Nghiên cứu đề xuất áp dụng quy trình phối hợp triển khai sản xuất sạch hơn tại các doanh nghiệp vừa và nhỏ khu vực tp hồ chí minh

TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KH&CN, TẬP 9,Môi Trường &Tài Nguyên -2006 NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT ÁP DỤNG QUY TRÌNH PHỐI HỢP TRIỂN KHAI SẢN XUẤT SẠCH HƠN TẠI CÁC DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ KHU VỰC THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Lê Thanh Hải, Nguyễn Thị Truyền Viện Môi trường Tài nguyên – ĐHQG-HCM TÓM TẮT: Bài báo thảo luận xung quanh chủ đề khái niệm Chu trình Sản xuất Sạch (Cleaner Production Circle – CPC) xem giải pháp hiệu có nhiều triển vọng áp dụng điều kiện Việt Nam Phần đầu trình bày khái niệm chung phương pháp luận cho việc thiết lập vận hành chu trình Sản xuất Sạch điều kiện Việt Nam Phần sau báo đề xuất trường hợp cụ thể áp dụng CPC cho cụm tổ hợp sở sản xuất tái chế giấy phế liệu TP.HCM Những kinh nghiệm (thuận lợi, rào cản) rút từ việc áp dụng CPC thảo luận báo 1.MỞ ĐẦU Chu trình sản xuất (Cleaner Production Circles – CPC) mặt thực chất phối hợp triển khai đồng thời chương trình Sản xuất nhóm gồm doanh nghiệp sản xuất có địa bàn tương đối gần nhau, có qui mơ gần giống nhau, có qui trình sản xuất tạo sản phẩm chất thải gần tương tự Sự phối hợp bắt đầu việc tiếp cận kiến thức Sản xuất thông qua trợ giúp quan quản lý nhà nước quan chuyên môn, thực cách bắt đầu họp đặn sở sản xuất thành viên nhóm Thơng qua họp/cuộc gặp mặt vậy, nhóm phân tích điểm khác quy trình sản xuất, từ khâu nhập nguyên liệu thô, khâu phân phối đến khâu tạo thành sản phẩm cuối Từ thảo luận dẫn đến việc nhận dạng nguyên nhân phát sinh chất thải bàn bạc để lưạ chọn phương pháp Sản xuất Sạch (CP) Nhóm tập thể thực thi phương pháp CP lựa chọn trình sản xuất riêng mình, thực giải pháp CP làm tăng lợi nhuận cá nhân giảm gánh nặng chất thải, xét mặt tổng thể, cách phối hợp hiệu Sản xuất tăng cao nhiều Khi doanh nghiệp quan tâm đến sản xuất đơn vị dễ dẫn đến tự mãn, họ khơng có suy nghĩ khả cải thiện q trình sản xuất Thơng qua quy trình CPC doanh nghiệp nhìn lại trình sản xuất với thành viên nhóm CPC – doanh nghiệp có q trình sản xuất tương tự Mặc khác, doanh nghiệp có hiểu biết sâu sắc đề xuất ý tưởng hay cho thành viên nhóm Cuối cùng, sở áp dụng ý tưởng vào hoạt động thực tiễn - việc mà họ chưa làm trước Sau gặp gỡ, thành viên tiếp thu cách vận hành sản xuất để áp dụng cho sở Việc tham gia vào nhóm CPC áp dụng phương pháp luận CP, với hướng dẫn từ chuyên gia CPC làm tăng suất sản xuất, đạt hiệu kinh tế lợi ích mơi trừơng Kết đạt từ nhóm CPC sở động lực thúc đẩy nhóm cơng nghiệp khác tham gia vào CPC Thơng qua phương pháp CP phổ biến nhân rộng ngành công nghiệp khác Phương pháp luận việc thiết lập CPC tiến hành theo bước sau: • Nhận diện nhóm cơng nghiệp: CPC lập danh sách bao gồm nhóm cơng nghiệp để nhận diện Để bảo đảm ý nghĩa việc tác động lẫn thành viên nhóm nhóm cơng nghiệp lựa chọn phải có đặc điểm sau: - Các doanh nghiệp nên có qui mơ gần giống - Sản phẩm, trình sản xuất doanh nghiệp phải tương tự nhau, vấn đề việc cần giải phổ biến tất thành viên Các đơn vị nên Trang 53 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Science & Technology Development, Enviroment &Resources, Vol - 2006 có vị trí gần nhau, dễ dàng tiến hành gặp gỡ để giữ liên lạc chia sẻ thơng tin với • Thiết lập CPC: Người đứng đầu nhóm nhận diện thành viên CPC Các thành viên nên mở rộng tư tưởng tiếp thu để đảm bảo có trao đổi thơng tin cách công bằng, tự hiệu Họ nên người thông thạo kỹ thuật q trình sản xuất để có phân tích hợp lý có lực để thực giải pháp CP khả thi • Vận Hành CPC: Tham gia vào nhóm CPC chấp nhận thực chương trình CP thành viên nhóm CPC, bao gồm hoạt động sau: - Thông tin nhóm CP - Tiến hành gặp gỡ thành viên nhóm - Nhận diện đưa giải pháp CP khả thi - Thực giải pháp CP - Hỗ trợ kỹ thuật thành viên nhóm 2.CƠ SỞ LỰA CHỌN NHÓM CPC NGÀNH SẢN XUẤT GIẤY TÁI CHẾ TTCN Một số đặc điểm nhóm sở sản xuất giấy tái sinh (bao gồm sở sản xuất) phường Bình Hưng Hịa quận Bình Tân TPHCM là: • Các sở sản xuất có quy mơ nhỏ, có vị trí gần nhau, có quy trình cơng nghệ sản phẩm tương tự • Có nhiều tiềm cho việc thực Sản xuất mang lại lợi nhuận kinh tế lợi ích mơi trường áp dụng SXSH • Đang sử dụng nhiều nước, tiêu thụ lượng cao tạo nhiều chất thải chưa đạt tiêu chuẩn môi trường, lạc hậu công nghệ sản xuất chịu áp lực cạnh tranh cao Sơ đồ quy trình công nghệ sản xuất sau: Quá trình Đầu vào Đầu Nguyên liệu Chuẩn bị nguyên liệu Nước, điện năng, hoá chất Nước, điện Nước, nhiệt Nghiền Bột giấy chảy tràn Đưa vào hầm chứa bột Bột giấy chảy tràn Xeo giấy Nước, dầu FO, than đá Cắt Khí thải Lò Chất thải rắn Hơi nóng, nước ngưng tụ, nước thải xeo giấy Giấy vụn Sản phẩm giấy cuộn Xỉ, tro bụi Hình 1: Sơ đồ công nghệ sản xuất giấy tái sinh Trang 54 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KH&CN, TẬP 9,Môi Trường &Tài Nguyên -2006 3.ĐỀ XUẤT QUY TRÌNH ÁP DỤNG CHU TRÌNH PHỐI HỢP TRIỂN KHAI SXSH CHO CÁC CƠ SỞ SẢN XUẤT VỪA VÀ NHỎ Ở TP HCM Thông qua kết nghiên cứu áp dụng thử nghiệm tổ hợp SXSH cho ngành sản xuất giấy tái sinh kết phân tích, báo đề xuất phương pháp luận chung cho sở sản xuất có quy mơ vừa nhỏ sau: • Nhận diện nhóm cơng nghiệp • Làm việc với đơn vị có chức phụ trách trực tiếp cho nhóm cơng nghiệp • Chọn nhóm cơng nghiệp tiêu biểu cho việc thiết lập CPC • Tìm hiểu đánh giá nhóm cơng nghiệp lựa chọn • Lựa chọn đơn vị sản xuất tham gia vào CPC • Tổ chức gặp gỡ chuyên gia thành viên nhóm • Thiết lập CPC • Vận hành CPC • Nhân rộng mơ hình Sơ đồ tổng qt việc thiết lập phát triển mơ hình CPC vận hành mơ hình CPC đề xuất thể Hình Hình 4.ĐÁNH GIÁ CÁC RÀO CẢN VÀ THUẬN LỢI KHI ÁP DỤNG CHU TRÌNH PHỐI HỢP TRIỂN KHAI SXSH Ở CÁC CƠ SỞ VỪA – NHỎ TẠI TP HCM 4.1.Vấn đề quan điểm, nhận thức sở • Các rào cản - Cung cách quản lý sản xuất theo cách truyền thống gia đình, quy mơ nhà xưởng chật hẹp, vệ sinh nhà xưởng yếu kém, … - Ngại thay đổi: họ áp dụng công nghệ truyền thống từ xưa đến nay, ngại có thay đổi sợ tốn kém, ảnh hưởng đến chất lượng sản phẩm sau này… - Thiếu người lãnh đạo sản xuất cách có hiệu hơn: chủ sở sản xuất quy mơ gia đình người đàn ơng chủ gia đình, đơi trở ngại đáng kể trình độ văn hố khơng cao, có quan hệ với xã hội để học hỏi thêm… - Sự không an tồn nghề nghiệp: thị trường khơng ổn định dẫn đến đình trệ sản xuất, chí họ phải bỏ nghề, hay giảm thu nhập, dẫn đến xa thải bớt công nhân làm việc… - Sợ gặp phải sai sót: lo ngại thay đổi quy trình cơng nghệ sản xuất dẫn đến việc giảm chất lượng sản phẩm… • Các yếu tố thuận lợi - Khi tham gia vào tổ hợp SXSH lần họ có cảm nhận làm việc tinh thần đồng đội nhóm, ý thức trách nhiệm vấn đề này, thể thơng qua việc họp nhóm trao đổi qua lại ngày thường xuyên - Các thành công ban đầu áp dụng vài giải pháp SXSH yếu tố khích lệ đáng kể sở tham gia tích cực vào hoạt động chung tổ hợp triển khai áp dụng giải pháp sau (nhất họ nhìn thấy bắt đầu tiết kiệm kinh phí) 4.2.Các vấn đề mang tính hệ thống • Các trở ngại - Thiếu kỹ quản lý chuyên nghiệp sản xuất kinh doanh: hầu hết chủ sở người không đào tạo lĩnh vực - Hầu ghi chép để theo dõi tình hình sản xuất ghi chép đơn gian liên quan đến phần kinh doanh (lợi nhuận, đầu vào, đầu cho ngun vật liệu sản phẩm), khơng có ghi chép liên quan đến điện, nước, chất thải… Trang 55 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Science & Technology Development, Enviroment &Resources, Vol - 2006 - Hệ thống quản lý tồn tại sở khơng thích hợp khơng hiệu quả: khơng có kiểm sốt q trình sản xuất, kiểm sốt cơng nhân, khơng có ghi chép hệ thống quản lý 4.3.Vấn đề mặt tổ chức • Các trở ngại - Hầu công nhân sản xuất khơng có tham gia vào cơng tác quản lý sản xuất sở, thường cơng nhân có nhận thức quản lý nhà xưởng, khơng có ý thức giữ gìn vệ sinh nhà xưởng, hầu hết họ người có trình độ văn hố thấp, lương thu nhập chưa cao, … - Mọi định sở định chủ sở, không tham gia ý kiến - Các sở tập trung đạt mục tiêu tối đa hoá sản xuất để tăng lợi nhận để cạnh tranh tốt thị trường, hay giữ tính ổn định thị trường - Thường xuyên có thay đổi nhân (nhất công nhân), thường thuê theo thời vụ, lương thấp nên nhân cơng bỏ đi, khơng có việc làm nên chủ sở bắt buộc phải cho họ nghỉ việc, sau lại phải tuyển mới: thời gian làm quen với cơng việc… • Các yếu tố thuận lợi - Đơi quy mơ sản xuất gia đình lại thuận lợi: dễ dàng điều khiển, thống ý kiến, gia đình tham gia quản lý trực tiếp sản xuất, ý thức trách nhiệm cao hơn… - Chủ sở tham gia trực tiếp vào tất công việc, quan tâm quản lý tài sản quản lý nhà xưởng thường xuyên (vì lo ngại ảnh hưởng đến tài sản sản xuất sở hữu họ, ảnh hưởng đến sống gia đình) - Chia xẻ thơng tin: lại vấn đề đơn giản, có thuận lợi sở sản xuất tổ hợp có mối quan hệ thân thiết từ xưa, họ có số hỗ trợ từ trước, số cụm sản xuất khác đơi chủ sở bà họ hàng 4.4.Các vấn đề kỹ thuật • Các trở ngại - Thiếu hạ tầng kỹ thuật bản, đặc biệt hệ thống thoát nước thường không phù hợp - Thường cơng nhân khơng có tay nghề kỹ thuật (hoặc yếu vấn đề này), họ không đào tạo - Khơng có điều kiện tiếp cận với thông tin kỹ thuật, học nghề lẫn nhau, qua dẫn chủ sở - Hạn chế mặt công nghệ: máy móc thiết bị thủ cơng, số họ tự chế tạo, hiệu suất sản xuất thấp, tạo nhiều chất thải - Cơng nghệ sản xuất có nhiều điểm không hợp lý, sản xuất sản phẩm có chất lượng, có nhiều khả hội thay đổi • Các yếu tố thuận lợi - Dễ dàng thực bảo trì cơng việc gia đình, làm lúc có hư hỏng phát sinh - Phạm vi sản xuất nhỏ, máy móc thiết bị không nhiều nên dễ dàng miêu tả quy trình cơng nghệ, thuận lợi cho quản lý cơng nghệ, … - Dễ dàng đào tao cơng nghệ số lượng người ít, dễ tổ chức… 4.5.Về mặt kinh tế • Các rào cản - Đầu tiên khả xảy cạnh tranh sản xuất kinh doanh sở ngành sản xuất thực tế dễ thấy Việt Nam, sở sản Trang 56 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KH&CN, TẬP 9,Môi Trường &Tài Nguyên -2006 xuất qui mơ vừa nhỏ Đây khó khăn lớn thực tế triển khai phối hợp sản xuất - Giá thành nguyên vật liệu cho sản xuất thường hay thay đổi thất thường, đơi cịn thiếu ngun vật liệu, sản xuất phụ thuộc vào mùa thu mua nguyên vật liệu (điển trường hợp tinh bột khoai mì) nên gây ảnh hưởng lớn đến sản xuất kinh doanh sở - Hạn chế nguồn vốn sản xuất kinh doanh: khơng có tài trợ từ bên ngồi, chi phí chủ sở tự bỏ Khi đầu tư giải pháp phải có đầu tư lượng chi phí đó, kể áp dụng giải pháp SXSH, gây trở ngại cho sở - Các kế hoạch đầu tư cho sản xuất kinh doanh không phù hợp: điển hình cho sở sản xuất vừa nhỏ Việt Nam • Các yếu tố thuận lợi - Các chủ sở thường cảm thấy phấn khởi nhìn thấy lợi ích kinh tế mà họ có áp dụng giải pháp SXSH Nhất chuyên gia SXSH giải thích cho họ lợi ích mà sở khác đạt áp dụng SXSH - Nguồn vốn đầu tư cho việc thường sẵn có sở, khơng thời gian cho thủ tục rườm rà xin vay vốn… 4.6.Các vấn đề từ phía quản lý nhà nước • Các trở ngại - Chính sách nhà nước cho sản xuất: giá thành nguyên vật liệu cao Vì hầu hết sở thường khai thác sử dụng nước ngầm cho sản xuất - Thiếu kiểm tra – tra việc tuân thủ quy định BVMT: ban môi trường quận huyện cịn yếu, thiếu nhân lực, chưa có sách cụ thể khuyến khích áp dụng SXSH cho doanh nghiệp… - Thiếu ý tưởng từ phía nàh nước để kích thích áp dụng SXSH doanh nghiệp • Các yếu tố kích thích - Do thiếu vắng nguồn nước giá thành nước đắt, nên sở tự động có ý thức việc tiết kiệm nước dùng… - Việc kiểm tra định kỳ quan quản lý động lực nâng cao tính tự giác doanh nghiệp, thể qua việc họ phải đầu tư xây dựng cơng trình xử lý chất thải… 5.KẾT LUẬN Việc áp dụng mơ hình Chu trình phối hợp triển khai Sản xuất Sạch có ý nghĩa quan trọng, góp phần trực tiếp làm cho sở sản xuất giải vấn đề ô nhiễm môi trường, nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh Thông qua kết nghiên cứu áp dụng thử nghiệm chu trình SXSH cho ngành sản xuất giấy tái sinh, báo rút thuận lợi rào cản việc thực triển khai áp dụng chu trình SXSH sở sản xuất có quy mơ vừa nhỏ Điểm bật tính báo sở kết nghiên cứu đó, đề xuất quy thiết lập vận hành chu trình SXSH làm tiền đề cho nhân rộng phát triển mơ hình chu trình để áp dụng cho đối tượng khác TP HCM Trang 57 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Science & Technology Development, Enviroment &Resources, Vol - 2006 ĐẠI DIỆN CƠ QUAN NHÀ NƯỚC VỀ QLMT NHẬN DIỆN NHĨM CƠNG NGHIỆP KCN tập trung Làng nghề truyền thống Nhóm CN nằm khu dân cư có quan hệ họ hàng Nhóm CN có quan hệ hiệp hội ngành SX Nhóm CN thuộc diện di dời LÀM VIỆC VỚI CÁC ĐƠN VỊ PHỤ TRÁCH TRỰC TIẾP NHĨM CƠNG NGHIỆP HEPZA Hỗ trợ Chun gia SXSH Trưởng thơn Trưởng làng Người có vị trí cao nhóm Người đứng đầu hiệp hội Chủ trương, sách Ban QLMT Quận, Huyện CHỌN RA NHĨM CÁC CƠNG NGHIỆP TIÊU BIỂU Có kế hoạch khảo sát lồng ghép với chương trình khác TÌM HIỂU VỀ NHĨM CƠNG NGHIỆP ĐÃ CHỌN TỔ CHỨC CUỘC GẶP GỠ GIỮA CƠ QUAN NHÀ NƯỚC, CHUYÊN GIA VÀ CÁC ĐƠN VỊ SẢN XUẤT Trao đổi thông tin Chọn nhóm CPC THIẾT LẬP CÁC NHĨM CPC Chọn Trưởng nhóm CPC CHO VẬN HÀNH CÁC NHĨM CPC Hỗ trợ sách kỹ thuật DUY TRÌ VÀ NHÂN RỘNG MƠ HÌNH CPC Chính sách hỗ trợ/Các chương trình ưu tiên Hình 2: Đề xuất phương pháp luận việc thiết lập phát triển mơ hình CPC Trang 58 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TAÏP CHÍ PHÁT TRIỂN KH&CN, TẬP 9,Môi Trường &Tài Nguyên -2006 CHU TRÌNH SẢN XUẤT SẠCH HƠN HỌP MẶT: KÝ KẾT CÁC BẢN GHI NHỚ, LÀM QUEN VỚI CÁC VẤN ĐỀ HỌP MẶT – THẢO LUẬN: Hỗ trợ tổ chức kinh tế, hiệp hội Hỗ trợ tổ chức kinh tế, hiệp hội - Hiệu kinh tế - Nguồn nguyên liệu - Chất lượng sản phẩm - Thị trường (chưa đề cập vào vấn đề SXSH) HỌP MẶT – TRAO ĐỔI THÔNG TIN VỀ SẢN XUẤT Hỗ trợ chuyên gia TRAO ĐỔI THÔNG TIN – NÂNG CAO NHẬN THỨC CỦA CÁC ĐƠN VỊ THÀNH VIÊN Hỗ trợ chuyên gia TÌM HIỂU – VIẾNG THĂM VÀ ĐÁNH GIÁ QUY TRÌNH CƠNG NGHỆ TẠI CÁC CƠ SỞ HỌP NHÓM CPC ĐỊNH KỲ: Hỗ trợ chuyên gia Hỗ trợ chuyên gia Chính sách, hỗ trợ quan quản lý nhà nước/Trung tâm sản xuất - Tìm nguyên nhân phát sinh nguồn thải - Nhận dạng giải pháp CP cho đơn vị thành viên - Thực giải pháp CP ĐÁNH GIÁ LẠI QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN CÁC GIẢI PHÁP LIÊN TỤC PHÁT TRIỂN Hình 3: Đề xuất phương pháp luận việc vận hành CPC Trang 59 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Science & Technology Development, Enviroment &Resources, Vol - 2006 DEVELOPMENT AND APPLICATION OF CLEANER PRODUCTION CIRCLE (CPC) TO THE SMALL AND MEDIUM ENTERPRISES IN HOCHIMINH CITY Le Thanh Hai, Nguyen Thi Truyen Institute for Enviroment and Resources, VNU-HCM ABSTRACT: This paper describes and discusses on a relatively new topic: Cleaner Production Circle (CPC) which is considered as an effective and promising measure in the practical conditions of Vietnam In the first part, the fundamental aspects on CPC, the results obtained from applying this CPC model at the group of small scale paper-recycling enterprises in BinhTan District (HCM City) are presented The latter part suggests the methodology and implementing steps for establishing and operation of CPC model in the Vietnam condition The first pratical expiriences (catalysts, barriers) obtained from applying this CPC model are also discussed in this paper TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Lê Thanh Hải, Nghiên cứu đề xuất qui trình tổ hợp SX SH áp dụng cho sở sản xuất TTCN TPHCM, Báo cáo đề tài NCKH cấp Bộ năm 2004 [2] Lê Thanh Hải, Nguyễn Thị Truyền, Báo cáo tiểu dự án nhóm SX tinh boat khoai mỳ, thuộc dự án TF/VIE0005, Do Sở Môi Trường Tài Nguyên (DONRE), Tổ Chức Phát Triển Công Nghiệp Liên Hiệp Quốc (UNIDO) tài trợ, 2003-2004 [3] Lê Thanh Hải, Nghiên cứu giải pháp tổng thể ngăn ngừa ô nhiễm công nghiệp cho cụm sản xxuất TTCN lưu vực Sài Gòn-Đồng Nai, (đề tài nhánh cấp nhà nước thuộc “Dự án môi trường lưu vực sơng Sài Gịn – Đồng Nai”), 2003 [4] Nguyễn Thị Truyền, Nghiên cứu phát triển chương trình nhằm đẩy mạnh SXSH công nghiệp tiểu thủ công nghiệp, 2001 [5] Nguyễn Thị Truyền, Nghiên cứu giải pháp ngăn ngừa ô nhiễm công nghiệp cho ngành chế biến thủy sản lưu vực Sài Gòn-Đồng Nai, (đề tài nhánh cấp nhà nước thuộc “Dự án môi trường lưu vực sơng Sài Gịn – Đồng Nai”), 2003 Trang 60 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KH&CN, TẬP 9,Môi Trường &Tài Nguyên -2006 3.ĐỀ XUẤT QUY TRÌNH ÁP DỤNG CHU TRÌNH PHỐI HỢP TRIỂN KHAI SXSH CHO CÁC CƠ SỞ SẢN XUẤT VỪA VÀ NHỎ Ở TP HCM Thông qua kết nghiên cứu áp. .. phát triển mơ hình CPC vận hành mơ hình CPC đề xuất thể Hình Hình 4.ĐÁNH GIÁ CÁC RÀO CẢN VÀ THUẬN LỢI KHI ÁP DỤNG CHU TRÌNH PHỐI HỢP TRIỂN KHAI SXSH Ở CÁC CƠ SỞ VỪA – NHỎ TẠI TP HCM 4.1.Vấn đề. .. thực triển khai áp dụng chu trình SXSH sở sản xuất có quy mơ vừa nhỏ Điểm bật tính báo sở kết nghiên cứu đó, đề xuất quy thiết lập vận hành chu trình SXSH làm tiền đề cho nhân rộng phát triển