đáng nên có kế hoạch tính khả thi chưa cao Vì , q trình làm cơng tác tra giáo dục, qua thực tế xây dựng thực kế hoạch tra năm học 2015-2016, mạnh dạn chọn nêu lên kinh nghiệm "Một số biện pháp xây dựng kế hoạch tra năm học đạt hiệu cao" II NỘI DUNG Cơ sở lý luận Muốn nâng cao chất lượng, đảm bảo thực tốt mục tiêu, nhiệm vụ tra năm học 2015-2016 Thanh tra Sở việc xây dựng kế hoạch tra công việc quan trọng cần thiết Trong quản lý, kế hoạch năm học xem cương lĩnh hoạt động tra Sở năm học Trong chu trình quản lý xây dựng kế hoạch chức chức tảng Nếu xây dựng kế hoạch chặt chẽ, phù hợp tổ chức thực kế hoạch cách khoa học hạn chế bất cập trình tổ chức, giúp cho người quản lý nhìn thấy thay đổi, tạo khả thực công việc cách hiệu nhất, tập trung cố gắng người vào việc thực mục tiêu, nhiệm vụ tra năm học Khi có kế hoạch giúp cho quản lý dễ dàng thực chức quản lý Có thể nói tính kế hoạch đặc trưng quản lý, kế hoạch nguyên tắc quản lý, quản lý kế hoạch phương pháp chủ đạo trình quản lý Mục đích quản lý nâng cao chất lượng hiệu hoạt động đơn vị nhằm đạt hiệu cao Để hoạt động tra đạt hiệu quả, từ đầu năm học, Lãnh đạo phải tổ chức xây dựng kế hoạch đầy đủ, chi tiết, phù hợp với điều kiện thực tế Thanh tra sở, yêu cầu Ngành thực tế tỉnh, kế hoạch có tính khả thi cao Cơ sở thực tiễn Để đổi mới, nâng cao hiệu quả, hiệu lực cơng tác tra ngồi văn luật, hướng dẫn ngành cần giúp đỡ cấp, ban, ngành, vai trị người thủ lĩnh quan trọng (Người nhạc trưởng dàn nhạc) Người Lãnh đạo muốn quản lý tốt phải có kế hoạch làm việc theo kế hoạch Trong năm học, việc xây dựng kế hoạch tra giúp người Lãnh đạo định hướng trước công việc làm, phải làm, làm, thời gian bao lâu, có trình thực nhiệm vụ tra năm học, người Lãnh đạo đội ngũ cán bộ, tra viên không bị động không bị bỏ sót cơng việc Xây dựng kế hoạch tra năm học biện pháp tốt góp phần nâng cao hiệu quả, hiệu lực tra Đối với lãnh đạo Thanh tra Sở phẩm chất trị tốt, hiểu biết cán cấp dưới, cịn phải có lực phân tích, phán đốn, tổng hợp, tư lôgic; nắm bắt xử lý thơng tin linh hoạt, xác, biết xác định mục tiêu trọng tâm, mục tiêu chung mục tiêu cụ thể, đưa biện pháp thực cụ thể, phù hợp, phân cơng, bố trí cơng việc khoa học, hợp lý để hoàn SangKienKinhNghiem.net thành kế hoạch Đối với thân, nhận thức tầm quan trọng việc xây dựng kế hoạch tra năm học, năm trước chưa nắm lý luận nên nhiều thân xây dựng kế hoạch chưa tuân theo nguyên tắc quy trình chặt chẽ Do kế hoạch nhiều lại sản phẩm riêng người lãnh đạo chưa tập trung trí tuệ tập thể dẫn đến nội dung kế hoạch mang tính bề nổi, khơng có chiều sâu, khó thực khó thực thi Vậy làm để khắc phục tình trạng trên? Đó câu hỏi khiến tơi băn khoăn suy nghĩ, mong tìm giải pháp hữu hiệu để khắc phục Sau thời gian nghiên cứu, tìm hiểu nắm lý luận rút số kinh nghiệm năm trước nhiệm vụ trọng tâm công tác tra năm học, mạnh dạn lựa chọn đề tài “Một số biện pháp xây dựng kế hoạch tra năm học đạt hiệu cao người quản lý” với mong muốn góp phần nhỏ vào việc tìm biện pháp xây dựng kế hoạch tra năm học cách hợp lý có tính khả thi, đạt hiệu cao Thực trạng Việc xây dựng kế hoạch tra năm học 2015-2016 có khó khăn thuận lợi sau: Thuận lợi: Thanh tra Sở GD&ĐT có 07 cán bộ, đó: 03 lãnh đạo, 04 cán bộ, tỷ lệ 9% biên chế Cơ quan Sở GD&ĐT 100% cán bộ, tra viên có phẩm chất trị tốt, nhiệt tình trách nhiệm cơng tác, có nghiệp vụ chun mơn vững vàng, có lĩnh, 100% đảng viên đảng Cộng sản Việt Nam; qua lớp học nghiệp vụ tra viên Thanh tra Sở quan tâm, tạo điều kiện giúp đỡ Thanh tra tỉnh, Thanh tra Bộ GD&ĐT, đặc biệt quan tâm tạo điều kiện thuận lợi Giám đốc Sở GD&ĐT nên hàng năm Thanh tra Sở hoàn thành kế hoạch, nhiệm vụ năm học Khó khăn: Thanh Hóa tỉnh có diện tích rộng (11.168,3 km2), nhiều vùng miền khó khăn, xã đặc biệt khó khăn Tồn tỉnh có 27 huyện, thị xã, thành phố, có 11 huyện miền Núi; có 07/62 huyện nghèo nước, huyện 15 xã giáp biên giới Tồn tỉnh có 2.157 trường học với 26.191 lớp, tổng số học sinh 749.009; đơn vị trực thuộc 107 trường THPT; 27 Trung tâm GDTX huyện, 01 Trung tâm GDTX tỉnh, 01 TTKTTH-HN; 11 trường TCCN, 03 trường Cao đẳng, 03 trường Đại học địa bàn; sở tham gia đào tạo nghề địa bàn tỉnh Tổng số cán quản lý, giáo viên, nhân viên cấp học, bậc học tồn tỉnh gần 58.377 người Địa bàn Thanh Hóa rộng, số trường học trực thuộc nhiều, nội dung tra nhiều tra Sở chọn khâu đột phá là: Xây dựng kế hoạch tra năm học 2015-2016 phải có tính khả thi, đạt hiệu cao Với suy nghĩ vậy, mạnh dạn lựa chọn số biện pháp sau: Các biện pháp thực SangKienKinhNghiem.net Biện pháp 1: Tìm hiểu, nghiên cứu kỹ tài liệu có liên quan để hiểu rõ, hiểu vấn đề công tác xây dựng kế hoạch Khi xây dựng kế hoạch thiết người Lãnh đạo phải dựa vào quan trọng, là: - Văn kiện Nghị đại hội Đảng cấp - Luật Thanh tra năm 2010 - Luật Tố cáo năm 2011 - Luật Khiếu nại - Luật phòng chống tham nhũng - Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí - Luật Giáo dục - Nghị định số 42/2013/NĐ-CP ngày 09/5/2013 Chính phủ tổ chức hoạt động tra giáo dục - Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 Quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành luật Xử lý vi phạm hành - Nghị định số 138/2013/NĐ-CP ngày 22/10/2013 xử lya vi phạm hành lĩnh vực giáo dục - Thơng tư số 39/2013/TT-BGDĐT ngày 04/12/2013 hướng dẫn tra chuyên ngành lĩnh vực giáo dục - Điều lệ Trường Mầm non; Trường tiểu học, Trường THCS THPT, Trường TCCN, Cao đẳng - Các Công văn, Chỉ thị Bộ GD&ĐT, UBND tỉnh, Ngành đạo thực nhiệm vụ năm học 2015-2016; Công văn số 4190/BGDĐT-TTr ngày 17/08/2015 Bộ GD&ĐT hướng dẫn công tác tra năm học 2015-2016 - Căn tình hình thực tế phát triển kinh tế, xã hội địa phương; kết tra năm học trước đạt kinh nghiệm rút làm cho năm học Từ đó, muốn xây dựng kế hoạch tốt, người Lãnh đạo cần phải có hiểu biết thật cụ thể, xác vấn đề có liên quan đến kế hoạch Lãnh đạo giai đoạn phải đọc nghiên cứu kỹ Chỉ thị, văn để nắm bắt đường lối, quan điểm, chủ trương Đảng, sách Nhà nước Ngành cơng tác giáo dục để tích luỹ kiến thức việc làm quan trọng Tôi muốn nhấn mạnh điểm theo tơi biết cịn số Lãnh đạo hỏi văn hướng dẫn, đường lối đạo cấp rơi vào tình trạng lúng túng Nguyên nhân thân nghiên cứu không kỹ, không thường xuyên, không cập nhật Điều gặp khó khăn khơng nhỏ tiến hành xây dựng kế hoạch hàng năm Kinh nghiệm vấn đề này, tất Quyết định, văn bản, SangKienKinhNghiem.net Chỉ thị nhận phải đọc, xem xem lại nhiều lần để hiểu kỹ, Sau tháng xem lại thông qua họp phòng hàng tháng hay trước tiến hành tra mà có liên quan đến văn Làm tất văn thân nắm mà tất cán bộ, tra viên biết Đây việc làm giúp cho tơi có thơng tin cụ thể, xác xây dựng kế hoạch Biện pháp 2: Làm tốt khâu chuẩn bị, có hệ thống thơng tin đầy đủ xác nhiệm vụ Thanh tra Sở, tình hình diễn biến kinh tế, xã hội giáo dục địa bàn quản lý Sở GD&ĐT Thơng tin có vai trị quan trọng công tác lập kế hoạch Theo APhaNaXép: "Nếu khơng có thơng tin, thơng tin khơng đầy đủ q trình quản lý khơng diễn diễn cách hiệu qủa" Thông tin sở cho việc quản lý có khoa học hiệu Nhờ có thơng tin mà chủ thể quản lý kịp thời điều chỉnh tượng bất ngờ, ngẫu nhiên nhằm cho đơn vị vận hành cách bình thường Muốn có hệ thống thơng tin tốt người Lãnh đạo cần có kỹ năng: - Thu thập thông tin - Xử lý thông tin - Lưu trữ thông tin Thu thập thông tin: Người lãnh đạo phải biết tìm hiểu, khai thác thu thập (Kể thông tin nhỏ) Bên cạnh việc thu thập thông tin, cần phải nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán bộ, tra viên biết thu thập thông tin tất mặt liên quan đến kế hoạch: Đặc điểm tình hình, thuận lợi, khó khăn địa phương, đơn vị truyền thống địa phương, tập quán, thói quen, điều kiện cho giáo dục đào tạo, sở vật chất, trang thiết bị, đội ngũ, số học sinh, chất lượng giáo duch, công tác phổ cập, công tác huy động học sinh, nhiệm vụ giao, văn bản, Chỉ thị, hướng dẫn Ngành, Đảng, Chính quyền… Tất lĩnh vực thu thập từ nhiều góc độ, nhiều đối tượng, nhiều thời điểm Có thể từ lãnh đạo địa phương, từ nhân dân, từ phòng ban quan Sở Q trình thu thập thơng tin phải thực thường xuyên liên tục, tập trung cao độ vào thời điểm chuẩn bị bước vào năm học mới, Lãnh đạo cần tăng cường tích cực cho vấn đề thu thập thông tin Xử lý thông tin: Người Lãnh đạo phải biết lắng nghe, thu thập, lắng nghe tất thông tin cần thiết Nhưng khơng có nghĩa tất thơng tin đúng, xác Điều địi hỏi phải biết xử lý thơng tin cách phân tích thơng tin theo nhiều góc độ: Chủ quan, khách quan, chí tìm hiểu, điều tra, xem xét lại để có lượng thơng tin có độ xác cao, khơng mâu thuẫn với đường lối Đảng, Nhà nước Ngành đơn vị Lưu trữ thông tin: Kỹ liên quan đến vấn đề trình bày giải pháp thứ việc theo dõi, lưu trữ văn bản, thông tin thu thập xử lý để thông tin đầy đủ SangKienKinhNghiem.net Biện pháp 3: Thực tốt phương châm: "Dân biết, dân bàn , dân làm, dân kiểm tra" Phương châm thực mang lại hiệu cao nhất, trí tuệ nhiều người trí tuệ người trí tuệ người nằm nhiều người "Dân" cán bộ, tra viên, cơng chức Kế hoạch lập kế hoạch nhiệm vụ người lãnh đạo, người lãnh đạo giỏi người biết lắng nghe ý kiến quần chúng đóng góp tạo nên định Nghĩa kế hoạch lãng đạo ngồi phịng lạnh viết, trình lên cấp phê duyệt, đơn vị triển khai thực Nếu dừng lại phương châm chưa triệt để, chưa nghĩa chưa mang tính chất dân chủ tập thể Để kế hoạch thực trí tuệ tập thể, trước viết dự thảo kế hoạch phải có bàn bạc kỹ tập thể Thanh tra Sở, sau đến thống cao đơn vị Trên sở đó, kết hợp với kinh nghiệm thân với hệ thống thông tin xử lý, lãnh đạo tiến hành viết dự thảo kế hoạch tra năm học Bản dự thảo kế hoạch phải thiết kế theo hướng dẫn ngành, Thanh tra Bộ GD&ĐT, Thanh tra tỉnh Mỗi nội dung phải đầy đủ nội dung tra, địa điểm tra, thời gian tra, lực lượng tra Sau định hình kế hoạch tra năm học, tiến hành viết dự thảo Để đảm bảo tính thống cao việc thực kế hoạch, hoàn chỉnh dự thảo Trước dự thảo kế hoạch phê duyệt, tổ chức họp Chi Thanh tra Sở nêu lên vấn đề mục tiêu, nhiệm vụ tra năm học, biện pháp Sau tổ chức họp phòng, mời Giám đốc Sở dự Trong phiên họp lãnh đạo thông qua dự thảo kế hoạch trưng cầu xin ý kiến đóng góp thành viên Sau thống bản, lãnh đạo tiến hành bổ sung, điều chỉnh lại kế hoạch cho phù hợp với nhiệm vụ trọng tâm tra năm học, sau điều chỉnh bổ sung hồn thiện kế hoạch, đến khâu trình Giám đốc phê duyệt Sau Giám đốc phê duyệt kế hoạch, kế hoạch thức có hiệu lực gửi đến Thanh tra Bộ GD&ĐT, Thanh tra tỉnh, lãnh đạo Sở GD&ĐT, phịng ban có liên quan phổ biến đến tất thành viên Thanh tra Sở để tố chức triển khai thực Trong trình thực hiện, lãnh đạo cần cụ thể hoá kế hoạch thành kế hoạch học kỳ, kế hoạch tháng để thực Căn vào nội dung, tiêu biện pháp mà định công việc cụ thể cho hoạt động cách xếp theo trình tự thời gian để giám sát việc thực kế hoạch: Khi xây dựng kế hoạch tính chất cần phải thể rõ phương châm tính chất "hai chiều" Nghĩa từ xuống, lên cách nhịp nhàng hợp lý Biện pháp 4: Tăng cường công tác kiểm tra việc thực kế hoạch điều chỉnh kế hoạch Khi phê duyệt, kế hoạch trở thành văn pháp lệnh có hiệu lực thi hành Song song với việc tổ chức thực kế hoạch tra năm học, Kế hoạch tra cuộc, nội dung phải cụ thể hóa Khi tiến hành tra, trước hết phải thông báo kế hoạch tra cụ thể đến đối tượng tra, lập đề cương yêu cầu đối tượng SangKienKinhNghiem.net tra báo cáo văn cho Đoàn tra, ban hành Quyết định thành lập đoàn tra, tiến hành tra; tiến hành tra phải công bố định tra (lập biên công bố định tra); nêu mục đích, yêu cầu tra, phân công nhiệm vụ cho thành viên đoàn tra, tiến hành tra nội dung phải lập biên cụ thể, cuối đợt tra họp Đoàn tra với đơn vị tra để thông qua kết tra; kết thức tra phải ban hành kết luận tra yêu cầu đối tượng tra khắc phục tồn tại, hạn chế sau tra Trong thực tế thực kế hoạch, có nội dung cần phải bổ sung điều chỉnh kế hoạch cho phù hợp với tình hình thực tế, cho phù hợp với yêu cầu đạo cấp (hay có thay đổi) Vì kế hoạch khơng phải bất biến Điều góp phần đánh giá mức độ khả thi kế hoạch, phát chưa phù hợp để điều chỉnh kịp thời Khi tiến hành tra cần phải bám sát kế hoạch tra, kế hoạch phịng, ban có liên quan nội dung, phương pháp tra, từ đánh giá kết xác, tránh chồng chéo nội dung, thời gian Trong q trình tra, cần có phương pháp để động viên, khuyến khích cá nhân, việc làm tốt, uốn nắn việc làm chưa tốt để hướng việc thực kế hoạch trọng tâm Khi tiến hành tra, Đoàn tra cho đơn vị tra thấy ưu điểm đạt để phát huy, đồng thời tồn tại, thiếu sót cần khắc phục để đơn vị hồn thành tốt nhiệm vụ năm học Cán tra đánh giá phải khách quan, trung thực, thẳng thắn, công bằng, xác để đối tượng tra tâm phục, phục chấp hành nghiêm kết luận Đoàn tra Biện pháp 5: Để thực hoàn thành kế hoạch tra năm học, cần tranh thủ đạo, giúp đỡ Thanh tra Bộ GD&ĐT, Thanh tra tỉnh việc đạo chuyên môn, nghiệp vụ, Thanh tra Sở xây dựng kế hoạch xác đầy đủ nội dung, bao quát nhiệm vụ tra năm học Để kế hoạch có tính thực tiễn khả thi Người lãnh đạo phải trau dồi nâng cao lực nghiên cứu, tìm tịi, học hỏi Bên cạnh cần tranh thủ giúp đỡ đạo từ phía cấp lãnh đạo đồng chí Giám đốc Sở GD&ĐT Đây kinh nghiệm bản, quan tâm giúp đỡ lãnh đạo tạo điều kiện thuận lợi cho việc triển tổ chức, khai thực kế hoạch cách tốt Kết Thực tế năm học 2015-2016, Thanh tra Sở Giáo dục Đào tạo tổ chức thực hoàn thành 100% chương trình, kế hoạch tra đề ra, Thanh tra hành 06 cuộc, tra chuyên ngành 02 cuộc, tra chuyên đề 04 cuộc, cụ thể sau: a) Thanh tra hành 06 cuộc: - 01 cuộc: 03 trường THPT Huyện Hà Trung - 01 cuộc: 05 trường THPT huyện Yên Định SangKienKinhNghiem.net - 01 cuộc: 04 trường THPT huyện Thạch Thành - 01 cuộc: Các trường THPT phòng GD&ĐT huyện Tĩnh Gia - 01 cuộc: Các trường THPT phòng GD&ĐT huyện Thọ Xuân - 01 cuộc: Các trường THPT phòng GD&ĐT huyện Như Xuân Nội dung tra: - Thanh tra công tác quản lý Thủ truởng đơn vị, việc thực quy chế chuyên môn, Công tác tuyển sinh lớp đầu lớp, thu, chi ngân sách, công tác kiểm tra nội trường học b) Thanh tra chuyên ngành: 02 cuộc: - 01 gồm 25/27 phòng GD&ĐT huyện, thị xã, thành phố - 01 phòng GD&ĐT huyện Lang Chánh Nội dung tra: Tập trung tra thực kế hoạch phát triển giáo dục; bố trí, sử dụng đội ngũ cán bộ, giáo viên; thu chi ngồi ngân sách; cơng tác quản lý, thực quy chế chuyên môn, đánh giá chuẩn nghề nghiệp giáo viên, kiểm tra phòng GD&ĐT c) Thanh tra chuyên đề 04 cuộc: - 01 tra thi nghề phổ thông - 01 tra thi chọn học sinh giỏi giải tốn máy tính cầm tay - 01 tra học sinh giỏi cấp tỉnh lớp THCS lớp 12 THPT, BT THPT - 01 tra công tác liên kết đào tạo Với hệ thống biện pháp nêu với nghiêm túc thực hoàn thành kế hoạch tra năm học Công tác xây dựng kế hoạch thực kế hoạch tra năm học thực thu kết đáng ghi nhận: Thanh tra Sở hoàn thành 100% kế hoạch tra đề năm học 2015-2016, có kết đó, có giải pháp đưa thực bản, có hệ thống đạt hiệu Công tác tra năm học thực có đổi chuyển biến rõ rệt Qua tra giúp đơn vị trường học nâng cao ý thực trách nhiệm công tác quản lý nếp dạy học Kế hoạch tra năm học 2015-2016 Thanh tra Sở lãnh đạo Thanh tra Bộ GD&ĐT, Thanh tra tỉnh Giám đốc Sở GD&ĐT ghi nhận đánh giá cao - Đạt kết đó, trước hết người lãnh đạo cần phải có nhận thức đắn xác định rằng: Cơng tác xây dựng kế hoạch tra năm học việc làm quan trọng, cần thiết tất sở giáo dục đặc biệt phòng, ban quan Sở Nhiệm vụ xây dựng kế hoạch nhiệm vụ hàng đầu người lãnh đạo, lãnh đạo người chịu trách nhiệm hoàn toàn trước Đảng, Nhà nước, trước Ngành trước tập thể cán bộ, tra viên công tác xây dựng kế hoạch - Chúng ta cần thống điều rằng: Lập kế hoạch việc làm mang tính hệ thống, phải thu thập thơng tin, chuẩn bị tài liệu, văn bản, tư liệu có SangKienKinhNghiem.net tính tốn trước, có xếp thời gian cách khoa học, có bắt đầu có kết thúc lại bắt đầu chu trình nhằm thực nhiệm vụ tra hàng năm - Cần đầu tư nhiều thời gian để nghiên cứu lý luận, thu thập thông tin, đặc biệt hệ thống thông tin phải thu thập xử lý tốt Tuyệt đối không để thông tin sai thực tế, sai với chủ trương đường lối Đảng, biết vận dụng lý luận vào thực tiễn cách linh hoạt, sáng tạo, phù hợp với đơn vị có tính khả thi cao - Phải có phương pháp, cách thức đưa dần cơng tác xây dựng kế hoạch đơn vị vào nề nếp để hoạt động sớm trở thành mục tiêu cần thiết tự nhiên Khi xây dựng kế hoạch, thiết phải thực tối đa nguyên tắc phương pháp lập kế hoạch, biết sử dụng có hiệu nguồn lực đơn vị, tuân thủ tuyệt đối quy trình xây dựng kế hoạh, có kiểm tra, đánh giá để điều chỉnh kế hoạch Chú trọng công tác lấy phương châm "Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra" sợi đỏ xuyên suốt trình xây dựng thực kế hoạch Bên cạnh cần làm tốt cơng tác bồi dưỡng lực chun mơn, trình độ nhận thức đội ngũ cán bộ, tra viên việc lập kế hoạch - Cần biết tập trung lực lượng trí tuệ tập thể, giúp đỡ cấp lãnh đạo nêu cao tinh thần trách nhiệm thái độ tích cực, xác xây dựng kế hoạch, phát huy tối đa tính khả thi kế hoạch III KẾT LUẬN Kế hoạch việc hoạch định công việc, mục tiêu, biện pháp để thực Kế hoạch phải bám sát nhiệm vụ ngành, đơn vị xây dựng kế hoạch phải phù hợp vừa sức có tính khả thi Nếu kế hoạch đưa q nhiều nội dung khó có khả hồn thành, đưa thấp q khơng tạo động lực để phấn đấu Khi có kế hoạch hợp lý, Giám đốc Sở phê duyệt Lãng đạo triển khai đạo cán bộ, tra viên thực nghiêm túc kế hoạch Kế hoạch nhiệm vụ trọng tâm Thanh tra Sở Tập thể tra Sở nhiệt tình, tận tâm với cơng việc, có phẩm chất tư tưởng trị tốt, vững vàng chun mơn, nghiệp vụ ln thực hồn thành kế hoạch nhiệm vụ giao; phối kết hợp nhịp nhàng Thanh tra Sở với phòng, ban Cơ quan Sở từ khâu xây dựng đến việc triển khai phối hợp thực kế hoạch Để xây dựng kế hoạch có hiệu phải bám sát văn đạo chuyên môn cấp quản lý giáo dục, chủ trương đường lối Đảng, pháp luật Nhà nước sau dành nhiều thời gian để nghiên cứu xây dựng kế hoạch, kế hoạch phải hoạch định mục tiêu, nhiệm vụ trọng tâm, biện pháp thực hiện, thời gian mức độ hoàn thành, phân cơng người phụ trách Trong q trình tham gia bàn bạc phải biết phát huy tinh thần dân chủ, đấu tranh tự phê bình phê bình nghiêm túc, biết tôn trọng lắng nghe ý kiến cán bộ, tra viên; khích lệ tinh thần để người tham gia thảo luận sôi nổi, dân chủ, hiến kế, đề xuất số biện pháp hữu hiệu nhằm tốn công sức, thời gian, đem lại hiệu cao Đồng thời buổi họp phòng kịp thời giải tốt vấn đề nảy sinh; thắc mắc, cách thấu tình, đạt lý để giúp cán bộ, tra viên hiểu rõ, thống chủ trương, ý chí hành 10 SangKienKinhNghiem.net động, từ có tâm việc thực thi nhiệm vụ Việc triển khai tổ chức thực kế hoạch, nhiệm vụ tra năm học hoạt động Thanh tra Sở trì, có nếp, phát huy dân chủ, kết hợp hài hòa nhận thức với hành động, quyền lợi cá nhân với lợi ích tập thể, phải đặt lợi ích tập thể lên lợi ích cá nhân, “Mình người, người mình” Trước u cầu cơng tác đổi công tác tra nay, yêu cầu người quản lý phải ln ln làm việc có kế hoạch Trước làm cơng việc phải có kế hoạch rõ ràng, cụ thể, từ thực theo kế hoạch định Khi nghiên cứu kế hoạch nhà khoa học khẳng định “Xây dựng kế hoạch có vai trị quan trọng, ảnh hưởng đến thành công hay thất bại cơng việc"; “Khơng có kế hoạch nhà trường, doanh nghiệp hay tổ chức khác thuyền khơng lái, chạy vịng quanh khơng tới đích”, lập kế hoạch sơ sài có lẽ nguyên nhân gây nhiều thất bại công tác quản lý số đơn vị, quan Trên kinh nghiệm nhỏ công tác xây dựng kế hoạch tra năm học 2015-2016 đạt hiệu Trong trình thực chắn khơng tránh khỏi hạn chế, mong góp ý, bổ sung đồng nghiệp để kinh nghiệm hoàn thiện hơn./ Xin chân thành cảm ơn! Thanh Hóa, ngày 10 tháng năm 2016 11 SangKienKinhNghiem.net TÀI LIỆU THAM KHẢO V.I Lê nin toàn tập Văn kiện Nghị đại hội Đảng lần thứ XII Luật Thanh tra năm 2010 Luật Tố cáo năm 2011; Luật Khiếu nại Luật phòng chống tham nhũng Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Luật Giáo dục, Luật bảo vệ chăm sóc giáo dục trẻ em Nghị định số 42/2013/NĐ-CP ngày 09/5/2013 Chính phủ tổ chức hoạt động tra giáo dục Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 Quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành luật Xử lý vi phạm hành 10 Nghị định số 138/2013/NĐ-CP ngày 22/10/2013 xử lya vi phạm hành lĩnh vực giáo dục 11 Thơng tư số 39/2013/TT-BGDĐT ngày 04/12/2013 hướng dẫn tra chuyên ngành lĩnh vực giáo dục 12 Điều lệ trường Mầm non; Trường tiểu học, trường THCS, trường THPT, trường TCCN, Cao đẳng 13 Chỉ thị Bộ GD&ĐT nhiệm vụ năm học 2015-2016 14 Chỉ thị UBND tỉnh Thanh Hóa nhiệm vụ năm học 2015-2016 15 Cơng văn số 4190/BGD ĐT-TTr ngày 17/08/2015 Bộ GD&ĐT hướng dẫn công tác tra năm học 2015-2016 12 SangKienKinhNghiem.net MỤC LỤC I MỞ ĐẦU Trang II NỘI DUNG Cơ sở lý luận Trang 2 Cơ sở thực tiễn Trang Thực trạng Trang Các biện pháp thực Trang - Biện pháp Trang - Biện pháp Trang - Biện pháp Trang - Biện pháp Trang - Biện pháp Trang Kết Trang III KẾT LUẬN Trang 13 SangKienKinhNghiem.net ... khắc phục tình trạng trên? Đó câu hỏi khiến băn khoăn suy nghĩ, mong tìm giải pháp hữu hiệu để khắc phục Sau thời gian nghiên cứu, tìm hiểu nắm lý luận rút số kinh nghiệm năm trước nhiệm vụ trọng... vị, quan Trên kinh nghiệm nhỏ công tác xây dựng kế hoạch tra năm học 2015-2016 đạt hiệu Trong trình thực chắn không tránh khỏi hạn chế, mong góp ý, bổ sung đồng nghiệp để kinh nghiệm hoàn thiện... trau dồi nâng cao lực nghiên cứu, tìm tịi, học hỏi Bên cạnh cần tranh thủ giúp đỡ đạo từ phía cấp lãnh đạo đồng chí Giám đốc Sở GD&ĐT Đây kinh nghiệm bản, quan tâm giúp đỡ lãnh đạo tạo điều kiện