Phòng ngừa tình hình tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma túy trên địa bàn tỉnh trà vinh

NGHICN CỨU TRAO ĐỐI PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI TÀNG TRỮ, VẬN CHUYỂN, MUA BÂN TRÁI PHÉP CHẤT MA TÚY TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TRÀ VINH DIỆP HUYẼN THẢO Trưởng Đại học Trà Vinh Nhận bời ngày 08/3/2022 Sửa chữa xong 17/3/2022 Duyệt đăng 02/4/2022 Abstract The article briefly analyzes the crime situation of illegal possession, transportation and trading of narcotics with statistics from 2015 to 2020 Through the Court's statistics, to clarify the level, evolution, structure and nature of the crime situation of illegal possession, transportation, and trafing of narcotics, the article proposes effective measures to prevent these types ofcrimes in Tra Vinh Province Keywords: Crime, illegal, possessing, transporting, trading, narcotics, Tra Vinh Đặt vấn đề Trà Vinh tỉnh thuộc miền Tây Nam Bộ q trình thị hóa, sở hạ tầng phát triển, trình độ dân trí ngày nâng cao nhiên số khu vực nông thôn cịn thấp, tình hình an ninh trật tự an toàn xã hội tỉnh năm gẩn có nhiều diễn biến phức tạp.Trong tình hình tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma tuý có chiểu hướng gia tăng Qua nghiên cứu vể cơng tác xét xử Tịa án tỉnh Trà Vinh giai đoạn 2015 đến 2020 cho thấy tình hình tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma tuý có tỷ lệ phạm tội cao so với tội danh khác nhóm tội phạm ma tuý (được quy định Điều 194 Bộ luật hình năm 1999 sửa đổi, bổ sung năm 2009 Điểu 249, Điều 250, Điều 251 Bộ luật Hình năm 201 sửa đổi bổ sung năm 2017) Tình hình phạm tội ma túy diễn với nhiều thủ đoạn tinh vi, xảo quyệt, hoạt động có tổ chức, đối tượng phạm tội ngày liều lĩnh, manh động, sẵn sàng sử dụng vũ khí chống trả lại lực lượng chức gây khơng khó khăn cho việc đấu tranh, phòng ngừa tội phạm Nội dlung nghiên cứu 2.1 Tìnhhình tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma túy địa bàn tình Trà Vinh "Thực trạạng tình hình tội phạm thơng số phản ánh tổng số tội phạm, tổng số người phạm tội mlột không gian, thời gian định"1 Như thực trạng tình hình tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma tuý địa bàn tỉnh Trà Vinh tổng số vụ tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma tuý bị cáo phạm tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma tuý xét xử địa bàn tỉnh Trà Vinh, nghiên cứu số liệu thống kê khoảng thời gian từ năm 20 đến năm 2020 (xem bảng 1) 1) Trường Đại 1ỌC Luật Thành phố Hố Chí Minh, Giáo trình tội phạm học, NXB Hồng Đức Email: dieptỉ ao@tvu.edu.vn 101 NGHIÊN CỨU TRAO ĐỔI Trung bình 100.000 người dân địa bàn có 57,34 người phạm tội; trung bình 100.000 người dân có 4,93 người phạm tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma tuý, so sánh năm số có chiểu hướng gia tăng, năm 2020 có số tội phạm tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma tuý cao với 9,26 gấp lấn số phạm tội năm 2015 (chỉ có 1,31) Sự gia tăng số chứng tỏ tình hình tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma tuý địa bàn tỉnh Trà Vinh diễn biến theo hướng tiêu cực, số năm đểu tăng tình hình tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma tuý địa bàn có nhiều diễn biến phức tạp, tính chất, mức độ nguy hiểm tình hình tội phạm ngày cao, đòi hỏi cẩn phải siết chặt cơng tác phịng ngừa đẩy lùi tội phạm ma tuý cộng đồng 2.2 Diễn biến (động thái) tình hình tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma tuý địa bàn tỉnh Trà Vinh Theo GS.TS Võ Khánh Vinh "Động thái tình hình tội phạm xu hướng tăng giảm tình hình tội phạm địa bàn định, vốn định nhiều yếu tố có yếu tố đặc biệt điều kiện hoàn cảnh xã hội, thay đổi pháp luật hình sự'2 Diễn biến (động thái) tình hình tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma tuý địa bàn tỉnh Trà Vinh vận động thay đổi thực trạng cấu tình hình tội phạm tàng trữ, vận chuyển, mua bán mua bán trái phép chất ma tuý nghiên cứu khoảng thời gian định Năm Vụ án Bị cáo Tỷ lệ % vụ án so với năm 2015 Tỷ lệ % bị cáo so với năm 2015 2015 10 13 100% 100% 2016 24 28 240% (+140%) 215,38% (+115,38%) 2017 30 36 300% (+200%) 276,92% (+176,92%) 2018 34 48 340% (+240%) 369,23% (+269,23%) 2019 55 79 550% (450%) 607,69% (+507,69%) 2020 74 94 740% (+640%) 723,08% (+623,08%) Bảng 1.3: Diễn biến tình hình tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma tuý địa bàn tinh Trà Vinh từ năm 2015 đến năm 2020 Nguồn: Thống kê cùa Tòa án nhân dân tinh Trà Vinh Nếu lấy năm 2015 làm mốc 100% để so sánh diên biến tình hình tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma tuý từ năm 2015 đến năm 2020 có chiểu hướng tăng nhanh chóng Từ năm 2016 tình hình tội phạm ma tuý địa bàn tỉnh Trà Vinh có xu hướng tăng cao, cụ thể tốc độ tăng qua năm Năm 2020 năm có số lượng vụ án tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma tuý tăng cao 74 vụ, tăng 640%, có 94 bị cáo, tăng 623,08% so với năm 2015 có mốc 100% Đói với năm 2015, 2016, 2017 lấy số liệu giai đoạn giai đoạn Bộ luật Hình năm 1999 sửa đổi, bổ sung năm 2009 hiệu lực thi hành quy định Tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma tuý chung điểu luật (cụ thể Điểu 194 Bộ luật Hình năm 1999 sửa đổi, bổ sung năm 2009) tình hình tội địa bàn tỉnh Trà Vinh qua 03 năm gia tăng nhanh số vụ số bị cáo, năm 2017 số vụ án tăng 200% số bị cáo tăng 176,92% so với năm 2015 Từ năm 2018 đến năm 2020 Bộ luật Hình năm 2015 sửa đổi bổ sung năm 2017 có hiệu lực thi hành cụ thể hoá tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma tuý từ điểu luật ba điểu luật riêng biệt, phân hoá tội phạm cụ thể hơn, giai đoạn tình hình tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma tuý có tỷ lệ gia tăng cao, cụ thể năm 2018 tăng 240% số vụ tăng 269,23% số bị cáo so với năm 2015, đến năm 2020 tăng 640% số vụ tăng 623,08% sổ bị cáo so với năm 2015 lấy mốc 100 -:—I - I— 2) Võ Khánh Vinh (1999), Giáo trình Tội phạm học, Đại học Huế, NXB Giáo dục, Hà Nội Thánfl4/PO» g 4/2022 GIÁO DỤC QxẢHỘI 103 NGHIÊN cứu TRAO DỔI nghiêm trọng chiếm tỷ lệ cao phần lớn địa bàn tỉnh Trà Vinh đa số xảy nhiều trường hợp phạm tội đơn ẻ, số lượng ma tuý không lớn vụ án lại thường xuyên xảy 2.3.3 Cơ cấu tình hình tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma tuý địa bàn tỉnh Trà Vinh xét theo độ tuổi người phạm tội Năm s Từ đủ 14 đến 16 tuổi Từ đủ 16 đến dưói 18 tuổi Từ 18 đến 30 tuổi Từ 30 tuổi trở lên bị cáo Số ngưòi Tỷ lệ % Số người Tỷ lệ % Số người Tỷ lệ % Số người Tỷ lệ % 2015 13 0 0 46,15% 53,85% 2016 28 0 3,58% 12 42,86% 15 53,57% 2017 36 0 0 22 61,11% 14 38,89% 2018 48 0 4,17% 30 62,5% 16 33,33% 2019 79 0 2,53% 50 63,29% 27 34,18% 2020 94 0 2,13% 52 55,32% 40 42,55% Tồng 298 0 2,35% 172 57,72% 119 39,93% Bảng 1.4: Cơ cấu tình hình tội tàng trữ, vận chuyến, mua bán trái phép chất ma tuý ưên địa bàn tinh Trà Vinh xét theo độ tuổi người phạm tội Nguồn: Thống kẽ Tòa án nhân dân tinh Trà Vinh Theo số liệu thống kê cho thấy độ tuổi người phạm tội từ năm 2015 đến năm 2020 chủ yếu nằm độ tuổi từ 18 đến 30 có 172 bị cáo, chiếm tỷ lệ 57,72%, nhóm tuổi chủ yếu khơng có nghề nghiệp ổn định, dễ bị tác động rủ rê đối tượng xấu, muốn làm giàu nhanh chóng lười lao động, thích hưởng thụ làm việc, thường xuyên tụ tập ăn chơi, thiếu kinh nghiệm sống, độ tuổi thành phẩn phạm tội với số lượng nhiểu loại tội phạm nói chung tội phạm ma tuý nói riêng Kế đến nhóm tuổi từ 30 tuổi trở lên, thông số tỷ lệ độ tuổi phạm tội nhiều, có 119 bị cáo chiếm 39,93% nhóm tuổi từ đủ 16 đến 18 tuổi phạm tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma tuý có tỷ lệ tương đối thấp, có bị cáo chiếm 2,35% Đối với độ tuổi từ đủ 14 đến 16 tuổi giai đoạn 2015 - 2020 địa bàn tỉnh Trà Vinh không phát đưa xét xử Bởi theo quy định Điều 12 Bộ luật Hình năm 2015 sửa đổi bổ sung năm 2017 độ tuổi chịu TNHS tội phạm nghiêm trọng, tội phạm đặc biệt nghiêm trọng số tội danh cụ thể Đó lý khơng có bị cáo độ tuổi từ đủ 14 đến 16 phạm tội vể tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma tuý thống kê 2.3.4 Cơ cấu tình hình tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma tuý địa bàn tỉnh Trà Vinh xét theo đối tượng tái phạm, tái phạm nguy hiểm Đối với tội phạm vể ma tuý, hình phạt áp dụng cho tội danh cao, thể nghiêm khắc cương Nhà nước việc đấu tranh phòng ngừa tội phạm, thời gian thụ án khoảng thời gian để người phạm tội nhận thức hành động sai trái sửa chữa lỗi lẩm, tuyệt giao với "cái chết trắng" Tuy nhiên xảy trường hợp tái phạm, tái phạm nguy hiểm cộng đổng, số liệu thống kê cho thấy tỷ lệ tái phạm, tái phạm nguy hiểm tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma tuý vòng 06 năm có 03 đối tượng thuộc trường hợp tái phạm, tái phạm nguy hiểm Dù có tỷ lệ xét tính chất nguy hiểm cho xã hội đối tượng đối tượng có nhân thân xấu, không ăn năn, hối cải sau chấp hành án phạt tù khơng khơng tái hịa nhập cộng đồng mà tiếp tục thực hành vi phạm tội Điều cho thấy tội phạm ma túy người phạm tội dễ bị tái phạm, tái phạm nguy hiểm, mức độ nghiêm trọng hành vi phạm tội cao phạm tội lẩn đầu Những đói tượng cẩn phải có biện pháp mạnh để xử lý, cẩn xây dựng biện pháp phòng ngừa nguy Thinn Tháng 4/2022 GI Áo ĐỤC 105 NGHIÊN CỨU TRAO ĐỔI 2.4.2 Biện pháp vể tổ chức, quản lý Nhà Nước vể phòng ngừa tội phạm Thứ nhất, biện pháp hoạt động kiểm soát tệ nạn xã hội khu vực Tăng cường hoạt động quản lý người biện pháp hạn chế tác động vào nguyên nhân điểu kiện tội phạm Quản lý chặt chẽ đối tượng hình sự, cá nhân nghiện ma túy địa phương, nơi có tệ nạn xã hội Cần tổ chức lực lượng tuần tra kiểm sốt, kiểm tra hành địa bàn trọng điểm, tụ điểm phức tạp; tăng cường công tác quản lý nhân khẩu, còng tác quản lý tụ điểm có biểu vi phạm pháp luật, tệ nạn xã hội, tăng cường công tác kiểm tra quán có sử dụng tiếp viên nữ Các lực lượng chun trách có nhiệm vụ phịng, chống tội phạm ma tuý địa bàn tiếp tục tăng cường biện pháp nghiệp vụ, kết hợp biện pháp nghiệp vụ bí mật cơng khai, thường xun tổ chức đợt cao điểm công, trấn áp tội phạm ma tuý số địa điểm tập trung nhiểu đối tượng liên quan đến ma tuý quán karaoke, cà phê "đèn mờ", nhà nghỉ, khách sạn, địa điểm kinh doanh dịch vụ game bắn cá, Phối hợp chặt chẽ tuần tra, canh gác lực lượng bảo vệ an ninh trật tự khu vực, địa bàn phải làm tốt công tác quản lý hộ khẩu, quản lý số lượng người di nhập cư địa phương, giám sát đối tượng liên quan đến ma tuý quản lý địa phương để giáo dục, giúp đỡ họ trở thành người tốt, thời phát người có biểu hoạt động phạm tội liên quan đến tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma tuý kịp thời Đối với địa bàn điểm nóng tội phạm ma tuý thành phố Trà Vinh vừa trung tâm lớn vừa cửa ngõ thông thương tỉnh, tập trung nhiều khu cơng nghiệp cần phải thường xun kiểm soát, quản lý, kịp thời xử lý đối tượng tụ tập ban đêm, đổi tượng có biểu nghi vấn, phải tăng cường tuần tra kiểm tra quán cà phê, quán karaoke, địa điểm kinh doanh dịch vụ interner mở cửa số quy định Bên cạnh đó, Trà Cú địa bàn có nhiều điểu kiện phát sinh tội phạm nơi tập trung nhiều công ty thu hút lao động công ty giày da Hưng Phong, công ty sản xuất thương mại Định An, Thứ hai, biện pháp hoạt động quản lý quan có thẩm quyển.Trước thực trạng tệ nạn ma tuý tội phạm vể ma tuý có xu hướng tăng nay, ngày 05 tháng năm 2017 Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị số 25/CT-TTg "Tăng cường cơng tác phịng, chống cai nghiện ma tuý tình hình mới" với mục tiêu tăng cường đạo, tổ chức thực nhiệm vụ phòng, chống cai nghiện ma túy tình hình mới, góp phẩn bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội phát triển kinh tế - xã hội đất nước Chỉ thị số 36-CT/TW, ngày 16/8/2019 Bộ Chính trị "Tăng cường, nâng cao hiệu cơng tác phịng, chống kiểm sốt ma túy" với mục tiêu phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị tồn dân nhằm bước kiểm chế, ngăn chặn, đẩy lùi tệ nạn ma túy Năm 2017, Uỷ ban nhân dân tỉnh Trà Vinh ban hành Quyết định số 1744/QĐ-UBND ngày 19 tháng năm 2017 vể việc ban hành để án "Tăng cường tuyên truyền phòng, chống tội phạm phòng, chống ma tuý, giai đoạn 2018 - 2020" Ngày 01 tháng năm 2018 Công an tỉnh Trà Vinh biên soạn 06 đề cương tuyên truyền theo Quyết định số 1028/QĐ-CAT-PV11 ngày 28 tháng năm 2018 Giám đốc Công an tỉnh nhằm nâng cao ý thức phòng chống tội phạm, phòng chống ma tuý để tự bảo vệ thân, gia đình, tích cực tố giác tội phạm quần chúng nhân dân giúp bước kiểm chế, kéo giảm tội phạm Ngày 11 tháng năm 2020 Sở Thông tin Truyền thông ban hành Kế hoạch số 678/KH-STTTT-TTBCXB phòng chống tội phạm, phòng chống ma túy địa bàn tỉnh Trà Vinh năm 2020 với mục tiêu đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức cấp, ngành nhân dân cơng tác phịng, chống ma túy, tăng cường biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn tội phạm vể ma túy 2.4.3 Biện pháp văn hóa Cần trọng công tác tổ chức nhiều đội ngũ cán làm công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, pháp luật ma tuý, tác hại ma tuý phòng ngừa ma tuý rộng rãi người dân Tiếp thu có chọn lọc văn hố mới, vận dụng sáng tạo thành tựu khoa học kỹ thuật vào Tháng 4/2OE2 ... luật hình sự'2 Diễn biến (động thái) tình hình tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma tuý địa bàn tỉnh Trà Vinh vận động thay đổi thực trạng cấu tình hình tội phạm tàng trữ, vận chuyển,. .. 16 phạm tội vể tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma tuý thống kê 2.3.4 Cơ cấu tình hình tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma tuý địa bàn tỉnh Trà Vinh xét theo đối tượng... hoá tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma tuý từ điểu luật ba điểu luật riêng biệt, phân hoá tội phạm cụ thể hơn, giai đoạn tình hình tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất