Các nhiệm vụ, ̣ giải pháp nâng cao chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công UBND TỈNH LẠNG SƠN ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LẠNG SƠN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số KH UBND Lạng Sơn, ngày tháng 6 năm 2021 KẾ HOẠCH Triển khai các nhiêṃ vu,̣ giải phá. Các nhiệm vụ, ̣ giải pháp nâng cao chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công Các nhiệm vụ, ̣ giải pháp nâng cao chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công Các nhiệm vụ, ̣ giải pháp nâng cao chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công Các nhiệm vụ, ̣ giải pháp nâng cao chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công Các nhiệm vụ, ̣ giải pháp nâng cao chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công Các nhiệm vụ, ̣ giải pháp nâng cao chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LẠNG SƠN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 143 /KH-UBND Lạng Sơn, ngày 24 tháng năm 2021 Độc lập - Tự - Hạnh phúc KẾ HOẠCH Triể n khai các nhiêm ̣ vu ̣, giải pháp nâng cao số hiệu quản trị hành cơng cấp tỉnh (PAPI) tỉnh Lạng Sơn năm 2021 Năm 2020, số hiệu quản trị hành cơng cấp tỉnh (PAPI) tỉnh Lạng Sơn đạt 42,37 điểm, xếp hạng 37/63 tỉnh, thành phố, nằm nhóm Trung bình thấp So với năm 2019, tỉnh Lạng Sơn giảm 1,7 điểm giảm 13 hạng, đó có mô ̣t số nô ̣i dung thuô ̣c nhóm đa ̣t điể m trung bình thấ p hoă ̣c thấ p nhấ t, cho thấ y công tác quản tri,̣ điề u hành và cung cấ p các dich ̣ vu ̣ công của các quan hành chin ́ h nhà nước điạ bàn tỉnh cầ n phải tiế p tu ̣c đươ ̣c khắ c phu ̣c, nâng cao chấ t lươ ̣ng, hiêụ quả (nhấ t là nô ̣i dung Trách nhiệm giải trình với người dân Kiểm sốt tham nhũng khu vực cơng) Để khắc phục hạn chế, tiếp tục nâng cao chấ t lượng, hiê ̣u quả của các quan hành chính nhà nước công tác quản tri,̣ điề u hành và cung cấ p các dich ̣ vu ̣ công, góp phầ n cải thiê ̣n, nâng cao số PAPI tỉnh Lạng Sơn năm 2021, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành kế hoạch sau: I MỤC ĐÍCH, U CẦU Mục đích a) Xác định nhiệm vụ, giải pháp chiến lược cụ thể của các quan, đơn vi ̣ và chính quyề n các cấ p để nâng cao chấ t lươ ̣ng, hiê ̣u quả công tác quản tri,̣ điề u hành và cung cấ p các dich ̣ vu ̣ công của các quan hành chiń h nhà nước điạ bàn tỉnh; góp phần xây dựng hành dân chủ, minh ba ̣ch, hiệu lực, hiệu quả, nâng cao đời sống vật chất tinh thần Nhân dân; b) Nâng cao nhâ ̣n thức, trách nhiệm người đứng đầu các cấ p, các ngành, cán bộ, công chức, viên chức; phát huy tham gia tầng lớp Nhân dân vào trình xây dựng, giám sát việc thực thi sách thơng qua 08 nô ̣i dung xác đinh ̣ số PAPI; c) Khắc phục nội dung, nội dung thành phần hạn chế, chưa đạt yêu cầu theo kết công bố số PAPI năm 2020; phấn đấu số PAPI tinh Lạng Sơn năm 2021 tăng điểm tăng hạng so với năm 2020 Yêu cầu a) Kế hoạch triển khai đồng cấp quyền; tập trung các huyê ̣n, thành phố , tro ̣ng điể m là xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh; b) Kết hợp chặt chẽ việc thực Kế hoạch với thực nhiệm vụ chuyên môn sở, ngành nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội các huyện, thành phố , các xã, phường, thị trấn c) Các quan nhà nước phải đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, giúp cho cán bộ, công chức, viên chức nhận thức đầy đủ, sâu sắc ý nghĩa, tầm quan trọng số PAPI, xem kênh thông tin khách quan, toàn diên, ̣ việc làm chưa làm được, mức độ hiệu công tác quản lý, điều hành II NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP Nội dung “Tham gia người dân cấp sở” a) Thực tốt Pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thị trấn và Đề án xây dựng mơ hình điểm “Chính quyền thân thiện” cấp sở địa bàn tỉnh Lạng Sơn; tạo điều kiện cho Nhân dân biết, bàn, tham gia thực kiểm tra, giám sát việc thực hiện; phản ánh, kiến nghị, tham gia ý kiến vào chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, chế, sách Trung ương, địa phương b) Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền đội ngũ cán bộ, công chức Nhân dân hiểu đầy đủ thực tốt Pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thị trấn và nô ̣i dung Đề án số 01-ĐA/BDVTU-UBND ngày 24/4/2019 Ban Dân vận Tỉnh ủy UBND tỉnh Lạng Sơn về xây dựng mơ hình điểm “Chính quyền thân thiện” cấp sở địa bàn tỉnh Lạng Sơn Nô ̣i dung thông tin, tuyên truyề n tâ ̣p trung vào các nô ̣i dung dân chủ xã, phường, thị trấn; trách nhiệm quyền, cán bộ, cơng chức cấp xã, quan, tổ chức, cá nhân có liên quan Nhân dân thực dân chủ xã, phường, thị trấn; các chính sách, pháp luâ ̣t của Nhà nước, các chủ trương, chiń h sách của tỉnh, của điạ phương liên quan trực tiế p đế n người dân; kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phương; … c) Tuyên truyền, phổ biến kết bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XV bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp nhiệm kỳ 2021-2026; vị trí, vai trị người đại biểu Nhân dân; quyền, nghĩa vụ trách nhiệm công dân việc xây dựng máy nhà nước sạch, vững mạnh, hoạt động hiệu lực, hiệu d) Tuyên truyền, vận đô ̣ng tham gia cử tri, của người dân vào bầ u Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố , bầ u các chức danh, người đa ̣i diêṇ của các tổ chức, các Ban ở thôn, tổ dân phố đảm bảo quy định, dân chủ; nội dung nhân phải đảm bảo tính đại diện, người dân suy tơn đ) Tun truyền để người dân biết việc đóng góp để đầu tư xây tu sửa cơng trình cơng cộng địa bàn phải tinh thần tự nguyện, dân chủ, công khai, minh bạch, định theo đa số; ghi chép vào sổ kế toán xã, phường, thị trấn để phản ánh hạch tốn q trình thu sử dụng khoản đóng góp Nhân dân cho cơng trình Người dân có quyền tham gia ý kiến q trình quản lý, sử dụng nguồn kinh phí đóng góp tham gia giám sát xây mới, tu sửa cơng trình cơng cộng đóng góp theo quy định Nghị định số 24/1999/NĐ-CP ngày 16/4/1999 Chính phủ Khắc phục triệt để tượng huy động khoản đóng góp xã hội khơng dựa tinh thần tự nguyện, ấn định mức đóng góp tối thiểu vận động trùng lắp; khuyến khích hình thức xác nhận việc đóng góp cơng dân (nếu cơng dân có yêu cầu) để tránh đóng góp nhiều lần, nhiều nơi Nội dung “Công khai, minh bạch hoạch định sách” a) Thực hiê ̣n đầ y đủ, kip̣ thời trách nhiệm công khai người dân theo quy định ta ̣i Pháp lệnh số 34/2007/PL-UBTVQH11, Đề án số 01-ĐA/BDVTUUBND; tăng cường tuyên truyền, phổ biến triển khai thực Luật Tiếp cận thông tin, Nghị định số 13/2018/NĐ-CP văn hướng dẫn thi hành; tổ chức triển khai thực có hiệu Kế hoạch số 120/KH-UBND ngày 04/7/2017 UBND tỉnh triển khai thi hành Luật Tiếp cận thông tin b) Thực điều tra, rà sốt, bình xét cơng nhận hộ nghèo, hộ cận nghèo hàng năm đảm bảo quy trình, thủ tục, thời gian, cách thức thực đối tượng Kết rà soát phải phản ánh thực trạng đời sống Nhân dân, không bỏ sót hộ nghèo, hộ cận nghèo, khơng chạy theo thành tích làm sai lệch thực trạng nghèo địa phương Công khai danh sách hộ nghèo, hộ cận nghèo trụ sở UBND xã, phường, thị trấn, nhà văn hóa thôn, tổ dân phố; địa điểm sinh hoạt cộng đồng, khu dân cư đảm bảo quy định thời gian công khai, nội dung công khai, địa điểm công khai Công khai đầy đủ, kịp thời thông tin sách xã hội cho người nghèo để Nhân dân biết, Nhân dân bàn, giám sát thực c) Thực đúng, đủ quy định công khai, minh bạch thu chi ngân sách cấp xã Bảo đảm việc niêm yết công khai danh mục thu, chi cụ thể, chi tiết, hình thức cơng khai phải phù hợp, thuận tiện để người dân tiếp cận giám sát d) Thực quy định việc tổ chức lấy ý kiến đóng góp người dân dự thảo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất địa phương Tiếp thu đầy đủ, giải trình, thông tin kịp thời, xem xét điều chỉnh công khai để người dân biết quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất địa phương; đ) Công khai quy hoạch đất đai, quy hoạch xây dựng dự án liên quan đến đất đai cấp có thẩm quyền phê duyệt địa bàn; cơng bố, công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chi tiết khung giá đất thời cổng thông tin điện tử tỉnh, Sở Tài nguyên Môi trường, UBND cấp huyện trụ sở UBND cấp xã; công khai thông báo cụ thể mục đích sử dụng đất, mức giá đền bù thu hồi đất; công khai kế hoạch đầu tư dự án địa bàn kết xử lý vụ việc qua giám sát khu dân cư Thường xuyên kiểm tra giám sát việc thực quy hoạch sử dụng đất cấp sở để đánh giá chấn chỉnh công tác triển khai thực địa phương Nội dung “Trách nhiệm giải trình với người dân” a) Các cấp, ngành tiếp tục thực tốt quy định Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 Chính phủ trách nhiệm giải trình quan Nhà nước việc thực nhiệm vụ, quyền hạn giao văn hướng dẫn, thi hành b) Nâng cao chất lượng hoạt động Mă ̣t trâ ̣n Tổ quố c, các đoàn thể , các chức danh không chuyên trách ở cấ p xa;̃ Tiếp tục bồi dưỡng, nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động đội ngũ Bí thư, Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố, Trưởng Ban công tác mă ̣t trâ ̣n, các Đoàn thể ở thôn, tổ dân phố ; đại biểu HĐND cấp xã; củng cố tin tưởng, tín nhiệm người dân cán UBND cấp xã, đại diện tổ chức đoàn thể, đại biểu HĐND cấp xã, nâng cao chất lượng giải trình với người dân c) Thực tốt Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo Luật Tiếp công dân; cấp, ngành chủ động tích cực việc gặp gỡ, tiếp xúc, đối thoại với Nhân dân; tăng cường trách nhiệm giải khiếu nại, tố cáo công dân; kịp thời phát hạn chế, yếu quản lý để khắc phục nâng cao trách nhiệm việc giải trình người dân UBND cấp huyện chủ động xây dựng triển khai kế hoạch tra, kiểm tra; tra, kiểm tra phải có kết luận, thơng báo biên ; đạo kịp thời việc công khai kết tra, kiểm tra thực kết luận, kiến nghị, định xử lý tra, kiểm tra; tập trung giải có hiệu kiến nghị, khiếu nại, tố cáo công dân UBND cấp xã phát huy vai trò giám sát Ban Thanh tra nhân dân, Ban Giám sát đầu tư cộng đồng dự án, chương trình đầu tư cộng đồng Bố trí địa điểm tiếp cơng dân, xây dựng niêm yết lịch tiếp công dân cụ thể theo ngày, giờ, tên, số điện thoại người tiếp cơng dân; rà sốt hệ thống sổ sách ghi chép, sổ theo dõi công tác tiếp công dân đảm bảo mẫu, ghi đủ thông tin; phân loại, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh nội dung d) Nâng cao chất lượng dịch vụ tư pháp địa phương; tiếp tục cải thiện thực chất hiệu giải tranh chấp dân cho người dân Nội dung “Kiểm soát tham nhũng khu vực công” a) Tuyên truyền, phổ biến văn quy phạm pháp luật, văn có liên quan phịng, chống tham nhũng nhiều hình thức để người dân biết, thực giám sát Thực công khai kết số đánh giá, xếp hạng, phân loa ̣i chin ́ h quyề n sở, công khai báo cáo kết phòng, chống tham nhũng hàng năm; kết xử lý hành vi, cá nhân, tổ chức tham nhũng; khắc phục tồn cơng tác phịng chống tham nhũng tỉnh, UBND cấp huyện, UBND cấp xã phương tiện thông tin đại chúng nhằm cải thiện lịng tin người dân cơng tác phòng chống tham nhũng b) Tập trung đẩy mạnh thực giải pháp kiểm soát tham nhũng để giảm thiểu tình trạng tham nhũng, nhũng nhiễu, cung cấp dịch vụ công lạm dụng công quỹ cho mục đích riêng Đẩy mạnh cải cách hành chính, cải cách TTHC, thực tốt chế cửa, chế cửa liên thông nâng cao chất lượng phục vụ; siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức; đặc biệt trọng đẩy mạnh cơng tác phịng chống tham nhũng, chống phiền hà sách nhiễu lĩnh vực: Y tế, Giáo dục, cấp phép xây dựng, nội dung liên quan đất đai, tài nguyên môi trường, quản lý đô thị Tiếp tục tra, kiểm tra cơng tác phịng, chống tham nhũng, kiểm tra cơng vụ để kịp thời phát hiện, ngăn chặn xử lý nghiêm trường hợp vi phạm; xử lý nghiêm hành vi tham nhũng xử lý trách nhiệm người đứng đầu để xảy tham nhũng quan, đơn vị phụ trách c) Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin tuyển dụng công chức, viên chức; thi nâng ngạch công chức, thăng hạng viên chức địa bàn tỉnh; công khai Kế hoa ̣ch, nhu cầ u tuyể n du ̣ng công chức, viên chức; công khai danh sách thí sinh đăng ký dự tuyể n; kế t quả điể m thi tuyể n, xét tuyể n, đồ ng thời tăng cường giám sát, kiể m tra, tra về tuyể n du ̣ng công chức, viên chức vào các quan hành chính, đơn vi sự ̣ nghiêp̣ công lập Nội dung “Thủ tục hành cơng” a) Thực tốt chế cửa, cửa liên thông giải thủ tục hành (TTHC); kịp thời cập nhật, công khai đầy đủ, chi tiết TTHC thẩm quyền giải quyết, cung cấp đầy đủ thông tin thủ tu ̣c hành chính, cơng khai phí lệ phí, hướng dẫn cụ thể bước thực hiện, thứ tự quy trình hoạt động Cổng dịch vụ công tỉnh, trang thông tin điện tử quan, đơn vị Bộ phận cửa cấp Đặc biệt trọng đến TTHC lĩnh vực chứng thực, xác nhận quyền cấp xã, cấp Giấy phép xây dựng; cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất Tăng cường tuyên truyền, hỗ trợ người dân tiếp cận, sử dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ dịch vụ bưu cơng ích giải TTHC b) Sở Tài nguyên Môi trường, Sở Xây dựng, UBND cấp huyện, cấp xã tập trung đổi giám sát phận cung ứng dịch vụ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất, cấp giấy phép xây dựng cho người dân, hộ gia đình tổ chức, doanh nghiệp 6 c) Tăng cường trách nhiệm người đứng đầu quan, đơn vị công tác cải cách TTHC; thường xuyên thực công tác rà sốt, cơng bố, cơng khai TTHC, kiến nghị cắt giảm TTHC rườm rà, không cần thiết; đẩy nhanh tiến độ giải hồ sơ, rút ngắn thời gian giảm chi phí nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người dân; công khai, minh bạch TTHC cập nhật kịp thời sở liệu quốc gia, cổng dịch vụ công quốc gia TTHC; niêm yết, công khai TTHC Cổng thông tin điện tử tỉnh/Trang thông tin điện tử quan, đơn vị nơi tiếp nhận, giải TTHC d) Tăng cường công tác kiểm tra việc tiếp nhận, giải hồ sơ TTHC Trung tâm Phục vụ hành cơng tỉnh, Bộ phận tiếp nhận trả kết cấp huyện, cấp xã; trách nhiệm cán bộ, công chức thực việc tiếp nhận, giải trả kết TTHC cho người dân, tổ chức; thực nghiêm việc xin lỗi tổ chức, cá nhân hồ sơ trễ hạn; kịp thời chấn chỉnh biểu gây khó khăn, phiền hà, nhũng nhiễu đ) Hướng dẫn, hỗ trợ người dân, tổ chức đánh giá hài lòng phục vụ quan hành nhà nước Trung tâm Phục vụ hành cơng tỉnh, Bộ phận cửa cấp huyện, cấp xã Nội dung “Cung ứng dịch vụ công” a) Nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ y tế cơng lập: Tăng cường tun truyền sách bảo hiểm y tế để góp phần tăng tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế; thực có hiệu cơng tác cải cách TTHC lĩnh vực bảo hiểm y tế, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân giải hưởng chế độ bảo hiểm xã hội chi trả chế độ bảo hiểm xã hội; Từng bước nâng cao chất lượng trạm y tế tuyến xã, bệnh viện tuyến huyện để nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe, khám chữa bệnh cho người dân, bảo đảm cho người dân chăm sóc sức khỏe ban đầu với chi phí thấp, hiệu cao, góp phần thực công xã hội, tạo niềm tin cho Nhân dân Ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý thông tin khám chữa bệnh; đầu tư nâng cấp số trang thiết bị đại cho bệnh viện để phục vụ công tác khám, chữa bệnh; nâng cao trình độ chun mơn, tinh thần trách nhiệm thái độ phục vụ Nhân dân đội ngũ y, bác sỹ b) Cải thiện chất lượng giáo dục, giáo dục tiểu học công lập: Cải thiện chất lượng giáo dục cấp học; tăng cường đầu tư xây dựng sở vật chất, trường lớp, trang thiết bị phục vụ công tác dạy học cho nhà trường, trường vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn; Tiếp tục đầu tư, xây dựng, thực đồng giải pháp nâng cao chất lượng tiêu chí trường chuẩn quốc gia cấp học; nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên lực chuyên môn, kỹ sư phạm phẩm chất đạo đức Thiết lập kênh thông tin để thường xuyên liên hệ trao đổi với phụ huynh tình hình học tập rèn luyện học sinh; tổ chức đánh giá mức độ hài lòng người dân dịch vụ giáo dục cơng địa bàn tỉnh để phân tích, đánh giá xây dựng giải pháp thực nhằm nâng cao số hài lòng lĩnh vực giáo dục” c) Tiếp tục cải thiện sở hạ tầng bản: Nâng cấp lưới điện nhằm đảm bảo cung cấp điện phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, phục vụ sinh hoạt người dân; đẩy nhanh tiến độ Dự án cung cấp điện nông thôn từ lưới điện Quốc gia thực năm 2021; bảo dưỡng thường xuyên đường giao thông nông thôn địa bàn tỉnh, bước thực bê tơng hố tuyến đường lại để phục vụ nhu cầu lại, sản xuất kinh doanh Nhân dân; Tiếp tục thực việc cung cấp nước cho người dân theo chương trình Mục tiêu quốc gia nước vệ sinh môi trường nông thôn, đảm bảo chất lượng cơng trình cấp nước sạch; thực tốt dịch vụ thu gom, xử lý rác thải, nước thải khu vực, địa bàn dân cư thực Đề án truyền thông cải thiện vệ sinh cá nhân, vệ sinh môi trường, sử dụng nước nông thôn địa bàn tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2019-2025 tầm nhìn đến năm 2030 d) Về giữ vững an ninh, trật tự địa bàn khu dân cư: Đảm bảo an ninh trị, trật tự an tồn xã hội, phòng chống tội phạm; nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động thực chương trình phối hợp quyền sở, đồn thể Nhân dân cơng tác xây dựng quốc phịng tồn dân, an ninh vững mạnh; thực nghiêm quy định phòng cháy, chữa cháy; Tiếp tục đẩy mạnh phong trào toàn dân tham gia bảo vệ an ninh Tổ quốc; thực tốt chương trình quốc gia phịng, chống tội phạm, phịng, chống ma túy; khơng để xảy hoạt động tội phạm mới, giảm tội phạm nguyên nhân xã hội Nội dung “Quản trị môi trường” a) Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức bảo vệ môi trường cho người dân; tuyên truyền thực trạng, nguy cơ, tác động từ ô nhiễm môi trường tới sống người (nhất khơng khí nguồn nước sinh hoạt); trách nhiệm người dân việc bảo vệ môi trường, việc phân loại chất thải b) Ban hành kiến nghị quan có thẩm quyền ban hành chế tài đủ mạnh để bảo vệ môi trường, ngăn chặn, xử lý theo pháp luật nhằm chấm dứt tình trạng gây nhiễm mơi trường; tăng cường phịng, ngừa kiểm sốt nguồn gây nhiễm mơi trường; ngăn chặn bước khắc phục xuống cấp môi trường tự nhiên; Kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm doanh nghiệp, sở sản xuất gây ô nhiễm môi trường, đặc biệt doanh nghiệp, sở sản xuất đưa hối lộ để trốn tránh nghĩa vụ bảo vệ môi trường; tiến hành lựa chọn nhà đầu tư, cấp phép dự án đầu tư vào địa phương phải thực đánh giá tác động đến mơi trường; phát huy vai trị giám sát Nhân dân tổ chức, đoàn thể trị - xã hội triển khai chương trình, dự án địa bàn c) Tiếp tục phát huy nhân rộng phong trào, mơ hình xã hội hóa cơng tác bảo vệ mơi trường; nhân rộng mơ hình Khu dân cư thực hài hịa xóa đói, giảm nghèo gắ n với bảo vệ mơi trường; mơ hình tự quản bảo vệ mơi trường; mơ hình Tổ thu gom xử lý rác thải; mơ hình xanh - - đẹp, đảm bảo an tồn vệ sinh lao động Nội dung “Quản trị điện tử” a) Tăng cường tuyên truyền, phổ biến đến người dân biết, tiế p câ ̣n sử dụng Cổng thông tin điện tử tỉnh trang thông tin điện tử quan, đơn vị Nâng cao chất lượng, đổi giao diện theo hướng thân thiện, dễ tiếp cận, câ ̣p nhâ ̣t đầy đủ thông tin theo quy định, thông tin TTHC, dịch vụ công trực tuyến để tăng số lượng, tỷ lệ người dân truy câ ̣p, khai thác thông tin Cổng thông tin điện tử tỉnh trang thông tin điện tử quan, đơn vị; Tăng cường phương thức tương tác với người dân thông qua phương tiện truyền thông ứng dụng cơng nghệ thơng tin, đa da ̣ng hoá hình thức tương tác trực tuyến với người dân phù hơ ̣p với điề u kiên, ̣ phân khúc tiế p câ ̣n, trình đô ̣ dân trí điạ bàn tỉnh b) Tiếp tục triển khai cung cấp, sử dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3,4 nhiều phương tiện truy cập khác nhau, bao gồm thiết bị di động; nâng cao chất lượng phục vụ, tạo thuận tiện tiếp cận sử dụng thông tin người dân doanh nghiệp Tăng cường hình thức tuyên truyền hỗ trợ người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, c) Tiếp tục phát triển hạ tầng viễn thông, internet băng thông rộng tới vùng sâu, vùng xa tỉnh kết hợp với Chương trình cung cấp dịch vụ viễn thơng cơng ích theo Quyết định số 868/QĐ-TTg ngày 16/7/2018 Thủ tướng phủ, nhằm tăng số lượng thuê bao số lượng người sử dụng intenet; Đầu tư, nâng cấp hạ tầng thiết bị Trung tâm tích hợp liệu tỉnh đủ lực để quản lý tập trung hệ thống thông tin, sở liệu dùng chung, phục vụ triển khai Chính quyền số tỉnh Nâng cấp, hoàn thiện hạ tầng công nghệ thông tin, trang thiết bị quan, đơn vị cấp tỉnh, huyện, xã; quan tâm nâng cấp, bổ sung trang thiết bị Trung tâm Phục vụ hành cơng tỉnh, phận cửa cấp huyện, cấp xã, phục vụ người dân, tổ chức, doanh nghiệp 9 d) Tiếp tục triển khai hiệu Kế hoạch số 106/KH-UBND ngày 06/6/2019 UBND tỉnh kế hoạch hành động thực Nghị số 17/NQ-CP ngày 07/3/2019 Chính phủ số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển Chính phủ điện tử giai đoạn 2019 - 2020, định hướng đến 2025 địa bàn tỉnh Lạng Sơn (Thời gian, kết phân công nhiệm vụ thực theo Phụ lục đính kèm) III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Các sở, ban, ngành tỉnh; UBND cấp huyện; UBND cấp xã Trên sở nội dung Kế hoạch này, quy định hành đặc điểm, tình hình địa phương, quan, đơn vị cụ thể hóa, xây dựng Kế hoạch triển khai thực nhiệm vụ nâng cao số PAPI năm 2021 Nội dung Kế hoạch phải đảm bảo toàn diện tất nội dung; mục tiêu, nhiệm vụ phải cụ thể, xác định rõ kết đạt xác định rõ quan chủ trì, chịu trách nhiệm có giải pháp triển khai cụ thể để bảo đảm tính thực tiễn, khả thi; Chủ động, tăng cường kiểm tra quan, đơn vị, tổ chức trực thuộc; kịp thời chấn chỉnh, khắc phục thiếu sót, tồn trong việc thực nhiê ̣m vu ̣, giải pháp nâng cao số PAPI năm 2021; lập dự tốn kinh phí thực nhiê ̣m vu ̣, giải pháp nâng cao số PAPI năm 2021, gửi quan tài cấp để trình cấp có thẩm quyền xem xét, định theo phân cấp quản lý nhà nước hành; Chịu trách nhiệm giải trình, báo cáo UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh việc triển khai nhiệm vụ, giải pháp nâng cao số PAPI tỉnh Lạng Sơn năm 2021 theo nội dung phân công (Chủ tịch UBND cấp huyện giải trình chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh kết khảo sát số PAPI địa bàn dân cư huyện, thành phố quản lý) Các quan giao chủ trì theo dõi thực nhiệm vụ Ngồi việc thực nội dung theo khoản mục III Kế hoạch này, Thủ trưởng quan, đơn vị chủ động triển khai thực nhiệm vụ theo thẩm quyền; hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra quan, UBND cấp huyện, cấp xã thực nhiệm vụ thuộc ngành, lĩnh vực phụ trách (kiểm tra chuyên đề lồng ghép với việc tra, kiểm tra năm) Sở Nội vụ Ngoài việc thực nội dung theo khoản 1, khoản mục III Kế hoạch này, chủ trì, tham mưu cho UBND tỉnh triển khai thực nhiê ̣m vu ̣, giải pháp nâng cao số PAPI năm 2021; hướng dẫn, đôn đốc quan, đơn vị tổ chức thực Kế hoạch; Tham mưu cho UBND tỉnh kiểm tra việc thực Kế hoạch (kiểm tra chuyên đề lồng ghép với kiểm tra cải cách hành chính, kiểm tra việc chấp 10 hành kỷ luật, kỷ cương hành tra ngành Nội vụ…); đưa kết thực nhiê ̣m vu ̣, giải pháp nâng cao số PAPI tiêu chí, tiêu chí thành phần để xác định số cải cách hành sở, ban, ngành tỉnh, UBND huyện, thành phố Thanh tra tỉnh Ngoài việc thực nội dung theo khoản 1, khoản mục III Kế hoạch này, chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Tư pháp quan liên quan tham mưu cho UBND tỉnh thực giải pháp, biện pháp cải thiện, nâng cao số nội dung Trách nhiệm giải trình với người dân số nội dung Kiểm sốt tham nhũng khu vực cơng (các số nội dung nằm Nhóm thấp nhất) Sở Thơng tin Truyền thơng Ngồi việc thực nội dung theo khoản 1, khoản mục III Kế hoạch này, chủ trì, phối hợp với quan liên quan tham mưu cho UBND tỉnh thực giải pháp, biện pháp cải thiện, nâng cao số nội dung Quản trị điện tử (chỉ số nội dung giảm điểm nhiều so với năm 2019); Chỉ đạo quan thơng báo chí đẩy mạnh cơng tác thông tin, tuyên truyền nội dung, kết quả, ý nghĩa số PAPI đến người dân quyền sở Đài Phát Truyền hình tỉnh; Báo Lạng Sơn Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền nội dung, kết quả, ý nghĩa của số PAPI đến người dân quyền sở; tăng cường đăng tin, kết triển khai thực để người dân biết kiểm tra, giám sát Sở Tài Ngồi việc thực nội dung theo khoản 1, khoản mục III Kế hoạch này, chủ trì, phối hợp với đơn vị có liên quan thẩm định nhu cầu kinh phí; khả ngân sách, cân đối, tham mưu cho UBND tỉnh bố trí kinh phí để thực nội dung Kế hoạch theo phân cấp ngân sách Cơng an tỉnh Chủ trì, phối hợp với sở, ngành liên quan, UBND cấp huyện tổ chức triển khai giải pháp nhằm giữ vững an ninh trật tự địa bàn khu dân cư; tiếp tục triển khai thực tốt chương trình quốc gia phòng, chống tội phạm, phòng, chống ma túy, phong trào toàn dân tham gia bảo vệ an ninh Tổ quốc; không để xảy loại tội phạm an ninh, trật tự như: trộm cắp, cướp giật, hành hung… Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể trị - xã hội tỉnh Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh đạo, hướng dẫn Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp huyện, cấp xã tăng cường công tác tuyên truyền, thực Pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thị trấn; tiếp thu, giải thích 11 tất kiến nghị người dân kịp thời Rà sốt tìm biện pháp tăng cường hiệu thiết chế đảm bảo trách nhiệm giải trình quyền với người dân, có “Ban tra nhân dân”, “Ban Giám sát đầu tư cộng đồng”; Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh chủ trì, phối hợp với đồn thể trị - xã hội tỉnh tuyên truyền nội dung, mục đích, ý nghĩa số PAPI trách nhiệm quyền việc triển khai nhiệm vụ, giải pháp nâng cao số PAPI tỉnh; tạo chuyển biến nhận thức, tinh thần thái độ thực thi nhiệm vụ, phục vụ Nhân dân đội ngũ cán bộ, công chức theo hướng lấy hài lòng người dân làm thước đo chất lượng, hiệu hoạt động quan nhà nước; vận động nâng cao nhận thức, trách nhiệm người dân tham gia trả lời phiếu khảo sát đo lường hiệu quản trị hành cơng nói riêng; tham gia khảo sát, đo lường, điều tra xã hội học địa bàn tỉnh nói chung 10 Đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh Chủ trì, phối hợp với sở, ngành, quan, đơn vị liên quan tiếp tục đẩy mạnh cải cách TTHC tư pháp Tòa án; đẩy nhanh tiến độ nâng cao chất lượng giải quyết, xét xử loại vụ việc, vụ việc tranh chấp dân địa bàn tỉnh Lạng Sơn 11 Đề nghị quan Trung ương đóng địa bàn tỉnh Căn chức năng, nhiệm vụ, tích cực phối hợp với sở, ban, ngành địa phương thuộc tỉnh triển khai đồng nội dung kế hoạch 12 Chế độ báo cáo: Các sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ) kết thực trước ngày 31/12/2021 báo cáo đột xuất theo yêu cầu quan có thẩm quyền UBND tỉnh yêu cầu quan, đơn vị nghiêm túc triển khai thực hiện./ Nơi nhận: - TT Tỉnh ủy; - TT HĐND tỉnh; - CT, PCT UBND tỉnh; - Uỷ ban MTTQ đoàn thể tỉnh; - Các Ban Đảng tỉnh; - Công an tỉnh, Bô ̣ CHQS tin̉ h; - Các Sở, ban, ngành tỉnh; - Các quan thuộc ngành dọc TW ta ̣i tin̉ h; - UBND huyện, thành phố; - Đài PTTH tỉnh, Báo La ̣ng Sơn; - C, PCVP UBND tỉnh; THNC, TT TH-CB, TT PVHCC; - Lưu: VT, THNC (HTMĐ) KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Dương Xuân Huyên ... thuộc; kịp thời chấn chỉnh, khắc phục thiếu sót, tồn trong việc thực nhiê ̣m vu ̣, giải pháp nâng cao số PAPI năm 2021; lập dự tốn kinh phí thực nhiê ̣m vu ̣, giải pháp nâng cao số PAPI năm 2021,... cách hành chính, kiểm tra việc chấp 10 hành kỷ luật, kỷ cương hành tra ngành Nội vụ…); đưa kết thực nhiê ̣m vu ̣, giải pháp nâng cao số PAPI tiêu chí, tiêu chí thành phần để xác định số cải... thiện, nâng cao số nội dung Quản trị điện tử (chỉ số nội dung giảm điểm nhiều so với năm 2019); Chỉ đạo quan thơng báo chí đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền nội dung, kết quả, ý nghĩa số