Kkết hợp kinh tế với quốc phòng an ninh PAGE 27 MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU 3 NỘI DUNG 5 1 Cơ sở lý luận và thực tiễn kết hợp phát triển kinh tế xã hội với tăng cường quốc phòng và an ninh ở nước ta hiện nay 5 1 1 Kh.
2 MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU NỘI DUNG Cơ sở lý luận thực tiễn kết hợp phát triển 5 kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng 1.1 an ninh nước ta Khái niệm kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường 1.2 quốc phòng an ninh Tính tất yểu khách quan kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng an ninh nước ta Nội dung giải pháp kết hợp phát triển kinh tế - xã hội 15 2.1 với tăng cường quốc phòng an ninh nước ta thời gian tới Nội dung kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường 15 2.2 quốc phòng an ninh nước ta Một số giải pháp nâng cao hiệu kết hợp phát triển kinh tế - xã 26 hội với tăng cường quốc phòng an ninh nước ta thời gian tới KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 30 31 32 MỞ ĐẦU Lý chọn chủ đề tiểu luận Kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng an ninh vấn đề có tính quy luật xã hội cịn tồn giai cấp đấu tranh giai cấp; phương thức có hiệu nhằm nâng cao tiềm lực kinh tế, đồng thời tăng cường sức mạnh quốc phòng an ninh quốc gia Đối với Việt Nam kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng an ninh đòi hỏi khách quan nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa; tiếp tục thực quy luật đặc thù “dựng nước đôi với giữ nước” lịch sử dân tộc Trong bối cảnh nay, tình hình giới, khu vực cịn nhiều diễn biến phức tạp, khó lường; q trình hội nhập quốc tế nước ta ngày sâu, rộng; lực thù địch riết đẩy mạnh chiến lược “Diễn biến hồ bình”, bạo loạn lật đổ chống phá cách mạng nước ta Việc kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng an ninh vấn đề có tầm quan trọng chiến lược Với ý nghĩa đó, tác giả chọn nội dung “Kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng an ninh Việt Nam nay”, làm tiểu luận mơn học Giáo dục quốc phịng an ninh Giới hạn tiểu luận (đối tượng, không gian, thời gian) * Đối tượng: Kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với củng cố quốc phòng an ninh Trong phạm vi tiểu luận tác giả sâu vào nghiên cứu sở lý luận thực tiễn; nội dung giải pháp kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với củng cố quốc phịng an ninh * Khơng gian: Tiểu luận nghiên cứu kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với củng cố quốc phòng an ninh phạm vi nước * Thời gian: Các số liệu để minh chứng tổng hợp chủ yếu từ năm 2011 đến Phương pháp nghiên cứu Tiểu luận dựa sở phương pháp luận Chủ nghĩa vật biện chứng Chủ nghĩa vật lịch sử, trọng sử dụng phương pháp phân tích tổng hợp phương pháp nghiên cứu Khoa học xã hội như: Lôgic - Lịch sử, thống kê, so sánh… 4 Giá trị, ý nghĩa tiểu luận Kết nghiên cứu tiểu luận góp phần làm sâu sắc thêm sở lý luận thực tiễn kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng an ninh trình phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta hiên Từ đó, nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên quần chúng quan điểm, đường lối, sách kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng an ninh Đảng, Nhà nước Làm sở để đấu tranh chống quan điểm sai trái xung quanh vấn đề Cấu trúc tiểu luận Gồm phần mở đầu, phần (4 tiết), danh mục tài liệu tham khảo mục lục NỘI DUNG Cơ sở lý luận thực tiễn kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng an ninh nước ta 1.1 Quan niệm kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phịng an ninh Hoạt động kinh tế: Là tồn hoạt động sản xuất tái sản xuất cải vật chất nhằm thoả mãn nhu cầu người Đó hoạt động thường xuyên người, gắn liền với tồn phát triển xã hội loài người Hoạt động quốc phịng an ninh: Đó cơng việc giữ nước quốc gia, bao gồm tổng thể hoạt động đối nội đối ngoại tất lĩnh vực nhà nước nhân dân để phòng thủ đất nước, nhằm giữ vững ổn định trị, giữ gìn hịa bình, bảo đảm an ninh quốc gia, bảo vệ chế độ, chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ, đẩy lùi, ngăn chặn sẵn sàng đánh thắng chiến tranh xâm lược quy mơ hình thức Ở nước ta kinh tế gắn bó chặt chẽ với xã hội, quốc phịng gắn bó chặt chẽ với an ninh, nên kết hợp kinh tế với quốc phòng bao gồm kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng an ninh Từ hiểu kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng - an ninh nước ta nay: Là hoạt động chủ động, tích cực, tự giác của tồn xã hội, Đảng giữ vai trị lãnh đạo, Nhà nước giữ vai trò điều hành, quản lý sở nhận thức vận dụng qui luật hai lĩnh vực kinh tế với quốc phòng an ninh nhằm gắn bó hai lĩnh vực phát triển kinh tế - xã hội tăng cường quốc phòng an ninh thành q trình thống nhất, góp phần tăng cường sức mạnh tổng hợp quốc gia, thực thắng lợi hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Chủ thể lãnh đạo, quản lý: Từ quan niệm trên, thấy chủ thể lãnh đạo kết hợp Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng lãnh đạo kết hợp thơng qua việc xác định đường lối, chủ trương, biện pháp kết hợp kết hợp thời kỳ, giai đoạn cách mạng Chủ thể điều hành, quản lý kết hợp Nhà nước (bao gồm Nhà nước Trung ương địa phương) Nhà nước thực vai trò điều hành, quản lý kết hợp thơng cơng cụ: Pháp luật, kế hoạch, tài số cơng cụ khác Chủ thể có chức tham mưu cho Đảng, Nhà nước kết hợp Bộ Quốc phòng số quan chức khác (được Quy định Luật Quốc phịng, Pháp Lệnh Động viên cơng nghiệp, Pháp lệnh Cơng nghiệp quốc phịng…) Phạm vi kết hợp: Là nước địa phương, tất ngành, vùng thành phần kinh tế Xét thành phần kinh tế, giai đoạn trước đổi có thành phần kinh tế quốc doanh kinh tế tập thể tham gia vào kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cườngquốc phòng an ninh Tuy nhiên, giai đoạn nay, phát triển kinh tế nhiều thành phần nên thực kết hợp gồm nhiều thành phần tham gia: Kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể kinh tế tư nhân kinh tế có vốn đầu tư nước Về nội hàm kết hợp Kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng an ninh làm cho phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh cân đối, nhịp nhàng, hợp lý, quy luật khách quan, không tùy tiện buộc phát triển kinh tế - xã hội phải theo phương hướng “không kinh tế” để phục vụ cho quốc phòng an ninh hạn chế hạ thấp yêu cầu tăng cường quốc phòng an ninh, buộc quốc phòng an ninh phải tuân theo điều kiện, yêu cầu kinh tế - xã hội Kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng an ninh nước ta đòi hỏi phát triển kinh tế - xã hội phải tìm phương hướng, biện pháp, hình thức tổ chức để kinh tế - xã hội có tác dụng tích cực, thúc đẩy tăng cường quốc phòng an ninh; đồng thời, tăng cường quốc phòng an ninh, chọn phương hướng, biện pháp, hình thức tổ chức phù hợp để làm giảm đến mức thấp cản trở phát triển kinh tế - xã hội, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng an ninh gắn bó hữu hai lĩnh vực thể thống nhất, lồng vào nhau, điều kiện, tiền tồn phát triển Mặt khác, không nên hiểu kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng an ninh theo nghĩa động viên có kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh để phục vụ lẫn cho nhau, mà phải thấy kết hợp chặt chẽ trình hình thành tiềm lực kinh tế tiềm lực quốc phòng đất nước Mục đích kết hợp: Là góp phần tăng cường sức mạnh tổng hợp quốc gia, nhằm thực thắng lợi hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa 1.2 Tính tất yếu khách quan kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng an ninh nước ta 1.2.1 Cơ sở lý luận Chủ nghĩa Mác - Lênin rõ kinh tế với quốc phòng an ninh lĩnh vực khác nhau, vận động theo quy luật đặc thù riêng, song kinh tế, quốc phịng, an ninh có mối quan hệ biện chứng tác động qua lại lẫn Trong mối quan hệ đó, kinh tế giữ vai trò định, sở sức mạnh quốc phòng an ninh Quốc phòng an ninh chịu chi phối phụ thuộc vào kinh tế có tác động tích cực trở lại kinh tế, bảo vệ thúc đẩy kinh tế phát triển V.I.Lênin rõ: “Mối liên hệ tổ chức quân nước với toàn chế độ kinh tế văn hóa nước chưa lại chặt chẽ ngày nay” [6, tr.192] Thứ nhất, kinh tế định đến quốc phòng an ninh Một là, kinh tế định đến nguồn gốc đời, chất quốc phịng vàan ninh Lợi ích kinh tế, suy nguyên nhân làm nảy sinh mâu thuẫn xung đột xã hội Để giải mâu thuẫn đó, phải có hoạt động quốc phịng an ninh Bản chất chế độ kinh tế - xã hội định đến chất quốc phòng an ninh Xây dựng sức mạnh quốc phòng an ninh mục đích bảo vệ đem lại lợi ích cho thành viên xã hội chất chế độ xã hội xã hội chủ nghĩa quy định; tăng cường sức mạnh quốc phòng an ninh mục đích bảo vệ lợi ích cho giai cấp tư sản cầm quyền, thực chiến tranh xâm lược chất chế độ kinh tế xã hội tư chủ nghĩa định Hai là, kinh tế định đến việc cung cấp sở vật chất kỹ thuật cho hoạt động quốc phịng an ninh Ph.Ăngghen khẳng định: “Khơng có phụ thuộc vào kinh tế tiên quân đội hạm đội”; “Thắng lợi hay thất bại chiến tranh phụ thuộc vào điều kiện kinh tế ” [7, tr.235] Vì vậy, để xây dựng quốc phòng an ninh vững mạnh phải xây dựng, phát triển kinh tế Ba là, kinh tế định đến việc cung cấp số lượng, chất lượng nguồn nhân lực cho quốc phòng an ninh, qua định đến tổ chức biên chế lực lượng vũ trang; định đến đường lối chiến lược quốc phòng an ninh Thứ hai, quốc phòng an ninh tác động trở lại với kinh tế góc độ tích cực tiêu cực: Tác động tích cực: (1) Quốc phịng an ninh vững mạnh tạo mơi trường hồ bình, ổn định cho phát triển kinh tế; (2) trình thực nhiệm vụ quốc phịng an ninh thời bình, mức độ định có tác dụng kích thích kinh tế phát triển Tiêu dùng cho hoạt động quốc phòng an ninh, mặt, đặt cho kinh tế phải sản xuất sản phẩm, thông qua mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại để đáp ứng nhu cầu tiêu dùng Mặt khác, tạo thị trường tiêu thụ sản phẩm kinh tế Tác động tiêu cực: (1) Hoạt động quốc phòng an ninh tiêu tốn đáng kể phần nguồn nhân lực, vật lực, tài xã hội Những tiêu dùng này, V.I.Lênin đánh giá, tiêu dùng “mất đi”, không quay vào tái sản xuất xã hội Do đó, ảnh hưởng đến tiêu dùng xã hội, ảnh hưởng đến phát triển kinh tế; (2) hoạt động quốc phòng an ninh (thông qua học thuyết quân sự, chiến lược quân quốc phòng an ninh) ảnh hưởng đến đường lối phát triển kinh tế, cấu kinh tế; (3) hoạt động quốc phịng an ninh cịn dẫn đến huỷ hoại môi trường sinh thái, để lại hậu nặng nề cho kinh tế, chiến tranh xảy Để hạn chế tác động tiêu cực này, phải kết hợp tốt phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng an ninh vào chỉnh thể thống Việc gắn kết phải thực cách khoa học, hợp lý, cân đối hài hịa hai lĩnh vực phát triển mạnh lên Nếu nhấn mặt mà xem nhẹ mặt kia, tách rời phát triển kinh tế - xã hội với quốc phòng an ninh tất yếu dẫn đến làm yếu hai lĩnh vực có cịn dẫn tới hậu khó lường, liên quan trực tiếp đến an nguy, thịnh - suy, vinh - nhục, - quốc gia, chế độ Hiện năm tới, khả trì hịa bình ổn định khu vực giới cho phép nước ta tập trung sức vào nhiệm vụ trung tâm phát triển kinh tế Tuy nhiên, lực thù địch nước mưu toan phá hoại thành nghiệp đổi mới, phá hoại công xây dựng chủ nghĩa xã hội nước ta Vì khơng cho phép xem nhẹ, cảnh giác, phải chủ động đối phó với tình bất trắc phức tạp xẩy Vì vậy, cần có quan điểm nhận thức đắn mối quan hệ xây dựng Tổ quốc với bảo vệ Tổ quốc, phát triển kinh tế - xã hội gắn với tăng cường quốc phòng an ninh thời kỳ 1.2.2 Cơ sở thực tiễn * Thực tiễn giới Ngày nay, phát triển kinh tế - xã hội gắn với quốc phòng an ninh trở thành quy luật phổ biến quốc gia, dân tộc độc lập có chủ quyền Thực tiễn lịch sử phát triển quốc gia giới rằng, dù nước lớn hay nước nhỏ; kinh tế phát triển hay chưa phát triển; dù chế độ trị quốc gia chăm lo thực kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng an ninh, kể nước mà hàng trăm năm chưa có chiến tranh Tuy nhiên, nước khác nhau, với chế độ trị-xã hội khác nhau, điều kiện hồn cảnh khác kết hợp có khác 10 mục đích, nội dung, phương thức kết Ngay nước, giai đoạn phát triển kết hợp khác Với nước có tiềm lực khoa học kỹ thuật quân phát triển thơng qua xuất vũ khí để bổ sung ngân sách nhà nước; thông qua hoạt động đối ngoại để khẳng định vị trí mình; với nước có trình độ khoa học kỹ thuật chưa phát triển thơng qua ngân sách để mua sắm vũ khí, đại hố qn đội, thơng qua hoạt động đối ngoại để thêm bạn, bớt thù Việc kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng an ninh giới thể rõ nét góc độ sau: Một là, nước thực gắn kết chặt chẽ hoạt phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng an ninh từ chiến lược phát triển đất nước giai đoạn Ở Mỹ, Pháp, Anh chiến lược phát triển kinh tế phải thông qua hội đồng quốc phòng an ninh Bộ trưởng quốc phòng hầu tư dân sự, để bổ nhiệm chức trưởng phải trải qua hhóa học quốc phịng Đồng thời gắn kết thực phổ biến hoạt động nghiên cứu khoa học, giáo dục đào tạo Hai là, thơng qua xuất vũ khí để bổ sung cho ngân sách nhà nước Xuất vũ khí giới tập trung vào số nước Trong đó, nước dẫn đầu xuất vũ khí giới Mỹ, Nga, Anh, Pháp, Đức, Trung Quốc, Israel Điển hình Mỹ, Nga, Anh Israel xuất vũ khí năm 2011 đạt 5,8 tỷ USD, năm 2012 xuất vũ khí đạt 7,4 tỷ USD Năm 2015 Nga xuất vũ khí đạt 15 tỷ USD, năm 2017 14 tỷ USD Ba là, phát triển cơng nghiệp lưỡng dụng Điển hình Nhật Bản, Trung quốc Đặc điểm bật công nghiệp quốc phòng Nhật Bản chiến lược phát triển công nghiệp lưỡng dụng Khác với Mỹ nước phương Tây, ngành cơng nghiệp quốc phịng Nhật Bản lấy xí nghiệp tư doanh làm chủ đạo, khơng có xí nghiệp công nghiệp quân độc lập, việc nghiên cứu chế tạo vũ khí trang bị kỹ thuật Bộ Quốc phòng Nhật Bản đặt hàng sở tư nhân thông qua hợp đồng ủy thác Hiện Nhật có 11 1.500 xí nghiệp tham gia sản xuất trang bị quân sự, với khoảng 70.000 công nhân, chiếm khoảng 0,1% tổng số cơng nhân tồn quốc Những cơng ty sản xuất vũ khí trang bị chủ yếu Nhật là: Các công ty công nghiệp nặng Mitsui, Mitsubishi, Kawasaki, Toshiba, Komatsu, Công ty sản xuất thép Nhật Bản công ty công nghiệp nặng Mitsui, cơng ty cơng nghiệp điện khí Oki, Nippon, cơng ty đóng tàu Hitachi Ishikawa Bốn là, lưỡng dụng hóa khu vực sản xuất qn Ngành cơng nghiệp quốc phịng Trung Quốc sản xuất 10.000 loại sản phẩm dân Ngành công nghiệp quốc phịng Trung Quốc cơng bố cơng nghệ dân mà họ sản xuất từ khu vực sản xuất quân bao gồm: tàu vũ trụ dân sự, công nghệ hạt nhân dân sự, hệ thống thông tin điện tử dân Năm là, xây dựng khu vực phịng thủ Các cơng trình ngầm đô thị; lồng ghép hoạt động nghiên cứu phát triển cho hai mục đích dân quân sự; gắn đào tạo nhân lực cho nhu cầu quân sự, quốc phòng nhà trường dân * Thực tiễn Việt Nam Sự kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phịng an ninh có lịch sử lâu dài Nó khơng tất yếu khách quan, vấn đề có tính quy luật mà truyền thống lịch sử dựng nước giữ nước dân tộc ta Trong triều đại phong kiến Việt Nam Dưới triều đại phong kiến trước đây, thời vậy, đứng trước nguy thường xuyên bị lực bên đe dọa, xâm lược thơn tính, để tồn phát triển đất nước, triều đại ln lấy lợi ích quốc gia dân tộc làm trọng, đề kế sách giữ nước với tư tưởng “Nước lấy dân làm gốc, khoan thư sức dân làm kế sách sâu rễ bền gốc” Khi đất nước hịa bình ln chăm lo xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc, phát triển sản xuất đôi với chăm lo củng cố trận phòng thủ, xây dựng tiềm lực thực lực quân theo quan điểm “ngụ binh nông”, “động vi binh, tĩnh vi dân” Xây dựng kinh tế việc khai hoang, lập ấp nơi xung yếu để 24 phòng thủ dân Khi xây dựng khu cơng nghiệp tập trung, nhà máy, xí nghiệp lớn, quan trọng phải tính đến khả bảo vệ di dời cần thiết Nếu điều kiện cho phép, phải tận dụng địa hình, địa vật sẵn có để tăng tính bảo vệ cho cơng trình Hạn chế xâm phạm địa hình có giá trị phòng thủ quân sự, quốc phòng, bảo vệ Tổ quốc Đối với xí nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng, cần kết hợp nghiên cứu sáng chế, chế tạo vật liệu có độ bền cao, có khả chống xuyên, chống mặn, chống xạ, dễ vận chuyển phục vụ xây dựng cơng trình phịng thủ, công trận địa lực lượng vũ trang khu vực phịng thủ tỉnh, thành phố Có chế phối hợp liên ngành thẩm định cấp phép dự án đầu tư đặc biệt dự án đầu tư nước để bảo đảm cho dự án đầu tư triển khai không làm ảnh hướng đến thực nhiệm vụ quân sự, quốc phòng, an ninh * Kết hợp kinh tế đối ngoại Ngày hội nhập quốc tế mở rộng quan hệ kinh tế quốc tế trở thành xu khách quan điều kiện phát triển kinh tế, củng cố quốc phòng an ninh nước Nhận thức rõ điều đó, Đảng ta chủ trương thực đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ kinh tế đối ngoại, tích cực chủ động hội nhập quốc tế Mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại giúp Việt nam thu hút vốn, khoa học công nghệ, kinh nghiệm quản lý, thị trường nước để khai thác nguồn lực nước nhằm đẩy nhanh q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, phát triển kinh tế - xã hội, phát triển khoa học công nghệ, giáo dục đào tạo, tăng cường củng cố quốc phòng an ninh, thúc đẩy phát triển nhiều lĩnh vực xã hội khác Tuy nhiên, mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại đặt cho Việt Nam thách thức quốc phòng an ninh Các lực thù địch lợi dụng mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại Việt Nam để thực chủ nghĩa thực dân kinh tế, xân phạm chủ quyền, an ninh quốc gia; lợi dụng quan hệ kinh tế đối ngoại để thực âm mưu thủ đoạn “Diễn biến hịa bình” nhằm đưa Việt Nam chệch khỏi quĩ đạo xã hội chủ nghĩa Do kết hợp phát triển kinh tế - xã hội 25 với tăng cường quốc phòng an ninh hoạt động kinh tế đối ngoại nội dung quan trọng chiến lược xây dựng bảo vệ tổ quốc nước ta Theo đó, lĩnh vực hoạt động kinh tế đối ngoại phải nhằm phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng an ninh; hoạt động kinh tế đối ngoại phải thực nguyên tắc không làm phương hại đến độc lập chủ quyền, tồn vẹn lãnh thổ, lợi ích quốc gia Thực tốt vai trò quản lý kiểm kê, kiểm soát Nhà nước hoạt động kinh tế đối ngoại, nghiên cứu tìm hiểu kỹ đối tác đầu tư, không để địch lợi dụng khoản đầu tư, cho vay để xâm hại chủ quyền, an ninh quốc gia, gây sức ép trị Tạo chế phối hợp thống Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Công thương, Bộ Khoa học Cơng nghệ, Bộ Quốc phịng, Bộ Cơng an qui hoạch, quản lý, sử dụng dự án đầu tư nước ngồi, tăng cường đan cài lợi ích đầu tư với nước, đặc biệt cường quốc lớn giới kinh tế quân Tận dụng kết mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại hội nhập kinh tế quốc tế để mở rộng tăng cường quan hệ, hợp tác lĩnh vực kinh tế quân nhằm mở rộng thị trường vũ khí trang bị lực sản xuất cơng nghiệp quốc phịng; đẩy mạnh đối ngoại quốc phòng để tăng cường hiểu biết lẫn việc giải vấn đề chủ quyền, an ninh quốc gia xây dựng môi trường hịa bình, ổn định hợp tác khu vực giới * Kết hợp lĩnh vực khoa học - công nghệ, giáo dục - đào tạo, y tế Trong phát triển khoa học công nghệ giáo dục đào tạo Có chiến lược tổng thể nhằm phối hợp chặt chẽ hoạt động nghiên cứu, phát triển lĩnh vực khoa học công nghệ then chốt, tảng đất nước phục vụ cho nhu cầu dân quốc phòng an ninh Khuyến khích tổ chức, cá nhân đề xuất nghiên cứu đề tài khoa học, dự án công nghệ sản xuất sản phẩm vừa phục vụ cho nhu cầu cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, vừa phục vụ nhu cầu quốc phòng an ninh Đầu tư thoả đáng cho lĩnh vực nghiên cứu khoa học xã hội nhân văn quân sự, khoa học kỹ thuật qn sự; 26 khuyến khích chuyển giao cơng nghệ hai khu vực dân quân Xây dựng chiến lược đào tạo nhân lực đất nước sở phát huy vai trò hệ thống nhà trường quân dân đào tạo nhân lực quốc gia hai mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội tăng cường quốc phịng an ninh Thực có hiệu cơng tác giáo dục quốc phịng cho đối tượng, đặc biệt nhà trường thuộc hệ thống giáo dục quốc gia Trong lĩnh vực y tế Phối kết hợp chặt chẽ ngành y tế dân với y tế quân nghiên cứu, ứng dụng, đào tạo nguồn nhân lực, khám chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe cho nhân dân lực lượng vũ trang Thực có hiệu mơ hình quân dân y kết hợp địa bàn, đặc biệt miền núi, biên giới, hải đảo Phát huy vai trò y tế quân phòng chống, khám chữa bệnh cho nhân dân Xây dựng kế hoạch động viên y tế dân có chiến tranh xảy 2.1.3 Kết hợp phát triển kinh tế với tăng cường quốc phòng an ninh hoạt động lực lượng vũ trang Thực chất kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tưng cường quốc phòng an ninh hoạt động lực lượng vũ trang mà nòng cốt quân đội công an nâng cao hiệu hoạt động lực lượng vũ trang phát huy vai trò lực lượng vũ trang xây dựng phát triển kinh tế xã hội Nội dung cần tập trung vào vấn đề sau: Tiết kiệm chi phí hoạt động huấn luyện sẵn sàng chiến đấu chiến đấu quân đội, công an Trên sở nguồn nhân lực biên chế nguồn ngân sách Nhà nước cung cấp, quân đội, cơng an phải ln cố gắng để hồn thành tốt nhiệm vụ với chi phí thấp Tổ chức, biên chế bố trí lực lượng vũ trang thực nhiệm vụ quân sự, quốc phòng an ninh trước mắt lâu dài phải phù hợp với điều kiện kinh tế nhu cầu phòng thủ đất nước, bảo vệ an ninh quốc gia Khai thác có hiệu tiềm sở sản xuất cơng nghiệp quốc 27 phịng, trung tâm, viện nghiên cứu quân đội công an vào sản xuất mặt hàng dân sinh; xây dựng cơng trình trọng điểm quốc gia; cơng trình có ý nghĩa kinh tế quốc phịng; tham gia xố đói giảm nghèo, khắc phục thiên tai; phịng chống tệ nạn, tiêu cực phát triển kinh tế - xã hội tăng cường quốc phòng an ninh Quân đội chủ động, tích cực phối hợp chặt chẽ với bộ, ngành, địa phương từ Trung ương đến sở tham gia quy hoạch, thẩm định dự án đầu tư, bảo đảm thống chiến lược phát triển kinh tế - xã hội với chiến lược củng cố quốc phòng an ninh Trong thời gian tới, để quân đội, công an thực có đóng góp thiết thực, có sở khoa học vững vào việc thẩm định quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội bộ, ngành, dự án đầu tư mang lại hiệu cao cho kinh tế quốc phòng, an ninh Một mặt, Nhà nước phải ban hành pháp lệnh, xây dựng quy chế khẳng định cần thiết tạo sở pháp lý cho quân đội, công an tham gia vào xây dựng quy hoạch, kế hoạch, thẩm định chương trình, dự án đầu tư chủ đầu tư nước vùng, miền, lĩnh vực với quy trình chặt chẽ, khoa học khơng gây phiền hà, thời gian Mặt khác, Chính phủ cần khẩn trương thành lập Hội đồng tư vấn để giúp Chính phủ xem xét vấn đề quốc phòng an ninh tầm vĩ mô Hội đồng tư vấn cần xây dựng dựa theo hệ thống tổ chức dọc từ trung ương đến sở mà nòng cốt quân đội cơng an Cùng với việc kiện tồn tổ chức cần đặc biệt coi trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng kiến thức toàn diện cho đội ngũ cán bộ, sĩ quan thành viên Hội đồng tư vấn Trong đó, cần ý trang bị cho họ quan điểm đường lối Đảng; sách luật pháp Nhà nước; kiến thức bản, chuyên sâu quân sự, quốc phòng, an ninh; kiến thức luật pháp quản lý kinh tế, bảo đảm cho họ có ý kiến tư vấn đúng, có giá trị tính khả thi cao 2.2 Một số giải pháp nâng cao hiệu kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng an ninh nước ta thời gian tới 28 Văn kiện Đại hội Đảng XII xác định: “Kết hợp chặt chẽ kinh tế, văn hóa, xã hội với quốc phòng, an ninh quốc phòng, an ninh với kinh tế, văn hóa, xã hội chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, trọng vùng sâu, vùng xa, biên giới, biển, đảo Khắc phục triệt để sơ hở, thiếu sót việc kết hợp kinh tế quốc phòng, an ninh địa bàn, địa bàn chiến lược” [3, tr.149] Để thực chủ trương Đảng kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng an ninh cần thực tốt số giải pháp sau: 2.2.1 Tăng cường lãnh đạo Đảng hiệu lực quản lý Nhà nước quyền cấp Sự lãnh đạo thường xuyên, chặt chẽ Đảng, quản lý có hiệu Nhà nước lĩnh vực xã hội nguyên tắc, điều kiện đầu tiên, định đến việc thực đồng thời hai chiến lược cách mạng xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo Tổ quốc xã hội chủ nghĩa nói chung, kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng an ninh nói riêng Cần tập trung vào số biện pháp cụ thể sau đây: Một là, cần đẩy mạnh công tác nghiên cứu lý luận tổng kết thực tiễn việc kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng an ninh Kết việc nghiên cứu lý luận tổng kết thực tiễn việc gắn kết hoạt động sở để đưa gắn phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng an ninh lên tầm cao mới, sâu sắc hơn, toàn diện phong phú đạt hiệu cao Hai là, tăng cường quản lý, điều tiết Nhà nước hoạt động phát triển kinh tế - xã hội Trước hết cần tiếp tục phân định cách rõ ràng chức quản lý nhà nước hoạt động sản xuất kinh doanh với chức sản xuất kinh doanh Trong đó, Nhà nước thống quản lý hoạt động kinh tế việc xây dựng chiến lược, sách, ban hành văn pháp luật, hệ thống công cụ quản lý vĩ mô tài chính, tín dụng, ngân hàng Bộ máy nhà nước sở phân cấp quản lý mặt, nội dung 29 hội nhập kinh tế cụ thể phạm vi ngành, lĩnh vực, địa phương thuộc quyền Trong năm trước mắt Nhà nước cần tập trung vào giải vấn đề như: tạo lập đồng kinh tế thị trường nước, khuyến khích cạnh tranh chống độc quyền; hồn thiện cơng cụ quản lý vĩ mô, tạo môi trường thuận lợi cho hoạt động kinh tế Ba là, sở đường lối, chủ trương phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh Đảng, Nhà nước cần nhanh chóng xây dựng, bổ xung, hồn thiện chiến lược, kế hoạch, qui hoạch sở gắn bó hữu chiến lược phát triển kinh tế - xã hội với chiến lược quốc phòng an ninh; hình thành cấu tổ chức máy quản lý hoạt động kinh tế, gắn phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng an ninh hợp lý có hiệu Bốn là, sở đường lối quốc phịng tồn dân, an ninh nhân dân, chủ trương kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng an ninh, điều luật ban hành, quan quản lý nhà nước cần tiếp tục thể chế hoá thành văn đạo hướng dẫn kèm theo chế độ, sách cụ thể vừa làm sở, vừa khuyến khích cơng dân chủ động, tự giác xây dựng, củng cố quốc phịng tồn dân, an ninh nhân dân kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng an ninh lĩnh vực hoạt động xã hội Năm là, Nhà nước cần cụ thể hố pháp lệnh động viên sách, quy định như: mức độ trách nhiệm bồi thường cho chủ sở hữu nhà xưởng, trang thiết bị, máy móc, sản phẩm họ bị Nhà nước trưng dụng, trưng mua cho mục đích quốc phịng Ưu đãi sách tín dụng, tài doanh nghiệp trực tiếp gián tiếp tham gia bảo đảm kinh tế cho quốc phòng, tham gia đầu tư vào địa bàn có ý nghĩa chiến lược kinh tế quốc phòng Sáu là, với việc hoàn thiện hệ thống pháp luật, sách, chế độ, Nhà nước cần thường xuyên quan tâm củng cố hoàn thiện hệ thống quan chuyên trách quản lý Nhà nước quốc phòng an ninh, kết hợp phát triển 30 kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng an ninh Xác định rõ chức quản lý phát triển kinh tế - xã hội gắn với tăng cường quốc phòng an ninh cho quan nhà nước, trách nhiệm phải kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng an ninh địa bàn quan quản lý Gắn việc hoàn thiện hệ thống tổ chức quản lý nhà nước quốc phòng an ninh, kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng an ninh với xây dựng đội ngũ cán bộ, coi khâu then chốt để nâng cao vai trò, hiệu quản lý nhà nước hoạt động 2.2.2 Giáo dục, bồi dưỡng nâng cao kiến thức kết hợp phát triển kinh tế xã hội với tăng cường quốc phòng an ninh cho đối tượng, đặc biệt cán quản lý Chỉ có sở nhận thức đắn ý nghĩa, tầm quan trọng kết hợp chặt chẽ kinh tế, văn hóa, xã hội với quốc phịng an ninh tạo trí cao, phát huy tinh thần trách nhiệm để xây dựng quốc phịng tồn dân nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Chống tình trạng q đề cao lợi ích kinh tế mà xem nhẹ vấn đề quốc phòng an ninh, điều kiện phát triển kinh tế mở hội nhập nay, khơng dễ dẫn đến tình trạng cấp phép đầu tư cho nhà đầu tư nước vào vị trí xem “đắc địa” cho kinh tế quốc phịng, từ dễ dẫn đến bị vào nguy “Diễn biến hồ bình” mà chủ nghĩa đế quốc riết thực nước ta lĩnh vực 2.2.3 Xây dựng quy hoạch, kế hoạch chiến lược tổng thể kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng an ninh thời kỳ Nhà nước cần thống quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng an ninh phạm vi nước đặt tổng thể chung chiến lược phát triển kinh tế - xã hội gắn với tăng cường quốc phòng an ninh giai đoạn Việc kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng an ninh phải thực cách toàn diện, cần tập trung có trọng điểm theo ngành, lĩnh vực vùng lãnh thổ, gắn với mục 31 tiêu yêu cầu xây dựng bảo vệ Tổ quốc Vì thế, cần tập trung đạo kết hợp xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố; dự án trọng điểm quốc gia; dự án chương trình phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội vùng biên giới, biển, đảo; xây dựng khu kinh tế, quốc phòng, quốc phòng, kinh tế; xây dựng chiến lược, hậu phương chiến lược, cơng trình quốc phịng; đầu tư phát triển khoa học cơng nghệ trình độ cao; xây dựng phát triển cơng nghiệp quốc phịng Trong đó, cần coi trọng tính “lưỡng dụng” chương trình, dự án Cần coi trọng kết hợp chặt chẽ kinh tế, văn hóa, xã hội với quốc phòng an ninh hoạt động kinh tế đối ngoại Đây vấn đề chiến lược nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, bối cảnh nay, nước ta hội nhập ngày sâu rộng vào kinh tế giới, tham gia đầy đủ vào thiết chế khu vực tồn cầu Điều địi hỏi vừa phải hội nhập kinh tế quốc tế cách chủ động, tích cực, vừa phải mở rộng hợp tác quốc tế lĩnh vực quốc phòng an ninh suốt q trình hội nhập 2.2.4 Hồn chỉnh hệ thống pháp luật chế sách có liên quan đến kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng an ninh thời kỳ Đây nội dung quan trọng nhằm cụ thể hoá đường lối, chủ trương Đảng mối quan hệ phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng an ninh thành văn bản, tiến hành hoàn chỉnh đồng bộ, phù hợp với điều kiện thực tiễn đất nước giai đoạn Đồng thời, quán triệt, tổ chức thực bảo đảm hiệu cao, cần quy định rõ trách nhiệm cấp, ngành, quan, đơn vị lãnh đạo đạo quản lý Trước yêu cầu ngày cao nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, cần tập trung quán triệt nắm hệ thống văn quy phạm pháp luật chế, sách có liên quan đến mối quan hệ làm sở để giải mối quan hệ xây dựng bảo vệ Tổ quốc, tự bảo vệ bảo vệ, phù hợp với thực tiễn đất nước thông lệ quốc tế 2.2.5 Củng cố kiện toàn phát huy đầy đủ lực trách nhiệm làm tham mưu quan chuyên trách quốc phòng an ninh cấp 32 Củng cố kiện toàn đội ngũ cán quan chuyên trách quốc phòng an ninh cấp đủ số lượng, đạt chất lượng đáp ứng ngày tốt yêu cầu kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng an ninh Do vậy, quan cấp thực tốt công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, đề bạt, bổ nhiệm cán bộ, có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị, chun mơn nghiệp vụ để nâng cao lực cho đội ngũ cán chuyên trách quốc phòng an ninh Một giải pháp quan trọng để nâng cao chất lượng hoạt động đội ngũ cán chuyên trách quốc phòng an ninh lựa chọn cán từ khâu đầu vào Những cán chuyên trách phải thật tiêu biểu đạo đức, lối sống, tính trung thực, có tinh thần trách nhiệm cao, có lực, nhiệt huyết, làm việc có tâm, nghiêm túc, cẩn thận, xác Kết hợp chặt chẽ chấn chỉnh, kiện toàn với chăm lo bồi dưỡng nâng cao lực trách nhiệm quan cán chuyên trách làm tham mưu cho cấp ủy Đảng quyền cấp thực kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng an ninh ngang tầm với nhiệm vụ tình hình KẾT LUẬN Kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng an ninh nước ta tấy yếu khách quan xuất phát từ mối quan hệ biện chứng kinh tế với chiến tranh quốc phòng; tiếp nối qui luật đặc thù “dựng nước đôi với giữ nước” dân tộc; từ tình yêu cầu nhiệm vụ xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa Trong tình hình nay, kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng an ninh nước ta chịu tác động tác động sâu sắc nhiều nhân tố giới, khu vực nước, đòi hỏi phải tiếp tục hoàn thiện quan niệm, nội dung giải pháp kết hợp Quán triệt sâu sắc quan điểm đổi Đảng nhằm tăng tính hiệu kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng an ninh, phù hợp với kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, giải tốt mối quan hệ lợi ích kinh tế, tăng 33 trưởng kinh tế đảm bảo quốc phòng an ninh, khơi dậy sức mạnh toàn dân tộc xây dựng kinh tế củng cố quốc phòng TÀI LIỆU THAM KHẢO Trương Tuấn Biểu (2001), “Xây dựng khu kinh tế - quốc phòng kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với củng cố quốc phòng, an ninh địa bàn chiến lược Tổ quốc nay”, Tạp chí GDLLCT, Học viện Chính trị, số Đảng Cộng sản Việt Nam (1960), Văn kiện Đảng Tồn tập, Tập 21, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, tr.535 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nxb CTQG, Hà Nội Nguyễn Đức Độ (2010), Một số vấn đề kết hợp kinh tế với quốc phịng Việt Nam tình hình mới, Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội Giáo trình Kinh tế quân Mác - Lênin (2001), Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội V.I.Lênin toàn tập, tập 9, Nxb Tiến Mát-xcơ-va, 1979, tr 192 C.Mác, Ph.Ăngghen, Tồn tập, tập 20, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1994, tr.235 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2018), Luật quốc phịng 2018 Trần Trung Tín (2008), Kết hợp kinh tế với quốc phòng Việt Nam nay, Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội 10 Nguyễn Trọng Xuân (2003), Qn đội tham gia xố đói, giảm nghèo Việt Nam giai đoạn LATS, Học viện trị, Hà Nội 34 PHỤ LỤC Một số văn kiện Đảng, Nhà nước Bộ Quốc phòng có liên quan đến chủ trương kết hợp phát triển kinh tế -xã hội gắn với tăng cường quốc phòng an ninh Việt Nam từ năm 1975 đến Nghị Đảng - Nghị TW (Khóa IX) “Chiến lược bảo vệ Tổ quốc tình hình mới” - Nghị số 250-NQ/TW (3/1976) Bộ Chính trị Về vấn đề quân đội làm nhiệm vụ xây dựng kinh tế - Nghị số 30-NQ/TW (11/1980) bổ sung Bộ Chính trị Về nhiệm vụ quân đội làm kinh tế năm 1981-1985 - Nghị số 05/NQ-TW (4/1994) Bộ Chính trị Về xây dựng phát triển cơng nghiệp quốc phịng đến năm 2000 năm - Nghị số 07-NQ/HNTW (7/1994) Hội nghị Trung ương bảy khóa VII Về phát triển công nghiệp, công nghệ đến năm 2000 theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố đất nước xây dựng giai cấp công nhân giai đoạn - Nghị số 27/NQ-TW (6/2003) Bộ Chính trị Về xây dựng phát triển cơng nghiệp quốc phòng đến năm 2010 - Chỉ thị số 12-CT/TW (5/2007) Bộ Chính trị Về tăng cường lãnh đạo Đảng công tác giáo dục quốc phòng, an ninh - Nghị số 28-NQ/TW (9/2008) Bộ Chính trị (Khóa X) Về tiếp tục xây dựng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thành khu vực phịng thủ vững tình hình - Kết luận số 41-KL/TW (3/2009) Ban Bí thư Khóa X Về tiếp tục lãnh đạo thực Chỉ thị số 16-CT/TW (10/2002) Ban Bí thư Khóa IX tăng cường lãnh đạo Đảng lực lượng dân quân tự vệ lực lượng dự bị động viên - Nghị số 06/NQ-TW (7/2011) Bộ Chính trị Về xây dựng phát triển cơng nghiệp quốc phòng đến năm 2020 năm 35 - Chỉ thị số 07-CT/TW (10/2011) Ban Bí thư Trung ương Đảng khóa XI tăng cường lãnh đạo thực Nghị 28-NQ/TW (9/2008) Bộ Chính trị khóa X Về tiếp tục xây dựng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thành khu vực phịng thủ vững tình hình Luật, nghị định, thị Nhà nước - Luật trưng mua, trưng dụng tài sản, H 2008 - Luật An ninh quốc gia, H 2004 - Luật Quốc phòng, H 2018 - Luật đầu tư, H 2009 - Luật xây dựng, H 2009 - Luật Biên giới quốc gia, H 2005 - Luật giáo dục quốc phòng, an ninh, H 2013 - Luật Cơ quan đại diện Việt Nam nước ngoài, H 2009 - Uỷ ban thường vụ quốc hội số 09/2003/PL-UBTVQH11 (9/2003), Pháp lệnh Động viên công nghiệp - Uỷ ban thường vụ quốc hội số 02/2008/PL-UBTVQH12 (01/2008), Pháp lệnh cơng nghiệp quốc phịng - Chỉ thị 46/CT (3/1989) Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng Về nhiệm vụ sản xuất quân kinh tế quân đội - Quyết định số 135/QĐ-TTg (7/1998) Thủ tướng phủ Về xây dựng Khu kinh tế - quốc phòng - Quyết định số 277/2000/QĐ-TTg (3/2000) Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án tổng thể quân đội tham gia xây dựng phát triển kinh tế - xã hội xã đặc biệt khó khăn, vùng sâu, vùng xa gắn với xây dựng quốc phòng - an ninh địa bàn chiến lược biên giới, ven biển - Quyết định số 43/2002/QĐ-TTg (3/2002) Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án quy hoạch tổng thể Khu kinh tế - quốc phịng tình hình 36 - Nghị định số 119/2004/NĐ-CP (5/2004) Thủ tướng Chính phủ Về cơng tác quốc phịng Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ địa phương - Chỉ thị số 36/2005/CT-TTg (10/2005) Thủ tướng Chính phủ Về tiếp tục đạo xây dựng sở vững mạnh toàn diện để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ quốc phòng, an ninh tình hình - Nghị định số 116/2006/NĐ-CP (2006) Thủ tướng Chính phủ Về Động viên quốc phịng - Nghị định số 116/2007/NĐ-CP (7/2007) Thủ tướng Chính phủ Về giáo dục quốc phòng - an ninh - Nghị định số 152/2007/NĐ-CP (10/2007) Thủ tướng Chính phủ Về khu vực phòng thủ - Chỉ thị số 12/2008/CT-TTg (3/2008) Thủ tướng Chính phủ Về xây dựng kế hoạch bảo đảm nhu cầu quốc phòng năm đầu chiến tranh (Kế hoạch B) - Quyết định số 638/QĐ-TTg (5/2009) Thủ tướng Chính phủ Về tiếp tục đạo triển khai xây dựng Trung tâm giáo dục quốc phòng - an ninh - Quyết định số 472/QĐ-TTg (4/2010) Thủ tướng Chính phủ Về thực Đề án đào tạo giáo viên GDQP-AN cho trường trung học phổ thông, trung cấp chuyên nghiệp trung cấp nghề giai đoạn 2010-2016 - Quyết định số 1391/QĐ-TTg (8/2010) Thủ tướng Chính phủ Về xây dựng Khu kinh tế - quốc phòng địa bàn xung yếu, địa bàn chiến lược - Quyết định số 1391/QĐ-Thủ tướng (8/2011) Thủ tướng Chính phủ việc Phê duyệt Quy hoạch tổng thể xây dựng phát triển Khu kinh tế quốc phòng đến năm 2020 năm tiếp - Quyết định số 13/2012/QĐ-TTg (02/2012) Thủ tướng Chính phủ Về Quy chế kết hợp kinh tế - xã hội với quốc phòng khu vực phòng thủ - Quyết định số 17/2012/QĐ-TTg (3/2012) Thủ tướng Chính phủ Về Quy chế hoạt động lực lượng khu vực phòng thủ 37 - Chỉ thị số 20/CT-TTg (8/2012) Thủ tướng Chính phủ Về tăng cường biện pháp nâng cao chất lượng xây dụng diễn tập khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; tổ chức tập huấn cho cán bộ, ngành, địa phương thực văn Đảng, Nhà nước xây dựng, hoạt động khu vực phòng thủ vào Quý 1/2013 - Nghị định 152/2007/ NĐ-CP Về khu vực phòng thủ - Nghị định số Số: 164/2018/NĐ-CP, ngày 21/12/2018 Chính phủ Về kết hợp quốc phòng với kinh tế - xã hội kinh tế - xã hội với quốc phòng Nghị quyết, Chỉ thị, Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng - Nghị số 06/NQ-ĐUQSTW (01/1995) Đảng ủy Quân Trung ương Về nhiệm vụ lao động sản xuất làm kinh tế quân đội - Nghị số 150/NQ-ĐUQSTW (8/1998) Đảng uỷ Quân Trung ương Về việc quân đội tham gia lao động sản xuất, làm kinh tế, phát huy vai trò nòng cốt tham gia xây dựng phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng an ninh địa bàn chiến lược - Nghị số 71/NQ-ĐUQSTW (4/2002) Đảng uỷ QSTWW Về nhiệm vụ sản xuất xây dựng kinh tế quân đội thời kỳ - Tiếp tục xếp, đổi mới, phát triển nâng cao hiệu doanh nghiệp quân đội - Chỉ thị số 24/2004/CT-BQP (02/2004) Bộ trưởng Bộ Quốc phòng Về đẩy mạnh nâng cao chất lượng xây dựng Khu kinh tế - quốc phịng tình hình - Chỉ thị số 02/CT-BQP (01/2009) Bộ Quốc phòng Về việc tổng kết năm thực cơng tác quốc phịng Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ địa phương; gắn với sơ kết việc xây dựng sở vững mạnh toàn diện để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ quốc phòng, an ninh tình hình - Nghị số 33/ĐUQSTW Đảng uỷ quân Trung ương Về đẩy mạnh nhiệm vụ lao động sản xuất tham gia xây dựng kinh tế quân đội 38 - Nghị số 520-NQ/QUTW (9/2012) Quân ủy Trung ương Về lãnh đạo nhiệm vụ sản xuất, xây dựng kinh tế kết hợp với quốc phòng quân đội đến năm 2020 - Nghị 806-NQ/QUTW ngày 31/12/2013 Quân ủy Trung ương ”Hội nhập quốc tế đối ngoại quốc phòng đến năm 2020 năm tiếp theo” ... quân sự, quốc phòng, an ninh * Kết hợp kinh tế đối ngoại Ngày hội nhập quốc tế mở rộng quan hệ kinh tế quốc tế trở thành xu khách quan điều kiện phát triển kinh tế, củng cố quốc phòng an ninh nước... chẽ với an ninh, nên kết hợp kinh tế với quốc phòng bao gồm kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng an ninh Từ hiểu kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc. .. phòng an ninh nước ta thời gian tới 2.1 Nội dung kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng an ninh nước ta 2.1.1 Kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng an