ĐẤU THẦU QUỐC tế đề tài câu hỏi lý thuyết 1 2 3 4

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN VIỆN THƯƠNG MẠI VÀ KINH TẾ QUỐC TẾ -BÀI TẬP LÝ THUYẾT ĐẤU THẦU QUỐC TẾ Đề Tài: Câu hỏi lý thuyết 1.2.3.4 Giảng viên hướng dẫn : Th.S Nguyễn Thu Ngà Nhóm 1- Đấu thầu quốc tế (122)_02 Vũ Trọng Đạt – 11200776 Đỗ Phương Anh – 11200075 Lục Thị Cầu – 11200545 Nguyễn Thị Diễm Quỳnh – 11203393 Lưu Hải Yến – 11208558 Hà Nội, 2022 TIEU LUAN MOI download : skknchat123@gmail.com moi nhat Câu 1: Đấu thầu quốc tế gì? Phân biệt đấu thầu nước với đấu thầu quốc tế Tại Chính phủ cần quản lý hoạt động đấu thầu quốc tế? Đấu thầu quốc tế gì? Theo khoản 12, Điều 4, Luật Đấu thầu năm 2013: - Đấu thầu trình lựa chọn nhà thầu để ký kết thực hợp đồng cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp; lựa chọn nhà đầu tư để ký kết thực hợp đồng dự án đầu tư theo hình thức đối tác cơng tư, dự án đầu tư có sử dụng đất sở bảo đảm cạnh tranh, cơng bằng, minh bạch có hiệu kinh tế Theo khoản 14, Điều 4, Luật Đấu thầu 2013: - Đấu thầu quốc tế đấu thầu mà nhà thầu, nhà đầu tư nước nhà đầu tư nước tham dự thầu nguyên tắc đấu thầu: - Cạnh tranh - Công - Công khai - Minh bạch - Hiệu lĩnh vực hoạt động đấu thầu - Tư vấn - Phi tư vấn - Xây lắp - Mua sắm Phân biệt đấu thầu nước đấu thầu quốc tế Tiêu chí Khái niệm Thành phần tham gia Tuân thủ luật TIEU LUAN MOI download : skknchat123@gmail.com moi nhat Đồng tiền Nhà thầu chào thầu dự thầu Ngôn ngữ sử dụng hồ sơ mời thầu Bên cạnh khác biệt quy định thời gian chuẩn bị hồ sơ quan tâm tối thiểu, thời gian chuẩn bị hồ sơ dự thầu tối thiểu thời gian chuẩn bị hồ sơ dự tuyển tối thiểu… Tại phủ cần quản lý hoạt động đấu thầu quốc tế? - Để bảo đảm cho hoạt động đấu thầu thực theo quy trình thống công (các thông tin liên quan tới việc tham dự thầu, tổ chức thầu, thông tin dự án, thông tin trao thầu… phải thông báo công khai rộng rãi theo quy định) - Tạo hành lang pháp lý cho hoạt động đấu thầu nói riêng tồn q trình lựa chọn nhà thầu nói chung việc đưa quy định, luật lệ, quyền lực tối cao tiến hành cơng việc kiểm tra giám sát - Là sở pháp lý cho hoạt động đấu thầu, đảm bảo mục tiêu tạo mơi trường cạnh tranh cơng bằng, bình đẳng, minh bạch thỏa mãn yêu cầu hiệu kinh tế - Bảo đảm cho hoạt động kinh tế xã hội ổn định, công pháp luật, tăng cường lợi ích kinh tế xã hội - Nhằm quản lý kiểm soát hoạt động đấu thầu để điều chỉnh cho phù hợp với định hướng sách phát triển kinh tế chung nước nhà - Nhà nước với vai trò bên mua, nhằm đạt mục tiêu mua sắm loại hàng hóa dịch vụ đạt yêu cầu số lượng, chất lượng, tiến độ với chi phí thấp Từ cân cải thiện kinh tế thị trường, sử dụng nguồn vốn hiệu - Thúc đẩy chuyển giao công nghệ, chia sẻ kiến thức, kinh nghiệm quốc gia, tổ chức phát triển với quốc gia phát triển - Tạo điều kiện cho nhà thầu phát triển cách tạo môi trường kinh - doanh công minh bạch Kích thích nhà thầu nâng TIEU LUAN MOI download : skknchat123@gmail.com moi nhat - cao trình độ kỹ thuật, cơng nghệ để đáp ứng yêu cầu chủ đầu tư nhằm tăng khả cạnh tranh Đấu thầu hoạt động mua sắm, đứng khía cạnh đối tượng mua sắm có lĩnh vực mua sắm công mua sắm tư nhân Mục đích mua sắm cơng thực nhiệm vụ phát triển kinh tế, khơng đặt lợi ích lên hàng đầu Vốn bỏ vốn ODA vốn nhà nước, nhà nước đứng mua sắm mà đại diện đứng ra, nhà nước nhân dân chịu hậu việc mua sắm xảy nhiều tiêu cực (người chi tiền người nhận hậu việc mua sắm) Vậy nên Nhà nước quản lý đấu thầu để hạn chế mức tối đa những hạn chế Mua sắm tư nhân mục tiêu lợi nhuận, vốn bỏ mua sắm DN, thân DN phải hứng chịu tất hậu việc mua sắm Câu 2: So sánh đấu thầu quốc tế đấu giá quốc tế? Giống nhau: - Đấu thầu quốc tế đấu giá quốc tế hoạt động thương mại, mua bán cạnh tranh bên bán bên mua phạm vi quốc tế nhằm đạt mục đích thỏa thuận mua-bán sản phẩm hàng hóa dịch vụ - Các bên hai hoạt động tồn bên mua bên bán, bên mua cá nhân tổ chức thương nhân khơng - Đều mang tính quốc tế, có tham gia khơng bên nước mà cịn có bên nước ngồi - Đối tượng hai hoạt động hàng hóa phép lưu thơng theo quy định pháp luật - Đều chịu điều chỉnh pháp luật nước thông lệ, luật pháp quốc tế - Đều thực tinh thần đảm bảo tính cạnh tranh, cơng bằng, minh bạch Khác Nội dung Khái niệm TIEU LUAN MOI download : skknchat123@gmail.com moi nhat Luật Đấu thầu năm 2013) Đấu thầu năm 2013) Thành phần tham gia yêu cầu cho dự án luật đấu thầu đồng với vai trò giám TIEU LUAN MOI download : skknchat123@gmail.com moi nhat Đặc điểm bên mua, nhiều bên b Bên mua bên tổ chức thầu Đấu thầu quy định giá t Mục đích Tìm người bán đáp ứ cầu tốt nhất, cung cấp phư tốt → Mối quan tâm: giá cả, c lượng, trình độ kỹ thuật… Đối tượng hàng hóa Hàng hóa đấu thầu hàng hình hữu hình, thườn khối lượng lớn, quy cách, chất phức tạp có giá trị VD: Các cơng trình xây TIEU LUAN MOI download : skknchat123@gmail.com moi nhat đường xá… Về giá Mức giá chọn mức lý Hồ sơ tiêu biểu dụng hồ sơ mời thầu Quy trình chuyên gia đấu thầu đấu thầu mời thầu thầu thầu Xét thầu trúng thầu Độ phức tạp đặc tính sản phẩm, … Ý nghĩa TIEU LUAN MOI download : skknchat123@gmail.com moi nhat Mang lại cho tất Hạn chế Khối lượng quy mơ Bất kỳ bất ổn trị Câu 3: Trình bày phạm vi điều chỉnh Luật đấu thầu Việt Nam? Phạm vi điều chỉnh văn pháp luật gì? Phạm vi điều chỉnh văn pháp luật giới hạn điều chỉnh quan hệ xã hội liên quan thuộc lĩnh vực mà văn pháp luật đề cập tới Nói cách khác, phạm vi điều chỉnh văn pháp luật vấn đề đặt giải văn Phạm vi điều chỉnh Luật sửa đổi luật đấu thầu 2022 Luật sửa đổi luật đấu thầu năm 2022 quy định quản lý nhà nước đấu thầu; trách nhiệm bên có liên quan hoạt động lựa chọn nhà thầu thực gói thầu thuộc: Dự án đầu tư phát triển sử dụng vốn nhà nước quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị – xã hội, tổ chức trị xã hội – nghề nghiệp, tổ chức xã hội – nghề nghiệp, tổ chức xã hội, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, đơn vị nghiệp công lập; a) TIEU LUAN MOI download : skknchat123@gmail.com moi nhat b) Dự án đầu tư phát triển doanh nghiệp nhà nước; Phương án 1: Dự án đầu tư phát triển doanh nghiệp nhà nước Phương án 2: Dự án đầu tư phát triển doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ, bao gồm: Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ cơng ty mẹ tập đồn kinh tế nhà nước, công ty mẹ tổng công ty nhà nước, cơng ty mẹ nhóm cơng ty mẹ - công ty con; Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên công ty độc lập Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ Dự án đầu tư phát triển không thuộc quy định điểm a điểm b khoản có sử dụng vốn nhà nước, vốn doanh nghiệp nhà nước từ 30% trở lên 30% 500 tỷ đồng tổng mức đầu tư dự án; c) Mua sắm sử dụng vốn nhà nước nhằm trì hoạt động thường xuyên quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị – xã hội, tổ chức trị xã hội – nghề nghiệp, tổ chức xã hội – nghề nghiệp, tổ chức xã hội, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, đơn vị nghiệp công lập; d) đ) Mua sắm sử dụng vốn nhà nước nhằm cung cấp sản phẩm, dịch vụ công; e) Mua hàng dự trữ quốc gia sử dụng vốn nhà nước; Mua thuốc, vật tư y tế sử dụng vốn nhà nước; nguồn quỹ bảo hiểm y tế, nguồn thu từ dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh nguồn thu hợp pháp khác sở y tế công lập g) Lựa chọn nhà đầu tư thực dự án đầu tư, bao gồm: a) Dự án đầu tư xây dựng khu đô thị; b) Dự án đầu tư xây dựng cơng trình dân dụng có nhiều công gồm: nhà thương mại; trụ sở, văn phịng làm việc; cơng trình thương mại, dịch vụ; c) Dự án đầu tư phải tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư theo quy định pháp luật Luật không điều chỉnh trường hợp sau đây: a) Dự án đối tác công tư (PPP) - hình thức đầu tư thực sở hợp đồng quan nhà nước có thẩm quyền nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án để thực hiện, quản lý, vận hành dự án kết cấu hạ tầng, cung cấp dịch vụ công b) Các hoạt động chuyển nhượng, thuê quyền sử dụng đất, mua thuê nhà, trụ sở, bất động sản quyền liên quan đến hoạt động này; c) Gói thầu chủ đầu tư, bên mời thầu nhằm cung cấp hỗ trợ quốc tế bao gồm viện trợ phát triển; d) Gói thầu tài trợ tổ chức quốc tế, cá nhân, tổ chức nước tài trợ, cho vay, hỗ trợ từ nước ngồi quốc tế mà có u cầu áp dụng điều kiện, quy định lựa chọn nhà thầu tổ chức, nhà tài trợ quốc tế, cá nhân, tổ chức nước TIEU LUAN MOI download : skknchat123@gmail.com moi nhat Trường hợp tổ chức quốc tế, cá nhân, tổ chức nước khơng có u cầu áp dụng điều kiện, quy định lựa chọn nhà thầu nhà tài trợ quốc tế, nhà tài trợ nước việc mua sắm thuộc phạm vi điều chỉnh Luật Đấu thầu; đ) Gói thầu tổ chức lựa chọn nhà thầu thực bên lãnh thổ Việt Nam; e) Lựa chọn nhà thầu, đối tác để trực tiếp thực hoạt động tìm kiếm thăm dò, phát triển mỏ khai thác dầu khí theo quy định pháp luật dầu khí; g) Hoạt động lựa chọn nhà thầu thực gói thầu thuộc dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư PPP nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án; h) Lựa chọn thành viên ban hòa giải, ban trọng tài để xử lý tranh chấp phát sinh trình thực hợp đồng; thành viên hội đồng giải kiến nghị Câu 4: Khi thực đấu thầu có liên quan tới việc sử dụng nguồn vốn ODA áp dụng quy định đấu thầu quốc tế nêu Luật Việt Nam nào? a) Khái niệm nguồn vốn ODA ODA viết tắt cụm từ Official Development Assistance có nghĩa Hỗ trợ Phát triển Chính thức, hình thức đầu tư gián tiếp nước Đặc điểm nguồn vốn khoản đầu tư thường khoản cho vay không lãi suất lãi suất thấp với thời gian vay dài Đơi cịn gọi viện trợ Mục tiêu danh nghĩa khoản đầu tư phát triển kinh tế nâng cao phúc lợi nước đầu tư Nguồn vốn thường Nhà nước vay Ưu điểm ODA: Lãi suất thấp (dưới 2%, trung bình từ 0.25%năm) Thời gian cho vay thời gian ân hạn dài (25-40 năm phải hoàn trả thời gian ân hạn 8-10 năm) Trong nguồn vốn ODA ln có phần viện trợ khơng hồn lại, thấp 25% tổng số vốn ODA b) Các hình thức ODA: Theo phương thức hồn trả, ODA bao gồm: viện trợ khơng hồn lại tín dụng ưu đãi, ODA cho vay hỗn hợp - - Theo nguồn cung cấp: ODA song phương, ODA đa phương - Theo hình thức cung cấp: dự án, phi dự án, chương trình Khi thực đấu thầu có liên quan đến việc sử dụng nguồn vốn ODA áp dụng quy định đấu thầu quốc tế nêu Luật Việt nam sau: c) TIEU LUAN MOI download : skknchat123@gmail.com moi nhat Theo Điều Khoản Luật đấu thầu Việt Nam áp dụng Luật đấu thầu, pháp luật có liên quan, điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế: “Đối với dự án sử dụng vốn hỗ trợ phát triển thức (ODA), việc đấu thầu thực sở nội dung điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên thỏa thuận quốc tế mà quan, tổ chức có thẩm quyền Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết’’ Điều Khoản Luật đấu thầu Việt Nam: “Trường hợp điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam thành viên có quy định lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư khác với quy định Luật áp dụng theo quy định điều ước quốc tế đó.” Ngồi ra, theo Điều 52, Chương II, Nghị định 16/2016/NĐ – CP Chính phủ quản lý sử dụng nguồn vốn ODA vốn vay ưu đãi nhà tài trợ nước quy định: “Trường hợp điều ước quốc tế khơng có quy định việc áp dụng thủ tục lựa chọn nhà thầu, việc lựa chọn nhà thầu thực theo quy định Luật đấu thầu.” 10 TIEU LUAN MOI download : skknchat123@gmail.com moi nhat .. .Câu 1: Đấu thầu quốc tế gì? Phân biệt đấu thầu nước với đấu thầu quốc tế Tại Chính phủ cần quản lý hoạt động đấu thầu quốc tế? Đấu thầu quốc tế gì? Theo khoản 12 , Điều 4, Luật Đấu thầu năm 2 0 13 :... minh bạch có hiệu kinh tế Theo khoản 14 , Điều 4, Luật Đấu thầu 2 0 13 : - Đấu thầu quốc tế đấu thầu mà nhà thầu, nhà đầu tư nước nhà đầu tư nước tham dự thầu nguyên tắc đấu thầu: - Cạnh tranh - Công... download : skknchat 1 23 @gmail.com moi nhat đường xá… Về giá Mức giá chọn mức lý Hồ sơ tiêu biểu dụng hồ sơ mời thầu Quy trình chuyên gia đấu thầu đấu thầu mời thầu thầu thầu Xét thầu trúng thầu Độ phức