Bài giảng chính sách tiền tệ chương 1 tài chính

NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ PHẠM TRÙ TÀI CHÍNH CHƯƠNG LÝ THUYẾT TÀI CHÍNH 03/17/14 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU  Khái quát đời phát triển tài  Bản chất tài  Chức tài  Hệ thống tài 03/17/14 KHÁI QUÁT  Khái niệm tài  Theo nghóa hẹp: tài hiểu :  Thu chi tiền tệ chủ thể nhà nước, doanh nghiệp, hộ gia đình dân cư…  Theo quan điểm đại, tài phản ảnh hoạt động chuyển giao tiền tệ để thỏa mãn nhu cầu tế 03/17/14 KHÁI QUÁT SỰ RA ĐỜI VÀ PHÁT TRIỂN CỦA TÀI CHÍNH  Sự đời phá triển tài gắn liền với phát triển tiền tệ kinh tế hàng hóa tiền tệ  Quá trình gắn liền   Sự xuất tiền tệ trình trao đổi Sự hình thành sử dụng quỹ tiền tệ  Tài gắn với chủ thể sử dụng > hình thành khâu tài  Tài công  Tài doanh nghiệp  Tài cá nhân hộ gia đình  Ngày nay, tài trở thành ngành khoa học hỗ trợ nhiều từ khoa học toán ứng dụng 03/17/14 BẢN CHẤT CỦA TÀI CHÍNH  Khái niệm nguồn tài Theo nghóa hẹp: nguồn tài khối lượng tiền tệ có tính lỏng cao mà chủ thể có  Theo nghóa rộng: khối tiền có tính lỏng cao, nguồn tài thể dạng  Các loại tài sản tài hay loại chứng khoán  Các dạng tài sản bất động sản, sở hữu trí tuệ loại tài sản vô hình khác mà có khả tiền tệ hóa  03/17/14 Khái niệm nguồn tài  Nguồn tài bao gồm:  Nguồn tài nước  Nguồn tài nước Bù đắp cân đôi cán cân toán  Bù đắp cân đối tiết kiệm – đầu tư nước  03/17/14 BẢN CHẤT CỦA TÀI CHÍNH  Sự vận động nguồn lực tài phản ánh mối quan hệ kinh tế chủ thể phân phối nguồn lực  Sự phân phối thể (i) tạo lập quỹ tiền tệ (ii) đầu tư, sử dụng quỹ tiền tệ  quan tâm đến lợi ích chi phí  Lợi ích chi phí hai khái niệm có tính chuẩn tắc phân phối nguồn lực tài Giải toán hiệu kinh tế để đánh đổi lựa chọn số nhu cầu thực tế, sở tối đa hóa lợi ích tói thiểu hóa chi phí  Max(lợi ích – chi phí) 03/17/14 BẢN CHẤT CỦA TÀI CHÍNH  Bản chất tài phản ánh mối quan hệ kinh tế phát sinh trình phân phối nguồn lực tài thông qua việc tạo lập sử dụng quỹ tiền tệ nhằm mục đích đáp ứng nhu cầu chủ thể xã hội  Tính kinh tế tài biểu  03/17/14 Nguồn lực giới hạn  cần lợi ích tối đa (kinh tế xã hội) tối thiểu hóa chi phí sử dụng nguồn lực BẢN CHẤT CỦA TÀI CHÍNH Phạm trù tài có mối quan hệ chặt chẽ với phạm trù tiền tệ giá  Tiền tệ giá định quy mô tài chủ thể:  Lượng tiền tích luỹ  Giá hàng hóa  Định giá tài sản  Tài góp phần  Ổn định tiền tệ  Ổn định giá  03/17/14 Tăng thu nhập tiền tệ cho nhà đầu tư CHỨC NĂNG CỦA TÀI CHÍNH  Tài có chức năng:  Huy động nguồn lực tài  Phân bổ nguồn lực tài  Kiểm tra, giám sát nâng cao hiệu sử dụng nguồn lực tài 03/17/14 10 CHỨC NĂNG CỦA TÀI CHÍNH  Chức phân bổ nguồn lực tài Phân bổ nguồn lực phản ánh kế hoạch sử dụng tiền chủ the åđể đạt mục tiêu tương lai  Thử thách đặt  Nguồn lực có hạn  Nhu cầu tăng vô hạn 03/17/14 15 CHỨC NĂNG CỦA TÀI CHÍNH Quy trình chiến lược phân bổ nguồn lực tài  Cần giải quyết: Tổ chức thực Chiến lược quản lý theo mục tiêu Cách thức đạt mục tiêu 03/17/14 Đánh giá đắn nguồn lực  Đánh đổi nhu cầu có tính cạnh tranh Các chủ thể cần có chiến lược  Thiết lập mục tiêu ưu tiên phù hợp với nguồn lực sẵn có  Các biện pháp đeo đuổi chiến lược  Đo lường thực đánh giá kết  Vị trí Mục tiêu phát triển 16 CHỨC NĂNG CỦA TÀI CHÍNH  Chức kiểm tra tài Kiểm tra tài phản ánh hoạt động thu thập đánh giá chứng thông tin liên quan đến trình huy động phân bổ nguồn tài với mục đích đảm bảo tính đắn, tính hiệu hiệu lực việc tạo lập sử dụng quỹ tiền tệ  Nội dung kiểm tra   Kiểm tra tính tuân thủ quy định quản lý tài Kiểm tra đánh giá tính hiệu hiệu lực trình phân phối nguồn lực tài 03/17/14 17 CHỨC NĂNG CỦA TÀI CHÍNH  Mục đích kiểm tra tài  Tăng độ tin cậy  Minh bạch trách nhiệm  Hiệu hiệu lực  Ý nghóa:   03/17/14 Đảm bảo cho việc tạo lập, phân bổ nguồn lực tài đắn, hợp lý, đạt hiệu tối ưu Góp phần điều chỉnh trình phân phối nguồn tài 18 Kiểm tra tài (tt)  Kiểm tra tài thể loại hình sau:     Thanh tra tài Kiểm toán nội Kiểm toán độc lập Kiểm toán nhà nước 03/17/14 19 Kiểm tra tài (tt)  Kiểm tra tài thực dựa kết hợp yếu tố sau:      Chủ thể kiểm tra Đối tượng kiểm tra Cơ sở kiểm tra Phương pháp kiểm tra Báo cáo đánh giá kết kiểm tra 03/17/14 20 HỆ THỐNG TÀI CHÍNH  Khái niệm cấu hệ thống tài  Đặc điểm phận hệ thống tài 03/17/14 21 HỆ THỐNG TÀI CHÍNH  Khái niệm Hệ thống tài hệ thống bao gồm thị trường định chế tài thực chức gắn kết cung – cầu vốn lại với  Cơ cấu hệ thống tài gồm:    03/17/14 Thị trường tài Các chủ thể tài - kiến tạo thị trường Cơ sở hạ tầng tài hệ thống tài 22 HỆ THỐNG TÀI CHÍNH 03/17/14 23 HỆ THỐNG TÀI CHÍNH Chức hệ thống tài Tạo kênh chuyển tải vốn từ người thừa vốn đến người cần vốn  Cung cấp dịch vụ tài như: chia sẻ rủi ro, tính lỏng thông tin giao dịch tài  03/17/14 24 HỆ THỐNG TÀI CHÍNH  Đặc điểm phận hệ thống tài  Thị trường tài Thị trường tài tổng hòa mối quan hệ cung cầu vốn, diễn hình thức vay mượn, mua bán vốn, tiền tệ chứng từ có giá nhằm chuyển dịch từ nơi cung cấp đến nơi có nhu cầu vốn cho hoạt động kinh tế   03/17/14 Thị trường tiền tệ Thị trường vốn 25 HỆ THỐNG TÀI CHÍNH  Các chủ thể tài     Tài công Tài doanh nghiệp  Doanh nghiệp phi tài  Doanh nghiệp tài Tài cá nhân hộ gia đình Chủ thể tài quốc tế 03/17/14 26 HỆ THỐNG TÀI CHÍNH  Cơ sở hạ tầng tài  Hệ thống luật pháp quản lý nhà nước  Hệ thống giám sát  Hệ thống thông tin  Hệ thống toán  Hệ thống dịch vụ chứng khoán  Nguồn nhân lực 03/17/14 27 Mối quan hệ phận hệ thống tài  Mối quan hệ chủ thể tài thị trường tài     Tài công với thị trường tài Tài doanh nghiệp với thị trường tài Tài hộ gia đình với thị trường tài Các trung gian tài với thị trường tài  Các công ty bảo hiểm, quỹ đầu tư, công ty tài chính, công ty chứng khoán  Các trung gian tài ngân hàng thương mại  Các trung gian tài đóng vai trò tổ chức hỗ trợ nâng cao mức tín nhiệm  Các trung gian tài đóng vai trò bên thứ ba trình chứng khoán hóa 03/17/14 28 Mối quan hệ phận hệ thống tài  Mối quan hệ chủ thể tài   Tài công có ảnh hưởng to lớn đến phận tài lại Các hộ gia đình doanh nghiệp cần phải dựa vào chức mà trung gian tài cung caáp 03/17/14 29 ... hệ thống tài gồm:    03 /17 /14 Thị trường tài Các chủ thể tài - kiến tạo thị trường Cơ sở hạ tầng tài hệ thống tài 22 HỆ THỐNG TÀI CHÍNH 03 /17 /14 23 HỆ THỐNG TÀI CHÍNH Chức hệ thống tài Tạo... tra 03 /17 /14 20 HỆ THỐNG TÀI CHÍNH  Khái niệm cấu hệ thống tài  Đặc điểm phận hệ thống tài 03 /17 /14 21 HỆ THỐNG TÀI CHÍNH  Khái niệm Hệ thống tài hệ thống bao gồm thị trường định chế tài thực... trù tiền tệ giá  Tiền tệ giá định quy mô tài chủ thể:  Lượng tiền tích luỹ  Giá hàng hóa  Định giá tài sản  Tài góp phần  Ổn định tiền tệ  Ổn định giá  03 /17 /14 Tăng thu nhập tiền tệ cho