Báo cáo "Bảo hộ nhãn hiệu hàng hoá với vấn đề chống chia cắt thị trường và chống cạnh tranh không lành mạnh " potx

nghiên cứu - trao đổi 46 Tạp chí luật học số 2/2004 ThS. Vũ Thị Phơng Lan * rong s cỏc quyn c bo h ca ch nhón hiu hng hoỏ (NHHH), cú mt quyn rt ỏng lu ý. ú l quyn chuyn nhng quyn s hu hoc quyn s dng NHHH. Thụng thng, vic chuyn nhng ny c thc hin bng hp ng. Hp ng chuyn giao quyn s dng hoc quyn s hu NHHH c s dng ph bin tt c cỏc nc trờn th gii, gia cỏc i tỏc hai nc khỏc nhau hoc cỏc i tỏc trong cựng mt quc gia. Mt trong cỏc nguyờn tc chi phi loi hp ng ny l bờn chuyn giao (ch NHHH) s cú vai trũ chi phi v khng ch bờn nhn chuyn giao mc nht nh ng thi thu li t vic chuyn giao ú. õy c coi l nhng li ớch hp phỏp bự p cho bờn chuyn giao ó b tin ca v cụng sc u t v to uy tớn cho nhón hng ca mỡnh. Tuy nhiờn, iu ny cng cú mt trỏi ca nú. ú l ch NHHH cú th s thụng qua cỏc hp ng chuyn giao NHHH ca mỡnh chia ct th trng thụng qua vic khng ch lung lu thụng hng hoỏ hay to ra nhng iu kin kim soỏt ngt nghốo y bờn nhn chuyn giao vo tỡnh th kộm li th cnh tranh mt cỏch khụng bỡnh ng. c bit, trong nn kinh t ngy nay ch nhng thng hiu ni ting thng cng l nhng nh sn xut c quyn v cú nh hng chi phi th trng. Trong nn kinh t ú, NHHH thng c chuyn giao cựng vi nhng i tng SHCN khỏc hay nhng yu t cụng ngh v qua ú cú tỏc ng rt ln v mt kinh t. iu ny cng lm tng thờm nguy c nhng nh sn xut ny thụng qua cỏc hp ng chuyn giao NHHH to ra nhng nh hng khụng tt ti cụng chỳng v cỏc i th cnh tranh. 1. Bo h nhón hiu hng húa vi vn chng chia ct th trng Trong nn kinh t th trng, iu quan trng l sn phm phi c lu thụng t do theo quy lut cung cu. Cú nh vy thỡ ngi tiờu dựng khp mi ni trờn lónh th quc gia mi c tiờu th hng hoỏ bỡnh ng vi nhau. Khụng mt doanh nghip no cú quyn bt kỡ di hỡnh thc kinh t no c phộp chia ct th trng quc gia thnh nhng phn c lp vi nhau, ỏp dng ú nhng ch thng mi khỏc nhau v cn tr s lu thụng t do ca hng hoỏ. Trong phm vi bo h NHHH, ch nhón hiu c phỏp lut bo h nhng quyn mang tớnh cht c quyn s dng nhón hiu. Ch nhón hiu c c quyn gn nhón hiu lờn sn phm ca mỡnh v c quyn a sn phm vo lu thụng nhng ni m mỡnh mun v vi mc giỏ m mỡnh la chn. Ch nhón hiu li c quyn chuyn giao quyn s hu hay quyn s dng NHHH cho mt hay mt s T * Ging viờn Khoa lut quc t Trng i hc lut H Ni nghiên cứu - trao đổi Tạp chí l uật học số 2/2004 47 ngi khỏc. V trong hot ng chuyn giao ú, ch NHHH li cú quyn khng ch nht nh i vi hot ng sn xut v phõn phi hng ca ngi nhn chuyn giao nhón hiu. Mt trong nhng vớ d in hỡnh l ch NHHH thng rng buc bờn nhn chuyn giao ch c phõn phi hng trong mt phm vi lónh th nht nh trong vựng lónh th m mỡnh c bo h NHHH. Quyn ny ca ch nhón c hu ht cỏc quc gia cụng nhn v bo h nh mt phn ca quyn SHCN i vi NHHH. Tuy nhiờn, trong nhiu trng hp, ch NHHH khụng nhng quy nh bờn nhn chuyn giao ch c phõn phi sn phm trong mt lónh th nht nh m cũn buc bờn nhn chuyn giao phi bng mi cỏch ngn cn vic lu thụng hng hoỏ cú gn nhón do mỡnh sn xut sang cỏc vựng lónh th khỏc. õy l thc tin ph bin trong hot ng chuyn giao NHHH gia mt bờn l ch nhón hiu ni ting nhng nc cú nn kinh t phỏt trin vi nhiu bờn nhn chuyn giao nhng nc cú nn kinh t kộm phỏt trin hn. Bờn nhn chuyn giao thng mun cú c quyn phõn phi sn phm mang nhón hiu ni ting nờn s sn sng buc nhng nh i lớ phõn phi ca mỡnh khụng c bỏn sn phm ra ngoi lónh th ó quy nh. Mc ớch ca ch nhón hiu trong trng hp ny l tu thuc vo mc sng ca ngi tiờu dựng m s n nh mc giỏ cao hay thp khỏc nhau i vi tng vựng lónh th khỏc nhau. Nhiu khi nhng mc giỏ ny chờnh lch ln ti mc ngay c nh thng mi c lp cng cú th mua hng bỏn l ni cú giỏ thp em bỏn ni cú giỏ cao m vn cú li nhun. Trong nhng nn kinh t phỏt trin trỡnh cao nh M, Nht Bn v EU nhng hp ng nh trờn rt ph bin trong thc tin. Phỏp lut ca cỏc nc v khu vc ny u coi ú l nhng hp ng da vo s bo h NHHH chia ct th trng quc gia hay th trng mt khu vc lu thụng hng hoỏ t do (nh i vi EU). Bi vỡ, vi nhng iu khon nh vy, hng hoỏ c sn xut v mang nhón hiu mt cỏch hp phỏp cú nguy c s ch c lu thụng trong phm vi lónh th nht nh, trong th trng m hng hoỏ l ra phi c lu thụng t do. Ch nhón hiu cng cú th da vo ú m to ra nhng s cõn bng cung - cu gi to gia cỏc khu vc khỏc nhau trong cựng mt th trng qua ú thu li bt chớnh. ng thi cỏc nh thng mi c lp cng khụng th tham gia vo quỏ trỡnh lu thụng hng hoỏ vỡ h khụng th mua hng hoỏ khu vc ny em bỏn ra khu vc khỏc ca th trng. Vỡ nhng l trờn, phỏp lut EU, M v Nht Bn u quy nh ch NHHH ch c dựng quyn SHCN i vi NHHH ca mỡnh buc bờn nhn chuyn giao a sn phm vo lu thụng thng mi ln u tiờn ti khu vc nht nh m khụng c khu vc khỏc trong cựng mt th trng. Sau khi bờn nhn ó bỏn ra hng hoỏ gn nhón hiu khu vc m h c phộp thỡ hng hoỏ ú coi nh ó c bỏn ra bi ch NHHH v ch NHHH s khụng c quyn khng ch s lu thụng tip theo ca hng hoỏ ú trờn th trng. Cú ngha l ch NHHH khụng th yờu cu bờn nhn chuyn giao buc bờn th ba n mua hng ca h khụng c bỏn sn phm ra khi phm vi khu vc th trng m h c ch NHHH cho phộp. Trờn c s ú, phỏp lut EU, M v Nht Bn thit lp nờn nguyờn tc vt kit quyn (exhaustion of right) hay cũn gi l nguyờn tc s dng ht quyn SHCN. Theo ú, ch NHHH s ch cú quyn khng ch a im a hng hoỏ cú gn nhón ó ng kớ ca mỡnh vo nghiên cứu - trao đổi 48 Tạp chí luật học số 2/2004 thng mi ln u tiờn. (1) Sau khi hng hoỏ ó c a vo thng mi vi s chp thun ca ch NHHH thỡ ch NHHH khụng th khng ch s luõn chuyn t do hng hoỏ ú trong ton b th trng c. Chỳng ta cú th ly mt vớ d in hỡnh M, khi mt hng hoỏ ó c ngi nhn chuyn giao NHHH bỏn ra mt bang ca nc M vi s ng ý ca ngi ch NHHH thỡ ngi ch NHHH khụng th cm s lu thụng thng mi ca hng hoỏ ú sang cỏc bang khỏc cho dự l cỏc bang khỏc cng cú nhng bờn nhn chuyn giao khỏc i vi NHHH ca ch nhón v ch NHHH cng mun bo h cỏc li ớch ca h. Trong phỏp lut Vit Nam, cỏc trng hp tng t nh phõn tớch trờn õy cha c cp. Song, ngay c khi trỡnh phỏt trin kinh t cha cao nh hin nay thỡ nhng quy phm phỏp lut iu chnh v vn ny vn l khụng tha. Bi l, trong quỏ trỡnh hi nhp kinh t quc t cỏc doanh nghip nc ngoi cú th s tn dng l hng ny ca phỏp lut Vit Nam dn ti ch chia ct mt cỏch bt hp lớ th trng Vit Nam. Hn na, vi nn kinh t ang trờn phỏt trin nh Vit Nam thỡ trong tng lai khụng xa trỡnh phỏt trin ca nn kinh t cng s lm phỏt sinh nhng tỡnh hung tng t ny v ũi hi cn phi c iu chnh bi phỏp lut. Vỡ th, kinh nghim iu chnh ca cỏc nc nờu trờn õy, c bit l nguyờn tc s dng ht quyn cú th l kinh nghim quý bỏu cho chỳng ta xõy dng quy phm phự hp. 2. Bo h nhón hiu hng húa vi vn chng cnh tranh khụng lnh mnh Cú th thy ngay rng, i vi lnh vc ny chc chn cng s cú nhiu s khỏc bit gia phỏp lut Vit Nam v phỏp lut ca M, EU v Nht Bn. Bi l, lut v vn chng cnh tranh khụng lnh mnh ca Vit Nam vn cha ra i v thc tin cnh tranh khụng lnh mnh trờn th trng vn cha c chỳ trng. Vn cn cp u tiờn õy l cnh tranh l gỡ v th no l cnh tranh khụng lnh mnh. Cnh tranh l khỏi nim phc tp cha cú khoa hc phỏp lớ nc no a ra nh ngha c th. Tuy nhiờn, cú th hiu cnh tranh l mt trng thỏi trong nn kinh t m ú cỏc doanh nghip khụng phi chu mt cỏch khụng cụng bng cỏc iu kin bt li ỏp t bi nh nc hay cỏc doanh nghip khỏc cú th nh hng ti kh nng phỏt huy ti a nng lc sn xut kinh doanh ca mỡnh. Trỏch nhim ca nh nc l ban hnh cỏc vn bn phỏp lut xỏc nh, ngn chn v trng pht cỏc hnh vi ca c quan nh nc hay cỏc doanh nghip cú kh nng to ra nhng iu kin hn ch mt cỏch khụng cụng bng hot ng sn xut kinh doanh ca cỏc doanh nghip khỏc. Vn bn phỏp lut ú thng l mt o lut, vớ d, M, Nht hay cú th l mt s quy phm phỏp lut c bn trong mt vn bn cú giỏ tr lut cao nht trong vựng lónh th, vớ d, EU. Cỏc hnh vi b coi l cnh tranh khụng lnh mnh t phớa cỏc doanh nghip din ra di nhiu hỡnh thc khỏc nhau. Cú th l hnh vi cu kt vi nhau trong mt hip hi a ra cỏc iu kin kinh doanh nht nh v buc cỏc doanh nghip khỏc phi tuõn th, cng cú th l li dng li th kinh doanh ca mỡnh ỏp t cỏc iu kin khng ch khụng cụng bng i vi i tỏc. Vn bo h NHHH trong cỏc hp ng chuyn giao quyn s dng NHHH thng dn n cỏc giao dch cú th ri vo loi th hai ny. Nh trờn õy ó cp, ch NHHH thng phi b ra nhiu cụng sc, tin bc v nghiên cứu - trao đổi Tạp chí l uật học số 2/2004 49 trớ tu nõng cao uy tớn nhón hiu ca mỡnh trong cụng chỳng. Cụng vic kinh doanh ngy cng phỏt trin thỡ NHHH gn lờn sn phm ngy cng tr thnh ti sn vụ giỏ i vi doanh nghip. Thc t ó cú nhng nhón hiu ni ting n mc ngi ta ó ỏnh giỏ nú thm chớ cũn khụng thua kộm gỡ ton b ti sn hu hỡnh ca doanh nghip (vớ d: Coca Cola, Adidas hay McDonald). i vi cụng chỳng v ngi tiờu dựng, NHHH cũn l s bo m cho cht lng ca hng hoỏ mang nhón. Mi khi mua mt hng hoỏ hay s dng mt dch v m h da vo nhón hiu gn lờn ú la chn, h u tin tng hoc mong mun nhn c cht lng sn phm nh ý hoc ó tng bit n. Vỡ th, vn quan tõm hng u i vi ch NHHH l lm sao duy trỡ v ngy cng nõng cao cht lng sn phm mang nhón ca mỡnh cho dự l sn phm ú do chớnh mỡnh sn xut hay t hng gia cụng ni khỏc. Hn na, mi quan h chuyn giao quyn s dng NHHH v bn cht t nhiờn ca nú vn ó khụng hon ton bỡnh ng gia cỏc bờn chuyn giao. Thụng thng mt NHHH ni ting mc nht nh mi cú th khin cho bờn nhn chuyn giao quan tõm. M ch nhng NHHH ni ting thỡ li thng cú tim lc kinh t rt mnh. H cú rt nhiu ng c viờn sn sng tho món cỏc yờu cu t ra c lm n vi h. iu ny c bit th hin rừ trong xu hng u t ton cu ca nhng thp k gn õy khi cỏc doanh nghip, ch nhõn ca nhng nhón hiu ni ting ca cỏc nc phỏt trin a vn sang u t hoc t hng gia cụng hoc thõm nhp th trng cỏc nc ang phỏt trin. Bi nhng lớ do v thc t trờn, khi kớ kt cỏc hp ng chuyn giao quyn s dng NHHH cho mt doanh nghip khỏc, ch NHHH thng mun ỏp t nhiu iu khon mang tớnh cht hn ch nng lc cnh tranh ca bờn nhn chuyn giao. Vớ d, bờn nhn chuyn giao ch c bỏn hng mang nhón trong phm vi lónh th nht nh hay bờn nhn chuyn giao phi nhp khu bt buc nhng nguyờn vt liu no ú do bờn chuyn giao cung cp hoc bờn nhn chuyn giao ch c bỏn sn phm mc giỏ nht nh. Lớ do ch NHHH a ra ỏp t nhng iu khon kiu ny hn ch nng lc cnh tranh ca bờn nhn chuyn giao thng l duy trỡ cht lng sn phm hay bo m uy tớn ca nhón hiu i vi ngi tiờu dựng hay n gin l ch bỏn quyn s dng NHHH ca mỡnh cho nhiu bờn nhn chuyn giao khỏc nhau trờn cựng mt th trng quc gia. Di s iu chnh ca cỏc h thng phỏp lut liờn quan n cnh tranh v chuyn giao NHHH cỏc nc cú nn kinh t th trng phỏt trin cao nh M, EU v Nht Bn, nhng iu khon mang tớnh cht hn ch kh nng cnh tranh ca bờn nhn chuyn giao trong hp ng chuyn giao quyn s dng mt NHHH c chia ra lm hai loi: 1) Nhng iu khon c phộp ghi trong hp ng (white clauses); 2) Nhng iu khon khụng c phộp ghi trong hp ng (black clauses). - Nhng iu khon c phộp ghi trong hp ng l nhng iu khon tuy hn ch kh nng cnh tranh ca bờn nhn chuyn giao nhng nhng s hn ch ú l phự hp bo v nhng li ớch hp lớ ca bờn chuyn giao. Nhng iu khon ny v c bn bao gm: + iu khon cho phộp bờn nhn chuyn giao c quyn khai thỏc NHHH trong phm vi lónh th nht nh, bờn chuyn giao cam kt nghiên cứu - trao đổi 50 Tạp chí luật học số 2/2004 khụng chuyn giao thờm cho ai khỏc trong phm vi lónh th ny v cng khụng t mỡnh khai thỏc NHHH trong lónh th ny, bờn nhn chuyn giao cng cam kt khụng khai thỏc NHHH ngoi lónh th ny; + iu khon cm bờn nhn chuyn giao tin hnh cỏc hot ng bỏn hng hoỏ hay cung cp dch v gn NHHH chuyn giao mt cỏch tớch cc ra cỏc vựng lónh th c cp cho cỏc bờn nhn chuyn giao khỏc trong thi gian nht nh, c bit l khụng c qung cỏo trc tip nhm vo cỏc lónh th ny hoc thnh lp cỏc kho hng hay chi nhỏnh ú; + iu khon buc bờn c chuyn giao tuõn th nhng tiờu chun k thut nht nh k c vic phi mua nhng vt t hoc dch v nht nh do ngi cp phộp hoc ngi c ch nh cung cp bo m s khai thỏc ỳng n v mt k thut ca cụng ngh hoc bo m sn phm t c tiờu chun cht lng ti thiu nht nh. - Nhng iu khon khụng c phộp ghi trong hp ng l nhng iu khon th hin s hn ch nng lc cnh tranh ca bờn nhn chuyn giao mt cỏch quỏ ỏng, vt quỏ mc hp lớ bo v quyn ca ch nhón i vi NHHH ó ng kớ ca mỡnh. V c bn, cỏc iu khon ny l: + iu khon khng ch hoc hn ch quyn quyt nh giỏ, cỏc yu t cu thnh giỏ hoc khu tr nh hng n giỏ ca sn phm; + iu khon cm mt trong hai bờn t chi khụng cú lớ do chớnh ỏng vic ỏp ng yờu cu cung cp hng hoỏ cho ngi mua trong lónh th c cp phộp mc dự i tỏc ny sau ú cú th s bỏn sn phm ra khi lónh th. Nu phỏp lut v chng cnh tranh khụng lnh mnh trong cỏc hp ng chuyn giao NHHH núi riờng v cỏc i tng SHCN núi chung ó rt phỏt trin EU, M v Nht Bn thỡ Vit Nam lnh vc ny vn cũn rt mi m. Cỏc vn bn phỏp lut hin hnh ca Vit Nam v bo h SHCN cng cú quy nh v mt s iu khon m hp ng li-xng NHHH núi riờng v cỏc i tng SHCN núi chung khụng c phộp cú. Nhng trng hp cm a ra ch yu l do chỳng l nhng hn ch khụng xut phỏt t quyn ca bờn chuyn giao i vi NHHH tng ng hoc khụng nhm bo v cỏc quyn ú ch khụng phi l vỡ chỳng hn ch mt cỏch bt hp lớ nng lc cnh tranh ca bờn nhn chuyn giao. Vi cỏch tip cn ú, cỏc iu khon cm ch yu l iu khon trc tip hoc giỏn tip hn ch vic xut khu sn phm gn nhón chuyn giao sang cỏc vựng lónh th m NHHH cha ng kớ; hay iu khon cm bờn nhn chuyn giao khiu kin v hiu lc ca vn bng bo h NHHH hay quyn chuyn giao NHHH cho bờn nhn chuyn giao. (2) Tuy vy, cng cú mt iu khon cm rt gn vi mc ớch ngn chn nhng hnh vi cnh tranh khụng lnh mnh. ú l iu khon cm hp ng chuyn giao NHHH núi riờng v cỏc i tng SHCN núi chung buc bờn nhn chuyn giao nhón hiu phi mua ton b hoc t l nht nh cỏc nguyờn liu, linh kin hoc thit b ca bờn chuyn giao hoc ca ngi do bờn chuyn giao ch nh m khụng nhm mc ớch bo m cht lng hng hoỏ mang nhón hiu do bờn nhn chuyn giao sn xut (3) ./. (1).Xem: iu 13 Quy nh s 40/1994; iu 2 Lut nhón hiu hng húa M nm 1946. (2), (3).Xem: Phn 17.4 Thụng t s 3055/TT-BKHCNMT. . cnh tranh khụng lnh mnh ca Vit Nam vn cha ra i v thc tin cnh tranh khụng lnh mnh trờn th trng vn cha c chỳ trng. Vn cn cp u tiờn õy l cnh tranh. v th no l cnh tranh khụng lnh mnh. Cnh tranh l khỏi nim phc tp cha cú khoa hc phỏp lớ nc no a ra nh ngha c th. Tuy nhiờn, cú th hiu cnh tranh l mt trng