Báo cáo " Hai mươi năm Trường đại học Luật Hà Nội " docx

Tạp chí luật học - 3 20 năm trờng đại học Luật Hà nội PGS. PTS. Lê Minh Tâm * rờng đại học luật Hà Nội đợc thành lập theo Quyết định số 405/CP ngày 10 tháng 11 năm 1979 của Hội đồng Chính phủ trên cơ sở hợp nhất Trờng cao đẳng pháp lí với Khoa luật Trờng đại học tổng hợp Hà Nội. Khi mới thành lập, trờng có tên là Trờng đại học pháp lí Hà Nội. Tháng 10 năm 1982, trờng hợp nhất với Trờng cán bộ tòa án và ngày 4 tháng 6 năm 1993 đợc đổi tên thành Trờng đại học luật Hà Nội. Nhiệm vụ của trờng là đào tạo cán bộ pháp lí bậc đại học, đào tạo thạc sĩ và tiến sĩ luật học; tổ chức nghiên cứu khoa học pháp lí và thực hiện các nhiệm vụ khác do Bộ trởng Bộ t pháp giao. 20 năm qua, đợc sự quan tâm của Đảng và Nhà nớc, sự chỉ đạo của Bộ t pháp, Bộ giáo dục và đào tạo, Thành ủy Hà Nội, sự giúp đỡ của các cơ quan, ban ngành ở trung ơng và các địa phơng trong cả nớc, với sự nỗ lực phấn đấu của các thế hệ cán bộ, giáo viên và sinh viên, Trờng đại học luật Hà Nội đ có những bớc phát triển cơ bản, toàn diện và đ thu đợc những kết quả đáng khích lệ. Từ cơ sở ban đầu chỉ có mấy chục giáo viên, cơ sở vật chất hết sức khó khăn lại ở cách xa Hà Nội hơn 16 km; giáo trình, tài liệu giảng dạy, học tập hầu nh không có, quy mô tuyển sinh của trờng hết sức hạn chế, chỉ từ 60 đến 150 sinh viên/năm, đến nay trờng đ trở thành trung tâm đào tạo luật học lớn nhất ở nớc ta, góp phần quan trọng vào việc xây dựng đội ngũ luật gia có trình độ cao, xây dựng hệ thống khoa học pháp lí và tham gia tích cực vào việc giải quyết những vấn đề mà thực tiễn pháp luật đặt ra. Là một trong những trờng còn non trẻ trong hệ thống các trờng đại học và cao đẳng ở Việt Nam, quá trình xây dựng và trởng thành của trờng đ trải qua nhiều giai đoạn rất khó khăn với những đặc thù riêng, nhng nhìn lại 20 năm qua Trờng đại học luật Hà nội đ đạt đợc những thành tựu cơ bản và những bớc phát triển vững chắc. Điều đó đợc thể hiện trên các mặt hoạt động của nhà trờng. Thứ nhất, bộ máy của Nhà trờng đ đợc kiện toàn và không ngừng hoàn thiện; đội ngũ cán bộ của trờng đợc tăng cờng cả về số lợng và chất lợng, nhất là đội ngũ cán bộ giảng dạy. Hiện nay, trờng có 453 cán bộ, công chức, trong đó có 260 cán bộ giảng dạy bao gồm 4 nhà giáo u tú, 3 phó giáo s, 80 ngời có trình độ phó tiến sĩ, thạc sĩ luật học và một số chuyên ngành khác, 29 ngời đang làm nghiên cứu sinh và 58 ngời đang theo học các khóa đào tạo thạc sĩ. Ngoài ra, trờng còn có đội ngũ đông đảo các giảng viên kiêm chức bao gồm các giáo s, phó giáo s, tiến sĩ, phó tiến sĩ, thạc sĩ luật học và các chuyên gia thuộc các lĩnh vực có liên quan đến luật học. Thứ hai, mục tiêu, nội dung chơng trình và phơng pháp đào tạo đ có sự đổi mới căn bản, hình thức đào tạo đ đợc đa dạng hóa. Đến nay, các chơng trình đào tạo cử nhân đại học, thạc sĩ và tiến sĩ luật học đ đợc xây dựng phù hợp với yêu cầu đào tạo trong tình hình mới của T * Trờng đại học luật Hà Nội 4 - Tạp chí luật học đất nớc và bớc đầu tiếp cận với xu hớng đào tạo luật học của các nớc trong khu vực và thế giới. Trong chơng trình đào tạo đại học, sinh viên đợc trang bị các kiến thức pháp lí cơ bản tơng đối rộng, toàn diện đồng thời đợc trang bị các kiến thức chuyên sâu một cách hợp lí theo 4 khoa chuyên ngành là Khoa t pháp, Khoa hành chính - nhà nớc, Khoa pháp luật kinh tế và Khoa pháp luật quốc tế. Từ năm 1992, trờng bắt đầu thực hiện chơng trình đào tạo thạc sĩ và từ năm 1994, trờng bắt đầu đào tạo tiến sĩ luật học. Các chơng trình đào tạo thạc sĩ và tiến sĩ luật học đợc thực hiện ổn định với 4 m ngành: Lí luận nhà nớc và pháp luật; luật dân sự và tố tụng dân sự; luật hình sự và tố tụng hình sự; luật kinh tế. Hiện nay, trờng đang chuẩn bị phơng án trình Bộ giáo dục và đào tạo cho mở thêm một số m ngành mới nh luật quốc tế, luật tài chính, luật hành chính. Thứ ba, hệ thống giáo trình, tài liệu ngày càng đầy đủ và hoàn thiện; cơ sở vật chất của trờng đợc tăng cờng đáng kể. Những năm vừa qua, trờng đ có sự đầu t mạnh mẽ cho công tác biên soạn giáo trình và hệ sách tham khảo, xây dựng hệ thống thông tin - t liệu, coi đó là một trong những công tác trọng tâm. Đến nay, ngoài những giáo trình thuộc chơng trình chung do Bộ giáo dục và đào tạo quy định, trờng đ xây dựng đợc hệ thống giáo trình và tập bài giảng cho tất cả các môn luật thuộc chơng trình giáo dục chuyên nghiệp. Hệ thống sách và tài liệu tham khảo cũng đợc biên soạn, biên dịch, mua bổ sung ngày càng nhiều hơn, phục vụ kịp thời cho nhu cầu đào tạo trong tình hình mới. Các giảng đờng, phòng học, ký túc xá, phơng tiện phục vụ cho giảng dạy và học tập đợc mở rộng, nâng cấp và từng bớc đợc hiện đại hóa, đáp ứng nhu cầu mở rộng quy mô đào tạo và nâng cao chất lợng đào tạo. Thứ t, quy mô đào tạo đ đợc mở rộng, chất lợng đào tạo bảo đảm và từng bớc nâng cao. Trớc nhu cầu về đội ngũ cán bộ pháp lí có trình độ đại học và trên đại học cũng nh về cán bộ đợc bồi dỡng kiến thức pháp luật một cách có hệ thống ngày càng cao và trên cơ sở năng lực đào tạo của trờng đ đợc tăng cờng, những năm vừa qua trờng đ thực hiện đa dạng hóa các loại hình đào tạo và mở rộng quy mô đào tạo. Bên cạnh hệ đào tạo đại học chính quy, đào tạo thạc sĩ và tiến sĩ luật học, trờng còn mở nhiều khóa đào tạo đại học hệ chuyên tu, tại chức, các lớp luân huấn và bồi dỡng kiến thức pháp luật cho cán bộ đơng chức trong hệ thống các cơ quan t pháp và các cơ quan, ban ngành khác. Hiện nay, quy mô đào tạo ở trờng đ tăng nhiều lần so với khi mới thành lập, bao gồm hơn 10.000 sinh viên hệ đại học, trong đó có 5.700 sinh viên hệ chính quy; 175 học viên cao học và 56 nghiên cứu sinh. Công tác quản lí sinh viên luôn đợc coi trọng, nhà trờng tổ chức tốt cuộc sống cho sinh viên nội trú đồng thời có biện pháp phối hợp với các cơ quan chức năng, chính quyền sở tại để quản lí sinh viên ngoại trú; đảm bảo nếp sống văn minh, trật tự, kỉ cơng; khuyến khích các hoạt động bổ ích, thiết thực; ngăn ngừa và đẩy lùi các tệ nạn x hội trong sinh viên. Thứ năm, công tác nghiên cứu khoa học đợc xác định là một trong những nội dung chủ yếu trong hoạt động của nhà trờng và không ngừng đợc đẩy mạnh. Bên cạnh việc đẩy mạnh công tác biên soạn và hoàn thiện hệ thống giáo trình, Tạp chí luật học - 5 tập bài giảng, tài liệu tham khảo phục vụ trực tiếp cho giảng dạy và học tập, các hoạt động khoa học khác cũng đợc nhà trờng quan tâm đặc biệt. Thời gian vừa qua, đội ngũ cán bộ giảng dạy của nhà trờng đ tham gia 5 đề tài cấp nhà nớc, 12 đề tài cấp bộ, hàng chục đề tài cấp trờng, trong đó có nhiều đề tài phục vụ trực tiếp cho công tác đào tạo của trờng. Ngoài ra, trờng đ chủ trì nhiều hội thảo khoa học về những vấn đề trong nớc và quốc tế có liên quan trực tiếp đến công tác đào tạo, nghiên cứu luật học, phổ biến và giáo dục pháp luật Tạp chí luật học của trờng đợc thành lập và đi vào hoạt động từ tháng 10 năm 1994. Tạp chí có tôn chỉ, mục đích là giới thiệu các công trình nghiên cứu về luật học, phổ biến kinh nghiệm giảng dạy, học tập, nghiên cứu khoa học của giáo viên, học viên, sinh viên, là cầu nối giữa cơ sở đào tạo với x hội, là diễn đàn khoa học của các luật gia trong và ngoài trờng. Tạp chí luật học duy trì đều đặn kì hạn xuất bản 2 tháng 1 số và không ngừng nâng cao chất lợng, góp phần không nhỏ cho việc nâng cao chất lợng đào tạo của nhà trờng. Thứ sáu, quan hệ hợp tác quốc tế của nhà trờng đợc củng cố và mở rộng. Đến nay, trờng đ có quan hệ về hợp tác đào tạo và nghiên cứu khoa học với 12 trờng đại học, 3 viện nghiên cứu ở các nớc và 4 tổ chức quốc tế khác. Trờng cũng đang tham gia thực hiện 4 dự án đào tạo với nớc ngoài là: Dự án tăng cờng công tác đào tạo pháp luật tại Việt Nam do chính phủ vơng quốc Thụy Điển trợ giúp thông qua Tổ chức phát triển quốc tế của Thụy Điển (Sida); Dự án trợ giúp đào tạo trong lĩnh vực pháp luật do chính phủ Australia tài trợ; Dự án đào tạo lại cán bộ pháp lí của Việt Nam do Ngân hàng phát triển châu á (ADB) tài trợ; Dự án hợp tác đào tạo cao học luật tại Việt Nam do chính phủ Cộng hòa Pháp tài trợ. Bên cạnh đó, trờng cũng đào tạo cán bộ có trình độ đại học luật và sau đại học luật cho các nớc nh Lào, Cămpuchia, Yemen. Hai mơi năm qua, trờng đ đào tạo cho đất nớc hơn 15.000 cử nhân đại học luật, 200 thạc sĩ luật học và hàng nghìn cán bộ đ đợc qua các lớp luân huấn, bồi dỡng để nâng cao trình độ, trong đó có nhiều cán bộ do trờng đào tạo đang giữ những trọng trách trong các cơ quan nhà nớc, các tổ chức chính trị, kinh tế, văn hóa và x hội ở nớc ta. Với những bớc phát triển và thành tựu đạt đợc nói trên có thể nói Trờng đại học luật Hà Nội đ đóng góp một cách tích cực cho sự nghiệp đào tạo và xây dựng nền khoa học pháp lí của đất nớc, góp phần thiết thực vào việc thực hiện đờng lối đổi mới của Đảng, vào sự nghiệp xây dựng Nhà nớc pháp quyền x hội chủ nghĩa Việt Nam. Tuy nhiên, 20 năm một chặng đờng cha phải là dài so với quá trình phát triển của một trờng đại học và những kết quả trên đây cũng mới chỉ là bớc khởi đầu. Trớc thềm thế kỉ XXI, nhiệm vụ đào tạo đội ngũ luật gia cho đất nớc có trình độ ngang tầm khu vực và quốc tế đặt ra trớc nhà trờng nhiều vấn đề và nhiệm vụ mới hết sức nặng nề. Phát huy những thành tích đ đạt đợc trong thời gian qua và để hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị mà Đảng và Nhà nớc giao phó, trong thời gian tới, Trờng đại học luật Hà Nội tiếp tục nỗ lực phấn đấu theo các phơng hớng chủ yếu sau đây: 1. Dới sự chỉ đạo của Bộ t pháp, trờng sẽ phối hợp chặt chẽ với các đơn vị, cơ quan chức năng, các ngành và địa 6 - Tạp chí luật học phơng tổ chức khảo sát một cách toàn diện nhu cầu đào tạo đội ngũ luật gia của đất nớc, tổng kết, đánh giá công tác đào tạo 20 năm của nhà trờng, tiến hành xây dựng kế hoạch tổng thể dài hạn và kế hoạch đào tạo hàng năm nhằm nâng cao tính thiết thực, tính hiệu quả của công tác đào tạo đồng thời tạo thế chủ động trong việc thực hiện nhiệm vụ đào tạo, gắn đào tạo với việc quy hoạch và sử dụng cán bộ - luật gia. 2. Tiếp tục xây dựng đội ngũ giáo viên đủ về số lợng, mạnh về chất lợng; khuyến khích, tạo điều kiện cho đội ngũ giáo viên không ngừng học tập để nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và hiểu biết thực tiễn, hoàn thành tốt nhiệm vụ giảng dạy đồng thời tham gia tích cực vào hoạt động nghiên cứu khoa học cũng nh tham gia vào việc giải quyết các vấn đề cụ thể trong đời sống pháp luật của đất nớc. Trờng phấn đấu đến hết năm 2000 có 40 - 45% giáo viên có trình độ trên đại học; 70 - 80% cán bộ chủ chốt của nhà trờng đợc đào tạo, bồi dỡng nghiệp vụ có liên quan đến công tác đợc phân công phụ trách. Bên cạnh đó trờng sẽ tiếp tục xây dựng, củng cố đội ngũ giảng viên kiêm chức, nhất là những cán bộ có trình độ cao, am hiểu thực tiễn và đang công tác trong các cơ sở đào tạo, nghiên cứu luật học và trong hệ thống các cơ quan t pháp. 3. Tiếp tục đổi mới nội dung chơng trình, phơng pháp và kĩ năng đào tạo, đổi mới công tác tổ chức thi, kiểm tra và đánh giá kết quả đào tạo, nâng cao chất lợng đào tạo. Trong thời gian tới, trờng tiếp tục đổi mới công tác đào tạo ở mức độ sâu sắc và toàn diện hơn, trong đó chú trọng đổi mới nội dung, phơng pháp và kĩ năng đào tạo. Nghiên cứu và áp dụng những phơng pháp, kĩ năng của công nghệ đào tạo mới, từng bớc hiện đại hóa quy trình đào tạo đồng thời đổi mới mạnh mẽ công tác tổ chức thi, kiểm tra và đánh giá kết quả đào tạo, quyết tâm tạo ra một sự chuyển biến rõ nét về chất lợng đào tạo, đặc biệt với hệ đào tạo đại học chính quy và hệ đào tạo sau đại học. 4. Đẩy mạnh công tác nâng cấp, bổ sung hoàn thiện hệ thống giáo trình cũng nh hệ thống tài liệu tham khảo; xây dựng hệ thống thông tin pháp luật, mở rộng quan hệ với các cơ sở thông tin, các viện nghiên cứu, các trờng đại học và các cơ sở đào tạo luật học trong và ngoài nớc để có nguồn thông tin phong phú; hiện đại hóa th viện nhằm phục vụ tốt nhất cho công tác giảng dạy, học tập, nghiên cứu khoa học của thầy và trò. 5. Tăng cờng xây dựng cơ sở vật chất của nhà trờng. Trờng đại học luật Hà Nội sẽ tiếp tục phấn đấu để nâng cấp trang thiết bị, hiện đại hóa hội trờng, phòng học, phòng làm việc, phòng diễn án, phòng hội thảo; thờng xuyên chăm lo xây dựng và gìn giữ cảnh quan môi trờng xanh, sạch, đẹp góp phần xây dựng môi trờng s phạm trong sáng và lành mạnh. 6. Đẩy mạnh hơn nữa công tác nghiên cứu khoa học. Trên cơ sở khẳng định công tác nghiên cứu khoa học là một trong những chức năng cơ bản của nhà trờng; thực hiện tốt công tác nghiên cứu khoa học là vinh dự và trách nhiệm của mỗi giáo viên, cán bộ nghiên cứu, học viên và sinh viên. Trong những năm tới, bên cạnh các đề tài nghiên cứu khoa học đợc xá c định hàng năm, trờng sẽ xây (xem tiếp trang 15) . Tạp chí luật học - 3 20 năm trờng đại học Luật Hà nội PGS. PTS. Lê Minh Tâm * rờng đại học luật Hà Nội đợc thành lập theo Quyết định. đại học pháp lí Hà Nội. Tháng 10 năm 1982, trờng hợp nhất với Trờng cán bộ tòa án và ngày 4 tháng 6 năm 1993 đợc đổi tên thành Trờng đại học luật Hà