BÀN VỀ Dự ÁN LUẬT QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT TƠ TỤNG HÌNH NĂM 2015 VÉ BỊ HẠI, ĐỮƠNG Thái Chí Bình* *ThS Tịa án nhởn dân huyện Chợ Mới, tình An Giang Thơng tin viết: Tóm tắt: Từ khóa: Bị hại đương Bộ luật Tố tụng hình Trong phạm vi viêt này, tác giá trình bày, phân tích diêm quy định Bộ luật Tổ tụng hình năm 2015 bị hại, đương sự; hạn chế, bất cập đề xuất kiến nghị hoàn thiện quy định Bộ luật Tố tụng hình nãm 2015 bị hại, đương Lịch sử viết: Nhận : 18/10/2021 Biên tập : 20/10/2021 Duyệt : 21/10/2021 Article Infomation: Abstract: Keywords:Victims; litigants; the Criminal Procedure Code Within the scope of this article, the author provides both discussions and analysis of new contents in the provisions of the Criminal Procedure Code of 2015 on victims and litigants; and also points out the shortcomings, inadequacies and proposes a number of recommendations to improve the provisions of the Criminal Procedure Code of 2015 on victims and litigants Article History: Received : 18 Oct 2021 Edited : 20 Oct 2021 Approved : 21 Oct 2021 Những điếm mói quy định Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 bị hại, đưong sụ Trên sở kế thừa quy định Bộ luật Tổ tụng hình (TTHS) năm 2003 người bị hại, nguyên đơn dân sự, bị đơn dân sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án, Bộ luật TTHS năm 2015 có quy định bị hại, đương sau đây: Thứ nhất, bo sung, thay đôi tên gọi bị hại, đương cho phù hợp với tư cách tham gia tố tụng giải thích rồ thuật ngừ đương Khoản Điều 51 Bộ luật TTHS năm 2003 quy định người bị hại cá nhân, không bao gồm quan, tổ chức Neu quan, tổ chức bị tội phạm trực tiếp xâm phạm chủ thể tham gia tố tụng với tư cách nguyên đơn dân Quy định chưa tạo bình đắng giừa cá nhân quan, tổ chức bị tội phạm trực tiếp xâm phạm việc thực quyền nghĩa vụ Đe khắc phục hạn chế này, khoản Điều 62 Bộ luật TTHS năm 2015 quy định bị hại cá nhân trực tiếp bị thiệt hại thể chất, tinh thần, tài sản quan, tố chức bị thiệt hại tài sản, uy tín tội phạm gây đe dọa gây Bên cạnh đó, Bộ luật TTHS năm 2003 khơng giải thích rõ đương gây khó khăn việc hiểu, áp dụng Trên thực tế, đương hiếu phạm vi: (i) bao gồm người bị hại, nguyên đơn dân sự, bị đơn dân sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án; (ii) chi bao gồm nguyên đơn dân sự, bị đơn dân sự, người có quyền lợi, - ỵ NGHIÊN Cứu Số 20(444) - T10/2021 \ LÂP A— phAp 30 BÀN VỀ Dự ÁN LUẬT nghĩa vụ liên quan đến vụ án; (iii) bao gồm người bị hại, nguyên đon dân sự, bị đon dân sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án người bị tạm giữ, bị can, bị cáo Đe khắc phục hạn chế này, diêm g khoản Điều Bộ luật TTHS năm 2015 quy định, “đương sự” gồm nguyên đơn dán sự, bị đơn dán sự, người có qun lợi, nghía vụ liên quan đến vụ án hỉnh Thứ hai, bơ sung khải niệm người có qun lợi, nghía vụ liên quan đên vụ án Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan người khơng liên quan đến việc thực tội phạm nhung quan tiến hành tố tụng phải xư lý theo pháp luật nhùng vấn đề có liên quan đến quyền lợi, nghĩa vụ cùa họ Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án người có lợi ích vật chất tinh thần có liên quan đến hành vi phạm tội người bị buộc tội quan tiến hành tố tụng công nhận; người mà hành vi họ có liên quan đến tội phạm người bị buộc tội thực theo quy định pháp luật, họ phải có trách nhiệm hành vi mình, trách nhiệm trách nhiệm vật chất trách nhiệm mặt tinh thần Bộ luật TTHS năm 2003 không đưa khái niệm người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án nên việc hiểu, áp dụng thực tế khơng thống Để khắc phục bất cập này, khốn Điều 65 Bộ luật TTHS năm 2015 quy định, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án cá nhân, quan, tổ chức có quyền lợi nghĩa vụ liên quan đến vụ án hình Thứ ba, bơ sung nghía vụ cùa bị hại Cùng với việc bổ sung diện đối tượng bị thiệt hại, Bộ luật TTHS năm 2015 bổ sung quyền nghĩa vụ bị hại nhằm báo vệ quyền lợi ích hợp pháp bị hại, đảm bảo cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm đạt hiệu cân việc báo vệ lợi ích cua chủ thể bị tội phạm gây thiệt NGHIÊN Cứu 00 ! - LẬP PHÁP—/ Số 20(444) - T10/2021 hại với lợi ích chung Theo quy định Điều 62 Bộ luật TTHS năm 2015, bị hại người đại diện theo pháp luật họ bổ sung quyền sau: (i) quan tố tụng thơng báo, giải thích quyền nghĩa vụ họ; (ii) đưa chứng cứ; (iii) trình bày ý kiến chứng cứ, tài liệu, đồ vật liên quan yêu cầu người có thẩm quyền tiến hành tố tụng kiêm tra, đánh giá; (iv) đề nghị giám định, định giá tài san; đề nghị thay đổi người định giá, người dịch thuật; (v) đề nghị chù tọa phiên tòa hỏi bị cáo người tham gia phiên tòa số quyền khác Bên cạnh đó, nhàm tăng cường trách nhiệm họ ưong việc phổi hợp với quan có thâm quyền tố tụng việc phát hiện, xử lý tội phạm, Bộ luật TTHS năm 2015 cịn quy định rõ nghía vụ trách nhiệm bị hại Đó nghĩa vụ: (i) chấp hành định tổ tụng quan có thẩm quyền; (ii) trường hợp cố ý vắng mặt có hành vi gây khó khăn, cản ưở hoạt động điều tra, truy tổ, xét xử có thê bị dần giải Việc quy định người bị hại sè bị dần giai vắng mặt có hành vi gây khó khăn, cản trở hoạt động điều tra, truy tố, xét xử góp phần tháo gờ nhiều khó khăn mà thực tiền gặp phái Thử tư, bơ sung qun nghía vụ đương tham gia tổ tụng Để bảo đảm cho đương (nguyên đơn dân sự, bị đơn dân sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án) thực quyền nghía vụ cách thuận lợi tham gia tố tụng, Bộ luật TTHS năm 2015 đà bổ sung số quyền cho chủ thể gồm: (i) đưa chứng cứ; (ii) trình bày ý kiến chứng cứ, tài liệu, đồ vật liên quan yêu cầu người có thẩm quyền tiến hành tố tụng kiểm tra, đánh giá; (iii) yêu cầu giám định, định giá tài san; đề nghị thay đổi người định giá tài sản, người dịch thuật; (iv) thông báo kết giải vụ án; (v) đề nghị chu tọa hỏi nhùng người tham gia phiên tòa; (vi) tự bao vệ, BÀN VỀ Dự ÁN LUẬT nhờ người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho số quyền khác Đồng thời, Bộ luật TTHS năm 2015 quy định rõ nghĩa vụ chu thê phai chấp hành định tố tụng quan có thẩm quyền nhàm tăng cường trách nhiệm họ trình giải vụ án, báo đảm việc giải vụ án nhanh chóng, kịp thời, pháp luật Một số hạn chế, bất cập quy định Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 bị hại, đương Thứ nhất, quy định cùa Bộ luật TTHS năm 2015 bị hại, đương chưa phù hợp với Hiến pháp năm 2013 Khoản Điều 103 Hiến pháp năm 2013 khẳng định, “quyền bào chừa bị can, bị cáo, quyền bào vệ lợi ích hợp pháp đương bảo đảm" Quy định cho thấy, quyền bào chừa bị can, bị cáo, quyền bảo vệ lợi ích đương quyền hiến định Các văn luật cần cụ thể hóa quy định Hiến pháp Hiện nay, văn luật tổ tụng (hình sự, dân sự, hành chính, kinh tế, lao động, nhân gia đình) quy định đương sự; nhừng chủ thể có quyền lợi ích gắn liền với loại án tương ứng giải Theo đó, tố tụng dân sự, nguyên đơn, bị đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan; tố tụng hành người khởi kiện, người bị kiện người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Trong TTHS, chủ thể có quyền lợi ích gắn liền với vụ án hình tương đối phức tạp có thê chia làm 02 nhóm sau: Nhóm thứ nhừng chủ thê có quyền nghĩa vụ liên quan đen vụ án hình người bị buộc tội gồm: người bị bắt, người bị tạm giừ, bị can, bị cáo1 Mặc dù, người bị bắt, người bị tạm gi ừ, bị can, bị cáo tư cách tham gia tổ tụng thực chất chi chu thể người bị tình nghi, tùy tùng giai đoạn tố tụng mà tư cách người bị tình nghi thay đồi cho phù hợp Nhóm thứ hai nhũng chủ thê có quyền nghĩa vụ liên quan đến vụ án hình nhung khơng phải người bị buộc tội mà việc họ tham gia tố tụng đê tự bảo vệ lợi ích hợp pháp có nghĩa vụ liên quan đến tội phạm xảy bao gồm: bị hại, nguyên đon dân sự, bị đơn dân sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án Mồi tư cách tố tụng nhóm thứ hai vừa có quyền lợi, nghĩa vụ giống nhau, vừa có quyền, nghĩa vụ riêng biệt Như vậy, chủ thể cần bảo đảm quyền bảo vệ lợi ích hợp pháp vụ án hình sự, bên cạnh người bị buộc tội, bị hại, nguyên đơn dân sự, bị đơn dân sự, người có quyền lợi, nghía vụ liên quan đen vụ án, chủ thể có quyền lợi ích gắn liền với việc giải vụ án hình Vì vậy, tác giá cho rằng, thuật ngữ “đương sự” quy định khoản Điều 103 Hiến pháp năm 2013 cần hiểu bao gồm bị hại Do đó, việc Bộ luật TTHS năm 2015 quy định tách rời “bị hại” phạm vi “đương sự” chưa với tinh thần Hiến pháp Thứ hai, Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 chưa xác đinh rơ khải niệm đương Bộ luật TTHS năm 2015 liệt kê chủ thể tham gia tố tụng với tư cách “đương sự” mà chưa nêu khái niệm đương (nội hàm thuật ngừ “đương sự”) Trong đó, theo quy định Bộ luật này, đương tham gia vào nhiều hoạt động tố tụng vừa với tư cách nguyên đơn dân sự, bị đơn dân sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án Bên cạnh đó, quy định BLTTHS năm 2015 nguyên đơn dân sự, bị đơn dân sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án cho thấy, nhóm Xem: điềm đ khoán Điều BLTTHS năm 2015 - X NGHIÊN CỨU Số 20(444)-T10/202l\ lap pháp