Quy định của bộ luật lao động năm 2019 và bộ luật dân sự năm 2015 về hợp dồng

THỰC TIỄN PHÁP LUẬT QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT LAO ĐỘNG NĂM 2019 VÀ Bộ LUẬT DÂN NĂM 2015 VỀ HỌP DỒNG Nguyễn Văn Hợi* Nguyễn Tài Tuấn Anh** *TS Phó trưởng Bộ mơn Luật Dân sự, Trường Đại học Luật Hà Nội **ThS Bộ môn Luật Dân sự, trường Đại học Luật Hà Nội Thông tin viết: Từ khóa: Hợp đơng, Bộ luật Dân năm 2015, Bộ luật Lao động năm 2019 Lịch sử viết: Nhận : 08/4/2021 Biên tập : 18/5/2021 Duyệt : 20/5/2021 Article Infomation: Keywords: Contract; the Civil Code of 2015; the Labor Code OÍ2019 Article History: Received : 08 Apr 2021 Edited : 18 May 2021 Approved : 20 May 2021 Tóm tắt: Chế định hợp đồng chế định quan trọng hệ thống pháp luật tư, ghi nhận nhiều văn quy phạm pháp luật khác nhau, có Bộ luật Dân Bộ luật Lao động Trong phạm vi viết này, tác giả trình bày, phân tích quy định Bộ luật Lao động năm 2019 Bộ luật Dân năm 2015 hợp đồng, bất cập đề xuất kiến nghị hoàn thiện Abstract: Provisions on contract are an important ones in the private legal system, being recognized in different legal documents, including the Civil Code and the Labor Code Within the scope of this article, the authors provide discussions and analysis of the provisions of the Labor Code of 2019 and the Civil Code of 2015 on contracts, in which the authors also point out a number of shortcomings and recommendations for further improvements Quy định vê giao kết hợp đồng 1.1 Quy định nguyên tấc giao kết hợp đồng Trong Bộ luật Dân (BLDS) năm 2015, nguyên tắc giao kết hợp đồng không ghi nhận riêng Các nguyên tắc pháp luật dân Điều áp dụng cho việc xác lập, thực chấm dứt quan hệ pháp luật dân sự, bao gồm việc giao kết hợp đồng Tuy nhiên, Bộ luật Lao động (BLLĐ) năm 2019, nguyên tắc giao kết hợp đồng quy định cụ thể Điều 15 -JJ OO NGHIÊN cịru , - LẬP PHÁP SÔ14(438) - T7/2021 Cơ bản, nguyên tắc giao kết họp đồng lao động BLLĐ có tương đồng với nguyên tắc giao kết họp đồng BLDS Tuy nhiên, điểm không thống hai Bộ luật liên quan đến nguyên tắc giao kết họp đồng việc ghi nhận “nguyên tắc tự giao kết họp đồng” Trong BLDS năm 2015, nguyên tắc tự giao kết hợp đồng thể chỗ: “Mọi cam kết, thỏa thuận không vi phạm điêu câm luật, không trái đạo đức xã hội có hiệu lực thực THỰC TIỄN PHÁP LUẬT bên phải chủ thê khác tôn trọng Theo quy định này, quyền tự giao kết hợp đồng bên bị giới hạn điều cấm luật Tức có văn luật ghi nhận quy định hạn chế quyền tự bên Văn luật không ghi nhận quy định hạn chế quyền tự Song, BLLĐ năm 2019, nguyên tắc tự giao kết họp đồng lại ghi nhận theo hướng: “Tự giao kết hợp đồng lao động không trải pháp luật, thỏa ước lao động tập thê đạo đức xã hội Quy định cho thấy quyền tự giao kết hợp đồng không bị giới hạn quy định văn luật mà cịn bị giới hạn văn luật thỏa ước lao động tập the Theo tác giả, quy định nguyên tắc tự giao kết họp đồng BLDS năm 2015 phù họp với quy định Hiến pháp hạn chế quyền người, quyền công dân (bao gồm quyền tự giao kết họp đồng) Theo quy định Hiến pháp năm 2013: “Quyền người, quyền công dân bị hạn chế theo quy định luật trường hợp cần thiết lý qc phịng, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, đạo đức xã hội, sức khỏe cộng đồng”12 Theo quy định này, quyền người, quyền công dân (bao gồm quyền tự giao kết họp đồng) bị hạn chế theo quy định văn luật Trong trường hợp này, quy định nguyên tắc tự giao kết hợp đồng BLLĐ năm 2019 không phù hợp với Hiến pháp nên cần phải sửa đổi theo hướng ghi nhận quyền tự giao kết hợp đồng bị hạn chế theo quy định văn luật 1.2 Quy định nghĩa vụ cung cấp thông tin Trên thực tế, để thực tốt họp đồng khâu định lại khâu đàm phán hay gọi giai đoạn tiền họp đồng Sự trung thực cung cấp thông tin, thiện chí hoạt động cảnh báo rủi ro định đến tính họp lý, tính phù họp hiệu cho họp đồng giao kết sau này3 Do đó, nghĩa vụ cung cấp thơng tin giao kết hợp đồng nghĩa vụ quan trọng giai đoạn tiền hợp đồng - giai đoạn dề có gian lận lạm dụng góc độ4 Trong BLDS BLLĐ, nghĩa vụ cung cấp thông tin nghĩa vụ mà bên thực trước định giao kết họp đồng với Tuy nhiên, việc quy định nghĩa vụ cung cấp thông tin giao kết hợp đồng hai luật không thống Theo quy định BLDS năm 2015, “trường hợp bên có thơng tin ảnh hưởng đến việc chấp nhận giao kết hợp đồng bên phải thơng báo cho bên biết”5 Theo quy định này, có thơng tin ảnh hưởng đến việc giao kết họp đồng bắt buộc bên phải cung cấp thông tin cho Khoản Điều BLDS năm 2015 Khoản Điều 14 Hiến pháp năm 2013 Kiều Thị Thùy Linh (2015), Nghĩa vụ tiền hợp đồng điều chinh hợp đồng hoàn cảnh thay đổi bối cành sữa đổi Bộ luật Dân sự, Tạp chí luật học, số đặc biệt - góp ý hồn thiện Dự thảo BLDS (sứa đôi), tr 111 -122 Lê Trường Sơn (2015), Giai đoạn tiền hợp đồng pháp luật Việt Nam, Luận án tiến sĩ luật học, Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh, tr.5 Khoản Điều 387 BLDS năm 2015 - ỵ Số 14(438)-T7/2021 NGHIÊN CỨU YjLẬP pháp 03 THỰC TIỄN PHÁP LUẬT trường hợp, bên có u cầu hay khơng Trong đó, theo quy định BLLĐ năm 2019, việc cung cấp thông tin giao kết hợp đồng đặt bên có yêu cầu6 Các tác giả cho rằng, quy định BLLĐ năm 2019 không phù họp với nguyên tắc thiện chí, trung thực giao kết họp đồng Bởi vì, “nguyên tắc trung thực, thiện chí vừa nguyên tắc chi phối trực tiếp đến đời nghĩa vụ tiền họp đồng, vừa chi phối đến việc xác định nội dung nghĩa vụ này”7 Sự chi phối thể chồ, bên buộc phải tuân thủ nguyên tắc ghi nhận mà thỏa thuận đê loại bỏ nguyên tăc Các ngoại lệ nguyên tắc luật định bị loại bỏ với quy định văn luật mà loại bở thỏa thuận cùa bên Hon nữa, Điều 15 BLLĐ năm 2019 không ghi nhận ngoại lệ nguyên tắc thiện chí, trung thực Như vậy, quy định nghĩa vụ cung cấp thông tin giao kết họp đồng lao động Điều 16 BLLĐ năm 2019 không mâu với quy định nghĩa vụ cung cấp thơng tin BLDS mà cịn mâu với quy định nguyên tắc giao kết hợp đồng ghi nhận Điều 15 Bộ luật Đe khắc phục mâu này, cần sửa đổi quy định Điều 16 BLLĐ năm 2019 theo hướng ghi nhận nghĩa vụ cung cấp thông tin nghĩa vụ bắt buộc bên thơng tin bên có thê ảnh hưởng đến việc giao kết họp đồng có yêu cầu hay không 1.3 Quy định chủ thể ký kết hợp đồng Theo quy định BLDS năm 2015, hộ gia đình, tổ hợp tác, tổ chức khơng có tư cách pháp nhân không coi chủ thê độc lập quan hệ pháp luật dân nên không thiết lập chế đại diện tô chức Tuy nhiên, theo quy định điểm c khoản Điều 18 BLLĐ năm 2019, người đại diện hộ gia đình, tổ hợp tác, tổ chức khác khơng có tư cách pháp nhân người ủy quyền theo quy định pháp luật có thẩm quyền giao kết hợp đồng lao động Quy định hoàn toàn mâu thuẫn với BLDS năm 2015 Sự mâu làm vai trò “luật chung điều chỉnh quan hệ dân sự”8 BLDS Các tác giả cho rằng, cần khắc phục mâu theo hai hướng sau: (i) Sửa đổi BLDS năm 2015 theo hướng ghi nhận trường hợp ngoại lệ cho phép hộ gia đình, tổ hợp tác, tổ chức khơng có tư cách pháp nhân tham gia giao dịch với tư cách độc lập Hoặc, (ii) Sửa đổi điểm c khoản Điều 18 BLLĐ năm 2019 theo hướng ghi nhận thành viên hộ gia đình, tổ hợp tác, tổ chức khơng có tư cách pháp nhân chủ thể ký kết hợp đồng trường hợp hộ gia đình, tổ hợp tác, tổ chức khơng có tư cách pháp nhân tham gia hợp đồng lao động Xem Điều 16 BLLĐ năm 2015 Kiêu Thị Thúy Linh (2015), Nghĩa vụ tiền hợp đồng điều chinh hợp đồng hoàn cảnh thay đổi bổi cảnh sửa đổi Bộ luật Dân sự, Tạp chí luật học, số đặc biệt - góp ý hồn thiện Dự thảo BLDS (sửa đổi), tr.l 11-122 Khoản Điều BLDS năm 2015 .n NGHIÊN CVU 4U LẬP PHÁP_/số 14(438)-T7/2021 ! THỰC TIỀN PHÁP LUẬT Quy định nội dung hợp đồng Theo quy định Điều 398 BLDS năm 2015, nội dung hợp đồng điều khoản, bao gồm điều khoản như: đối tượng hợp đồng; số lượng, chất lượng; giá, phương thức toán; thời hạn, địa điểm, phương thức thực hợp đồng; Ngồi ra, bên hợp đồng khơng bắt buộc phải thỏa thuận tất điều khoản thường có hợp đồng, mà lựa chọn thỏa thuận không thỏa thuận điều khoản khơng thực thiết yếu9 Ví dụ, giao kết hợp đồng vay, bên có the thỏa thuận không cần thỏa thuận điều khoản lãi suất Theo quy định BLLĐ năm 2019, bên giao kết hợp đồng bắt buộc phải thỏa thuận nhiều loại điều khoản khác công việc, thời hạn, mức lương, hình thức trả lương, thời hạn trả lương, thời làm việc, thời nghỉ ngơi, đặc biệt, bao gồm thông tin liên quan đến bên giao kết hợp đồng10 yếu tố “cá biệt hóa hợp đồng” Vì vậy, việc xác định thông tin liên quan đến chủ thể giao kết hợp đồng thuộc nội dung hợp đồng không phù họp Các tác giả cho ràng, cần phải sửa đổi quy định nội dung họp đồng BLLĐ năm 2019 theo hướng lược bỏ quy định thông tin bên giao kết họp đồng khỏi quy định nội dung họp đồng Quy định hiệu lực họp đồng Khoản Điều 401 BLDS năm 2015 quy định: “Hợp đồng giao kết hợp pháp có hiệu ỉực từ thời điêm giao két, trừ trường hợp có thỏa thuận khác luật liên quan có quy định khác Trong đó, Điều 23 BLLĐ năm 2019 quy định: “Hợp đồng lao động có hiệu lực kế từ ngày hai bên giao kêt, trừ trường hợp hai bên có thỏa thuận pháp luật có quy định khác Đối chiêu hai quy định nhận thấy số nội dung không thống quy định hiệu lực hợp đồng sau: Trong khoa học pháp lý nay, nội dung họp đồng hiểu tổng hợp điều khoản họp đồng bên thỏa thuận pháp luật quy định11 Theo đó, nội dung họp đồng phận cấu thành họp đồng Ngoài nội dung có phận khác tên gọi trích yếu, thời điểm địa điểm giao kết họp đồng, chù thể giao kết họp đồng, Do đó, lý luận thơng tin liên quan đến bên giao kết họp đồng không thuộc nội dung hợp đồng mà (i) Mặc dù hai luật đưa quy định cách xác định thời điểm họp đồng có hiệu lực gắn với việc giao kết họp đồng, song BLDS ghi nhận họp đồng giao kết họp pháp có hiệu lực từ “thời điếm giao kết” Tuy nhiên, BLLĐ không xác định theo thời điểm giao kết mà xác định theo “ngày giao kết” Rõ ràng, “thời điểm giao kết” “ngày giao kết” hai thuật ngữ pháp lý khác ý nghĩa Thời điểm giao kết hợp đồng thường thời điểm bên thỏa Xem thêm khoản Điều 398 BLDS năm 2015 10 Xem điểm a, b khoản Điều 21 BLLĐ năm 2019 11 Nguyễn Văn Cừ & Trần Thị Huệ (đồng chủ biên), Bình luận khoa học BLDS năm 2015 nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội năm 2017, tr.600 NGHIÊN CỨU Số 14(438) - T7/2021 LẬP PHÁP 41 THỰC TIỄN PHÁP LUẬT thuận xong nội dung hợp đồng, tức thời diêm bên đề nghị nhận trả lời chấp nhận hợp lệ bên đề nghị12 Thời điểm thường xác định đơn vị đo lường cụ thể giờ, phút Trong đó, ngày giao kết hợp đồng hiểu khoảng thời gian kéo dài 24 Song thực chất, việc bên đạt đồng thuận tiến hành ký hợp đồng diễn thời điểm cụ thể ngày Do đó, xác định hiệu lực hợp đồng theo ngày giao kết khơng có để xác định thời điểm bắt đầu thời hạn hợp đồng thời điếm ngày giao kết Điều dần đến hệ ngày thời hạn khơng tính vào thời hạn mà ngày ngày bắt đầu tính thời hạn13 trừ bên có thỏa thuận khác (ii) Một cách xác định thời điểm có hiệu lực hợp đồng dựa vào thời điếm ghi nhận văn pháp luật Theo quy định BLDS, hợp đồng giao kết hợp pháp phát sinh hiệu lực thời điểm luật liên quan có quy định Tức có văn luật quy định thời điểm có hiệu lực họp đồng Tuy nhiên, theo quy định BLLĐ, hợp đồng lao động phát sinh hiệu lực thời điểm pháp luật có quy định khác Tức văn luật văn luật quy định thời điểm có hiệu lực họp đồng lao động Các tác giả cho rằng, quy định BLDS phù họp so với quy định BLLĐ Bởi vì, việc thỏa thuận xác định thời điểm có hiệu lực họp đồng quyền bên giao kết hợp đồng Đây lực pháp luật bên chủ thể14 Đe khắc phục bất cập này, cần sửa đổi Điều 23 BLLĐ năm 2019 theo hướng ghi nhận văn luật quy định thời diêm có hiệu lực họp đồng lao động Quy định họp đồng vô hiệu Thứ nhất, cãn xác định họp đồng vô hiệu Theo quy định BLLĐ năm 2019, hợp đồng lao động bị vô hiệu trường hợp nội dung hợp đồng vi phạm pháp luật, người giao kết họp đồng lao động không thẩm quyền vi phạm nguyên tắc giao kết họp đồng15 Trong đó, theo quy định BLDS năm 2015, nội dung họp đồng vi phạm điều cấm luật bị vô hiệu mà vi phạm điều cấm pháp luật16 Hơn nữa, việc giao kết hợp đồng không thẩm quyền làm cho họp đồng vô hiệu Đồng thời, theo BLDS việc giao kết họp đồng mà vi phạm nguyên tắc giao kết chưa dẫn đến họp đồng vơ hiệu cịn phụ thuộc vào ý chí bên giao kết họp đồng người thứ ba Ví dụ, hợp đồng giao kết mà vi phạm tự nguyện bên bị vi phạm không u cầu Tịa án tun bố vơ hiệu 12 Nguyên Văn Cừ & Trân Thị Huệ (đông chủ biên), Bình luận khoa học BLDS năm 2015 nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội năm 2017, tr.607 13 Xem thêm Điều 147 BLDS năm 2015 14 Xem thêm Điều 16 BLDS năm 2015 15 Xem Điều 49 BLLĐ năm 2019 16 Xem Điều 22 BLDS năm 2015 .0 NGHIÊN Cứu r LẬP PHÁP Số 14(438) - T7/2021 THỰC TIÊN PHÁP LUẬT hết thời hiệu yêu cầu tuyên bố vô hiệu họp đồng vần có hiệu lực17 Các tác giả cho rằng, quy định BLLĐ năm 2019 chưa họp lý; vì, bên giao kết họp đồng quyền thỏa thuận nội dung họp đồng Quyền thỏa thuận nội dung họp đồng quyền luật trao cho chủ chì bị hạn chế theo quy định luật Văn luật quy định hạn chế tước bỏ quyền văn luật ghi nhận Ngoài ra, BLLĐ năm 2019 quy định trường họp họp đồng lao động vô hiệu nểu vi phạm nguyên tắc (trong có nguyên tắc trung thực, tự nguyện) khơng họp lý Bởi vì, việc bên chủ thể bị lừa đối, đe dọa, nhầm lần giao kết họp đồng thường ảnh hưởng đến quyền lợi ích hợp pháp cùa thân họ Do đó, việc bảo vệ quyền lợi ích họp pháp trước hết phụ thuộc vào ý chí thân người lao động Thứ hai, xử lý hậu họp đồng vô hiệu Theo quy định BLDS năm 2015, họp đồng vô hiệu “không làm phát sinh, thay đối, chẩm dứt quyền, nghĩa vụ dân bên kê từ thời diêm xác lập, bên khơi phục lại tình trạng ban đầu, hồn trả cho nhận, ”18 Trong đó, BLLĐ năm 2019 lại quy định: “Khi hợp đồng lao động bị tuyên bố vó hiệu phần hai bên tiến hành sửa đổi, bổ sung phần hợp đồng lao động bị tuyên bố vô hiệu Khi hợp đồng lao động bị tuyên bố vơ hiệu tồn ký sai thám qun hai bên ký lại ”19 Như vậy, hậu họp đồng vô hiệu theo quy định hai luật không thống với Các tác già cho rằng, quy định BLDS phù họp hơn; lẽ, chất, họp đồng bị tuyên bố vô hiệu thể vô thừa nhận pháp luật nội dung mà bên thỏa thuận Trường họp bên muốn xác lập họp đồng với phải xác lập thỏa thuận phù họp với quy định cùa pháp luật Cách xử lý họp đồng vô hiệu BLLĐ mang tính áp đặt lên ý chí cua bên hợp đồng Rõ ràng, việc xử lý theo hướng áp đặt không phù họp với thực tiễn Quy định thể mâu với Điều 49 BLLĐ năm 2019 họp đồng lao động vô hiệu Cụ thế, Điều 49 mặc định xác định hợp đồng lao động vô hiệu rơi vào trường hợp ghi nhận, mà khơng cho bên thể ý chí chấp nhận nhầm lần, lừa dối, đe dọa để hợp đồng có hiệu lực Điều 51 lại buộc bên phải sửa đồi nội dung bị vô hiệu cho phù họp với thỏa ước lao động tập thể quy định pháp luật Để khắc phục bất cập nêu trên, tác giả cho rằng, cần sửa đổi Điều 49, Điều 51 BLLĐ năm 2019 theo hướng: tơn trọng ý chí chủ thể việc chấp nhận trường họp bị nhầm lẫn, bị lừa đối, bị đe dọa, giao kết hợp đồng để họp đồng không bị vô hiệu; không buộc bên sửa đổi, bổ sung phần họp đồng lao động bị tuyên bố vô hiệu ký lại họp đồng ký sai thẩm quyền ■ 17 Xem Điều 126, 127, 132 BLDS năm 2015 18 Xem Điều 131 BLDS năm 2015 19 Xem Điều 51 BLLĐ năm 2019 - ỵ Số 14(438) - T7/2021 NGHIÊN CỨU Q \_LẬP PHÁP 43 ... họp đồng quy? ??n luật trao cho chủ chì bị hạn chế theo quy định luật Văn luật quy định hạn chế tước bỏ quy? ??n văn luật ghi nhận Ngoài ra, BLLĐ năm 2019 quy định trường họp họp đồng lao động vơ hiệu... pháp luật có quy định khác Tức văn luật văn luật quy định thời điểm có hiệu lực họp đồng lao động Các tác giả cho rằng, quy định BLDS phù họp so với quy định BLLĐ Bởi vì, việc thỏa thuận xác định. .. họp đồng lao động Quy định họp đồng vô hiệu Thứ nhất, cãn xác định họp đồng vô hiệu Theo quy định BLLĐ năm 2019, hợp đồng lao động bị vô hiệu trường hợp nội dung hợp đồng vi phạm pháp luật, người