TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH KHOA ĐỊA LÍ ĐỀ TÀI CHẤT LƯỢNG TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ VIỆT NAM HIỆN TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP HỌC PHẦN GEOG140501 ĐỊA LÍ KINH TẾ XÃ HỘI ĐẠI CƯƠNG 2 Giảng viên.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH KHOA ĐỊA LÍ ĐỀ TÀI CHẤT LƯỢNG TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ VIỆT NAM HIỆN TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP HỌC PHẦN: GEOG140501 - ĐỊA LÍ KINH TẾ - XÃ HỘI ĐẠI CƯƠNG Giảng viên hướng dẫn Họ tên MSSV Mã học phần : : : : Thạc sĩ Bùi Vũ Thanh Nhật Nguyễn Lê Huyền Trân 47.01.603.114 2121GEOG140501 Thành phố Hồ Chí Minh - tháng 06 năm 2022 MỤC LỤC PHẦN A: MỞ ĐẦU 1 Lí chọn đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu PHẦN B: NỘI DUNG CHƯƠNG 1, CƠ SỞ LÍ THUYẾT 1.1 Khái niệm 1.1.1 Tăng trưởng kinh tế 1.1.2 Chất lượng tăng trưởng 1.2 Các thước đo chất lượng tăng trưởng kinh tế 1.2.1 Các tiêu phản ánh chuyển dịch cấu kinh tế 1.2.2 Chỉ tiêu phản ánh lực cạnh tranh tăng trưởng 1.2.3 Các thước đo đến phúc lợi xã hội 1.2.4 Các thước đo liên quan đến chất lượng môi trường 1.3 Các yếu tố tác động đến chất lượng tăng trưởng kinh tế 1.3.1 Các nhân tố kinh tế 1.3.2 Các nhân tố phi kinh tế 1.3.3 Vai trò nhà nước chất lượng tăng trưởng kinh tế CHƯƠNG CHẤT LƯỢNG TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ VIỆT NAM 10 2.1 Giai đoạn 1986-1990 10 2.1.1 Tình hình kinh tế 10 2.1.2 Kết đánh giá 11 2.2 Giai đoạn 1991-2000 12 2.2.1 Tình hình kinh tế 12 2.2.2 Kết đánh giá 13 2.3 Giai đoạn 2001-2010 14 2.3.1 Tình hình kinh tế 14 2.3.2 Kết đánh giá 17 CHƯƠNG GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ VIỆT NAM TRONG TƯƠNG LAI 19 3.1 Mở rộng quy mô nâng cao hiệu nguồn vốn 19 3.2 Phát triển khoa học – công nghệ 20 3.3 Đào tạo nguồn nhân lực 20 3.4 Kiểm soát tăng dân số 21 3.5 Cải tiến sách nhà nước, phát huy tham gia tích cực người dân 21 3.6 Gắn tăng trưởng kinh tế với bảo vệ môi trường thiên nhiên 22 PHẦN C: KẾT LUẬN 24 PHẦN D: TÀI LIỆU THAM KHẢO 25 PHẦN A MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài Tăng trưởng kinh tế nhân tố định phát triển quốc gia Đối với nhiều nước phát triển, có Việt Nam tăng trưởng kinh tế nhanh nâng cao chất lượng tăng trưởng mục tiêu ưu tiên hàng đầu Trong Chiến lược phát triển kinh tế- xã hội giai đoạn 2001- 2010, Đảng cộng sản Việt Nam xác định: "Phát huy nguồn lực để phát triển nhanh bền vững có hiệu sản phẩm ngành, lĩnh vực mà nước ta có lợi thế, đáp ứng nhu cầu thị trường nước nước tăng nhanh suất lao động chất lượng tăng trưởng" Do đó, qua 25 năm đổi mới, Việt Nam đạt thành tựu đầy ấn tượng việc tăng trưởng kinh tế Điều khơng góp phần giúp đất nước khắc phục tình trạng phát triển, mà tiền đề để thực nhiều mục tiêu kinh tế, xã hội khác Chẳng hạn giảm thất nghiệp, cải thiện cán cân tốn, xóa đói giảm nghèo,… Tuy nhiên nay, xét nhiều bình diện tiêu đánh giá, Việt Nam nhận định có tốc độ tăng trưởng kinh tế nhanh chất lượng khơng cao Chính lẽ đó, đề tài “Chất lượng tăng trưởng kinh tế Việt Nam Hiện trạng giải pháp” mà em chọn nghiên cứu đưa số đánh giá chất lượng tăng trưởng kinh tế Việt Nam góc độ kinh tế, văn hóa, xã hội,… để có nhìn tổng quát chất lượng tăng trưởng kinh tế nước ta qua giai đoạn Từ đó, đưa giải pháp để nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế Việt Nam thời gian tới Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Cung cấp kiến thức tăng trưởng kinh tế Nghiên cứu, đánh giá thực trạng chất lượng tăng trưởng kinh tế Việt Nam qua giai đoạn Bên cạnh đưa thước đo nhân tố ảnh hưởng tới chất lượng tăng trưởng kinh tế áp dụng cho Việt Nam Trên sở kết phân tích thực trạng chất lượng tăng trưởng kinh tế, đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế Việt Nam Đối tượng phạm vi nghiên cứu Về đối tượng nghiên cứu chủ yếu trạng chất lượng tăng trưởng kinh tế Việt Nam đưa giải pháp phù hợp cho nước ta sau Về phạm vi nghiên cứu, đất nước Việt Nam Phương pháp nghiên cứu Khi xác định đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài, ta cần xác định phương pháp nghiên cứu để có hướng đắn rõ ràng Có nhiều phương pháp nghiên cứu áp dụng vào đề tài để chọn phương pháp hiệu không giản đơn Cuối cùng, em lựa chọn sử dụng phương pháp phân tích, so sánh, thống kê phương pháp nghiên cứu tài liệu để tìm cứ, số liệu minh họa PHẦN B NỘI DUNG CHƯƠNG 1, CƠ SỞ LÍ THUYẾT 1.1 Khái niệm 1.1.1 Tăng trưởng kinh tế Tăng trưởng kinh tế gia tăng thu nhập kinh tế khoảng thời gian định (thường năm) Tăng trưởng kinh tế xem xét góc độ số lượng chất lượng Mặt số lượng tăng trưởng kinh tế biểu bên tăng trưởng, phản ánh thông qua tiêu đánh giá quy mô tốc độ tăng trưởng thu nhập Đứng góc độ toàn kinh tế, thu nhập thường thể dạng giá trị, tổng giá trị thu nhập, thu nhập bình qn đầu người Các tiêu giá trị phản ánh tăng trưởng theo hệ thống tài khoản quốc gia (SNA) bao gồm: tổng giá trị sản xuất( GO); tổng sản phẩm quốc nội (GDP), tổng thu nhập quốc dân (GNI), thu nhập quốc dân (NI), thu nhập quyền chi (GDI), tiêu GDP thường tiêu quan trọng Mặt lượng tăng trưởng kinh tế thể cụ thể quy mô (mức) tốc độ tăng trưởng tiêu giá trị nói Nếu quy mô tốc độ tăng trưởng tiêu phản ánh tổng thu nhập thu nhập bình qn đầu người cao, nói, biểu tích cực mặt lượng tăng trưởng kinh tế Bản chất tăng trưởng phản ánh thay đổi lượng kinh tế 1.1.2 Chất lượng tăng trưởng Hiện nay, cịn có nhiều cách hiểu khác "chất lượng tăng trưởng" Có quan điểm cho rằng, chất lượng tăng trưởng kinh tế đánh giá đầu ra, thể kết đạt qua tăng trưởng kinh tế chất lượng sống cải thiện, bình đẳng phân phối thu nhập, bình đẳng giới phát triển, bảo vệ môi trường sinh thái Quan điểm khác lại nhấn mạnh đến khía cạnh đầu vào q trình sản xuất, việc sử dụng có hiệu nguồn lực, nắm bắt tạo hội bình đẳng cho đối tượng tham gia đầu tư, quản lý hiệu nguồn lực đầu tư Nhìn từ góc độ khác, theo nghĩa hẹp, chất lượng tăng trưởng giới hạn khía cạnh đó, ví dụ: chất lượng đầu tư, chất lượng giáo dục, chất lượng dịch vụ công Theo nghĩa rộng chất lượng tăng trưởng tiến tới nội hàm quan điểm phát triển bền vững, trọng tới tất ba thành tố kinh tế, xã hội môi trường Như vậy, chưa có khái niệm thức chất lượng tăng trưởng Tóm lại, khái quát khái niệm chất lượng tăng trưởng kinh tế Việt Nam sau: "Chất lượng tăng trưởng kinh tế cao phát triển nhanh, hiệu bền vững kinh tế, thể qua suất nhân tố tổng hợp suất lao động xã hội tăng ổn định, mức sống người dân nâng cao không ngừng, cấu kinh tế chuyển dịch phù hợp với thời kỳ phát triển đất nước, sản xuất có tính cạnh tranh cao, tăng trưởng kinh tế đôi với tiến công xã hội bảo vệ môi trường, quản lý kinh tế nhà nước có hiệu quả" Một kinh tế có chất lượng thể qua đặc trưng sau: - Tốc độ tăng trưởng cao trì dài hạn Phát triển có hiệu quả, thể qua suất lao động, suất tài sản cao ổn định, hệ số ICOR phù hợp, đóng góp TFP cao - Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng nâng cao hiệu quả, phù hợp với thực tiễn kinh tế thời kỳ Nền kinh tế có tính cạnh tranh cao Tăng trưởng kinh tế đôi với bảo đảm hài hoà đời sống xã hội Tăng trưởng kinh tế đôi với bảo vệ môi trường sinh thái Quản lý hiệu nhà nước 1.2 Các thước đo chất lượng tăng trưởng kinh tế Trong hàng loạt thước đo chất lượng tăng trưởng kinh tế sử dụng Việt Nam giới, quy ba nội dung chất lượng tăng trưởng kinh tế có tính chất khái qt, dựa khái niệm chất lượng tăng trưởng kinh tế - Tăng trưởng kinh tế xét theo yếu tố bên trình sản xuất xã hội tăng trưởng xét theo quan điểm hiệu quả, yếu tố tác động đến tăng trưởng, tăng trưởng gắn liền với cạnh tranh lành mạnh Nói khái quát tăng trưởng xét góc độ yếu tố kinh tế - Tăng trưởng gắn liền với nâng cao mức sống vật chất tinh thần nhân dân, xố đói giảm nghèo, tạo việc làm cho lao động, đảm bảo công xã hội - Tăng trưởng gắn liền với bảo vệ môi trường sinh thái tài nguyên thiên nhiên, không gây ô nhiễm môi trường khai thác bừa bãi, làm cạn kiệt tài nguyên đất nước Phù hợp với nội dung có nhóm thước đo đánh giá chất lượng tăng trưởng kinh tế 1.2.1 Các tiêu phản ánh chuyển dịch cấu kinh tế Cơ cấu kinh tế thể cấu trúc bên kinh tế Cơ cấu kinh tế tổng thể ngành, lĩnh vực, phận kinh tế với vị trí, tỉ trọng tương ứng chúng mối quan hệ hữu tương đối ổn định hợp thành Phân tích cấu theo phương diện - Phương diện thứ nhất, mặt vật chất kĩ thuật cấu, gồm: • Cơ cấu theo ngành nghề, lĩnh vực kinh tế phản ánh số lượng, vị trí, tỉ trọng ngành, lĩnh vực, phận cấu thành kinh tế • Cơ cấu theo quy mơ, trình độ kĩ thuật, cơng nghệ loại hình tổ chức sản xuất phản ánh chất lượng ngành, lĩnh vực, phận cấu thành kinh tế - • Cơ cấu kinh tế theo vùng lãnh thổ phản ánh khả kết hợp, khai thác tài nguyên, tiềm lực kinh tế-xã hội vùng phục vụ cho mục tiêu phát triển kinh tế quốc dân thống Phương diện thứ hai, xét theo cấu kinh tế mặt kinh tế-xã hội, bao gồm: • Cơ cấu theo thành phần kinh tế phản ánh khả khai thác lực tổ chức sản xuất kinh doanh thành viên xã hội • Cơ cấu kinh tế theo trình độ phát triển quan hệ hàng hố tiền tệ Nó phản ánh khả giải mối quan hệ tác động qua lại ngành, lĩnh vực phận hợp thành kinh tế quốc dân thống 1.2.2 Chỉ tiêu phản ánh lực cạnh tranh tăng trưởng Khả cạnh tranh quốc gia xem xét ba góc độ: sản phẩm hàng hóa, doanh nghiệp quốc gia Để đo khả cạnh tranh doanh nghiệp sản xuất nước, thường sử dụng tiêu tỷ suất lợi nhuận vốn sản xuất kinh doanh doanh thu Năng lực cạnh tranh quốc gia khả đạt tăng trưởng bền vững, thu hút đầu tư, đảm bảo ổn định kinh tế, xã hội, nâng cao đời sống người dân… kinh tế Năng lực cạnh tranh tăng trưởng (GCI) xây dựng dựa yếu tố bản: môi trường kinh tế vĩ mô, chất lượng định chế quốc gia khoa học công nghệ 1.2.3 Các thước đo đến phúc lợi xã hội Các thước đo thể tác động lan toả tăng trưởng đến đối tượng chịu ảnh hưởng xã hội Quá trình tăng trưởng kinh tế phải kéo theo gia tăng tiêu phúc lợi xã hội mặt: - Giải vấn đề lao động, việc làm thất nghiệp Giải vấn đề xố đói giảm nghèo - Những tiến phúc lợi xã hội ( y tế giáo dục) Bảo đảm công xã hội Dù thực tế, ta khó định lượng chất lượng tăng trưởng kinh tế mối quan hệ với vấn đề xã hội a Tăng trưởng kinh tế giải việc làm Tăng trưởng kinh tế phải đôi với việc tạo công ăn việc làm cho người lao động, giảm tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị nông thôn Các thước đo chất lượng tăng trưởng kinh tế giải việc làm bao gồm: so sánh tốc độ tăng số lao động kinh tế quốc dân với tốc độ tăng trưởng kinh tế, tỷ lệ thất nghiệp tỷ lệ thời gian lao động không sử dụng nông thơn b Tăng trưởng kinh tế xóa đói giảm nghèo Trong kinh tế tăng trưởng có chất lượng, tăng trưởng kinh tế phải đơi với xố đói giảm nghèo Các tiêu tỷ lệ nghèo đói quốc gia vùng, tốc độ giảm tỷ lệ nghèo đói, thường sử dụng để phản ánh mối quan hệ tăng trưởng giảm nghèo c Tăng trưởng kinh tế tiến xã hội Tiến xã hội thể rõ lĩnh vực giáo dục - đào tạo y tế Những tiêu chí sở vật chất, số lượng học sinh, giáo viên, số cán ngành y gia tăng thể tăng trưởng kinh tế dẫn đến nâng cao phúc lợi cho người dân d Tăng trưởng kinh tế công xã hội Các cơng trình nghiên cứu, báo cáo phát triển thức cấp độ quốc gia quốc tế thường sử dụng số công cụ thước đo chủ yếu như: đường cong Lorenz, hệ số Gini, mức độ thoả mãn nhu cầu người, số phát triển xã hội tổng hợp, 1.2.4 Các thước đo liên quan đến chất lượng môi trường Tăng trưởng kinh tế việc tổ chức sản xuất người gắn liền với việc khai thác nguồn tài nguyên môi trường thiên nhiên để sản xuất Tăng trưởng kinh tế sử dụng tài ngun mơi trường có mối quan hệ với có tiêu sau đây: nhịp độ tăng trưởng GDP nước giá trị gia tăng ngành tương quan so sánh với mức độ cạn kiệt tài ngun tình hình nhiễm môi trường 1.3 Các yếu tố tác động đến chất lượng tăng trưởng kinh tế 1.3.1 Các nhân tố kinh tế Vốn, lao động, tiến công nghệ tài nguyên nhân tố kinh tế tác động đến tốc độ chất lượng tăng trưởng kinh tế Vốn yếu tố vật chất đầu vào quan trọng có tác động trực tiếp đến tăng trưởng kinh tế Vốn sản xuất có liên quan trực tiếp đến tăng trưởng kinh tế, nghĩa vốn vật chất khơng phải dạng tiền (giá trị) Nó tồn tư liệu vật chất tích luỹ lại kinh tế, bao gồm: nhà máy, thiết bị, máy móc, nhà xưởng trang thiết bị sử dụng yếu tố đầu vào sản xuất Lao động yếu tố đầu vào thiếu sản xuất Những mơ hình tăng trưởng kinh tế đại gần nhấn mạnh đến khía cạnh phi vật chất lao với mục tiêu 70.000 Tổng giá trị sản xuất công nghiệp tăng bình qn 7,4%/năm, sản xuất hàng tiêu dùng tăng 13 – 14% - Chương trình sản xuất hàng xuất triển khai thực với thay đổi thể chế, sách khuyến khích xuất khẩu, khai thác nguồn hàng, mở rộng, tìm kiếm thị trường….nhờ khơi dậy khả xuất đất nước, giải phần khó khăn ngoại tệ Tổng giá trị kim ngạch xuất năm (1896-1990) tăng 28%/năm Thị trường mở rộng 2.1.2 Kết đánh giá Thành công kế hoạch năm 1986-1990 không phục hồi sản xuất, tăng trưởng kinh tế, kiềm chế lạm phát,….mà quan trọng chuyển đổi cơ chế quản lý, thực bước trình đổi đời sống kinh tế xã hội giải phóng sức lao động Một thành tựu quan trọng GDP tăng 4,4%/năm Tổng giá trị sản xuất nông nghiệp tăng bình qn 3,8 - 4%/năm; cơng nghiệp tăng bình qn 7,4%/năm, sản xuất hàng tiêu dùng tăng 13 -14%/năm; giá trị kim ngạch xuất tăng 28%/năm (1) Thành tựu quan trọng bước đầu kiềm chế đà lạm phát Nếu số tăng giá bình quân hàng tháng thị trường năm 1986 20%, năm 1987 10%, năm 1988 14%, năm 1989 2,5% năm 1990 4,4% Nhờ kiếm chế lạm phát, sở kinh tế có điều kiện thuận lợi để hạch tốn kinh doanh, đời sống nhân dân giảm bớt khó khăn Tuy nhiên đất nước chưa khỏi tình trạng khủng hoảng kinh tế Kinh tế phát triển chậm khơng ổn định: bình qn thời kỳ 1986-1990, tốc độ tăng trưởng kinh tế (tính theo thu nhập quốc dân) đạt 3.9% Thâm hụt ngân sách chiếm 8% GDP Hàng hóa thiếu, hàng tiêu dùng thiết yếu, thị trường khan hiếm, đời sống nhân dân gặp nhiều khó khăn Cơ sở vật chất, kỹ thuật phần lớn ngành kinh tế-xã hội xuống cấp nghiêm trọng số lượng lẫn chất lượng Những thành tựu tiến nói chứng tỏ đường lối đổi Đảng đúng, bước công đổi phù hợp, 11 số hạn chế Nhưng điều quan trọng nhất, giai đoạn chuyển đổi cơ chế quản lý cũ sang chế quản lý mới, thực bước trình đổi đời sống kinh tế - xã hội bước đầu giải phóng lực lượng sản xuất, tạo động lực phát triển 2.2 Giai đoạn 1991-2000 2.2.1 Tình hình kinh tế Nền kinh tế Việt Nam khỏi tình trạng trì trệ, suy thối Nền kinh tế tiếp tục đạt thành tựu quan trọng - Trong năm (1991-1995) tốc độ tăng trưởng bình quân GDP đạt 8.2% đặt biệt tốc độ tăng trưởng năm sau cao năm trước 6,1% (1991), 8.6% (1992), 8.1% (1993), 8,8% (1994), 9,5% (1995) Ngoài giá trị sản xuất công nghiệp tăng 13,3%/năm; nông nghiệp tăng 4,5%/năm; lĩnh vực dịch vụ tăng 12%/năm; tổng sản lượng lương thực năm (1991 - 1995) đạt 125,4 triệu tấn, tăng 27% so với giai đoạn 1986 – 1990(2) - Thời kỳ 1992-1995, lạm phát cao, thấp nhiều so với giai đoạn trước Nguyên nhân chủ yếu cung tăng (tăng trưởng kinh tế 1991-1995 đạt 8,2%/năm) - Thời kỳ 1996-2000, giai đoạn đánh dấu bước phát triển quan trọng kinh tế Việt Nam thời kỳ Đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Mặc dù chịu tác động khủng hoảng tài - kinh tế khu vực (giai đoạn 1997 - 1999) thiên tai nghiêm trọng xảy liên tiếp, đặt kinh tế nước ta trước thử thách khốc liệt, nhiên, Việt Nam trì tốc độ tăng trưởng GDP bình quân giai đoạn 1996 - 2000 đạt 7%; đó, nơng, lâm, ngư nghiệp tăng 4,1%; công nghiệp xây dựng tăng 10,5%; ngành dịch vụ tăng 5,2% (3) Nhưng nhìn chung thời kỳ có năm, có năm giảm, năm tăng thấp; giá lương thực, thực phẩm giảm tăng thấp 12 Quá trình chuyển dịch cấu ngành kinh tế Việt Nam trải qua nhiều giai đoạn lịch sử khác Mọi dự kiến kế hoạch năm 1991 - 1995 thực vượt mức cao Trong thời kỳ khủng khoảng tài tiền tệ nước châu Á, tốc độ tăng trưởng nước ta có giảm sút, tránh "cơn bão" khủng khoảng, để sau tiếp tục tăng quy mơ GDP đất nước, tăng xuất khẩu, phát triển công nghiệp, trở thành nước có tốc độ tăng trưởng cao khu vực giới (Nguồn: Tổng hợp số liệu Tổng cục thống kế) - Giai đoạn 1991-1996: tốc độ tăng suất nhân tố tổng hợp (TFP) tiến vượt bậc (từ -2,3 lên 3,3), thể thành cơng bước đầu q trình đổi Cùng với việc kinh tế mở cửa giới, xuất FDI tăng trưởng nhanh chóng, đất nước bắt đầu nhận ODA Điều góp phần khẳng định vai trị tích cực thương mại đầu tư nước đối kinh tế Việt Nam - Giai đoạn 1997-2000: TFP mức tương đối cao, có chiều hướng giảm (từ 3,27 xuống 2,21) Đây giai đoạn tăng trưởng kinh tế giảm sút khủng hoảng tài – tiền tệ khu vực 2.2.2 Kết đánh giá Cùng với tăng trưởng kinh tế cao (giai đoạn 1991 - 1995 tăng trưởng GDP bình quân 8,2%, 1996 – 2000 tốc độ tăng GDP bình quân 6,9%), chất lượng tăng trưởng kinh tế cải thiện Chất lượng tăng trưởng kinh tế ngày cải thiện cách đáng kể giai đoạn qua số tiêu: 13 - Thu nhập theo đầu người ngày tăng Trước thời kỳ đổi mới, phần lớn dân số nước ta sống nghề nông, Việt Nam bị đánh giá đất nước nghèo nàn, lạc hậu, với mức thu nhập bình quân đầu người thấp có nhiều người diện nghèo đói Đường lối đổi sách hội nhập kinh tế quốc tế tạo nhiều hội việc làm cho người lao động, dẫn đến nâng cao thu nhập cho người dân Tốc độ tăng trưởng GDP bình quân đầu người Việt Nam giai đoạn 1990 - 2002 đạt trung bình 5,2% - Chỉ số phát triển người (HDI) Việt Nam tăng lên đáng kể Nhờ trọng giáo dục-đào tạo, chăm sóc sức khỏe, hạn chế tỷ lệ sinh, nên số phát triển người Việt Nam cải thiện đáng kể Năm 2000, HDI Việt Nam đạt 0,689, cao nhiều nước có trình độ phát triển kinh tế Nhìn chung, nay, kinh tế Việt Nam tăng trưởng với mức độ cao đạt thành tựu đáng tự hào tăng GDP bình qn đầu người, giảm tỷ lệ nghèo đói, cải thiện chất lượng sống, tăng suất lao động, ổn định kinh tế vĩ mô, đổi thể chế,… Bên cạnh đó, chất lượng tăng trưởng kinh tế Việt Nam hạn chế thể sau: - Chuyển dịch cấu kinh tế chậm lạc hậu Tăng trưởng kinh tế Việt Nam chủ yếu tập trung số ngành sản phẩm truyền thống, có cơng nghệ khơng cao dệt may, thủy sản, nông sản chưa qua chế biến, - Chênh lệch giàu nghèo có xu hướng gia tăng Mặc dù Việt Nam đạt nhiều thành công công tác chống nghèo đói, tỷ lệ nghèo đói vùng Tây Nguyên, vùng núi phía Bắc vùng duyên hải Bắc Trung Bộ cịn cao - Tài ngun mơi trường chưa khai thác hiệu quả, ô nhiễm môi trường gia tăng Tại số thành phố trung tâm cơng nghiệp, nhiễm mơi trường nước, khơng khí chất thải công nghiệp vượt mức cho phép 2.3 Giai đoạn 2001-2010 2.3.1 Tình hình kinh tế Năm 2008-2009, nhiều nước lâm vào khủng hoảng Việt Nam giữ tăng trưởng kinh tế, tín hiệu tốt kinh tế nước nhà Tuy nhiên, với việc hội nhập vào kinh tế giới, Việt Nam chịu nhiều ảnh hưởng từ khủng hoảng kinh tế 2008, nguyên nhân làm cho 14 tốc độ tăng trưởng kinh tế có phần giảm sút Một số tiêu phản ánh kinh tế Việt Nam giai đoạn 2001-2010 - Về tốc độ tăng trưởng: (Nguồn: Tổng cục thống kế) Nhìn vào biểu đồ, tốc độ tăng trưởng Việt Nam tăng dần qua năm từ 2000 đến 2007 Đạt mức cao vào năm 2007 với tốc độ phát triển 8,48% năm 2008 với khủng hoảng kinh tế làm cho lạm phát tăng cao đạt mốc 12,68% Chính điều làm tốc độ tăng trưởng kinh tế vào năm 2008 giảm trầm trọng, 6,18% Vào năm 2009 tốc độ phát triển cịn có 5,32% Với nổ lực Đảng phủ mà tốc độ tăng trưởng Việt Nam đà khôi phục lại năm 2010 tốc độ đạt mức 6,78% - Về GDP bình quân đầu người: 15 GDP bình quân đầu người giai đoạn 2000 – 2010 Theo biểu đồ ta thấy GDP bình quân đầu người nước ta tăng qua năm Năm 2008, GDP đầu người ước tính đạt khoảng 1.024 USD/người Với mức thu nhập này, VN lần khỏi nhóm nước nghèo Vốn đầu tư phát triển qua năm (Nguồn: Bộ Kế hoạch Đầu tư 2010) Theo số liệu Tổng cục Thống kê biểu đồ trên, quy mô vốn đầu tư phát triển toàn xã hội gia tăng nhanh chóng giai đoạn 2001 - 2010 Nếu năm 2001 vốn đầu tư phát triển toàn xã hội chiếm 35,4% GDP, đến năm 2010 số lên đến 41,9% GDP Tỷ lệ vốn đầu tư/GDP tăng lên nhanh 16 giai đoạn 2001 - 2010, đặc biệt giai đoạn 2006 - 2010, có năm tỷ lệ 46,5% 2.3.2 Kết đánh giá Mười năm thực chiến lược phát triển kinh tế - xã hội (2001-2010) giai đoạn Việt Nam thật đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế, đạt nhiều thành tựu to lớn quan trọng - Kinh tế tăng trưởng nhanh, đạt tốc độ bình quân 7,2%/năm Tổng sản phẩm nước (GDP) năm 2010 tính theo giá thực tế đạt 101,6 tỷ USD, gấp 3,26 lần so với năm 2000(4) Kim ngạch xuất tăng bốn lần so với năm 2000, tuổi thọ bình quân tăng từ 67 tuổi lên 72,8 tuổi - So với năm 1995, mức thu nhập bình quân đầu người Việt Nam giai đoạn 2001-2010 tăng khoảng 2,8 lần Tỷ lệ nghèo đói có xu hướng giảm mạnh Trên sở kinh tế tăng trưởng nhanh, mức độ nghèo đói dân cư giảm mạnh Năm 2006, tỷ lệ hộ nghèo Việt Nam 18,1% (tính theo chuẩn nghèo quốc tế) giới đánh giá thành công việc chống nghèo đói Bên cạnh đó, cịn có hạn chế định - Lao động yếu tố dồi Việt Nam, có xu hướng dư thừa số người đến độ tuổi bổ sung vào đội quân lao động năm lớn (hơn triệu người) Tuy nhiên, yếu tố không sử dụng hiệu để tạo tăng trưởng GDP lớn Nguồn nhân lực nước ta không sử dụng hết, chí lãng phí Cụ thể là: • Tỷ lệ thất nghiệp có giảm mức cao • Tỷ lệ lao động đào tạo (tốt nghiệp đại học, cao đẳng dạy nghề) khơng có việc làm việc làm khơng chun mơn cịn lớn, gây lãng phí nhiều chi phí đào tạo gia đình xã hội, dẫn đến cấu lao động cân đối Nhiều lao động trẻ đào tạo, có trình độ kỹ thuật, có sức khỏe bị thất nghiệp Ngồi ra, chương trình đào tạo chưa đáp ứng yêu cầu thị trường lao động Học sinh học lý thuyết nhiều, khả vận dụng thực tiễn yếu Học sinh chuyên ngành khoa học khơng khuyến khích nên thiếu hụt nghiêm 17 trọng Vì thế, suất lao động Việt Nam thấp so với nước khu vực - Trong đó, vài năm gần đây, kim ngạch nhập lẫn tỷ lệ nhập siêu tăng nhanh Điều đáng lưu ý là, nhập siêu tập trung chủ yếu vào khu vực kinh tế nước, chứng tỏ Việt Nam chưa tận dụng thời cơ, chậm khắc phục thách thức cắt giảm thuế nhập theo lộ trình hội nhập cam kết Bên cạnh đó, nhiều mặt hàng chưa có thương hiệu riêng phải dùng thương hiệu nước khác xuất khẩu, nên không tạo giá cạnh tranh với hàng hóa loại nước khu vực giới - Tài nguyên môi trường bị khai thác bừa bãi, người dân chưa có ý thức cao bảo vệ môi trường, ô nhiễm môi trường gia tăng Hiệu sử dụng lượng tăng lên đáng kể, cịn thấp, mơi trường bị xuống cấp mức báo động, đặc biệt gia tăng ô nhiễm nguồn nước, ô nhiễm bụi khí thải, rác thải độc hại thị khu cơng nghiệp Nhìn chung, mơ hình tăng trưởng kinh tế Việt Nam (2001- 2010) mơ hình tăng trưởng chất lượng thấp hiệu Tăng trưởng theo chiều rộng, dựa vào gia tăng vốn đầu tư, vốn đầu tư nhà nước Yếu tố người tăng trưởng có xu hướng giảm đặc biệt gia tăng phân hóa xã hội, mơi trường ngày nhiễm 18 CHƯƠNG 3, GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ VIỆT NAM TRONG TƯƠNG LAI 3.1 Mở rộng quy mô nâng cao hiệu nguồn vốn Việc chấn chỉnh nâng cao hiệu đầu tư nguồn vốn có ý nghĩa lớn chất lượng tăng trưởng kinh tế Việt Nam Thứ nhất, để thu hút ngày nhiều vốn FDI, nhà nước cần xây dựng chiến lược quy hoạch thu hút FDI Trong xác định rõ ngành, lĩnh vực địa bàn cần khuyến khích thu hút FDI Cải thiện mơi trường đầu tư hồn thiện hệ thống pháp luật liên quan đến hoạt động đầu tư nước cách rõ ràng ổn định mang tính cạnh tranh cao so với nước khu vực Ngoài cần đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư, đổi hoàn thiện quản lý nhà nước, cải tiến thủ tục hành FDI Tập trung điều hành để tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ cho dự án đầu tư nước hoạt động có hiệu quả, giải kịp thời khó khăn vướng mắc phát sinh giúp cho nhà đầu tư nước triển khai dự án thuận lợi Thứ hai, nguồn vốn dân cư Cần tiếp tục tháo gỡ vướng mắc chế, sách để phát triển mạnh kinh tế tư nhân trọng trợ giúp doanh nghiệp vừa nhỏ Việt Nam cần tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư thông qua số giải pháp như: đảm bảo tính đồng quyền tự do, tự chủ kinh doanh thể chế kinh tế thị trường, tạo điều kiện thuận lợi cho cụm công nghiệp vừa nhỏ “cạnh tranh” thu hút đầu tư lành mạnh Bên cạnh cần nâng cao tính chủ động sáng tạo doanh nghiệp vừa nhỏ việc huy động vốn phát triển sản xuất Để kinh tế tăng trưởng cao có chất lượng, Việt Nam khơng cần phải tăng vốn đầu tư mà quan trọng hơn, phải sử dụng vốn có hiệu quả, đặc biệt vốn đầu tư nhà nước Do đó, mặt, cần phát huy khả đầu tư nhân dân kinh tế tư nhân, thu hút mạnh đầu tư trực tiếp nước ngoài, mặt khác cần nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu tư nhà nước, ngăn chặm tình trạng đầu tư khơng hiệu quả, vốn đầu tư bị đục khoét Đây điều kiện quan trọng cho tăng trưởng kinh tế 19 3.2 Phát triển khoa học – công nghệ Đảng Nhà nước nhấn mạnh quan điểm phát triển giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ quốc sách hàng đầu Để quan điểm thật vào sống, năm tới Việt nam cần: - Thúc đẩy nhu cầu đổi công nghệ đầu tư đổi công nghệ doanh nghiệp Cụ thể thực cải cách kinh tế vĩ mô nhằm tạo sức ép cạnh tranh thị trường để doanh nghiệp ý tới đổi công nghệ, nâng cao sức cạnh tranh hiệu sản xuất Tiếp tục triển khai nhanh, hiệu cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước, kiên giảm bao cấp, giảm bảo hộ độc quyền doanh nghiệp nhà nước Khuyến khích đầu tư nước ngồi đổi công nghệ, hỗ trợ doanh nghiệp vừa nhỏ tham gia đầu tư đổi công nghệ như: hỗ trợ vốn, hỗ trợ chuyên gia tư vấn thực dịch vụ công nghệ, đào tạo nguồn nhân lực - Nâng cao ý thức tôn trọng quyền sở hữu trí tuệ thơng qua tun truyền nâng cao hiệu lực pháp luật, khuyến khích tổ chức khoa học - cơng nghệ tham gia giao dịch thức thị trường khoa học - công nghệ - Xoá bỏ dần chế bao cấp, chuyển sang vận hành theo chế thị trường Trong đó, tổ chức nghiên cứu khoa học - công nghệ hoạt động doanh nghiệp phi lợi nhuận 3.3 Đào tạo nguồn nhân lực Phát triển người yếu tố quan trọng bậc để đảm bảo tăng trưởng kinh tế giảm nghèo đói, đặc biệt hệ học sinh sinh viên Do đó, năm tới, Đảng Nhà nước ta cần có giải pháp nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo, cụ thể như: - Đổi mới, nâng cao lực quản lý nhà nước giáo dục đào tạo, cải cách giáo dục toàn diện nhằm làm cho hệ thống giáo dục gắn kết với yêu cầu phát triển kinh tế đất nước, đẩy mạnh đổi nội dung, chương trình phương pháp giáo dục theo hướng đại phù hợp với thực tiễn Việt Nam - Triển khai đề án phát triển nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên cán quản lý giáo dục, hoàn thiện hệ thống đào tạo định hướng nghề nghiệp 20 - Đổi chế, sách tạo kinh phí cho giáo dục, kiên đấu tranh khắc phục tiêu cực dạy học, đồng thời có sách bảo đảm cho gia đình nghèo có điều kiện học tập - Tăng cường đầu tư cho giáo dục nghề nghiệp bao gồm tái đào tạo nghề, xác định rõ lĩnh vực ngành nghề thiếu nhân lực, thiếu người lao động có trình độ chun mơn, tay nghề để tăng cường đầu tư, hỗ trợ Tiêu chuẩn hoá sở đào tạo, bồi dưỡng tay nghề, kỹ năng, với tiêu chất lượng quy định rõ ràng, phối hợp chặt chẽ bên tham gia thị trường lao động (các xí nghiệp có nhu cầu lao động, quan đào tạo, bồi dưỡng tay nghề) trình hoạch định sách đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực - Ngoài ra, cần tăng cường hợp tác với nước thu hút đầu tư nước vào lĩnh vực đào tạo đại học, sau đại học đào tạo nghề Khuyến khích, tạo điều kiện cho học sinh, sinh viên nước ngồi học tập 3.4 Kiểm sốt tăng dân số Dân số với tăng trưởng kinh tế có mối liên hệ chặt chẽ với Để đảm bảo phát triển kinh tế xã hội, tỉ lệ dân số nên mức cân tối đa Nhà nước ta có sách dân số kế hoạch hố gia đình nhằm tập trung vào chất lượng số lượng Nhưng nhiều bất cập, Đảng Nhà nước cần đưa giải pháp sau - Tổ chức giáo dục, tuyên truyền dân số phát triển: Thành lập vận hành có hiệu hệ thống tổ chức quản lý sách dân số từ trung ương đến địa phương Tăng cường công tác thông tin, giáo dục truyền thông dân số làm cho người hiểu rõ lợi ích kế họach hố gia đình, chấp nhận gia đình quy mơ nhỏ chuẩn mực xã hội giải pháp hàng đầu để thực mục tiêu dân số - Triển khai biện pháp đầu tư, hỗ trợ kỹ thuật y tế 3.5 Cải tiến sách nhà nước, phát huy tham gia tích cực người dân Đẩy mạnh đồng cải cách hành nhà nước, trọng tâm điều chỉnh để làm rõ thực chức quan quản lý nhà nước điều 21 kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đi sâu cải cách thể chế, đơn giản hoá thủ tục hành thực tốt chế "một cửa", đẩy mạnh việc phân cấp quản lý để nâng cao tính chủ động, sáng tạo tự chịu trách nhiệm ngành, cấp, xoá bỏ bao cấp, đặc biệt người đứng đầu quan quản lý hành nhà nước Tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức giỏi giang, chí cơng vơ tư, xử lý, khắc phục trường hợp lợi dụng chức vụ để nhũng nhiễu, gây bất bình cho nhân dân Cần thực nguyên tắc "dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra" thực tiễn, cụ thể là: - Chính quyền đảm bảo cho người dân biết đầy đủ, xác thơng tin cần thiết để họ tham gia xây dựng thực chương trình phát triển - Khuyến khích tham gia nhân dân vào việc xây dựng thực thi thể chế, sách cung cấp dịch vụ - Xây dựng mối quan hệ mang tính tham gia hợp tác với khu vực tư nhân thu hút tham gia khu vực tư nhân vào q trình quản lý - Khuyến khích tham gia nhân dân vào việc giám sát chương trình dự án nhà nước, nâng cao trách nhiệm giải trình 3.6 Gắn tăng trưởng kinh tế với bảo vệ môi trường thiên nhiên Về vấn đề bảo vệ môi trường, nhiều năm qua, trọng đến mục tiêu tăng trưởng mà ý tới việc bảo vệ môi trường sinh thái dẫn đến tình trạng nhiễm thị, hồ ao, sơng biển Hậu q trình phát triển khơng tính hết Ngay từ phải đặt vấn đề môi trường chiến lược phát triển, lựa chọn giải pháp thiết thực làm cho kinh tế, xã hội môi trường phát triển hài hồ với Để đạt mục tiêu đó, xây dựng, công nghiệp, đổi kỹ thuật phải lựa chọn công nghệ kỹ thuật tiêu hao nguyên liệu thấp, gây nhiễm Đồng thời, nhà nước cần hướng tới việc cho thuê đất trống đồi núi trọc, đất hoang để kết hợp xây dựng sinh thái với việc xố đói giảm nghèo nơng dân Từ đưa nghiệp xanh hoá đất nước vào giai đoạn mới, làm cho lâm nghiệp không 22 trở thành chắn sinh thái mà trở thành nghề trụ cột, độc lập, lớn mạnh kinh tế quốc dân Về nông nghiệp, kiên ngăn chặn xu canh tác thâm canh, sử dụng hợp lý phân hố học, thuốc trừ sâu khơng ngừng nâng cao chất lượng đất đai Nếu thực đồng giải pháp trên, tình hình mơi trường tài nguyên Việt Nam cải thiện cách đáng kể 23 PHẦN C KẾT LUẬN Sau 25 năm đổi Việt Nam đạt thành tích đầy ấn tượng tăng trưởng kinh tế đất nước xố đói giảm nghèo Về bản, thành tích tăng trưởng đến với đại phận người dân, thể mức tăng thu nhập tăng tiêu dùng tất nhóm dân cư thời gian qua Một ngun nhân tạo thành tích sở phát triển người tạo dựng từ năm trước nỗ lực cải cách nhiều mặt tạo hội việc làm thu nhập đáng kể năm qua Sau khoảng thời gian nghiên cứu, tiểu luận em đạt số kết sau: - - Thứ nhất, hệ thống hoá sở lý luận thực tiễn xét chất lượng tăng trưởng kinh tế khái niệm chất lượng tăng trưởng kinh tế, thước đo nhân tố tác động đến chất lượng tăng trưởng kinh tế Thứ hai, nghiên cứu sâu thực trạng chất lượng tăng trưởng kinh tế Việt Nam qua giai đoạn rút kết đạt Thứ ba, đề xuất giải pháp để tiếp túc thúc đẩy chất lượng tẳng trưởng kinh tế nước nhà tương lai: Mở rộng quy mô nâng cao hiệu nguồn vốn; Phát triển khoa học – công nghệ; Nâng cao chất lượng hiệu sử dụng nguồn nhân lực; Kiểm sốt tăng dân số; Cải tiến sách nhà nước, phát huy tham gia tích cực người dân; Gắn tăng trưởng kinh tế với bảo vệ mơi trường thiên nhiên Nhìn chung chất lượng tăng trưởng kinh tế vấn đề vừa mang tính khoa học tự nhiên, vừa mang tính khoa học xã hội xuất yếu tố cần phải hồn thiện Vì vậy, cần phải ln ln cập nhật, chỉnh sửa, hồn thiện q trình phát triển để phù hợp với yêu cầu đặt 24 PHẦN D TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Văn Nam, Tốc độ chất lượng tăng trưởng kinh tế Việt Nam, Nxb Đại học kinh tế quốc dân, Hà nội 2006 Sách Kinh Tế Phát Triển ĐH Kinh Tế Quốc Dân Tổng cục thống kê (2006), Động thái thực trạng kinh tế -xã hội 2001-2005, Nxb Thống kê, Hà Nội Chất lượng tăng trưởng kinh tế Việt Nam Truy cập https://123docz.net/document/662957-chat-luong-tang-truong-kinh-te-viet- từ: nam.htm?fbclid=IwAR1zFCru1yWaEzwyKxiweugSBLaVZmPJLZ64Tda8SFHy_MXAQ6bOfy16go Những thành tựu phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam từ đổi đến (31/05/2013) Truy cập từ: Những thành tựu phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam từ đổi đến (hcma.vn) (1) Võ Hồng Phúc: Những thành tựu kinh tế - xã hội qua 20 năm đổi mới(1986 - 2005), Việt Nam 20 năm đổi mới, Nxb Chính trị quốc gia, H, 2006, tr 141 (2) Võ Hồng Phúc: Những thành tựu kinh tế - xã hội qua 20 năm đổi mới(1986 - 2005), Việt Nam 20 năm đổi mới, Nxb Chính trị quốc gia, H, 2006, tr 143 (3) Võ Hồng Phúc: Những thành tựu kinh tế - xã hội qua 20 năm đổi mới(1986 - 2005), Việt Nam 20 năm đổi mới, Nxb Chính trị quốc gia, H, 2006, tr 144 (4) Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, H, 2011, tr 151; 25 ... 1.1.1 Tăng trưởng kinh tế Tăng trưởng kinh tế gia tăng thu nhập kinh tế khoảng thời gian định (thường năm) Tăng trưởng kinh tế xem xét góc độ số lượng chất lượng Mặt số lượng tăng trưởng kinh tế. .. xét chất lượng tăng trưởng kinh tế khái niệm chất lượng tăng trưởng kinh tế, thước đo nhân tố tác động đến chất lượng tăng trưởng kinh tế Thứ hai, nghiên cứu sâu thực trạng chất lượng tăng trưởng. .. tố kinh tế, xã hội môi trường Như vậy, chưa có khái niệm thức chất lượng tăng trưởng Tóm lại, khái quát khái niệm chất lượng tăng trưởng kinh tế Việt Nam sau: "Chất lượng tăng trưởng kinh tế