Khóa luận tốt nghiệp Đánh giá sự tuân thủ các quy định pháp luật liên quan đến bảo vệ môi trường

ĐÁNH GIÁ SỰ TUÂN THỦ CÁC QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT LIÊN QUAN ĐẾN BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG CỦA CÔNG TY TNHH QUỐC TẾ NAM TÀI, HUYỆN KIM THÀNH, TỈNH HẢI DƯƠNG .Đánh giá sự tuân thủ các quy định về bảo vệ môi trường tại Công ty TNHH Quốc tế Nam Tài, huyện Kim Thành, tỉnh Hải Dương

TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI KHOA MÔI TRƯỜNG ĐÁNH GIÁ SỰ TUÂN THỦ CÁC QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT LIÊN QUAN ĐẾN BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG CỦA CÔNG TY TNHH QUỐC TẾ NAM TÀI, HUYỆN KIM THÀNH, TỈNH HẢI DƯƠNG Hà Nội – Năm 2022 TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI KHOA MÔI TRƯỜNG ĐÁNH GIÁ SỰ TUÂN THỦ CÁC QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT LIÊN QUAN ĐẾN BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG CỦA CÔNG TY TNHH QUỐC TẾ NAM TÀI, HUYỆN KIM THÀNH, TỈNH HẢI DƯƠNG CỢNG HỊA XÃ HỢI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh Phúc BẢN CAM ĐOAN Tên : Mã sinh viên : Lớp Ngành : Quản lý tài nguyên môi trường Tơi thực khố luận với đề tài: Đánh giá tuân thu quy định pháp luật liên quan đến bảo vệ môi trường cua Công ty TNHH Quốc Tế Nam Tài, Huyện Kim Thành, Tỉnh Hải Dương Tôi xin cam đoan đề tài nghiên cứu cua riêng tôi, hướng dẫn cua Các nội dung nghiên cứu, kết đề tài trung thực chưa công bố hình thức Nếu phát có hình thức gian lận tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm trước pháp luật Hà Nội, ngày tháng năm 2022 Cán hướng dẫn i LỜI CẢM ƠN Để hồn thành khóa luận tớt nghiệp này, em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới thầy cô giáo tận tình hướng dẫn, giảng dạy cho em śt q trình học tập rèn luyện Trường Đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội Em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến thầy giáo hướng dẫn – Giảng viên Khoa Môi trường, người trực tiếp hướng dẫn tận tình chu em hồn thành khóa luận tớt nghiệp Đồng thời, em xin gửi lời cảm ơn đến anh chị cán phụ trách môi trường Công ty TNHH Quốc tế Nam Tài, huyện Kim Thành, tỉnh Hải Dương tạo điều kiện giúp đỡ em trình thực khóa luận Mặc dù có nhiều cố gắng để thực đề tài cách hồn chỉnh Nhưng cịn hạn chế kiến thức kinh nghiệm nên tránh khỏi thiếu sót định mà thân chưa thấy Em mong nhận góp ý cua q Thầy, Cơ giáo để khóa luận hồn chỉnh Em xin chân thành cảm ơn! Hải Dương, ngày tháng năm 2022 Sinh viên thực khóa luận MỤC LỤC BẢN CAM ĐOAN i DANH MỤC TƯ VIẾT TẮT v DANH MỤC BẢNG vi DANH MỤC HÌNH vii MƠ ĐẦU 1 Đặt vấn đề Mục tiêu nghiên cứu Nội dung nghiên cứu CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU .3 1.1 Tổng quan quản lý môi trường 1.1.1 Các khái niệm chung 1.1.2 Thực trạng tuân thu pháp luật Việt Nam 1.2 Tổng quan Công ty TNHH Quốc tế Nam Tài 1.2.1 Giới thiệu Công ty 1.3 Tổng quan quy định cua Nhà nước liên quan đến bảo vệ môi trường Công ty 1.4 Hiện trạng công tác bảo vệ môi trường Công ty TNHH Quốc tế Nam Tài 10 CHƯƠNG II: ĐỐI TƯỢNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 10 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 11 2.2 Phương pháp nghiên cứu 11 2.2.1 Phương pháp thu thập tài liệu: 11 2.2.2 Phương pháp điều tra, khảo sát thực địa: 12 2.2.3 Phương pháp điều tra xã hội học 12 2.2.4 Phương pháp so sánh 13 2.2.5 Phương pháp tổng hợp viết báo cáo 14 CHƯƠNG III: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 15 3.1 Đánh giá việc thực quy định pháp luật liên quan đến BVMT Công ty TNHH Quốc tế Nam Tài 15 3.1.1 Đánh giá tuân thu báo cáo đánh giá tác động môi trường cua dự án “Dự án đầu tư xây dựng kinh doanh nhà xưởng, nhà hành chính dịch vụ cho thuê phân khu phía Đông – KCN Phú Thái, huyện Kim Thành, tỉnh Hải Dương” – Công ty TNHH Quốc tế Nam Tài 16 3.1.2 Đánh giá mức độ tuân thu Báo cáo xác nhận hồn thành cơng trình bảo vệ môi trường 33 3.1.3 Đánh giá mức độ tuân thu cua báo cáo giám sát môi trường định kỳ 36 3.1.4 Đánh giá mức độ tuân thu giấy phép xả thải vào nguồn nước 38 3.2 Đề xuất giải pháp phù hợp để trì hồn thiện việc tn thu quy định pháp luật bảo vệ môi trường 41 3.2.1 Giải pháp trì hồn thiện thu tục Báo cáo đánh giá tác động môi trường 41 3.2.2 Giải pháp trì hồn thiện thu tục giấy phép xả thải vào nguồn nước 43 3.2.3 Giải pháp trì hồn thiện thu tục báo cáo giám sát môi trường định kỳ 43 3.2.4 Giải pháp trì hồn thiện thu tục giấy xác nhận hồn thành cơng trình bảo vệ mơi trường 44 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 45 TÀI LIỆU THAM KHẢO 47 PHỤ LỤC 48 DANH MỤC TƯ VIẾT TẮT BTNMT Bộ Tài nguyên môi trường BVMT Bảo vệ môi trường CTR Chất thải rắn CTNH Chất thải nguy hại PCCC Phòng cháy chữa cháy TNHH Trách nhiệm hữu hạn UBND Uỷ ban nhân dân XLNT Xử lý nước thải QLMT Quản lý môi trường VBPL Văn pháp luật TNMT Tài nguyên môi trường DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Đối tượng, mục đích số lượng phiếu điều tra 13 Bảng 3.1 Danh mục thủ tục môi trường Công ty đa tuân thủ 15 Bảng 3.2 Các cơng trình, biện pháp bảo vệ mơi trường theo Báo cáo đánh giá tác động môi trường đa được phê duyệt 16 Bảng 3.3 Việc thực tưới ẩm hệ thống giao thông của Công ty 20 Bảng 3.4 Các hạng mục cơng trình xây dựng Trạm xử lý nước thải tập trung 24 Bảng 3.5 Kết quan trắc nước thải trước sau hệ thống xử lý tập trung 25 Bảng 3.6 Lượng phát sinh CTNH Công ty TNHH Quốc tế Nam Tài 29 Bảng 3.7 Đánh giá về mức độ tuân thủ Báo cáo đánh giá tác động môi trường 31 Bảng 3.8 Tổng hợp cơng trình bảo vệ mơi trường, xử lý chất thải đa hoàn thành của dự án 33 Bảng 3.9 Đánh giá sự tuân thủ về lập báo cáo giám sát môi trường định ky .37 Bảng 3.10 So sánh sự tuân thủ thực việc xả thải của Công ty với quy định pháp luật theo giấy phép xả thải vào nguồn nước 38 DANH MỤC HÌNH Hình 1.1 Sơ đồ vị trí Cơng ty TNHH Quốc tế Nam Tài chủ đầu tư KCN Phú Thái Hình 1.2 Sơ đồ cấu tở chức quản lý của Công ty TNHH Quốc tế Nam Tài Hình 2.1 Quy trình thực khóa luận 11 Bảng 2.1 Đối tượng, mục đích số lượng phiếu điều tra 13 Hình 3.1 Mức độ nhiễm tại nơi làm việc của công nhân 19 Hình 3.2 Ngun nhân gây nhiễm mơi trường tại Cơng ty 21 Hình 3.3 Sơ đồ công nghệ Trạm xử lý nước thải tập trung công suất 500m3/ngày đêm của KCN 22 Hình 3.4 Tần suất hoạt động của hệ thống xử lý nước thải 25 Hình 3.5 Khả vận hành của Trạm xử lý nước thải tập trung của Công ty 26 Hình 3.6 Mạng lưới thu gom nước mưa của KCN Phú Thái 27 Hình 3.7 Sơ đồ bể tự hoại ngăn 28 Hình 3.8 Tỷ lệ thu gom rác của Công ty 30 MƠ ĐẦU Đặt vấn đê Hải Dương tám tỉnh thuộc vùng kinh tế trọng điểm Bắc bộ, nằm ở vị trí có nhiều hướng tác động mang tính liên vùng, cầu nối tam giác tăng trưởng Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh, với nhiều tuyến đường giao thông Quốc lộ, Tỉnh lộ qua hệ thớng sơng ngịi dày đặc Tỉnh Hải Dương vừa có hội tạo động lực phát triển, vừa phải đối mặt với thách thức cạnh tranh, đồng thời tận dụng sở hạ tầng quốc gia qua địa phương để phát triển kinh tế cua tỉnh Đồng thời, tỉnh Hải Dương có nhiều điều kiện thuận lợi để phát triển giao thông đường bộ, đường thuỷ mở rộng giao lưu hàng hố ngồi nước thu hút đầu tư phát triển kinh tế xã hội, tạo hàng ngàn công ăn việc làm cho lao động khu vực, nâng cao mức tăng trưởng cua địa phương Đến nay, địa bàn tỉnh Hải Dương có 11 KCN phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng [2] Công ty TNHH Quốc tế Nam Tài chu đầu tư cua KCN Phú Thái, nằm địa bàn huyện Kim Thành, tỉnh Hải Dương tỉnh nghiên cứu lập quy hoạch từ năm 2003 theo văn số 752/CP-CN ngày 02/7/2002 cua Thu tướng Chính phu việc bổ sung quy hoạch xây dựng KCN ở tỉnh Hải Dương Quyết định số 1107/QĐ-TTg ngày 21/8/2006 cua Thu tướng Chính phu việc phê duyệt quy hoạch phát triển KCN ở Việt Nam đến năm 2015 định hướng đến năm 2020 Để tạo điều kiện thu hút đầu tư tỉnh Hải Dương đồng ý cho Công ty TNHH Quốc tế Nam Tài (chu đầu tư Tập đồn New World Fashion – Vương q́c Anh) thuê đất làm chu đầu tư cua Khu công nghiệp Phú Thái [2] Công ty TNHH Quốc Tế Nam Tài tạo công ăn việc làm cho 74 lao động địa bàn Tuy nhiên bên cạnh phát triển kinh tế bên cạnh tiềm ẩn nguy gây ô nhiễm môi trường việc xử lý chất thải không triệt để công tác quản lý môi trường chưa thực quan tâm Để giúp cơng ty có nhìn chính xác khách quan quản lí mơi trường từ đưa giải pháp để công STT Câu hỏi Ơng ( Bà ) có thấy quan trắc viên Câu trả lời Định kỳ theo quý Số phiếu Tỷ lệ 34/34 100% 0/34 0% 11/34 32% 23/34 68% đến lấy mẫu nước, khí…để đo đạc phân tích hay không ? Ơng ( Bà ) có đề xuất giải pháp để cải thiện chất lượng mơi 15 Khơng có Có trường tuân thu quy định pháp luật bảo vệ môi Không trường Công ty không ? STT Câu hỏi Câu trả lời Số phiếu Tỷ lệ DÀNH CHO CÁN BỘ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC Trong những năm gần đây, Ông Đã kiểm tra 2/2 100% Chưa kiểm tra 0/2 0% Kiểm tra định kỳ 2/2 100% Kiểm tra đột xuất 0/2 0% Khác 0/2 0% Cơng ty có bị xử phạt đợt Có 0/2 0% kiểm tra khơng ? Khơng 2/2 100% Ơng ( Bà ) có gặp khó khăn Có 0/2 0% Khơng 2/2 100% 2/2 100% 0/2 0% ( Bà ) tiến hành tra, kiểm tra Cơng ty chưa ? Ơng ( Bà ) kiểm tra Cơng ty qua hình thức ? việc kiểm tra vấn đề liên quan tới mơi trường Cơng ty khơng ? Ơng ( Bà ) cho biết, Công ty thực nộp phí bảo vệ môi trường đối với nước thải không? Nộp phí đầy đu Không nộp phí STT Câu hỏi Câu trả lời Nộp phí chưa đầy đu Sớ Tỷ lệ phiếu 0/2 0% Ơng ( Bà ) đánh giá thu tục Đầy đu 2/2 100% hành chính bảo vệ môi trường Chưa đầy đu 0/2 0% Công ty thực ? Khác 0/2 0% Ông ( Bà ) đánh giá cảm quan Tớt 2/2 100% tượng mơi trường cua Cơng Bình thường 0/2 0% 0/2 0% Chưa 2/2 100% Rồi 0/2 0% Ông ( Bà ) đánh thế Tốt 2/2 100% hệ thống xử lý nước thải cua Chưa tốt 0/2 0% Công ty Khác 0/2 0% Ơng ( Bà ) có đề xuất giải pháp Có 0/2 0% Khơng 2/2 100% ty bao gồm: môi trường không khí xung quanh, nước thải sau xử lý ? Có dấu hiệu nhiễm Ơng ( Bà ) cho biết Công ty TNHH Quốc Tế Nam Tài những năm vào hoạt động bị khiếu nại, khiếu kiện liên quan đến công tác bảo vệ môi trường chưa ? 10 việc thực Công tác bảo vệ môi trường Cơng ty khơng ? DÀNH CHO CÁN BỢ QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG TẠI CÔNG TY Ông ( Bà ) làm việc Công ty ? < năm 0/2 0% – năm 0/2 0% > năm 2/2 100% STT Câu hỏi Số phiếu Tỷ lệ Số lượng cán phụ trách môi trường Công ty ? Số lượng cán phụ trách môi Phù hợp 0/2 0% trường Cơng ty có phù hợp với Thừa cán 0/2 0% Thiếu cán 2/2 100% Tốt 2/2 100% Ông ( Bà ) đánh giá chất lượng Ô nhiễm nhe 0/2 0% môi trường công ty ? Ô nhiễm nghiêm 0/2 0% 2/2 100% khối lượng Công việc hay không ? Câu trả lời trọng Hệ thớng xử lý nước thải 0/2 ( Do Ơng ( Bà ) cho biết công ty xây dựng cơng trình bảo vệ mơi trường ? khơng Hệ thống xử lý khí quy thải định 0% hay thuộc đối tượng ) Hệ thống thu gom nước mưa 2/2 100% 2/2 100% 2/2 100% Lập báo cáo đánh Công ty thực thu tục giá tác động môi hành chính bảo vệ môi trường trường sau ? Lập cam kết bảo vệ môi trường STT Câu hỏi Câu trả lời Lập đề án bảo vệ Số phiếu Tỷ lệ 2/2 100% 2/2 100% 2/2 100% 2/2 100% 2/2 100% 2/2 100% 0/2 0% 0/2 0% Có 2/2 100% Khơng 0/2 0% Có 2/2 100% mơi trường Báo cáo hồn thành Cơng trình bảo vệ môi trường Xin cấp giấy phép xả thải vào nguồn nước Đăng ký Sổ chu nguồn thải chất thải nguy hại Lập báo cáo giám sát môi trường định kỳ Kê khai phí bảo vệ môi trường đối với nước thải Xin cấp giấy phép khai thác nước ngầm Nộp thuế khai thác tài nguyên đối với thác nước đất Trong thời gian hoạt động , Công ty có bị tra, kiểm tra mơi trường khơng ? Cơng ty có cử cán tham gia STT Câu hỏi Câu trả lời Số phiếu Tỷ lệ lớp học tập quy định pháp luật bảo vệ môi trường không Không 0/2 0% Có 2/2 100% Khơng 0/2 0% 2/2 100% 2/2 100% 2/2 100% 2/2 100% Khơng 2/2 100% Có 0/2 0% ? Cơng ty có cử cán quản lý phở biến quy định pháp luật bảo vệ môi trường tới công nhân không ? Thiếu kinh nghiệm thực Những khó khăn q trình 10 thực biện pháp bảo vệ môi trường cua Công ty ? Thiếu nhân lực thực Ý thức công nhân cịn hạn chế Thiếu kinh phí Khác Ơng ( Bà ) có đóng góp ý kiến 11 với Ban lãnh đạo Công ty để thực tốt Công tác bảo vệ môi trường hay không ? Phụ Lục III: Hình ảnh điêu tra khảo sát thực tế Khu nhà ở dành cho công nhân Cổng ngăn cách giữa phân khu phía Tây phía Đông Khuôn viên phân khu phía Đông phía Tây Trạm quan trắc nước thải tự động Phụ lục IV: Các thủ tục hành chính, hình ảnh thực tế Công ty Báo cáo đánh giá tác động môi trường Quyết định phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường Giấy xác nhận hồn thành cơng trình bảo vệ mơi trường Biên lai nộp phí bảo vệ môi trường Giấy chứng nhận đầu tư Công ty TNHH Quốc tế Nam Tài Báo cáo xả nước thải vào nguồn nước Giấy chứng nhận nghiệm thu phòng cháy chữa cháy Sổ đăng ký chu nguồn thải chất thải nguy hại Giấy phép xả thải vào nguồn nước 10 Hình ảnh xe container qua gờ giảm tốc 11 Công nhân vệ sinh quét đường 12 Cây xanh trồng xung 13 Hệ thớng nước mưa 15 Kho lưu giữ CTNH 14 Trạm xử lý nước thải tập trung 16 Sổ nhật ký vận hành Trạm XLNT 20 Thảm cỏ Công ty 17 Thùng rác đặt dọc trục đường 18 Hệ thống PCCC đặt chính nhà xưởng 19 Trụ cứu hỏa đặt dọc trục đường Công ty 19 Trụ cứu hỏa đặt dọc trục đường chính 20 Thảm cỏ Công ty 21 Định kỳ công nhân cắt tỉa thảm cỏ 22 Mương tiếp nhận nước thải sau xử lý 23 Hình ảnh chụp Trạm xử lý nước thải tập trung cua Cơng ty CỢNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phuc Hà Nội, ngày tháng năm 2022 BẢN GIẢI TRÌNH SỬA CHỮA KHÓA ḶN TỚT NGHIỆP Kính gửi: - Hội đồng chấm khóa luận tớt nghiệp - Khoa: Môi trường Tên là: Phạm Văn Hà Mã sinh viên: 1811100526 Lớp: ĐH8QM1 Ngành: Quản lý tài nguyên mơi trường Đã bảo vệ khóa luận tớt nghiệp ngày 27 tháng năm 2022 Tên đề tài khóa luận: Đánh giá tuân thu quy định pháp luật liên quan đến bảo vệ môi trường cua Công ty TNHH Quốc tế Nam Tài, huyện Kim Thành, tỉnh Hải Dương Người hướng dẫn: PGS TS Vũ Thanh Ca Theo góp ý cua Hội đồng, định hướng cua cán hướng dẫn, tác giả khóa luận nghiêm túc tiếp thu những ý kiến đóng góp cua Hội đồng tiến hành sửa chữa, bở sung khóa luận theo tinh thần kết luận cua Hội đồng Chi tiết nội dung chỉnh sửa sau: Tác giả tiếp thu chỉnh sửa khóa luận theo góp ý Hội đồng Nội dung Chương I: Trang cũ Trang - Vẽ lại hình 1.1, làm rõ phạm vi cua Sửa thành Trang mới Đã vẽ lại Trang hình Cơng ty TNHH Q́c tế Nam Tài (chu đầu tư KCN Phú Thái) - Sửa lại tên mục 1.4 cho thống Trang 11 Đã sửa lại Trang 10 Đã sửa lại Trang với tên khóa luận - Sửa lại thứ tự thu tục Chương II: Trang Nội dung Trang cũ - Sửa lại phạm vi nghiên cứu cua Sửa thành Trang mới Trang 13 Đã sửa lại Trang 11 Trang 13 Đã sửa lại Trang 11 khóa luận - Sửa lại chính tả Chương III: - Chuyển hình 3.1, 3.2, 3.7, từ 3.8 – Trang 21 – 48 Đã sửa lại Trang 72 – 3.16 xuống phụ lục 75 - Lược bỏ bảng 3.9 – 3.12 Trang 39 - 41 Đã lược bỏ - Bổ sung phần kết phiếu điều tra Đã bổ sung Trang 19, 21, 25, 26, - Sửa lại thứ tự đánh giá thu tục Đã sửa lại 30 Đã sửa lại Trang 45 Kết luận, kiến nghị - Sửa lại phần kiến nghị Trang 53 Tác giả xin giữ quan điểm mình ở số nội dung khóa luận: Nội dung Lý giữ quan điểm Trang mình Trên Bản giải trình những điểm sửa chữa, bở sung khóa luận cua tơi theo u cầu cua Hội đồng chấm khóa luận tớt nghiệp ngành Quản lý tài nguyên môi trường Trường Đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội họp ngày 27 tháng 06 năm 2022 Hà Nội, ngày tháng năm 2022 Chủ tịch Hội đồng TS Vũ Văn Doanh Sinh viên Phạm Văn Hà ... định pháp lý bảo vệ môi trường cua Công ty TNHH Quốc tế Nam Tài phải tuân thu - Khảo sát trạng việc thực biện pháp bảo vệ môi trường Công ty - Đánh giá mức độ tuân thu quy định pháp luật bảo vệ. .. năm 2015 Quy định đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường - Thông tư số 35/2015/TT-BTNMT ngày 30 tháng 06 năm 2015 Về bảo vệ môi trường khu... tượng điều tra để từ đưa những đánh giá trạng môi trường, môi trường làm việc cơng ty; cơng trình bảo vệ môi trường trạng thực quy định pháp luật bảo vệ môi trường cua Công ty TNHH Quốc tế