ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG CHẤT THẢI RẮN NGUY HẠI TẠI KHU CÔNG NGHIỆP HÒA KHÁNH,

ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG CHẤT THẢI RẮN NGUY HẠI TẠI KHU CÔNG NGHIỆP HÒA KHÁNH, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP PHÙ HỢP , Đánh giá hiện trạng phát sinh CTNH tại khu công nghiệp Hòa Khánh – TP Đà Nẵng , ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT THẢI NGUY HẠI , ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN HỆ THỐNG QUẢN LÝ CHẤT THẢI NGUY HẠI KHU CÔNG NGHIỆP HÒA KHÁNH

TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI KHOA MÔI TRƯỜNG ĐỒ ÁN MÔN HỌC ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG CHẤT THẢI RẮN NGUY HẠI TẠI KHU CÔNG NGHIỆP HÒA KHÁNH, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP PHÙ HỢP Học phần: Đồ án quản lý môi trường đô thị, công nghiệp, làng nghề HÀ NỘI - /2021 MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG .1 DANH MỤC HÌNH CÁC TỪ VIẾT TẮT .3 MỞ ĐẦU CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 khái quát chất thải nguy hại .6 1.2 Cơ sở pháp lý 1.3 Công tác quản lý chất thải nguy hại 1.3.1 Hiện trạng quản lý chất thải công nghiệp nguy hại Việt Nam 1.3.2 Hiện trạng quản lý chất thải công nghiệp nguy hại Đà Nẵng .12 1.4 Đặc điểm khu công nghiệp 13 CHƯƠNG II: ĐỐI TƯỢNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 16 2.1 Đối tượng, phạm vi 16 2.2 Phương pháp nghiên cứu 16 CHƯƠNG III: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 18 3.1 Đánh giá trạng phát sinh CTNH khu cơng nghiệp Hịa Khánh – TP Đà Nẵng 18 3.2 ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT THẢI NGUY HẠI 20 3.3 ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN HỆ THỐNG QUẢN LÝ CHẤT THẢI NGUY HẠI KHU CƠNG NGHIỆP HỊA KHÁNH 29 KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ 30 TÀI LIỆU THAM KHẢO 31 DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1 Thành phần chất thải nguy hại số ngành thành phố Đà Nẵng Bảng 3.1 Thống kê khối lượng CTNH năm 2018 năm 2019 29 doanh nghiệp KCN Hòa Khánh ký hợp đồng thu gom, vận chuyển xử lý Bảng 3.2 Thành phần, khối lượng CTNH CN Công ty CP Cửa sổ nhựa Châu Âu Đà Nẵng ( Sổ chủ nguồn 48.000161.T ) Bảng 3.3 Thống kê số doanh nghiệp KCN Hòa Khánh lập Sổ chủ đăng ký Chủ nguồn thải CTNH số doanh nghiệp đăng ký hợp đồng thu gom , vận chuyển xử lý CTNH với đơn vị có chức KCN Hòa Khánh Bảng 3.4 Những điểm mạnh, điểm yếu, hội thách thước việc xử lý CTRNH phương pháp chơn lấp Bảng 3.5 Kết phân tích mẫu nước thải bể tiền xử lý chất thải nguy hại DANH MỤC HÌNH Hình 1.1 Sơ đồ hệ thống quản lý chất thải công nghiệp nguy hại Đà Nẵng Hình 1.2 Bản đồ sử dụng đất khu cơng nghiệp Hịa Khánh Hình 3.1 Tỷ lệ % doanh nghiệp KCN Hòa Khánh ký hợp đồng thu gom, vận chuyển, xử lý CTNH tính đến tháng 8/2014 Hình 3.2 Mối quan hệ sở phát sinh CTNH Công ty TNHH MTV Môi trường Đô thị Đà Nẵng Hình 3.3 Hệ thống xe thu gom , vận chuyển CTNH Hình 3.4 Tỷ lệ % đăng ký sổ chủ nguồn thải CTNH doanh nghiệp KCN Hịa Khánh tính đến tháng 8/2019 Hình 3.5 Quy trình CTNH số sở sản xuất cơng nghiệp Hình 3.6 Biểu đồ khối lượng chất thải chơn lấp qua năm Hình 3.7 Sơ đồ vận hành hộc rác nguy hại Hình 3.8 Quy trình chôn lấp CTNH CÁC TỪ VIẾT TẮT Chất thải rắn công nghiệp thông thường CTRCNTT Chất thải rắn công nghiệp nguy hại CTRCNNH Khu công nghiệp KCN Chất thải nguy hại CTNH Bộ Tài nguyên Môi trường BTNMT Quy chuẩn Việt Nam QCVN Thành phố TP Ủy ban nhân dân UBND MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong năm gần đây, diện tích thị thành phố Đà Nẵng liên tục mở rộng với tốc độ thị hóa cao, diện mạo thị ngày khang trang với hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật sở hạ tầng xã hội đầu tư số lượng lẫn chất lượng, đem lại cho Đà Nẵng tầm vóc không gian lẫn chất lượng đô thị Trở thành vùng kinh tế trọng điểm Miền Trung Tây Nguyên, trước thuận lợi thành thành phố phải đối mặt với nhiều áp lực môi trường Hiện nay, thành phố Đà Nẵng có 01 khu cơng nghệ cao với diện tích 1.128,40 06 khu cơng nghiệp tập trung bao gồm: Hòa Khánh, Đà Nẵng, Liên Chiểu, Hòa Khánh mở rộng (HKMR), Hòa Cầm Dịch vụ thủy sản Đà Nẵng (DVTS) với tổng diện tích 1,066.52 Với tiềm cần quản lý số lượng lớn đơn vị chủ nguồn thải, chủ vận chuyển, chủ xử lý chất thải nguy hại, việc kiểm soát quản lý nhà nước với công tác chuyển giao xử lý chất thải áp lớn với công tác bảo vệ môi trường tương lai Đặc biệt công tác thu gom xử lý chất thải chưa triệt để, công nghệ sử dụng chủ yếu chôn lấp rác thải Tại báo cáo “Khảo sát chất thải nguy hại thành phố Đà Nẵng” cho thấy, chất thải rắn nguy hại nguy hàng đầu đe dọa môi trường thành phố Đà Nẵng Chất thải rắn công nghiệp phát sinh từ nhiều nguồn khác chủ yếu từ hoạt động sản xuất doanh nghiệp; gồm chất thải rắn công nghiệp thông thường (CTRCNTT) chất thải rắn công nghiệp nguy hại (CTRCNNH) Do vậy, việc đánh giá trạng quản lý chất thải nguy hại thành phố Đà Nẵng cụ thể Khu cơng nghiệp Hịa Khánh đặc biệt vấn đề xử lý chất thải có ý nghĩa Trên sở đó, đề tài “Đánh giá trạng chất thải rắn nguy hại Khu công nghiệp Hòa Khánh, Thành phố Đà Nẵng đề xuất giải pháp phù hợp” nhằm đánh giá khả phát sinh chất thải nguy hại, trạng quản lí chất thải nguy hại thành phố Đà Nẵng, đồng thời đề xuất giải pháp phù hợp với trạng môi trường thành phố Đà Nẵng hướng tới phát triển bền vững Mục tiêu Đánh giá trạng chất thải nguy hại đưa giải pháp xử lý Hỗ trợ hoạt động quản lý chất thải nguy hại thành phố Đà Nẵng nhằm góp phần tăng cường hiệu quản lý bảo vệ môi trường phát triển bền vững Nội dung nghiên cứu - Hiện trạng phát sinh chất thải nguy hại - Đánh giá trạng quản lý chất thải nguy hại - Nghiên cứu đề xuất biện pháp nâng cao hiệu qủa công tác quản lý chất thải nguy hại CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Khái quát chất thải nguy hại * Các định nghĩa chất thải nguy hại Khái niệm thuật ngữ “CTNH” (Hazardous Waste) lần xuất vào thập niên 70 kỷ trước nước Âu -Mỹ, sau mở rộng nhiều quốc gia Sau thời gian nghiên cứu phát triển, tùy thuộc vào phát triển khoa học kỹ thuậtvà xã hội quan điểm nước mà giới có nhiều cách định nghĩa khác CTNH luật văn luật môi trường Chẳng hạn sau: - Định nghĩa Mỹ: Được đề cập đạo luật RCRA (Resource Conservation and Recovery Act -1976: Đạo luật thu hồi bảo tồn tài nguyên), chất thải (ở dạng rắn, lỏng, bán rắn bình khí) coi CTNH khi: + Nằm danh mục CTNH Cục Bảo vệ môi trường Hoa Kỳ EPA (United States Environmental Protection Agency) đưa (gồm danh sách) + Có đặc tính (khi phân tích) EPA đưa gồm cháy -nổ, ăn mịn, độc tính phản ứng Các phân tích để thử nghiệm EPA quy định + Được chủ nguồn thải (hay nhà sản xuất) tự cơng bố CTNH Bên cạnh đó, CTNH cịn gồm chất gây độc tính người liều lượng nhỏ Đối với chất chưa cócác chứng minh nghiên cứu dịch tễ người, thí nghiệm động vật dùng để ước đốn tác dụng độc tính chúng lên người Tại Việt Nam, định nghĩa CTNH lần đưa Quyết định 155/1999/QĐ-TTg ngày 16/7/1999 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành quy chế quản lý chất thải nguy hại quản lý CTNH Tại Điều 3, Mục Quy chế quy định: CTNH chất thải có chứa cácchất hợp chất có đặc tính gây nguy hại trực tiếp (dễ cháy, dễ nổ, làm ngộ độc, dễ ăn mịn, dễ lây nhiễm đặc tính gây hại khác), tương tác chất với chất khác gây nguy hại đến môi trường sức khoẻ người, so sánh định nghĩa quy chế có nhiều điểm tương đồng với định nghĩa Liên Hợp quốc Mỹ Đến năm 2014, kỳ họp 7, Quốc hội khóa 13 thơng qua Luật Bảo vệ môi trường số 55/2014/QH13 (thay Luật Bảo vệ môi trường năm2005), nhiên định nghĩa chất thải nguy hại giữ nguyên nội dung định nghĩa Luật Bảo vệ môi trường năm 2005 Hiện nay, việc phân định, phân loại CTNH thực theo quy định Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư số 36/TT-BTNMT ngày 30/6/2015 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định quản lý chất thải nguy hại quy chuẩn kỹ thuật môi trường ngưỡng chất thải nguy hại * Nguồn gốc phát sinh chất thải nguy hại Do tính đa dạng loại hình cơng nghiệp, hoạt động thương mại tiêu dùng sống hay hoạt động công nghiệp mà chất thải nguy hại phát sinh từ nhiều nguồn thải khác Việc phát thải chất cơng nghệ, hay trình độ dân trí dẫn đến việc thải chất thải vơ tình hay cố ý Theo quy định Thông tư số 36/2015/TT-BTNMT ngày 30/6/2015 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định quản lý chất thải nguy hại: Danh mục nhóm chất thải phân loại theo nhóm nguồn dịng thải sau: Chất thải từ ngành thăm dò, khai thác, chế biến khống sản, dầu khí than Chất thải từ trình sản xuất, điều chế, cung ứng sử dụng hố chất vơ Chất thải từ trình sản xuất, điều chế, cung ứng sử dụng hoá chất hữu Chất thải từ nhà máy nhiệt điện sở đốt khác Chất thải từ ngành luyện kim đúc kim loại Chất thải từ ngành sản xuất vật liệu xây dựng thuỷ tinh Chất thải từ trình xử lý, che phủ bề mặt, gia cơng kim loại vật liệu khác Chất thải từ trình sản xuất, điều chế, cung ứng, sử dụng sản phẩm che phủ (sơn, véc ni, men thuỷ tinh), chất kết dính, chất bịt kín mực in Chất thải từ ngành chế biến gỗ, sản xuất sản phẩm gỗ, giấy bột giấy 10 Chất thải từ ngành chế biến da, lông dệt nhuộm 11 Chất thải xây dựng phá dỡ (bao gồm đất đào từ khu vực bị ô nhiễm) 12 Chất thải từ sở tái chế, xử lý chất thải, nước thải xử lý nước cấp 13 Chất thải từ ngành y tế thú y (trừ chất thải sinh hoạt từ ngành này) 14 Chất thải từ ngành nông nghiệp 15 Thiết bị, phương tiện giao thông vận tải hết hạn sử dụng chất thải từ hoạt động phá dỡ, bảo dưỡng thiết bị, phương tiện giao thông vận tải 16 Chất thải hộ gia đình chất thải sinh hoạt từ nguồn khác 17 Dầu thải, chất thải từ nhiên liệu lỏng, chất thải dung môi hữu cơ, môi chất lạnh chất đẩy (propellant) 18 Các loại chất thải bao bì, chất hấp thụ, giẻ lau, vật liệu lọc vải bảo vệ 19 Các loại chất thải khác Theo cách này, doanh nghiệp tự tra cứu để kê khai chất thải phát sinh đặc trưng ngành sản xuất, đồng thời nhờ đó, nhà quản lý địa phương dễ dàng việc cấp Sổ Chủ nguồn thải quản lý nguồn thải Trong nguồn thải nêu hoạt động công nghiệp nguồn phátsinh CTNH lớn phụ thuộc nhiều vào loại ngành công nghiệp So với nguồn phát sinh khác, nguồn phát sinh mang tính thường xuyên ổn định Các nguồn phát sinh từ dân dụng hay từ thương mại chủ yếu không nhiều, lượng chất thải tương đối nhỏ, mang tính cố trình độ nhận thức dân trí người dân Các nguồn thải từ hoạt động nơng nghiệp mang tính chất phát tán dạng rộng, nguồn phát sinh CTNH khó kiểm sốt Lượng CTNH phát sinh từ hoạt động nông nghiệp phụ thuộc nhiều vào khả nhận thức trình độ dân trí người dân khu vực[2] * Tác động CTNH mơi trường sức khỏe người CTNH gây tác hại nghiêm trọng đến môi trường sinh tháivà sức khỏe cộng đồng mức độ khó lường trước không quản lý, xử lý hợp lý Trên giới, kể số trường hợp điển hình tác hại CTNH sau: (.) Vấn đề an toàn: CTNH ảnh hưởng đến vấn đề an tồn tính chất dễ cháy nổ, hoạt tính hóa học cao, gây ăn mịn, chất nguy hại ảnh hưởng trực tiếp đến tính mạng người Ngồi ra, CTNH cịn phá hủy vật liệu nhanh chóng Do đó, chúng gián tiếp có ảnh hưởng đến an toàn sức khỏe người Những mối nguy hại tác động lên cộng đồng môi trường: - Nguy cháy: cháy sinh tác động với người gây nhiệt độ cao, gây tổn thương da, làm oxy gây ngạt Các tác động dẫn đến tử vong người động vật Cháy làm phá hủy vật liệu dẫn đến pháhủy cơng trình Một số chất dễ cháy hay sản phẩm sinh từ trình cháy chất độc nên gây ô nhiễm môi trường khí, nước, đất - Nguy nổ: nổ phản ứng hóa học xảy cực nhanh, giải phóng lượng khí lớn tạo áp suất cao cục cho vùng khơng khí xung quanh Ngồi ra, bao bì chất nổ góp phần gây tác hại Khi nổ, vỏ bị xé vụn bắn xung quanh, gây thương tích cho đối tượng nằm tầm bắn chúng - Các phản ứng hóa học: phản ứng hóa học ăn mịn vật liệu,làm hỏng hay sụp đổ cơng trình Ăn mịn, cháy da, ảnh hưởng đến phổi mặt Chất gây ô nhiễm không khí, nhiễm độc nước, gây ô nhiễm đất (.) Vấn đề sức khỏe người: Chất nguy hại gây tổn thương cho quan thể, kích thích, dị ứng, gây độc cấp tính mãn tính, gây đột biến gen, lây nhiễm, rối loạn chức tế bào dẫn đến tác động nghiêm trọng cho người động vật gây ung thư, ảnh hưởng đến di truyền 17 - Số liệu tải lượng CTRNH tổng hợp, xử lý thống kê mô tả phần mềm Microsoft Excel 2010, có thống kê cách trực quan dựa vào bảng, biểu đồ, Phương pháp phân tích đánh giá Mục tiêu: khám phá thơng tin hữu ích, thơng báo kết luận hỗ trợ định từ thông tin thu thập - Từ tài liệu thu thập, thống kê phân tích đánh giá trạng chất thải nguy hại thành phố Đà Nẵng dựa Thông tư số 12/2011/TT-BTNMT “Quy định quản lý chất thải nguy hại” Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành Phương pháp so sánh Mục tiêu: Tổng hợp số liệu thu thập CTRNH KCN so sánh với Tiêu chuẩn, quy chuẩn Việt Nam Từ đánh giá trạng CTRNH phát sinh khu vực nghiên cứu, đánh giá đề xuất giải pháp giảm thiểu tác động tới môi trường hoạt động dự án - So sánh trạng công tác chôn lấp chất thải nguy hại có phù hợp với tiêu chuẩn quy định hay chưa - Đưa nhận xét đánh giá hoạt động quản lý CTRNH TP Đà Nắngx Phương pháp SWOT Mục tiêu: nhằm xác định đánh giá yếu tố bên bên ảnh hưởng đến hoạt động xử lý CTRNH phương pháp chôn lấp để từ xây dựng chiến lược hành động cho phù hợp - Nhằm giúp nhà nghiên cứu nhà lập kế hoạch nhìn góc độ : Mạnh, yếu, hội, nguy nhằm đề sách quản lý, thực cho phù hợp công tác xử lý CTRNH phương pháp chôn lấp - Thảo luận nhóm người tham gia vào đánh giá trạng CTRNH, hoạt động quản lý, thu gom,… 18 CHƯƠNG III: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 3.1 Đánh giá trạng phát sinh CTNH khu cơng nghiệp Hịa Khánh – TP Đà Nẵng Phát sinh CTNH tăng đáng kể năm gần với thành phần ngày đa dạng phức tạp Tại Đà Nẵng, chưa có thống kê cụ thể khối lượng, thành phần chất thải nguy hại phát sinh nên số liệu chất thải nguy hại KCN Hịa Khánh Cơng ty TNHH MTV Mơi trường Đơ thị Đà Nẵng cung cấp mang tính đại diện Bảng 3.1 Thống kê khối lượng CTNH năm 2018 năm 2019 29 doanh nghiệp KCN Hòa Khánh ký hợp đồng thu gom, vận chuyển xử lý Khối lượng đăng ký phát sinh ( tấn/năm ) Khối lượng phát sinh thực tế thu gom, xử lý năm 2018 ( ) Khối lượng phát sinh thực tế thu gom , xử lý năm 2019 (tấn) 726,0955 138,032 160,4913 ( Nguồn : Urenco Đà Nẵng ) Bảng 3.1 cho thấy khối lượng CTNH phát sinh thực tế thu gom, vận chuyển, xử lý năm 2018 138,032 năm 2019 160,4913 so với khối lượng CTNH đăng ký phát sinh chênh nhiều cụ thể năm 2018 chênh 588,0635 2019 chênh 565,6042 Điều nói lên thực tế khối lượng CTNH phát sinh không thu gom, xử lý cịn lớn nhiều lý khác Có thể q trình đăng ký kê khai CTNH, việc điều tra khảo sát thành phần khối lượng CTNH phát sinh trình hoạt động sản xuất khơng xác dẫn đến thành phần, khối lượng loại CTNH đăng ký phát sinh nhiều so với thực tế Tùy thuộc vào ngành nghề sản xuất, sản lượng sản phẩm mà loại lượng chất thải nguy hại phát sinh doanh nghiệp khác Qua số liệu nhà máy hoạt động KCN Hòa Khánh Bảng 3.2 Thành phần, khối lượng CTNH CN Công ty CP Cửa sổ nhựa Châu Âu Đà Nẵng ( Sổ chủ nguồn 48.000161.T ) Tên CTNH Mã CTNH Khối lượng Khối lượng đăng ký phát phát sinh thực sinh( tấn/năm ) tế thu gom xử lý năm 2018(tấn) Khối lượng phát sinh thực tế thu gom, xử lý năm 2019(tấn ) Giẻ lau 180201 480 0 Dụng cụ bao bì 180102 chưa hóa chất, 180 0 19 Mã CTNH Khối lượng Khối lượng đăng ký phát phát sinh thực sinh( tấn/năm ) tế thu gom xử lý năm 2018(tấn) Khối lượng phát sinh thực tế thu gom, xử lý năm 2019(tấn ) 080201 24 0 Chất thải từ 130101 phận y tế : băng bẩn, bơm tiêm , ống thuốc 12 0 Bóng đèn 24 0 Linh kiện điện 1601163 tử hỏng từ thiết bị văn phòng 12 0 Keo, silicon 080301 3600 423 493 Dầu Thải 170203 36 0 Tên CTNH sơn Mực in 160106 Như công ty CP Cửa sổ nhựa Châu Âu theo bảng 3.2 ta thấy chất thải nguy hại phát sinh từ doanh nghiệp KCN Hòa Khánh đa dạng phức tạp nhiên có loại chất thải giao cho đơn vị xử lý keo, silicon , lại đăng ký nhiều loại chất thải với khối lượng ước tính năm khơng nhỏ Sự chênh lệnh khối lượng CTNH đăng ký phát sinh khối lượng CTNH thực tế thu gom, xử lý nguyên nhân sau: Doanh nghiệp chưa thực ký kết với đơn vị để thu gom, xử lý; doanh nghiệp thực ký kết hợp đồng thu gom, xử lý song lý kinh tế hạn hẹp nên đơn vị sản xuất không loại bỏ rác cho đơn vị thu gom, xử lý để giảm chi phí xử lý hàng tháng; doanh nghiệp ký hợp đồng thu gom, xử lý đối phó thực tế khơng nhận thức việc thu gom nguồn dẫn đến việc có ký hợp đồng lại khơng có CTNH giao cho đơn vị xử lý 20 3.2 ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT THẢI NGUY HẠI 3.2.1 Hiện trạng lưu giữ chất thải nguy hại nguồn Các sở chưa xem việc quản lý chất thải nguy hại việc cấp thiết cần làm chưa nhận mức độ ảnh hưởng loại chất thải nguy hại đến môi trường, sức khỏe người nhiều sở xem số loại chất thải phế liệu bn bán bình thường chất thải mang tính độc hại Điều dẫn đến chất thải nguy hại không phân loại lưu giữ để giao cho đơn vị có chức thu gom xử lý mà đổ chung với rác thải sinh hoạt công nghiệp mua bán trơi thị trường Chính điều gây khó khăn cho công tác quản lý thu gom, xử lý CTNH 3.2.2 Hiện trạng thu gom, vận chuyển xử lý chất thải nguy hại Hiện tại, địa bàn KCN Hịa Khánh có đơn vị hoạt động thu gom, vận chuyển xử lý chất thải nguy hại là: Công ty TNHH MTV Môi trường Đô thị Đà Nẵng, Công ty TNHH MTV Môi trường Đô thị Hà Nội - Chi nhánh Miền Trung, Công ty TNHH SX TM DV Môi trường Việt Xanh, Công ty SXDV Môi trường Xanh, Công ty Việt Hoa, Công ty TNHH Sinh Việt, Công ty TNHH Môi trường Phú Hà Trong đó, đơn vị chuyên thu gom, vận chuyển xử lý chất thải nguy hại Đà Nẵng Công Ty TNHH MTV Môi trường Đô thị Đà Nẵng, mà xí nghiệp chuyên trách xí nghiệp Dịch vụ Số Tính đến tháng năm 2019, có tổng số 159 doanh nghiệp sản xuất hoạt động KCN Hịa Trong số có khoảng 49 doanh nghiệp có ký kết hợp đồng thu gom, vận chuyển xử lý chất thải nguy hại Bảng 3.3 Thống kê số doanh nghiệp KCN Hòa Khánh lập Sổ chủ đăng ký Chủ nguồn thải CTNH số doanh nghiệp đăng ký hợp đồng thu gom , vận chuyển xử lý CTNH với đơn vị có chức KCN Hịa Khánh Tổng số doanh nghiệp Số doanh nghiệp lập Sổ đăng ký chủ nguồn thải CTNH Số doanh nghiệp ký hợp đồng thu gom , vận chuyển xử lý CTNH 159 90 49 31% 69% 21 Đơn vị ký hợp đồng thu gom , vận chuyển xử lý CTNH với đơn vị có chức Đơn vị chưa ký hợp đồng thu gom vận chuyển xử lý CTNH với đơn vị có chức Hình 3.1 Tỷ lệ % doanh nghiệp KCN Hòa Khánh ký hợp đồng thu gom, vận chuyển, xử lý CTNH tính đến tháng 8/2019 Chất thải nguy hại từ sở sản xuất qua phân loại chưa phân loại,được chứa thùng chuyên dụng công nhân thu gom đưa lên xe vận chuyển khu vực xử lý Cơ sở phát sinh CTNH Ký hợp đồng Thu gom Chứng từ CTNH Công ty TNHH MTV Môi trường thị Đà Nẵng – Xí nghiệp Dịch vụ Môi trường số Số liệu Khối lượng thu gom,vận chuyển xử lý vận chuyển CTNH Khu vực xử lý CTNH trực thuộc xí nghiệp Dịch vụ Mơi trường số ( Bãi rác Khánh Sơn ) Hình 3.2 Mối quan hệ sở phát sinh CTNH Công ty TNHH MTV Môi trường Đô thị Đà Nẵng Xe thu gom vận chuyển từ nhà máy xử lý CTNH (nằm bãi rác Khánh Sơn, Đà Nẵng) đến cở sở sản xuất có phát sinh chất thải cơng nghiệp (KCN Hịa Khánh) theo lộ trình đăng ký, sau quay trở lại Nhà Máy xử lý chất thải nguy hại Nhà máy xử lý CTNH ( Bãi rác Khánh Sơn ) Cơ sở phát sinh CTNH Cơ sở phát sinh CTNH Cơ sở phát sinh CTNH Cơ sở phát sinh CTNH n 22 Hình 3.3 Hệ thống xe thu gom , vận chuyển CTNH 3.2.3 Hệ thống quan chức quản lý Hệ thống quản lý chất thải công nghiệp nguy hại KCN bao gồm công cụ quản lý tổ chức thực hiện, tuân theo Thông tư số 36/2015/TT-BTNMT quản lý CTNH Nghị định 179/2013/NĐ-CP xử lý vi phạm pháp luật lĩnh vực bảo vệ môi trường Cơ quan quản lý: Chi Cục Bảo vệ Môi trường, Công an Môi trường, Công ty Phát triển khai thác hạ tầng KCN Đà Nẵng Thống kê đến tháng năm 2019 có 90 sở thuộc khu cơng nghiệp Hịa Khánh đăng ký Sổ Đăng ký chủ nguồn với tổng khối lượng CTNH đăng ký phát sinh 2059,843 tấn/năm 49% 51% Đã đăng ký sổ chủ nguồn thải CTNH Không đăng ký sổ chủ nguồn thải CTNH Hình 3.4 Tỷ lệ % đăng ký sổ chủ nguồn thải CTNH doanh nghiệp KCN Hịa Khánh tính đến tháng 8/2019 ( Nguồn : Chi cục bảo vệ Mơi Trường ) Từ hình 3.4 ta dễ dàng nhận thấy số lượng doanh nghiệp chưa đăng ký sổ chủ nguồn thải khu công nghiệp Hịa Khánh cị lớn chiếm tơi 49% Từ thấy việc liểm sốt việc đăng ký sổ chủ nguồn thải CTNH chưa chặt chẽ 23 Hoạt động công nghiệp Phát sinh CTNH Khối lượng phát sinh 10 kg /tháng Lập sổ đăng ký chủ nguồn thải CTNH Ký hợp đồng vận chuyển , xử lý CTNH Thu gom, phân loại, lưu trữ CTNH Ký hợp đồng vận chuyển, xử lý CTNH Hình 3.5 Quy trình CTNH số sở sản xuất công nghiệp Những bất cập quản lý CTNH nguyên nhân: - Việc đăng ký kê khai thành phần khối lượng loại CTNH chưa khảo sát từ thực tế hoạt động sản xuất sở dẫn đến thành phần, khối lượng CTNH thực tế phát sinh có chênh lệch lớn so với thành phần, khối lượng loại CTNH đăng ký; - Ý thức bảo vệ môi trường đơn vị chủ nguồn thải hạn chế; 24 - Việc phân loại chất thải nguồn chưa thực quy định Một số sở thiếu ý thức việc phân loại CTNH trộn lẫn CTNH với chất thải không nguy hại mua bán trôi thị trường để giảm chi phí cho việc xử lý chất thải Điều gây khó khăn lớn cơng tác thu gom, vận chuyển xử lý CTNH chất thải không nguy hại, gây nguy hại đến môi trường sức khỏe cộng đồng; - Kho lưu giữ CTNH chưa đảm bảo theo quy định, số sở lưu giữ CTNH ngồi trời gây nhiễm mơi trường mỹ quan; - Dụng cụ trang bị thu gom, lưu giữ CTNH chưa quy định, đặc biệt quy định chất lượng thiết bị lưu giữ, nhãn dán tên, mã CTNH; - Công tác quản lý CTNH sở cơng nghiệp có quy mơ nhỏ gặp nhiều khó khăn lượng CTNH phát sinh nên sở lưu kho đổ chung với chất thải không nguy hại Các vi phạm đơn vị quản lý khó kiểm tra, giám sát; - Các đơn vị vận chuyển, xử lý CTNH chưa đảm bảo tần suất thu gom, vận chuyển xử lý CTNH hợp đồng ký với đơn vị chủ nguồn thải; - Một số đơn vị chủ nguồn thải thực ký hợp đồng thu gom, vận chuyển, xử lý CTNH để đối phó với quan chức bị kiểm tra, thực tế lại không chuyển giao CTNH; - Việc đầu tư sở hạ tầng, trang thiết bị đầu tư, nhân lực cho công tác quản lý CTNH chưa quan tâm đầu tư mức; - Do đặc thù chất thải công nghiệp nguy hại đa dạng thành phần, phức tạp thể loại, nguồn phát sinh khác phụ thuộc vào ngành sản xuất đặc điểm sở nên việc quản lý CTNH theo quy định gặp nhiều vấn đề khó khăn; - Việc quản lý đơn vị có chức cịn phương diện kiểm tra, phạt hành chưa có hướng dẫn quản lý CTNH cho đơn vị chủ nguồn thải thực tốt 3.2.4.Thành phần khối lượng loại chất thải nguy hại xử lý phương pháp chôn lấp thành phố Đà Nẵng 25 Bảng 3.4 Những điểm mạnh, điểm yếu, hội thách thước việc xử lý CTRNH phương pháp chôn lấp S (Điểm mạnh) - Hệ thống đường phố thuận tiện cho việc thu gom vận chuyển CTRNH - Địa bàn thuộc vùng bán sơn địa có quỹ đất để làm bãi xử lý chôn lấp rác - Nguồn nhân lực có sẵn W (Điểm yếu) - Đội ngũ nhân lực xử lý CTRNH có chưa nhiều kinh nghiệm - Kinh phí hoạt động cịn hạn hẹp - Một số doanh nghiệp chưa hợp tác phân loại CTRNH nguồn - Địa điểm bãi rác ảnh hưởng đến mơi trường khơng khí tiếng ồn - Việc vận hành hộc chôn lấp chưa thực theo quy định - Thời tiết ẩm ướt, mưa nắng thất thường gây khó khăn cho việc chuyên chở, xử lý O (Cở hội) - Thiếu việc làm nên nhiều hội tuyển dụng người cộng tác T (Thách thức) - CTRNH ngày đa dạng nhiều thành phần, doanh nghiệp phải phân loại tỷ mỷ - CTRNH ngày cao, chất thải nhiều, tạo sức ép phân loại nguồn, sức tải bãi xử lý, chôn lấp - Hiệu kinh tế việc quản lý CTNH không cao nên nhu cầu hỗ trợ nguồn vốn vật tư ngày tăng - Cần phải nâng cao trình độ quản lý khoa học kỹ thuật cán bộ, công nhân làm công tác thu gom vận chuyển CTNH - Việc quản lý CTRNH ngày trọng, tạo hội tuyên truyền, vận động doanh nghiệp tuân thủ thực - Nhờ thành tựu khoa học kỹ thuật xử lý rác thải nguy hại nên tạo hội ứng dụng xử lý rác thải nguy hại địa phương thu kết tốt Các loại chất thải xử lý phương pháp chôn lấp chủ yếu loại chất thải loại bùn thải nhiễm TPNH, than hoạt tính, lọc dầu, thiết bị linh kiện điện tử nhiễm TPNH, tro từ lị đốt (lị đốt rác cơng nghiệp 100 kg/h lò đốt rác y tế 200 kg/h) thành phần lại sau xử lý loại chất thải khác phương pháp khác 26 2000 1800 1600 1400 1200 1000 800 523 600 416 377 360 400 200 2013.5 1… 2014 2014.5 2015 2015.5 2016 2016.5 2017 2017.5 2018 2018.5 Hình 3.6 Biểu đồ khối lượng chất thải chôn lấp qua năm (Nguồn: Urenco Đà Nẵng) Từ biểu đồ hình 3.6 ta nhận thấy lượng chất thải chơn lấp có xu hướng tăng qua năm trung bình 73,75 tấn/năm đỉnh điểm vào năm 2015 lượng chất thải chôn lấp 523 tăng 402 so với năm trước 2014 có giảm so với năm sau 2016 vào khoảng 163 tăng dần vào năm 2017 2018 3.2.5 Đánh giá trạng vận hành khu vực chơn lấp CTNH a Khu chơn lấp, q tình chơn lấp Chất thải xử lý phương pháp chôn lấp Phân loại , vận chuyển, tiền xử lý, chôn lấp Hộc rác nguy hại Phát thải tự nhiên Tiền xử lý Khí Nước rỉ rác Hệ thống xử lý nước rỉ rác chung Bãi rác Khánh Sơn 27 Hình 3.7 Sơ đồ vận hành hộc rác nguy hại Chất thải y tế; giấy,giẻ lau, bao tay, bao bì nhiễm TPNH; dầu thải…vv Bùn thải nhiễm TPNH, lọc dầu, than hoạt tính…vv Thiêu đốt Ổn định hóa rắn Bóng đèn huỳnh quang; pin; ắc quy; hộp mực in; chất thải có tính axit, bazơ…vv CTNH xử lý phương pháp khác Gạch Block kích thước 25cm x 20cm x 10cm Chơn lấp an tồn Hình 3.8 Quy trình chơn lấp CTNH Trong q trình vận hành hộc chơn lấp, hạng mục cơng trình khu chôn lấp đáp ứng tương đối đầy đủ quy định theo tiêu chuẩn thiết kế bãi chôn lấp CTNH an tồn Tuy nhiên, việc vận hành hộc chơn lấp không thực theo quy định vài điều như: - Không che phủ chất thải sau chôn lấp, để lộ thiên chất thải bề mặt hộc rác nguy hại; - Chôn lấp không theo quy trình vận hành hộc rác nguy hại quy định, chôn lấp thủ công; - Không ngăn chặn nước mưa thấm xuống hộc rác nguy hại, dẫn tới sinh lượng nước rỉ lớn cần phải xử lý b Khu xử lý nước rác Do đặc điểm thành phần chất thải chôn vào hộc rác nguy hại khơng có khả phân hủy nên thành phần nước rỉ trình phân hủy từ chất thải 28 khơng có dẫn đến lượng nước rỉ từ hộc rác nguy hại chủ yếu nước mưa thấm xuống đọng lại Chính nồng độ chất nhiễm nước rỉ từ hộc rác nguy hại không đáng kể Bảng 3.5 Kết phân tích mẫu nước thải bể tiền xử lý chất thải nguy hại (Thời điểm lấy mẫu: 10/03/2019) Tên tiêu Đơn vị Kết QCVN 40:2011/BTNMT ( Cột B ) Phương pháp Lưu lượng - pH - 7,2 5,5 – Đo máy chuyên dụng BOD5 mg/l 112 50 TCVN 6001-1 : 2008 COD mg/l 231 150 TCVN6491:1999 TSS mg/l 95 100 SMEWW 2540D:2012 N tổng mg/l 84 40 TOC-TN P tổng mg/l 1,1 TCVN 6202:2008 Dầu mỡ mg/l 3,0 10 EPA 1664 Pb mg/l