Nghiên cứu nguyên tắc tranh tụng trong tố tụng hình sự việt nam và một số góp ý

NGHIÊN CỨU TRAO DỔI J NGHIÊN CŨR1 NGUYÊN TẮC TRANH TỤNG TRONG TƠ' TỤNG HÌNH VIỆT NAM VÀ MỘT sơ GĨP Ý NGUYỄN THỊ THANH THỦY Trường Đại học Phòng cháy chữa cháy Nhận ngày 25/01/2022 Sửa chữa xong 06/02/2022 Duyệt đáng 09/02/2022 Abstract In recent years, the issue of litigation has really become a topical issue, appearing at scientific and judicial conferences and also becoming an urgent requirement in research and revision of the Criminal Procedure Code as well as in practical activities Issues that need to be further researched, supplemented ana perfected include: How the concretization of the principle of litigation is stipulated in the 2013 Constitution in the 2015 Criminal Procedure Code; How the role and scope of this principle is determined Keywords: Criminal procedure, litigation, scope of litigation Đặt vấn đề Trong năm gần đây, vấn đề tranh luận sơi q trình nghiên cứu lập pháp nhằm cải cách thủ tục tố tụng tư pháp hình vấn đề tranh tụng tố tụng hình Nghị 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị "Về chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020" nhấn mạnh việc "Nâng cao chất lượng tranh tụng tất phiên tòa xét xử, coi khâu đột phá hoạt động tư pháp" Trong nội dung cải cách tư pháp, tranh tụng vấn để thường xuyên đề cập đến nhiều ý kiến khác Theo từ điển Tiếng Việt: "Tranh tụng phiên tòa hoạt động tố tụng tiến hành phiên tòa hai bên tham gia tố tụng nhằm bảo vệ ý kiến, luận điểm bên bác bỏ ý kiến, luận điểm bên điều khiển, định Chủ tọa phiên tòa với vai trò trung gian, trọng tài" [1 ] Bản chất tranh tụng q trình điều tra cơng khai tranh luận bên điều khiển Hội đóng xét xử để phân tích, thẩm định, đánh giá chứng nhằm xác định sựthật khách quan vụ án, giúp Tòa án giải vụ án khách quan, công bằng, pháp luật Nguyên tắc tranh tụng quy định Điều 26 Bộ luật Tố tụng hình 2015 Ngun tắc có ý nghĩa bảo đảm người, đảm bảo hoạt động tố tụng diễn khách quan, dân chủ, công bằng, phán quyết, định Tòa án đưa sở chứng cứ, việc có thật làm rõ phiên tòa; bảo đảm quyền lợi ích bên, quyền bình đẳng người tham gia tố tụng với với quan nhà nước tranh tụng sở phân tích làm rõ phạm vi, nội hàm nguyên tắc tranh tụng Nội dung nghiên cứu 2.1 Xác định phạm vi, nội hàm nguyên tắc tranh tụng Bộ luật Tố tụng hình 2015 Trong lịch sử Tố tụng hình Việt Nam, Bộ luật Tố tụng hình năm 1989, 2003 đểu quy định trình tự tố tụng phiên tòa xét xử sơ thẩm phúc thẩm tương tự nhau, bao gồm thủ tục Email: thanhthuy.hlu@gmail.com _ GIÁỠDUC Tháng OB/2O22 175 NGHIÊN CỨU TRAO ĐỔI mở đầu, xét hỏi, tranh luận, nghị án tuyên án Trong trình tự tố tụng diễn phiên tịa có phẩn tranh luận có diễn đói đáp hai chiểu, có đi, có lại quan điểm bên buộc tội (Viện Kiểm sát) gỡ tội (thông thường luật sư) Thông qua tranh luận, đối đáp, phản biện, bác bỏ quan điểm lẫn để có sở khẳng định quan điểm pháp lý bên Nhìn chung, trình tự tố tụng phiên xét xử đểu có ý nghĩa pháp lý riêng việc làm rõ thật khách quan vụ án, nhiên, hoạt động tranh luận kiểm sát viên (KSV) với đại diện bên bị buộc tội (luật sư, người bào chữa, đại diện hợp pháp bị cáo ), thường hoạt động trọng tâm phiên tịa xét xử vụ án hình Trong Chun để "Tranh tụng giải pháp nâng cao chất lượng tranh tụng KSV xét xử hình đáp ứng yêu câu cải cách tư pháp", quan điểm Viện Kiểm sát nhân dân tối cao cho rằng, nội hàm nguyên tắc tranh tụng, kể phương diện pháp lý nhận thức phải có nội dung sau: - Hoạt động xét xử phải bảo đảm tranh tụng KSV đại diện cho Nhà nước giữ quyền công tố với người tham gia tố tụng khác; tranh tụng trọng tâm hoạt động xét xử - Các bên tranh tụng bình đẳng với vể quyền đưa tài liệu, chứng cứ, yêu cầu; đưa luận điểm, luận luận chứng mình; bình đẳng đối đáp, tranh luận, chứng minh, bác bỏ quan điểm lẫn - KSV người tham gia tranh tụng phải tranh tụng với tinh thẩn trách nhiệm, sở chứng khách quan qui định pháp luật; với tinh thẩn tơn trọng lẫn nhau, ứng xử có văn hóa - Bản án định tòa án phải vào kết tranh tụng phiên tòa, sở xem xét toàn diện luận điểm, luận luận chứng bên tranh tụng - Tịa án có trách nhiệm bảo đảm điều kiện, thực thi qui định pháp luật theo qui định Bộ luật Tố tụng hình để bên tham gia tranh tụng Với nội dung nêu hiểu rằng, quan điểm Viện Kiểm sát nhân dân tối cao xác định phạm vi điều chỉnh nguyên tắc tranh tụng chủ yếu phiên tịa xét xử vụ án hình sự; tòa án mở phiên tòa kết thúc phiên tòa tập trung phẩn tranh luận KSV với người tham gia tố tụng [2, tr 7] Tác giả Trần Văn Độ cho rằng, thu hẹp việc tranh tụng phẩn tranh luận phiên tịa khơng đạt mục đích tranh tụng đặt Để thực tham gia vào trình chứng minh, bên tham gia tranh tụng phải phép đưa chứng cứ, thực xét hỏi, xem xét vật chứng để đảm bảo tính đầy đủ, tồn diện, chứng phải thu thập, kiểm tra, đánh giá từ góc độ, cách nhìn nhận khác bên nguyên (nguyên đơn, buộc tội) bên bị (bị đơn, bị cáo) Hơn nữa, theo nghiên cứu vểTố tụng hình nhiều nước, nước theo truyền thống án lệ, phiên tịa khơng phân chia rõ rệt thành phẩn xét hỏi, phần tranh luận quan điểm cho tranh tụng xảy phần tranh luận khơng xác [3] Từ phân tích nói thấy, phạm vi tranh tụng phải xác định từ khởi tố vụ án hình tòa tuyên án Nội hàm nguyên tắc tranh tụng Bộ luật Tố tụng hình 2015 cần phải đảm bảo yếu tố sau: -Tất bên tham gia tố tụng đểu đưa chứng cách yêu cẩu triệu tập thêm người làm chứng, đưa vật chứng tài liệu Phải xác định hồ sơ, chứng cứđượccơquan điều tra xác lập giai đoạn điều tra cáo trạng truy tố Viện Kiểm sát quan trọng cho việc xét xử phiên tòa Tuy nhiên, chứng có 176 GIÁODUC @XÃHỘI Thána 02/2022 NGHICN CỨU TRAO DỔI hổ sơ quan tiến hành tố tụng thu thập, nhiều trường hợp chưa thể đầy đủ không loại trừ việc thiếu khách quan Đặc biệt, vụ án hình sự, trách nhiệm chứng minh thuộc quan tiến hành tố tụng, đa số trường hợp quan điều tra, Viện Kiểm sát thu thập chứng buộc tội, không trọng thu thập chứng gỡ tội Trong bên bào chữa (người bào chữa, bị can, bị cáo) không quyền chủ động thu thập chứng làm hạn chế khả tranh tụng họ phiên tòa - Các bên tham gia tố tụng đểu có quyền thực hoạt động điều tra điều khiển chủ tọa phiên tòa từ hỏi người khác, xem xét vật chứng, tài liệu Hoạt động xét hỏi tòa án kết thúc tịa án thấy thơng qua xét hỏi thật khách quan, đối tượng chứng minh vụ án xác định đẩy đủ, tình tiết liên quan đến việc giải làm rõ Vì thế, thủ tục tố tụng quy định quyền thu thập chứng quan tiến hành tố tụng thực hiện, quy định cho phép số bên tham gia xét hỏi (đại diện Viện Kiểm sát, luật sư) cẩn xem xét lại từ góc độ tranh tụng [3] - Những yêu cầu, đề nghị liên quan đến quyền lợi ích liên quan Mỗi bên tham gia tố tụng nhằm mục đích bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Vì vậy, nội dung khơng thể thiếu tranh tụng bên đề xuất ý kiến lập luận sở chứng cứ, quy định pháp luật để bảo vệ quyền lợi ích Tùy theo tư cách tố tụng mà phạm vi xét hỏi, tranh luận, để xuất ý kiến người tham gia tố tụng có khác nhau: đại diện Viện Kiểm sát bảo vệ cáo trạng, người bào chữa, bị cáo bảo vệ quan điểm khơng có tội giảm nhẹ trách nhiệm hình sự, nguyên đơn dân đòi hỏi việc bổi thường, bị đơn dân bác bỏ giảm mức bồi thường, [5] Mặc dù, phạm vi tranh tụng cần phải xác định từ giai đoạn khởi tố, điểu tra Tuy nhiên, phiên tòa nơi tòa án thay mặt nhà nước xác định thật vụ án sở điểu tra cơng khai phiên tịa, nghe ý kiến bên tham gia tố tụng để định giải vụ án cách khách quan, toàn diện, đầy đủ pháp luật việc đảm bâo nguyên tắc tranh tụng có ý nghĩa định Bởi vì, chứng xác định có tội, vơ tội, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình sự, áp dụng điểm, khoản, điểu Bộ luật Tố tụng hình để xác định tội danh, định hình phạt, mức bổi thường thiệt hại bị cáo, xử lý vật chứng tình tiết khác có ý nghĩa giải vụ án đểu phải trình bày, tranh luận, làm rõ phiên tòa [4, Điều 26] 2.2 Một số bất cập thực nguyên tắc tranh tụng Bộ luật Tố tụng hình nám 2015 khuyến nghị 2.2.1 Một số bất cập thực nguyên tác tranh tụng Bộ luật Tổ tụng hình năm 2015 Trong hẩu hết phiên tòa, Hội đồng xét xử quan tâm tạo điều kiện cho luật sư, bị cáo, đương trình bày quan điểm, ý kiến tình tiết vụ án; quan báo chí tạo điều kiện để thông tin hoạt động phiên tòa kịp thời, bảo đảm phiên tòa diễn công khai; bào chữa, quyền công khai xét xử tuân thủ Phiên tòa tổ chức theo tinh thần cải cách tư pháp thể trang nghiêm, bình đẳng bên, tạo tâm lý thoải mái cho luật sư tranh tụng Bản án tun bảo đảm tính khách quan, cơng bằng, người, tội, pháp luật, bảo đảm quyền bị cáo, việc tranh tụng phiên tòa thực thi nghiêm túc Tuy nhiên, thực nguyên tắc tranh tụng xét xử cịn có bất cập, là: - Bộ luật Tố tụng hình quy định trường hợp KSV vắng mặt phải hỗn phiên tịa Bộ luật Tố tụng hình quy định người bào chữa bị cáo, chủ thể khác vắng mặt tiến hành xét xử vụ án Quy định chưa đảm bảo bình đẳng bên tranh tụng, không bảo đảm quyền bị cáo Sự vắng mặt luật SƯ bị cáo phiên tịa làm cho q trình tranh tụng ý nghĩa, thiếu bên tham gia tranh tụng Tháng 02/2022 u ©XÃ HỘI 177 _ A Ị NGHIỂN CỨU TRAO ĐỔI K bào chữa chức quan trọng không thực hiện, phiên tịa khơng có luật sư bào chữa việc tranh tụng diễn chiều - Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 khơng quy định vể biện pháp áp dụng trách nhiệm trường hợp KSV không thực nghĩa vụ đối đáp phiên tòa để làm rõ thật khách quan vụ án chưa bảo đảm nguyên tắc bình đẳng tranh tụng xét xử vụ án hình - Về giới hạn xét xử Tòa án, phiên tòa phán Tòa án phải dựa việc xem xét, đánh giá chứng đưa tranh luận bên Tuy nhiên, qua thẩm tra đánh giá chứng xét thấy bị cáo phạm tội khác nặng hơn, Hội đồng xét xử khơng có quyền phán tội nặng đó, xét xử tội nặng vượt q thẩm xét xử Tịa án - Điểu 26 Bộ luật Tố tụng hình có nội dung khơng điển hình vể ngun tắc tranh tụng vấn đề mức bồi thường thiệt hại bị cáo, xử lý vật chứng khơng phải có tất vụ án hình sự, yêu cầu nguyên tắc tố tụng hình phâi tư tưởng chủ đạo định hướng cho hoạt động tố tụng hình sự, tồn khách quan chi phối tồn q trình tố tụng 2.2.2 Một số khuyến nghị góp phẩn nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động tranh tụng Để góp phẩn nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động tranh tụng tòa án, giúp khắc phục hạn chế, bất cập thực nguyên tắc tranh tụng Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 chúng tơi để xuất số khuyến nghị sau: Cần xem xét, bổ sung trường hợp luật sư vắng mặt lý bất khả kháng trở ngại khách quan tai nạn, ốm đau không phụ thuộc vắng mặt lấn thứ hay thứ hai Tịa án phải hỗn phiên tịa Trong trường hợp bị cáo mời luật sư khác để bào chữa cho Nếu Tịa án hỗn phiên tịa theo thời hạn luật định mà luật sư khơng thể có mặt bị cáo khơng mời luật sư khác Tịa án tiến hành xét xử Cơ quan có thẩm quyền cẩn ban hành văn hướng dẫn bảo đảm thực thống số quy định Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 như: Quy định trình tự xét hỏi (Điều 307); quy định trách nhiệm Hội đồng xét xử, KSV người bào chữa (Điếu 320; Điều 322); quy định biện pháp áp dụng trách nhiệm KSV trường hợp không thực nghĩa vụ đối đáp phiên tòa (với luật sư bào chữa, bị cáo, đương sự) Tăng cường hoạt động tổ chức tập huấn, bổi dưỡng cho Thẩm phán kỹ điểu hành tranh tụng phiên tòa; nâng cao trách nhiệm Chủ tọa phiên tòa điều hành phiên tòa theo hướng tranh tụng bảo đảm công bằng, dân chủ, khách quan; phát huy vai trò người bào chữa đảm bảo quyền bình đẳng bị cáo phiên tịa Tổ chức tập huấn, bổi dưỡng cho KSV kỹ xét hỏi, tranh tụng, đề cao trách nhiệm KSV đổi với việc bảo đảm quyền bình đẳng bị cáo phiên tịa Ngồi ra, cần tổ chức tập huấn, bồi dưỡng cho đội ngũ luật SƯ vế nghiệp vụ, kỹ tham gia tranh tụng phiên tòa tạo chuyển biến chất, nâng cao ý thức, trách nhiệm luật sư Cẩn quy định rõ trách nhiệm pháp lý luật SƯ bào chữa trước bị can, bị cáo trường hợp luật sư không làm tròn nghĩa vụ chức nghề nghiệp (bảo vệ lợi ích hợp pháp bị can, bị cáo) có việc làm động khơng sáng Tùy trường hợp trách nhiệm vật chất phải hồn trả lại cho thân chủ tiền thù lao đâ nhận bị phạt khoản tiển định trách nhiệm kỷ luật, hành trước tổ chức đồn luật sư (phê bình, cảnh cáo, tạm đình hành nghề có thời hạn, cấm hành nghể luật sư) 178 01 Xem tiếp trang ỉ 89 NGHIÊN CỨU TRAO DỔI tuyến giao thông tạo điều kiện thuận lợi không gian đô thị phát triển; thứ tư, định hướng nhằm điều chỉnh thúc đẩy trình phát triển thị địa bàn tỉnh Nhìn chung, q trình phát triển khơng gian thị Bình Dương diễn với tốc độ nhanh chiểu rộng, lẫn chiểu sâu Lúc đầu trình mang tính tự phát sau có điều chỉnh, định hướng, thể số đặc điểm: hình thành theo trục Nam - Bắc; liên kết đị thị cũ mới; kết hợp hình thái đô thị chùm đõ thị nén Tuy nhiên, trình bày, việc phân bố thị đô thị lớn chưa hợp lý, làm cho không gian đô thị đến năm 2020 chủ yếu tập trung khu vực phía Nam Để khắc phục tình trạng này, quyền tỉnh Bình Dương cần có giải pháp tồn diện bộ, đặc biệt tập trung vào việc phát triển kinh tế - xã hội huyện, thị khu vực phía bắc, tạo điểu kiện địa phương chuyển thành thị đại, qua giúp cho đồ thị Bình Dương trở nên cân Tài liệu tham khảo [11 UBND tỉnh Bình Dương (2006), Quy hoạch táng thề phát triền hệ thõng đô thị dân cư nơng thơn tỉnh Bình Dương đến năm 2020 theo Quyết định só 68/2006/Qẻ-UBND [2] ùy ban Nhân dân tình Bình Dương (2008), Quyết định vể việc phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch chung xây dựng đô thị Bình Dương đến năm 2020, tám nhìn đến năm 2030, số 2388/QĐ-UBND, ngày 05/8/2008 [3] Cục Thống kê tính Bình Dương (2007), Niên giám thống kê tình Bình Dương năm 2006 [4] Cục Thống kê tỉnh Bình Dương (2010), Niên giám thống kê tình Bình Dương năm 2009 [5] Cục Thống kê tinh Binh Dương (2012), Niên giám thống kê tình Bình Dương năm 2011 [6] Đơ thị Bình Dương Nguồn: https://vi.wikipedia.org/wiki [7] Atlas Bình Dương Nguồn: http://atlas.binhduong.gov.vn/ NGHIÊN CỨU NGUYÊN TẮC TRANH TỤNG Tiếp theo trang ì 78 Kết luận Hiện nay, tranh tụng xác định nguyên tắc Tố tụng hình Xét vể mục đích đấu tranh phịng, chống tội phạm, "tranh tụng" phiên tòa xét xử vụ án hình coi giai đoạn quan trọng nhất, bảo đảm tốt dân chủ, công khai, minh bạch để tìm thật vụ án Đó sở vững để xét xử người, tội, pháp luật, không để bỏ lọt tội phạm, đông thời không làm oan người vô tội, không làm sai lệch vụ án; ràng buộc tòa án phải "thiết diện vô tư' Xét phương diện dân chủ Tố tụng hình quyền người xét xử vụ án hình sự, bị cáo có quyền bình đẳng người tham gia tố tụng quan, người tiến hành tố tụng Người bị buộc tội coi người khơng có tội chứng minh theo trình tự luật định có kết tội tịa án có hiệu lực pháp luật Tòa án quan xét xử Nhà nước, nhân danh Nhà nước có quyền tuyên án bị cáo Song trước tun án phải có tranh luận dân chủ, bình đẳng trước pháp luật quan công tố với luật sư (hoặc bị cáo tự bào chữa), người bị hại người tham gia tố tụng khác có lợi ích liên quan tới vụ án Tài liệu tham khảo [1] Hoàng Phê (1991), Từđiền Tiếng Việt, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội [2] Viện Kiểm sát nhân dãn Tối cao (2014), Chuyên đé "Tranh tụng giỏi pháp nâng cao chất lượng tranh tụng kiềm sát viên xét xử hình đáp ứng yêu câu cài cách tư pháp'', Hà Nội, tháng 12 [3] Trán Văn Độ (2004), Bản chất tranh tụng phiên tòa, Tạp chi Khoa học Pháp luật, tháng [4] [5] [6] [7] [8] [9] Quốc hội (2015), Bộ luật Tố tụng hình sự, Luật số 101/2015/QH13 ngày 27/11/2015 Tòa án nhân dân tối cao (2002), Thõng báo sổ 290, ngày 05/11/2002 kết luận hội tháo về“Tranh luận phiên tịa hình sự', Hà Nội Trường Đại học Luật Hà Nội (2019), Giáo trinh Luật Tố tụng hình sự, NXB Tư pháp, Hà Nội Viện Khoa học xét xử-Tòa án nhân dân tối cao (2003), Thông tin khoa học xét xử, SÕ01, tr 3-6 Quốc hội (2013), Hiến pháp nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Thơng qua ngày 28/11/2013 Quốc hội (2014), Luật Tồ chức Tòa án nhân dàn, Luật số 62/2014/QH13 ngày 24/11/2014 Thinnfoonpp Tháng 02/2022 GIÁO DỤC ^XẢ 189 ... bày, tranh luận, làm rõ phiên tòa [4, Điều 26] 2.2 Một số bất cập thực nguyên tắc tranh tụng Bộ luật Tố tụng hình nám 2015 khuyến nghị 2.2.1 Một số bất cập thực nguyên tác tranh tụng Bộ luật Tổ tụng. .. http://atlas.binhduong.gov.vn/ NGHIÊN CỨU NGUYÊN TẮC TRANH TỤNG Tiếp theo trang ì 78 Kết luận Hiện nay, tranh tụng xác định nguyên tắc Tố tụng hình Xét vể mục đích đấu tranh phịng, chống tội phạm, "tranh tụng" phiên... luật Tố tụng hình có nội dung khơng điển hình vể ngun tắc tranh tụng vấn đề mức bồi thường thiệt hại bị cáo, xử lý vật chứng khơng phải có tất vụ án hình sự, yêu cầu nguyên tắc tố tụng hình phâi