NQHIEN Ctfu - TRAO DOI Quy djnh cua Bo luat Lao dong ve boi thi/orng chl phf dao tao - Nhu'ng van de doanh nghiep can lull y ' NGGVlMTHlANHTaVET- D^ t6n tai va phat trien b^n vffng xu th§' hfii nhap qud'c te va canh tranh gay g i t hidn nay, m§i doanh nghiep c^n thii'orng xuydn nSng cao chat litdng d6i ngu nh§n life Bi thrfc hien dtftfc muc tieu nay, cac doanh nghidp lu6n chu trpng, quan tam deiti c6ng tac dao tao, nang cao nang Itfc cho nhSn vien Tuy nhien, van de dat la doanh nghiep ho mgt khoan tien lofn dau ttf cho c6ng tac dao tao ngu6n nhan Itfc, nhiAig ngtfcfi lao dong sau dtfrfc dao tao lai khdng muon tiep tue lam vide cho doanh nghidp Nhtf v$y, vide boi thtfdng chi phi dao tao giii'a ngtf&i lao ddng va doanh nghidp se dtfgfc giai quye't nhtf thd' nao? Trong bai vid't nay, tac gia se lam ro cac quy dmh vd bdi thtfcfng chi phi dao tao Bd luSt Lao ddng nam 2012 va nam 2019 va dtfa mdt sd'Itfu y cho doanh nghidp vide thtfc hidn vS'n d^ trtfdng hdp ngtfdi lao ddng ddn phtfdng cha'm dtft hdp dong lao ddng (HDLD) trai phap lual difdc the hien Dieu 43 Bp Viec xac dinh trach nhiem boi thtfdng chi phi dao luit Lao dOng nam 2012 Theo do, nghTa tao cac quy dinh phap luat lao ddng cd vai trd vu cua ngtfdi lao ddng ddn phtfdng dam bao quyen va ldi ich hdp phap ciia ngtfdi stf dung cham dtft HDLD trai phap luat, nhu sau: lao ddng Trong quan hd nay, ngifdi stf dung lao dOng Khdng difdc trd cap thdi viec va phai la ngtfdi bd tien cua dau ttf cho ngtfdi lao ddng dtfdc boi thifdng eho ngifdi stf dung lao dpng dao tao nang cao trinh dp, nen sau qua trinh dao lao, ntfa thang tien itfdng theo HDLD; Ne'u ngtfdi stf dung lao ddng ed quyen dtfdc yeu cau ngtfdi vi pham quy dinh vi thdi han bao trtfde, lao ddng lam viec mpt thdi gian nha't dinh tai tbi phai bdi thtfdng cho ngu'di sii dung lao doanh nghiep bu dap khoan chi phi ma ngtfdi stf dung ddng mdt khoan tien ttfdng i^g vdi tien lifdng cua ngtfdi lao ddng p-ong nhtfng lao ddng da bd trtfde Trong Bp luat Lao ddng nam 2012, viec quy dinh khdng bao tm'dc; Phai hoan tra chi ve boi thtfdng chi phi dao tao gitfa ngtfdi stf dung lao phi dao tao cho ngifdi stf dung lao ddng ddng va ngtfdi lao ddng chi dtfdc de cap mdt each theo quy dinh tai Dieu 62 ciia Bd luat Nhtf vay, theo Bp luat Lao dong nam chung chung khoan 3, Dieu 62: "Chi phi dao tao bao gom cac khoan chi ed chtfng ttf hdp le ve ehi phi 2012 dang cdn hieu lure den cud'i nam 2020, thi ngtfdi lao dpng se phai b6i tra cho ngtfdi day, tai lieu hpc tap, trtfdng, Idp, may, thie't bi, vat lieu thifc hanh, cac chi phi khac hd trd cho thi/dng chl phi dao tao ne'u thuoc vao ngtfdi hpe va lien Itfdng, lien ddng bap hid'm xa hdi, mpt cac trtfdng hdp sau- Trtfdng bao hiem y te' cho ngtfdi hpc thdi gian di hpc hdp ngtfdi lao ddng ddn phifdng cha'm Trtfdng hdp ngtfdi lao ddng dtfdc gtfi di dao tao d ntfde dtft HDLD (theo Dilu 43 Bd luSt La^ ngoai, thi chi phi dao tao edn bao gom chi phi di lai, ddng nam 2012) Tnfdng hdp hai ben cd thoa thu|n ve eac tri^dng hdp hoan tra chl phi sinh hoat thdi gian d ntfdc ngoai" chl phi dao tao theo ndi dung cua hdn Ben canh dd, vide boi thtfdng ehi phi dao tao eiia ddng dao tao nghd (neu ed) ' ngtfdi lao dpng eho ngtfdi stf dung lao ddng ap dung Q U Y D I N H PHAP LUAT VE BOI THU'ONG C H I PHI D A O TAO *ThS., TrUdng Dai hpc Lao dong - Xa hpi 62 ^'S'viiDuhari^' thtfdng chi phi dao tao Cha'm dtft HDLD dung quy djnh cua phap luat cd nghia la cha'm dtft HDLD vdi diing nhtfng ly ma Bd luat Lao ddng nam 2012 dtfa va bao trtfde eho doanh nghiep khoang thdi gian td'i thieu ma Bp luat Lao ddng nam 2012 yeu cau Ngay 20/11/2019, Qud'c hdi da thdng qua Bd lu$t Lao ddng mdi (Luat sd 45/20i9/QH 14) va cd hieu Itfc ttf 01/01/2021 Bd luat Lao dpng nam 2019 da cd mdt vai stfa dd'i, bd' sung van de boi thtfdng ehi phi dao tao so vdi Bd luat Lao dpng nam 2012 Cu the' nhtf sau: Dieu 62: Hdp ddng dao tao nghe giffa ngtfdi stf dung lao ddng, ngtfdi lao ddng va chi phi dao tao nghe Cu the': (1) Hai ben phai ky kd't hdp dong dao tao nghe trtfdng hdp ngu'di lao dpng dtfdc dao tao nSng cap trinh dp, ky nang nghe, dao tap lai d nu'dc hoac ntfdc ngoai ttf kinh phi cua ngtfdi stf dung lao ddng, ke' ca kinh phi dd'i tae tai trd cho ngifdi stf dung lao ddng Hdp dong dao tao nghe phai lam 02 ban, mdi ben gitf 01 ban (2) Hdp dong dao lao nghe phai cd cac ndi dung chii yeu sau day: a) Nghe dao tao, b) Dia did'm, thdi gian va tien lu'dng thdi gian dad lao, c) Thdi han cam ke't phai lam viec sau dtfde dao tao, d) Chi phi dao tao va traeh nhidm hoan tra chi phi dao tao, d) Trach nhiem eiia ngtfdi stf dung lao ddng, e) Trach nhiem cua ngtfdi lao ddng (3) Chi phi dao tao bao gom cae khoan chi cd chtfng ttf hdp le ve chi phi tra cho ngtfdi day, tai lidu hoc tap, trtfdng, Idp, may, thid't bi, vat lidu thtfc hanh, cac ehi phi khac hd trp cho ngtfdi hpe va tiln Itfdng, li^n Khi ddn phtfdng cha'm dtft HDLD thep ddng bao hie'm xa hdi, bao hiem y le', bao hie'm that quy dinh lai khoan Dieu 37, ngtfdi lao nghiep chp ngtfdi hpc thdi gian di hoc Tru'dng dpng phai bao cho ngtfdi stf dung lao hpp ngtfdi Iao ddng difdc gtfi di dao tao d ntfdc ngoai dpng bie't trudc: It nha't lam vide thi ehi phi dao tao cdn bao gom chi phi di lai, chi phi dd'i vdi eac trtfdng hdp quy dinh tai cac sinh boat thdi gian dao tao di^m a, b, c va g khoan Dieu 37; It nha't Cd the Iha'y, die'm stfa doi bo sung Dieu 62 30 nd'u la HDLD xae dinh thdi han; Bp luat Lao ddng nam 2019 so vdi Bd luat Lao ddng It nha't 03 lam vide ne'u la HDLD nam 2012 dd la quy dinh rd ndi dung chu ye'u theo miia vu hoac theo mdi edng vide hdp d6ng dao lao nghe gitfa ngtfdi stf dung iao ddng nhat dinh cd thdi han dtfdi 12 thang dd'i va ngtfdi lao ddng phai cd them quy dmh ve tien Itfdng vdi cae trtfdng hdp quy dinh tai die'm d va thdi gian dao tao diem d khoan Dieu 37; Dd'i vdi trtfdng Mat khae, ngoai quy dinh ve trach nhiem cua ngtfdi hdp quy djnh tai did'm e khoan Dieu 37 stf dung lao ddng, thi Bd luat Lao ddng nam 2019 da thdi han bao tnfdc cho ngtfdi stf dung lao dtfa them quy dinh ve trach nhiem ciia ngtfdi lao ddng ddng difde thtfc hien theo thdi han quy Day la stfa doi nhd, nhtfng rang budc trach nhidm cua dinh tai Dieu 156 eua Bd luat ngtfdi lao ddng chat che hdn qua trinh tham gia Ngu'di lao dpng lam viec theo HDLD dao tao nghe Khi ngtfdi lao ddng ed hanh vi vi pham hay chS'm dtft HDLD, ngtfdi lao ddng phai cd trach khong xac djnh thdi han cd quyen ddn phtfdng cha'm dut HDLD, nhtfng phai bao nhiem bu dap nhffng thidt hai da gay vdi ngtfdi stf dung lao ddng Quy dinh mdi cung dam bao quyen cho ngtfdi stf dung lao ddng bie't trtfde it nhat 45 ngay, trtf trtfdng hdp quy dinh tai ldi va trach nhiem can dd'i, hai hda eho ea hai ben Khi Dieu 156 cua Bp luat Lao ddng nam 2012 Bd lu^t ed hieu Itfc se giup chp vide giai quye't van Nhtf vay, theo quy dinh cua Bd luat de boi thtfdng chi phi dao tao gitfa ngtfdi stf dung lao Lao ddng nam 2012 va cac van ban ddng va ngtfdi lao dpng cd can etf phap ly rd rang hdn Nhtf v§y, ngtfdi stf dung lao ddng difdng nhien cd htfdng din thi hanh, ngtfdi lao dOng ddn phtfdng cha'm dtft HDLD dung quy quyen dtfdc boi thtfdng chi phi dao tao ttfdng lihg vdi mtfc dinh cua phap luat, thi khdng phai boi thiet hai thtfc te' va mtfc dp vi pham cua ngtfdi lao ddng Tuy nhidn, tai Dieu 37 Bd luat Lao dpng nam 2012 cung cd quy dmh nhtfng trtfdng hdp ngu'di lap ddng du'dc ddn phtfdng eham dtft HDLD, cu the: - Ngtfdi lao ddng lam viee theo HDLD xac dinh thdi han, HDLD theo miia vu hoac theo mpt cdng viec nha't dinh cd thdi han dtfdi 12 thang cd quyen ddn phtfdng cham dtft HDLD trtfde thdi han nhtfng UTj'dng hdp: Khdng dtfde bd' tri theo dung cong viec, dia diem lam viec hoac khdng dtfdc bao dam dieu kien lam viec da thda thuan HDLD; Khdng dtfdc tra Itfdng day du hoac tra Itfdng khdng dung thdi han da thda thuan HDLD; Bi ngifdc dai, quay rd'i tinh due, etfdng btfc lao dpng; Ban than hoac gia dinh cd hoan canh khd khan khdng the tie'p tue thife hien HDLD; Dtfdc bau lam nhiem vu chuyen traeh d cd quan dan ctf hoac dtfdc bo nhiem gitf chtfc vu bd may nha nu'dc; Lao ddng ntf mang thai phai nghi viec theo chi dinh ciia cd sd kham benh, chtfa benh cd tham quyen; Ngifdi lao dpng bi d'm dau, tai nan da dieu tri 90 lien tue dd'i vdi ngtfdi lam viec theo HDLD xac dinh thdi ban va mpi phan ttf thdi han hdp dong dd'i vdi ngtfdi lam viec theo HDLD theo miia vu hoac theo mdt cdng viec nha't dinh ed thdi han dtfdi 12 thang ma kha nang lao ddng chtfa dtfdc hoi phuc 63 NGHIEN ecru - TRAO DOI xtf ly dtfdc nhtfng van de cii the t ng trtfdng hdp dao tao cu thi , Hdn nffa cd tranh ^hap ^>;ay ^ra, vide quy trach nhidm ca nhan ga tffng ngtfdi lao ddng giop ^^^.f • ^l loan cao hdn cho doanh nghiep ngoai MOT SO VAN DE DOANH NGHIEP CAN LUD Y viec can ctf vao cac quy dmh chung^ ^ 'Hop ddng ky ke't dao tao lap_^thanh Hien nay, d Viet Nam, so Iffdng cac doanh nghidp van ban mdi ben gitf 01 ban va can lam nhd va vtfa la ra't ldn, do, nhilu doanh nghiep rd them nhtfng ndi dung ngoai quy^dinh vin chffa hoan thien dong bd cac chinh sach va quy che' Bd luat, nhff: ky nang nghe dat lien quan de'n quan ly nhan life Mot sd' doanh nghiep dffdc, loai HDLD giao kdt vdi ngtfdi lao cd chinh sach lao cd hdi hpc tap, nang cao Ulnh dp, ky ddng sau hoe xong, mtfc bdi thtfdng nang eho ngtfdi lao ddng, nhtfng lai chtfa thtfc hien ki chl phi dao tao ma ngtfdi lao dpng phai ke't hdp dong dao tao nghi day du, chtfa xay dtfng quy boi thtfdng cho doanh nghiep neu khong che' dao tao hay tham chi khdng cd cae van ban cam lam viec hd't thdi han da cam ket vdi ke't, rang bude vdi ngtfdi lao ddng sau qua tiinh dao tao doanh nghiep, thdi han thtfc hien viec Trong dd, vdi nhtfng quy dinh Bd luat Lao boi thtfdng, van de giai quyet tranh chap ddng nam 2012 va ea Bd luat Lao ddng nam 2019 phat sinh lidn quan de'n dao lao Dieu ed thd' tha'y rang, ph^p luat lao ddng ntfdc ta mdi chi se rang budc quyen ldi va trach de cap de'n va'n de boi thtfdng chi phi dao tao dd'i vdi nhiem, nghia vu ciia ca ben sudt nhtfng trtfdng hdp ngtfdi lao ddng ddn phtfdng cha'm qua'trinh trtfde, va sau dao tao dtft hdp dong trai phap luSt Vdi nhtfng trtfdng hdp Thd hai, vi viic xdy dung quy ehe ddo ngffdi iao ddng ddn phtfdng cha'm dtft HDLD dung tgo Cac doanh nghiep nen xay dtfng phap luat, thi chtfa cd quy dinh rd rang vS'n de quy chd' dao tao rieng cho ddn vi minh, boi thifdng chl phi dao tao Chinh vi v3y, nhtfng Trong quy che' can quy dinh cu the: do'i nam qua, da xay nhieu tranh chap khdng dang cd ttfdng va pham vi ap dung, dd'i ttfdng va gitfa doanh nghiep va ngtfdi lao ddng So' vu an tranh dieu kien dtfde dao tao bang nguon kinh cha'p ve ITnh vtfc dffa tda an giai quye't gia tang phi eua doanh nghiep; quyen cua doanh dang ke, cd nhffng dia phtfdng thu ly vai chuc vu an nghiep dd'i vdi ngtfdi lao dpng dffdc dao trpng ciing mdt thdi die'm va cac vu an ve loai vu viec tao; nghTa vu va trach nhiem cua ngtfdi cang gia lang Song, thtfc lien xem xet lao dpng dtfdc dao tap, cd nghia giai quye't cac vu vide vi chtfa cd eac quy dinh cu vu iam viec cho doanh nghiep sau hpc the' nen cdn ed nhieu quan diem khac xong va trach nhiem boi thffdng chi phi Hdn ntfa, Bd luat Lao ddng nam 2019 cd mdt dao tap cua ngtfdi lao ddng tfpng trtfdng so' diem mdi hen quan den boi thffdng chi phi dao tao, hdp vi pham nhtfng phai dd'n ngay^Ol/01/2021 mdi ed hieu lffc Thdba, viec lUu giUcde hoa don, chiing Trong bd'i canh do, d l phdng ngffa va ed cd sd hdp tti hin quan di'n cdc khodn chi cho ngUdi phap giai quyd'l cac van de phat sinh qua trinh lao dgng dugc ddo tgo la ed sd de doanh ap dung phap luat lao ddng ve bdi thffdng chi phi dao nghiep quye't toan thue', vtfa la cd sd de tao cho chat che hdn, cac doanh nghiep can hiu y yeu c^u ngtfdi lao ddng boi thffdng chi phi mptsd'va'nde_^sau: dao tao trffdng hdp ngtfdi lao dpng Thiinhdt, ve viic ky ke'l h(jp dong ddo tgo Viec ky ke't vi pham cam kd't lam viec cho doanh hdp dong dao tao can dffdc thtfc hien day dij tai doanh nghiep, Vi thd', ngoai hda ddn, chtfng ttf nghidp va Uian thu theo dung cae npi dung dffdc quy dinh de' quye't loan thue', doanh nghiep nen trdng Dieu 62 Bd luat Lad ddng nam 2019 Vide ky ke't yen eau ngtfdi lao ddng xae nhan vao cac hdp ddng dao tao vdi ngtfdi lao dpng sd rang budc chat khoan chl mdt each cu the', chi tie't hdn trach nhiem cua ngffdi lao dpng vdi doanh nghiep, sudt qua trinh tid'n hanh dao tao.Q Quy dinh mdi ve van de dao tao va boi thifdng chi phi dao tao Bp luat Lao dpng nam 2019 da the hien tinh cdng bang cua phap luat lao ddng viec bao ve quyen va ldi Ich ehinh dang cua cae bdn quan hd Iao dong gSn them trach nhidm ciia ngtfdi lao ddng _TAI LIEUJHAM KHAO _ _ _ _ _ _ _ _ Qud'e hdi (2012) So iitar Lao ^ong, so'10/2012/QH 13 18/06/2012 Qud'c hdi (2019) Bg lugt Lao dgng, sd'45/2019/QH ngiiy 20/11/2019 3' Le Van Dtfc (2019) Trach nhiem boi thtfdng thiei hai cua ngffdi lao ddng Idii don phffdno cham dtft hdp dong lao ddng, Tgp chi Nghien ciiu Lap phdp, n" 16 (392) ^ § Nguyin Thi Ha (2015) Phdp lugt lao dgng vd vdn de boi thudng ehi phi ddo iao cua nsudi In dong Chuydn d l khoa hpc giao due, Trtfdng Dai hoc Ddng A '"^ 64 '> ... di'n cdc khodn chi cho ngUdi phap giai quyd'l cac van de phat sinh qua trinh lao dgng dugc ddo tgo la ed sd de doanh ap dung phap luat lao ddng ve bdi thffdng chi phi dao nghiep quye't toan thue',... ngtfdi hdp quy djnh tai did'm e khoan Dieu 37 stf dung lao ddng, thi Bd luat Lao ddng nam 2019 da thdi han bao tnfdc cho ngtfdi stf dung lao dtfa them quy dinh ve trach nhiem ciia ngtfdi lao ddng... 156 cua Bp luat Lao ddng nam 2012 Bd lu^t ed hieu Itfc se giup chp vide giai quye't van Nhtf vay, theo quy dinh cua Bd luat de boi thtfdng chi phi dao tao gitfa ngtfdi stf dung lao Lao ddng nam