ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CÔNG TÁC HUẦN LUYỆN BHLĐ TẠI CÁP CƠ SỞ ĐÈ XUẤT BIỆN PHÁP ĐỒI MỚI HOẠT ĐỘNG HUẦN LUYỆN ĐẺ NÂNG CAO HIỆU QUÁ THỰC THỊ CÔNG TÁC BHLĐ TẠI CƠ SỞ

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁN CÔNG TÔN ĐỨC THẮNG KHOA MÔI TRƯỜNG VÀ BẢO HỘ LAO ĐỘNG ****** LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Đề tài ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CÔNG TÁC HUẤN LUYỆN BHLĐ TẠI CẤP CƠ SỞ ĐỀ XUẤT BIỆN PHÁP ĐỔI MỚI HOẠT ĐỘNG HUẤN LUYỆN ĐỂ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC THI CÔNG TÁC BHLĐ TẠI CƠ SỞ GVHD SVTH MSSV Lớp : KS TRẦN VĂN TRINH : NGUYỄN THỊ KIM THOA : 511005B : 05B1N 2005 ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁN CÔNG TÔN ĐỨC THẮNG KHOA MÔI TRƯỜNG VÀ BẢO HỘ LAO ĐỘNG ****** LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Đề tài ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CÔNG TÁC HUẤN LUYỆN BHLĐ TẠI CẤP CƠ SỞ ĐỀ XUẤT BIỆN PHÁP ĐỔI MỚI HOẠT ĐỘNG HUẤN LUYỆN ĐỂ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC THI CÔNG TÁC BHLĐ TẠI CƠ SỞ SVTH : NGUYỄN THỊ KIM THOA MSSV : 511005B Lớp : 05B1N Ngày giao nhiệm vụ luận văn tốt nghiệp:……………………… Ngày hoàn thành luận văn: …………………………………… TPHCM, Ngày tháng năm Giáo viên hướng dẫn (ký tên) KS TRẦN VĂN TRINH LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP GVHD: KS.TRẦN VĂN TRINH Mục lục MỤC LỤC THỐNG KÊ CÁC BẢNG .3 THỐNG KÊ CÁC HÌNH CÁC CHỮ VIẾT TẮT MỠ ĐẦU Chương 1: MỤC TIÊU,ĐỐI TƯỢNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 1.1 Mục tiêu đề tài 1.2 Đối tượng nghiên cứu 1.3 Phương pháp nghiên cứu Chương 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 NHỮNG CƠ SỞ PHÁP LÝ CÓ LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC HUẤN LUYỆN BHLĐ .10 2.2 CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA VIỆC HUẤN LUYỆN BHLĐ .10 2.2.1 Tầm quan trọng việc huấn luyện ATLĐ- VSLĐ 10 2.2.2 Sự khác nội dung huấn luyện NSDLĐ NLĐ .12 2.2.3 Chương trình huấn luyện 13 Chương 3: SƠ LƯỢC VỀ TÌNH HÌNH CƠNG TY 3.1 LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỄN CÔNG TY 15 3.2 NGUỒN NHÂN LỰC 15 3.3 THIẾT BỊ MÁY MÓC .18 3.4 MÔI TRƯỜNG LAO ĐỘNG 19 3.4.1 Vi khí hậu 19 3.4.2 Các yếu tố vật lý 20 3.4.3 Hơi khí độc 20 3.4.4 Tư lao động 20 3.4.5 Thời gian làm việc .21 3.5 NHỮNG NGUY CƠ GÂY RA TNLĐ VÀ BNN 22 3.5.1 Nguy gây TNLĐ .22 3.5.2 BNN 23 Chương 4: ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC BHLĐ VÀ HUẤN LUYỆN BHLĐ TẠI CÔNG TY 4.1 CÔNG TÁC HUẤN LUYỆN BHLĐ CHO KHỐI QUẢN LÝ .24 4.1.1 Đối với cán quản lý 25 a) Khối quản lý trực tuyến 26 b) Khối chức .26 c) Đối với cán CĐ 27 4.1.2 Đối với nhân viên bổ trợ phục vụ 30 4.2 CÔNG TÁC HUẤN LUYỆN BHLĐ CHO CÔNG NHÂN 31 4.2.1 Nội dung huấn luyện .31 a Đối với công nhân 31 b Đối với công nhân cũ 31 SVTH: NGUYỄN THỊ KIM THOA GVHD: KS.TRẦN VĂN TRINH LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP c Đối với cơng nhân làm việc có u cầu nghiêm ngặt an toàn… .31 4.2.2 Tổ chức huấn luyện .32 a Giảng viên .32 b Cơ sở vật chất cho công tác giảng dạy 36 4.2.3 Tài liệu huấn luyện .39 a Các văn pháp luật BHLĐ 39 b) Các tài liệu kỹ thuât 39 c) Tài liệu phòng chống cháy nổ .39 d) Tích hợp tiêu chuẩn vệ sinh thực phẩm HACCP với nội dung tương đồng lĩnh vực ATVSLĐ 39 4.2.4 Thời gian huấn luyện .43 a) Thời điểm huấn luyện .43 b) Thời lượng dành cho huấn luyện 43 4.2.5 Tổ chức lớp huấn luyện 45 4.2.6 Hình thức kiểm tra 46 4.3 KIỂM TRA VIỆC THỰC HIỆN CÔNG TÁC HUẤN LUYỆN TẠI CƠ SỞ… .47 Chương 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 KẾT LUẬN 48 5.2 KIẾN NGHỊ .49 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC THỐNG KÊ CÁC BẢNG Bảng 1: Chương trình huấn luyện … 13 Bảng 2: Phân loại trình độ … 16 Bảng 3: Bậc thợ công nhân lao động trực tiếp… 16 Bảng 4: Phân loại theo nghề… 16 Bảng 5: Phân loại theo độ tuổi… 17 Bảng 6: Thống kê loại máy có xưởng sản xuất… 18 Bảng 7: Đặc điểm an toàn… 19 Bảng 8: Các loại khí độc… .20 Bảng 9: Kết lhám sức khỏe định kì… 21 Bảng 10: Tình hình tai nạn lao động năm 2004… 23 Bảng 11: Nội dung kết vấn SVTH: NGUYỄN THỊ KIM THOA GVHD: KS.TRẦN VĂN TRINH LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP nhận thức khối quản lý… 29 Bảng 12: Nội dung kết vấn nhận thức nhóm nhân viên bổ trợ phục vụ… 29 Bảng 13: Tổng hợp mặt mạnh- yếu giảng viên chỗ… 32 Bảng 14: Tổng hợp điểm mạnh- yếu giảng viên mời từ bên ngoài… .34 Bảng 15: Nội dung kết vấn hình thức giảng dạy… 38 Bảng 16: Sự tương đồng ATVSLĐ tiêu chuẩn HACCP… 40 Bảng 17: Nội dung kết vấn nội dung huấn luyện… 42 Bảng 18: So sánh thời gian huấn luyện thực tế đề nghị… .43 Bảng 19: Tình hình huấn luyện BHLĐ Cơng Ty Cổ Phần Thực Phẩm Đóng Hộp Kiên Giang… 44 THỐNG KÊ CÁC HÌNH BIỂU ĐỒ Biểu đồ 1: Nguyên nhân gây TNLĐ… Biểu đồ 2: Đánh giá lực giảng viên… 36 Biểu đồ 3: Tỷ lệ người huấn luyện nhận xét hình thức phương pháp huấn luyện… 37 Biểu đồ 4: Đánh giá thời gian huấn luyện… 45 Biểu đồ 5: Tác dụng huấn luyện… 47 SƠ ĐỒ Sơ đồ 1: Sự khác công tác huấn luyện BHLĐ cán quản lý NLĐ… 12 Sơ đồ 2: Sơ đồ quản lý công ty… 24 Sơ đồ 3: Các cấp huấn luyện… 26 SVTH: NGUYỄN THỊ KIM THOA LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP GVHD: KS.TRẦN VĂN TRINH CHỮ VIẾT TẮT ATLĐ ATVSV ATVSLĐ BHLĐ BNN CĐ CĐCS ĐKLĐ GĐ ND NLĐ NSDLĐ PCCC PTBVCN TNLĐ VSLĐ VSATTP SVTH: NGUYỄN THỊ KIM THOA An toàn lao động An toàn vệ sinh viên An toàn vệ sinh lao động Bảo hộ lao động Bệnh nhhề nghiệp Cơng đồn Cơng đồn sở Điều kiện lao động Giám đốc Nội dung Người lao động Người sử dụng lao động Phòng cháy chữa cháy Phương tiện bảo vệ cá nhân T nạn lao động Vệ sinh lao động Vệ sinh an toàn thực phẩm LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP GVHD: KS.TRẦN VĂN TRINH MỞ ĐẦU Trong q trình lao động người cơng nhân phải tiếp xúc với điều kiện nặng nhọc, nguy hại làm ảnh hưởng đến sức khỏe tính mạng họ Mặc khác tất loại máy móc từ thơ sơ đến đại, tự động bán tự động tiềm ẩn nguy gây tai nạn Chỉ cần chút lơ khơng tâm tai nạn xảy lúc Do đó, cơng tác BHLĐ nhằm để đảm bảo ATVSLĐ cho NLĐ cho môi trường sản xuất Trong thời kỳ cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước, cơng tác BHLĐ ngày xem trọng quan tâm nhiều nhằm ngăn ngừa, hạn chế TNLĐ BNN đến mức thấp Nếu nhà kinh doanh khai thác triệt để giải pháp BHLĐ suất lao động hiệu kinh tế đạt cao Tuy nhiên để tạo ĐKLĐ an toàn tốt cho NLĐ ngồi việc trang bị đầy đủ loại PTBVCN, máy móc thiết bị với đầy đủ cấu an toàn, nơi làm việc đầu tư mức… việc huấn luyện cho cán bộ, NLĐ BHLĐ điều cần thiết Để họ tự nhận thức nguy hiểm mà họ phải đối mặt lao động, thân NLĐ nhận thức họ tự giác thực cơng tác BHLĐ có kết tốt Hiện nay, nước ta có nguồn nhân lực dồi gần 50% dân số lực lượng lao động bao gồm lao động trí óc lao động chân tay phần lớn xuất thân từ nông thôn, chịu ảnh hưởng sản xuất nhỏ, lạc hậu mang nặng tính tự do, tùy tiện đặc trưng kinh tế nông nghiệp Đa số họ người lao động nông thôn chưa đào tạo ngắn hạn trung tâm nghề nên tay nghề cịn yếu, lại khơng am hiểu an toàn lao động ngành, nghề mà họ trực tiếp sản xuất, tác phong công nghiệp chưa định hình mơi trường lao động lại tiềm ẩn nguy gây TNLĐ BNN Các điều tra khảo sát nhiều nước cho thấy nguyên nhân gây TNLĐ NLĐ vi phạm chiếm tới 70-80% việc huấn luyện cho NLĐ an toàn lao động cần thiết để họ có tự bảo vệ bảo vệ người khác SVTH: NGUYỄN THỊ KIM THOA GVHD: KS.TRẦN VĂN TRINH LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP Chương 1: MỤC TIÊU,ĐỐI TƯỢNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 1.1 MỤC TIÊU ĐỀ TÀI: Từ sau Nhà nước bắt đầu quan tâm mức đến vấn đề BHLĐ, có biện pháp cụ thể tình hình BHLĐ nói chung, cơng tác huấn luyện nói riêng ngành sản xuất có chuyển biến rõ rệt Qua tổng hợp báo cáo tình hình thực cơng tác BHLĐ tỉnh nước (tính đến cuối năm 2004) phần lớn quan, xí nghi ệp thực cơng tác BHLĐ theo thông tư liên tịch số 14/1998/TTLT-BLĐTBXH-BYT-TLĐLĐVN Tuy nhiên, chưa có báo cáo thống kê, đánh giá cụ thể thực trạng chất lượng huấn luyện an toàn vệ sinh lao động sở Tuy số ngành nghề, sở có tổ chức huấn luyện nhìn chung cịn nhiều thiếu sót: cơng nhân thường giao việc mà không qua huấn luyện; chưa có chế độ huấn luyện tiêu chuẩn số ngành nghề đặc biệt nguy hiểm; cơng nhân cũ việc huấn luyện lại cịn tùy tiện có huấn luyện nội dung sơ sài, không theo sát thực tế, thời gian huấn luyện ít, khơng đạt u cầu nên kết đạt không cao Theo thống kê Bộ Lao động Thương binh Xã hội tình hình TNLĐ tính đến cuối năm 2004: + Trên 52 tỉnh Thành Phố có 3896 vụ TNLĐ xảy làm 4089 người bị thương, 513 người chết +Trong địa bàn TP Hồ Chí Minh số vụ TNLĐ xảy nhiều nhất, 668 vụ TNLĐ làm 679 người bị thương, 62 người chết Số liệu tổng hợp thể hình sau: Biểu đồ 1: Nguyên nhân gây TNLĐ Ghi chú: + ND1: 44.7% số vụ TNLĐ NLĐ NSDLĐ vi phạm tiêu chuẩn, quy phạm, quy trình kĩ thuật an tồn + ND2: 18% thiết bị, máy móc khơng đảm bảo an toàn + ND3: 2.6% người lao động không huấn luyện + ND4: 32% nguyên nhân khác SVTH: NGUYỄN THỊ KIM THOA LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP GVHD: KS.TRẦN VĂN TRINH Các số liệu cho thấy, số vụ TNLĐ NLĐ không huấn luyện thấp (2.6%), điều chứng tỏ phần lớn công nh ân huấn luyện BHLĐ Trong số vụ TNLĐ vi phạm quy trình, quy phạm an tồn lại chiếm tỉ lệ cao (44.7%), cho phép ta đặt dấu hỏi lớn chất lượng công tác huấn luyện NLĐ vi phạm yếu tố khách quan họ không am hiểu quy trình, quy phạm an tồn hay yếu tố chủ quan cố ý làm sai, làm ẩu? Vì vậy, vấn đề đặt công tác tổ chức huấn luyện thực nào? Nội dung huấn luyện, hình thức huấn luyện có đạt u cầu khơng? Và kết đạt sao? Tất vấn đề khảo sát, phân tích thơng qua việc đánh giá công tác huấn luyện Công Ty Cổ Phần Thực Phẩm Đóng Hộp Kiên Giang 1.2 ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU: Đây đề tài đánh giá chung tình hình huấn luyện BHLĐ cấp sở, nhiên để có nhìn cụ thể vấn đề này, nên chọn đối tượng đại diện để nghiên cứu phân tích Đối tượng chọn để nghiên cứu Cơng ty Cổ Phần Thực Phẩm Đóng Hộp Kiên Giang Đây Công ty với sản phẩm chủ yếu thực phẩm đống hộp, có 300 cơng nhân, với đội ngủ quản lý hồn chỉnh Chọn Cơng ty để khảo sát vì: ốs lượng công nhân đông, ngành nghề đa đạng, điều kiện làm việc có nhiều nguy hại đến người lao động Rất phù hợp với yêu cầu đánh giá đề tài 1.3 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU: Đây đề tài đánh giá phải sử dụng tổng hợp nhiều phương pháp nghiên cứu: Phương pháp hồi cứu : Sử dụng tư liệu đ cĩ cc chương trình nghin cứu v số liệu tổng hợp từ trình hoạt động sở, để phân tích đánh giá Do cần thiết phải sử dụng phương pháp hồi cứu để sưu tầm chọn lọc số liệu để tra cứu Phương pháp vấn : Để đánh giá sát với thực tế thu thập thông tin, luận chứng cụ thể cho việc nghiện cứu cần thiết phải sử dụng phương pháp vấn Đối tượng để vấn cán quản lý cơng nhân đơn vị • Nội dung vấn chung là: ĐKLĐ, nhận thức, hiểu biết,… để tìm trọng tâm nội dung huấn luyện • Nội dung vấn riêng là: phương pháp huấn luyện, nội dung huấn luyện,… để xây dựng mơ hình huấn luyện hợp lý Phương pháp khảo sát: • Sử dụng để khảo sát tình hình máy móc, thiết bị người trước sau huấn luỵên, từ đánh giá chất lượng tác dụng cơng tác huấn luyện • Trong đề tài thực nghiệm thông qua dự số lớp huấn luyện sở số giảng giáo viên để nhận xét đánh giá Phương pháp so sánh: Phương pháp sử dụng để phân tích, xử lý SVTH: NGUYỄN THỊ KIM THOA LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP GVHD: KS.TRẦN VĂN TRINH số liệu thông qua việc so sánh, đối chiếu với số liệu có sẵn làm bật vấn đề xúc, tồn tại, yếu cần thiết phải đổi công tác huấn luyện SVTH: NGUYỄN THỊ KIM THOA LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP GVHD: KS.TRẦN VĂN TRINH Bảng 18: So sánh thời gian huấn luyện thực tế đề nghị (*) Đối tượng huấn luyện Thời gian huấn luyện Thời gian huấn luyện đề thực tế ( ngày) nghị (ngày)(**) Cán quản lý Cán kỹ thuật NLĐ ½-1 (*)Nguồn:Thời gian huấn luyện đề nghị dựa vào “ Nghiên cứu áp dụng phương pháp huấn luyện BHLĐ - Ths Nguyễn Ngọc Hoàn” (**) Cuối năm 2005 Bộ LĐTBXH đưa quy định thời gian huấn luyện định kì BHLĐ hàng năm cho NLĐ ngày Theo thời gian đề nghị 100% thời gian thực tế không đạt yêu cầu Với đối tượng cụ thể ta có thời gian huấn luyện khác như:  Cán quản lý cần ngày họ người trực tiếp lên kế hoạch tổ chức thực nên cần có thời gian cho họ trao đổi, thảo luận nhằm tạo điều kiện cho họ lựa chọn áp dụng biện pháp thích hợp  Cán kỹ thuật cần ngày để làm quen thực công việc cụ thể  NLĐ cần ngày giúp họ nhận thức quyền lợi, trách nhiệm họ công tác BHLĐ đồng thời tự xác định nguy hiểm , có hại Vậy mà thực tế sở tiến hành ngày chí có nơi huấn luyện buổi, với thời lượng giảng viên truyền tải hết nội dung cần thiết  Đối với NLĐ làm việc có yêu cầu nghiêm ngặt an tồn phải tham dự lớp huấn luyện riêng Riêng công ty xuất nhập mà điển hình Cơng Ty Cổ Phần Thực Phẩm Đóng Hộp Kiên Giang thời gian huấn luyện cần phải khác so với công ty khác, địi hỏi thị trường ngồi nội dung huấn luyện thân cơng ty phải đạt quy định giới như: IZO, OHSAS, HACCP, Vì thân cơng tác huấn luyện phải tích hợp nhiều yêu cần nên thời gian huấn luyện cần dài SVTH: NGUYỄN THỊ KIM THOA 45 LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP GVHD: KS.TRẦN VĂN TRINH Bảng 19: Tình hình huấn luyện BHLĐ Cơng Ty Cổ Phần Thực Phẩm Đóng Hộp Kiên Giang STT Nội dung huấn luyện Số lượng (người) Tập huấn PCCC Tập huấn nghiệp vụ cho khối cán quản lý Tập huấn ATLĐ – VSLĐ cho NLĐ Tập huấn nghiệp vụ cho công nhân kỹ thuật 25 30 Thời gian huấn luyện (ngày) 1 75 50 Nhận xét:  Cơng ty có tổ chức tập huấn song qua bảng báo cáo nêu đơn số liệu khơng có nhận xét hay đánh giá tình kết học tập Như vậy, Công ty chưa thật quan tâm đến việc tập huấn này, huấn luyện cịn mang tính đối phó thủ tục không nhằm đạt tới kết mong muốn  Theo quy định 100% công nhân phải huấn luyện, qua bảng ta thấy khô ng có nội dung 100% cơng nhân huấn luyện Thời lượng dành cho huấn luyện tất nội dung ngày Trong thời gian huấn luyện cần thiết để NLĐ tự xác định yếu tố có hại, nguy hiểm, có kiến thức để phịng tránh yếu tố tối thiểu phải ngày Với thời lượng doanh nghiệp thực Qua kết vấn bảng trắc nghiệm công nhân lao động trực tiếp (với số người hỏi 40 người, 35 nữ nam) Với nội dung: Theo anh (chị) thời gian huấn luyện đạt chưa? SVTH: NGUYỄN THỊ KIM THOA 46 GVHD: KS.TRẦN VĂN TRINH LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP Biểu đồ 3: Đánh giá thời gian huấn luỵên 100 80 % 60 40 20 dat khong dat khong tra loi Nhận xét: Có đến 85% cơng nhân trả lời thời gian huấn luyện không đạt Bản thân NLĐ nhận thức với quỹ thời gian ngắn vậy, họ tiếp thu hết nội dung huấn luyện Chưa kể đến việc nhiều ngành nghề khác ghép vào lớp để huấn luyện chung cho đỡ thời gian Thời gian huấn luyện ngắn, lại có nhiều ngành nghề làm cho giảng viên lúng túng, phải giảng gì, Điều làm ảnh hưởng trực tiếp đến cơng tác huấn luyện Việc không đảm bảo thời gian giảng dạy có huấn luyện khơng thường xun cần quan chức quan tâm đến Cụ thể kế hoạch kiểm tra công tác BHLĐ sở cần có nội dung kiểm tra việc huấn luyện thiết phải có biện pháp bắt buộc sở thực quy định Có hiệu cơng tác BHLĐ nói chung cơng tác huấn luyện nói riêng nâng cao 4.2.5 Tổ chức lớp huấn luyện: Khi phân lớp huấn luyện cần phải quan tâm đến khả tiếp thu NLĐ, đến số lượng người học, chia lớp theo ngành nghề, tránh gộp chung tính chất, ĐKLV ngành nghề không giống Tuy nhiên, thông thường sở tập trung tất công nhân địa điểm huấn luyện nội dung khoảng thời gian định Điều cản trở việc sâu vào vấn đề BHLĐ nghề, góp phần làm giảm chất lượng giảng dạy Tại Cơng Ty Cổ Phần Thực Phẩm Đóng Hộp Kiên Giang việc huấn luyện thường thực cách huấn luyện chung tất người, đợt huấn luyện có người gửi huấn luyện chung với công ty khác Đây điều đáng quan tâm gộp chung việc huấn luyện khơng có kết quả, cịn gửi huấn luyện nơi khác tệ hơn, người học không học điều cần thiết việc huấn luyện chẳng đem lại điều gây lãng phí thời gian tiền bạc Thực tế cho thấy để việc huấn luyện có kết cần phân lớp khoa học, phân chia theo ngành nghề họ làm chung nơi, ĐKLV giống nhau, tính chất cơng việc tạo dễ dàng giảng dạy Cũng tổ chức lớp theo mơ hình xưởng qn số xưởng q đơng phân thành hay lớp để SVTH: NGUYỄN THỊ KIM THOA 47 GVHD: KS.TRẦN VĂN TRINH LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP đảm bảo lớp không 100 người 4.2.6 Hình thức kiểm tra: Kiểm tra khâu bắt buộc kết thúc lớp huấn luyện giúp đánh giá kết huấn luyện Kiểm tra cách để kiểm tra trình độ cơng nhân, đánh giá kết huấn luyện Song tính tùy tiện nội dung phổ biến, đa số doanh nghiệp áp dụng hình thức kiểm tra sau: + Chỉ huấn luyện mà không kiểm tra sát hạch -> Có danh sách xác nh ận huấn luyện + Chỉ tổ chức kiểm tra sát hạch cho đối tượng NLĐ vận hành thiết bị thuộc nhóm có nguy cao an tồn -> Cấp thẻ an tồn Nếu có tổ chức sát hạch thực phần lý thuyết chủ yếu câu hỏi kiểm tra Việc huấn luyện BHLĐ sở mang tính đối phó, mặc khác lại muốn báo cáo tốt nên việc kiểm tra tiến hành khơng nghiêm túc Do kết thu từ cách không cho phép đánh giá xác hiệu huấn luyện BHLĐ sở Do việc huấn luyện tổ chức lộn xộn, khơng theo ngành nghề cụ thể nên khó áp dụng hình thức sát hạch tiên tiến câu hỏi trắc nghiệm, song đòi hỏi nội dung huấn luyện phải sâu, lớp phải phân theo ngành nghề Cũng sát hạch cách kiểm tra nơi làm việc để xem trình độ, kĩ làm việc,… Qua đánh giá kết qu ả đạt Từ đưa biện pháp khắc phục, sữa đổi cho phù hợp với thữc tế Tại sở việc kiểm tra thực cách câu hỏi kiểm tra viết, câu hỏi thường có nội dung chung chung, đơn giãn, phần giảng viên cho viết lớp Sau kiểm tra có cơng nhân làm cơng vịêc có u cầu nghiêm ngặt an tồn cấp chứng chỉ, số cịn lại kí tên học Qua phần câu hỏi tác dụng huấn luyện (với số người đuợc hỏi 40, 35 nữ nam) ta có kết sau : Biểu đồ 4: Tác dụng huấn luyện 100 80 % 60 40 20 khong tac dung SVTH: NGUYỄN THỊ KIM THOA co tac dung it tac dung 48 LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP GVHD: KS.TRẦN VĂN TRINH Đến 90% cho việc huấn luyện hiệu quả, điều chứng tỏ cơng tác huấn luyện có vấn đề, không mang lại hiệu thiết thực 4.3 Kiểm tra việc thực công tác huấn luyện sở: Kiểm tra công tác huấn luyện nội dung cơng tác kiểm tra BHLĐ sở Nội dung kiểm tra gồm:  Huấn luyện có đưa vào kế hoạch BHLĐ khơng?  Số NLĐ huấn luyện  Giáo trình  Giảng viên  Thời lượng huấn luyện  Tổ chức kiểm tra đánh giá cuối khóa Các quan có trách nhiệm kiểm tra: quan tra, kiểm tra ATVSLĐ thuộc Sở LĐTBXH, đoàn kiểm tra theo ngành dọc từ Bộ, tổng công ty… Ơ phần trách nhiệm công đồn cở sở lớn cơng đồn sở vừa thành viên đoàn kiểm tra vừa người đại diện cho cơng nhân nói lên tồn thiếu sót doanh nghiệp Tuy nhiên họ lại phụ thuộc nhiều vào doanh nghiệp, tiếng nói họ chưa thật có giá trị Cho nên việc kiểm tra dừng lại mức độ hình thức, chưa thể yêu cầu tác dụng công tác kiểm tra Trên thực tế việc kiểm tra thực Phần lớn thông qua báo cáo năm công ty để đánh giá Do chưa thể tầm quan trọng công tác thấy mặt tích cực để khen thưởng, tìm mặt yếu để khắc phục xử lý Nếu công tác thực thường xuyên có hiệu thân doanh nghiệp khơng dám thực cách sơ xài Như công tác huấn luyện có chuyển biến tốt SVTH: NGUYỄN THỊ KIM THOA 49 LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP GVHD: KS.TRẦN VĂN TRINH Chương 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 KẾT LUẬN: Cơng ty có quan tâm ếđn vấn đề BHLĐ, cơng tác BHLĐ công ty thực theo quy định pháp luật, nhiên chất lượng chưa cao Phần lớn tập trung vào chế độ sách chưa quan tâm nhiều đến biện pháp an toàn kỹ thuật, lo khắc phục hậu chưa thể đựoc tính phịng ngừa Do đó, cơng tác BHLĐ cơng ty chưa làm bật lên vai trị vị trí BHLĐ phải bảo vệ sức khỏe NLĐ, đề phòng nguy gây TNLĐ,… Huấn luyện khâu công tác BHLĐ, muốn người biết vai trò, vị trí BHLĐ phải huấn luyện cho họ Nên huấn luyện chiếm vai trị quan trọng cơng tác BHLĐ Từ kết khảo sát, đánh giá tình hình huấn luyện BHLĐ Cơng Ty Cổ Phần Thực Phẩm Đóng Hộp Kiên Giang, ta rút kết luận sau:  Ưu điểm:  Công ty mở lớp huấn luyện để nâng cao nhận thức tập huấn nghịêp vụ, ATVSLĐ cho khối cán quản lý, khối trung gian NLĐ  Việc huấn luyện định kỳ tổ chức hàng năm, số lượng công nhân huấn luyện không đủ 100% thể chấp hành theo quy định  Mạng lưới ATVSV hoạt động tốt Hàng năm huấn luyện tổ chức thi ATVSV giỏi cấp xí nghịêp tham gia thi cấp Tỉnh  Hàng năm tổ chức học tập hội thao công tác PCCC  Thường xuyên tổ chức tốt đợt tuyên truyền nhân tuần lễ PCCC, ATVS thực phẩm, ATVSLĐ,…  Khuyết điểm: Công ty có tổ chức tập huấn nâng cao nhận thức nghiệp vụ cho cán quản lý, cán kỹ thuật, quản đốc,… Nhìn chung nhận thức khối cán quản lý tương đối cao Tuy họ hiểu cơng tác BHLĐ nói chung cơng tác huấn luyện nói riêng lại chưa thật xem cơng việc Từ chỗ nghĩ khơng liên quan nên có lớp tập huấn họ tham gia cách chiếu lệ để cấp học thay Vì nên năm có tập huấn kết thúc lớp huấn luyện đâu lại vào Trên 50% cơng nhân ạt i cơng ty có xuất thân từ nông thôn, lực lượng lao động phổ thông không đào tạo qua trường lớp, thiếu tác phong công nghiệp Họ khơng quan tâm đến vấn đề ATVSLĐ Vì đội ngũ cần huấn luyện Trên thực tế, công tác huấn luyện Công Ty Cổ Phần Thực Phẩm Đóng Hộp Kiên Giang hoạt động cầm chừng, khơng đạt hiệu vì: • Hầu khơng có kế hoạch cụ thể chi tiết cơng tác huấn luyện • Do Kiên Giang tỉnh nằm cách xa trung tâm kinh tế lớn nên thiếu thơng tin, thiếu tài liệu để biên soạn giáo trình phục vụ cơng tác huấn luyện Máy móc, thiết bị thiếu quy trình quy phạm SVTH: NGUYỄN THỊ KIM THOA 50 LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP GVHD: KS.TRẦN VĂN TRINH vấn đề gây khó khăn cơng tác biên soạn Từ chỗ thiếu thơng tin, thiếu quy trình quy phạm, … người biên soạn không đủ lực dẫn đến nội dung huấn luyện sơ sài, chung chung, không sát thực tế • Lực lượng giảng viên thiếu trầm trọng, giảng viên chỗ giảng viên mời từ bên ngồi - Giảng viên chỗ khơng đủ trình độ (đa phần cán kỹ thuật công ty trình độ trung cấp cơng nhân kỹ thuật) - Giảng viên bên ngồi lực lượng mỏng mà phải đảm nhận việc huấn luyện cho Tỉnh nên không đáp ứng đủ nhu cầu Ở thành phố lớn việc huấn luyện phụ thuộc vào tình hình sản , thời gian xuất hàng,… cịn công ty vùng xa Kiên Giang việc huấn luyện cịn phụ thuộc vào giảng viên • Các phương tiện học cụ phục vụ cho cơng tác huấn luyện khơng • Phương pháp truyền đạt hiệu giảng viên khơng đủ lực, trình độ, lại thêm khơng có phương tiện phục vụ giảng dạy nên chủ yếu giảng lý thuyết • Thời gian huấn luyện khơng đảm bảo, chọn thời điểm huấn luyện không hợp lý thường tận dụng lúc khơng có việc lúc có kiểm tra để tổ chức huấn luyện Cơng tác huấn luyện cịn mang tính đối phó Nhìn chung cơng tác BHLĐ nói chung cơng tác huấn luyện nói riêng Cơng Ty Cổ Phần Thực Phẩm Đóng Hộp Kiên Giang có thực đầy đủ theo quy định Nhà Nước Tuy nhiên từ thực đủ đến khoảng cách dài Năm công ty tổ chức hu ấn luyện song lại không đáp ứng yêu cầu sản xuất thiếu giảng viên đảm nhận đựơc việc huấn luyện, nội dung huấn luyện chung chung không sát thực tế sản xuất làm cho NLĐ không quan tâm, … mặt khác cơng tác huấn luyện cịn mang tính đối phó tính thành tích nặng nề SVTH: NGUYỄN THỊ KIM THOA 51 LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP GVHD: KS.TRẦN VĂN TRINH 5.2 KIẾN NGHỊ: Để khắc phục tồn yếu toàn diện BHLĐ công ty thành lập, chưa quen với cách tổ chức hoạt động việc phải xét đến chọn khâu mang tính đột phá, từ tác động nhanh đến khâu cịn lại Đó khâu nâng cao nhận thức cho cán quản lý, NLĐ biện pháp huấn luyện BHLĐ cho họ Nếu từ khâu đầu huấn luyện tốt khâu sau tốt theo Để nâng cao chất lượng huấn luyện cần ý đến nội dung sau: Đầu tư xây dựng lực lượng giảng viên chỗ cần thiết để khỏi tình trạng khan giảng viên BHLĐ vốn tượng thường thấy tỉnh xa trung tâm công nghiệp, kinh tế phụ thuộc vào nơng ngư nghiệp Lực lượng giảng viên mời từ bên ngồi khơng đủ để đáp ứng đủ cho nhu cầu huấn luyện, họ điều kiện để hiểu sâu vào ngành mà họ huấn luyện nên việc huấn luyện không đạt chất lượng cao Tuy việc xây dựng đào tạo đội ngũ giảng viên BHLĐ chỗ cịn nhiều khó khăn có quan tâm thích đáng, có chế độ sách hợp lý việc dễ vượt qua, với kiến thức chuyên môn vững vàng, kinh nghiệm xử lý tình cố phong phú cần cho họ tập huấn thêm kiến thức pháp luật quản lý BHLĐ sở, bồi dưỡng thêm kĩ sư phạm giao huấn luyện thường xuyên họ quen dần làm tốt công tác huấn luyện Xét cho vịêc đầu tư có lợi lâu dài cho doanh nghiệp, lại chủ động huấn luyện giảm đáng kể chi phí mời giảng viên bên ngồi Tích hợp nội dung cho phù hợp với ngành thủy sản, sản xuất hàng xuất cách tìm kiếm đồng thuận VSLĐ VSATTP để nâng cao hiệu bảo vệ môi trường sản xuất, bảo vệ sức khỏe NLĐ cho phù hợp với tiêu chuẩn HACCP, OHSAS,… bổ sung vào kiến thức huấn luyện cho người biết, họ biết họ thực tốt Đổi phương pháp huấn luyện, BHLĐ tiên tiến nước công nghiệp áp dụng tìm cách đặt NLĐ vào vị trí trung tâm lớp học Có cơng tác huấn luyện thu kết cao Tuy nhiên để đặt NLĐ vào vị trí trung tâm cần nhiều điều kiện tư liệu minh họa, phương tiện học cụ, giảng viên,… Mà vấn đề lại khó khắc phục Cơng Ty Cổ Phần Thực Phẩm Đóng Hộp Kiên Giang nói riêng Việt Nam nói chung Để lắp vào khoảng trống chờ đợi đầu tư thích đáng Nhà Nước, ngành, sử dụng biện pháp tình mang tính tổng hợp sau: i Tổ chức huấn luyện BHLĐ với khả minh họa (tổ chức quay phim dây chuyền sản xuất để phục vụ huấn luyện) bám sát vào công đoạn công nghệ sản xuất ii Kéo dài huấn luyện cách bổ sung thêm giai đoạn kèm cặp phân xưởng, máy móc cụ thể để tăng phần thực hành xử lý tình cố iii Hỗ trợ thêm hình thức tuyên truyền sinh động: phát tờ SVTH: NGUYỄN THỊ KIM THOA 52 LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP GVHD: KS.TRẦN VĂN TRINH bướm, phát nội bộ, tổ chức góc BHLĐ, tổ chức giao lưu định kỳ câu lạc ATVSV iv Thông qua hoạt động mạng lưới ATVSLĐ để nâng ca o kiến thức BHLĐ cho NLĐ cách thường xuyên Huấn luyện phải lặp thành kế hoạch cụ thể chi tiết, cán có liên quan phải phân công trách nhiệm quyền hạn rõ ràng để việc thực quản lý thuận lợi Bên cạnh việc đổi huấn luyện BHLĐ cần tăng cường công tác kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật BHLĐ Kiểm tra phải cụ thể phải phải ý đến chất lượng Nếu phát vi phạm phải xử lý nghiêm khắc chế tài có biện pháp xử phạt hợp lý Xử phạt phải thể tính giáo dục, răn de bắt buộc doanh nghiệp phải chấp hành quy định pháp luật SVTH: NGUYỄN THỊ KIM THOA 53 Phụ lục 1: Câu hỏi trắc nghiệm vấn đề công tác huấn luyện BHLĐ sở Họ tên:…………………………………………… Bộ phận cơng tác:………………………………… Giới tính:………… Xin Anh (Chị) vui lòng đọc kỹ trả lời cách đánh dấu (X) vào có sẵn Công tác BHLĐ thật cần thiết q trình sản xuất?  Đồng ý  Khơng đồng ý Cơng tác BHLĐ có thật giúp nâng cao chất lượng sản xuất ?  Đồng ý  Không đồng ý Công tác BHLĐ cán ATLĐ thực hiện?  Đồng ý  Không đồng ý Tại công ty chúng ta, vấn đề ATVSLĐ đặt lên hàng đầu?  Đồng ý  Không đồng ý Trong công ty, khối cán quản lý tập huấn đầy đủ BHLĐ chưa?  Đầy đủ  Chưa đầy đủ Để làm tốt công tác huấn luyện sở Anh(Chị) thấy có cần thực giải pháp sau đây? a Cần tổ chức huấn luyện theo ngành nghề riêng biệt?  Cần  Không cần b Phải bố trí đủ thời gian huấn luyện?  Cần  Khơng cần c Phải có chương trình huấn luyện, giáo trình cụ thể ?  Cần  Khơng cần d Đội ngũ giảng viên phù hợp? • Cán quản lý  Đồng ý  Không đồng ý • Cán kỹ thuật  Đồng ý  Không đồng ý • Cán ATLĐ  Đồng ý  Khơng đồng ý • Mời ngồi  Đồng ý  Khơng đồng ý e Phải có phương tiện học cụ để minh họa phục vụ huấn luyện?  Đồng ý  Không đồng ý Xin chân thành cảm ơn Phụ lục Câu hỏi trắc nghiệm vấn đề công tác huấn luyện BHLĐ sở Họ tên:…………………………………………… Giới tính:…………… Bộ phận cơng tác:………………………………… Xin Anh (Chị) vui lòng đọc kỹ trả lời cách đánh dấu (X) vào có sẵn Anh (chị) có biết phải huấn luyện ATVSLĐ khơng ?  Có  Khơng BHLĐ có cần thiết với công việc Anh (chị) không?  Có  Khơng Anh (chị) có cần phải tham gia tập huấn ATLĐ- VSLĐ khơng?  Có  Khơng Hằng năm, Anh (chị) có tham gia lớp huấn luyện khơng?  Có  Khơng Xin chân thành cảm ơn Phụ lục 3: Câu hỏi trắc nghiệm vấn đề công tác huấn luyện BHLĐ sở Họ tên:…………………………………………… Giới tính:…………… Bộ phận cơng tác:………………………………… Xin Anh (Chị) vui lòng đọc kỹ trả lời cách đánh dấu (X) vào có sẵn 1) Anh (Chị) có biết vào làm phải huấn luyện khơng?  Có  Khơng 2) Anh (Chị) có hài lịng với lực giảng viên khơng?  Hài lịng  Khơng hài lịng 3) Anh (chị) có hài lịng với cách huấn luyện khơng ?  Hài lịng  Khơng hài lịng 4) Trong q trình học, giảng viên có dùng phương tiện học cụ để minh họa giảng khơng?  Có  Khơng 5) Anh (chị) có muốn xem phim, ảnh, q trình học khơng?  Có  Khơng 6) Anh (chị) có huấn luyện quy trình làm việc an tồn khơng ? a) Các quy tắc, quy trình vận hành làm việc an tồn  Có  Khơng b) Các biện pháp sơ cấp cứu?  Có  Khơng c) Các biện pháp đề phịng TNLĐ, BNN?  Có  Khơng d) Huấn luyện PCCC?  Có  Khơng 7) Theo Anh (Chị) thời gian huấn luyện đủ chưa ?  Đủ  Không đủ 8) Sau huấn luyện Anh (Chị) có kiểm tra khơng?  Có  Khơng 9) Anh (Chị) đánh giá tác dụng huấn luyện?  Có tác dụng  Ít tác dụng  Khơng tác dụng Xin chân thành cảm ơn TÀI LIỆU THAM KHẢO Các văn hướng dẫn thực cơng tác an tồn vệ sinh lao động- Nhà xuất xây dựng – Hà Nội 2003 Những văn hướng dẫn thực công tác BHLĐ- Nhà xuất lao động- Hà Nội 2002 Hướng dẫn tự kiểm tra VSLĐ doanh nghiệp- Ts Trần Mai, Bs Nguyễn Đức Đãn- Nhà xuất lao động xã hội Giải pháp tổ chức quản lý tra- kiểm tra BHLĐ cho sở sản xuất kinh doanh- Hoàn Thị Khanh, Nguyễn Văn QuánNhà xuất lao động 1995 Giáo trình quản lý bảo hộ lao động sở - Ks Trần Văn Trinh- 2003 Bàn luận công tác huấn luyện BHLĐ doanh nghiệp nay- Ks Trần Văn Trinh Tạp Chí bảo hộ lao động kì năm 2005 Đặc san KHKT BHLĐ- Viện BHLĐ- Kỳ năm 1995 An toàn sức khẻo nơi làm việc - Bs Nguyễn Văn Đãng- NXB lao động- 2001 10 Hiện trạng môi trường lao động, tình hình sức khỏe bệnh tật công nhân chế biến thủy sản- Cn Đặng Thị Thảo, Cn Trần Thanh Hiển 11 Đề cương huấn luyện về: an toàn vệ sinh lao động cho cán quản lý doanh nghiệp- Phân viện KHKT BHLĐ 12 Tài liệu tập huấn nghiệp vụ công tác KTAT- BHLĐ- Công ty điện lực 2- 2000 ... phần xuất thân từ nông thôn, thi? ??u tác ph ong công nghiệp phần lớn trẻ nên khả tiếp thu họ tốt Đây mạnh công ty 3.3 THI? ??T BỊ MÁY MĨC: Vì cơng ty nên phần lớn máy móc, thi? ??t bị nhập Đa phần máy móc... quản lý BHLĐ Hiểu rõ thực chất tình hình Thi? ??u kiến thức, thực công tác lực chuyên môn sư phạm ATVSLĐ, nguy để đáp ứng giảng dạy nguy hiểm thi? ??t bị máy Thi? ??u tự tin diễn đạt móc thực trạng vi... diễn đạt trước đám đơng Yếu Thi? ??u kiến thức chuyên môn công nghệ (thi? ??t bị, ngun vật liệu,…) Khơng có kinh nghi ệm thực tế Không am hiểu phương tiện máy móc người sở Thi? ??u kiến thức chun mơn để