KINH TE - DOI SON
4 THỨ SÁU 15-4-2022 | kinhte@sggp.org.vn
BÍCH QUYÊN
Theo chỉ đạo của Chính phủ, 5 thành phố lớn là Hà
Nội, TPHCM, Hải Phòng, Đà Nẵng và Cần Thơ sẽ
hạn chế hoặc dừng hoạt động của xe máy trên một số địa bàn các quận sau năm 2030 Việc hạn chế
xe cá nhân nói chung, xe máy nói riêng, đặt ra yêu
cầu cấp bách về hoàn thiện hệ thống giao thông
công cộng
Ưu tiên giao thông
cong cong
Chủ trương nói trên của
Chính phủ là hướng đi đúng giúp
Việt Nam thực hiện giảm phát
thải từ phương tiện giao thông theo cam kết tại Hội nghị lần
thứ 26 các bên tham gia Công ước khung của Liên hiệp quốc về biến đổi khí hậu (COP 26)
Thực tế, tình trạng ùn tắc
giao thông nghiêm trọng tại TP
Hà Nội, TPHCM, nhất là khu
vực nội đô vào những khung giờ
cao điểm, là nỗi ám ảnh đối với
người dân 2 thành phố lớn này
từ hàng chục năm nay Thực
trạng này cũng được dự báo sẽ
diễn ra tại các đô thị lớn khác
trong cả nước Trong bối cảnh
đó, Chính phủ đã có Nghị quyết
48/NQ-NĐ về việc tăng cường thực hiện bảo đảm trật tự, an tồn giao thơng và chống ùn tắc giao thông giai đoạn 2022-2025,
trong đó đặt ra vấn đề phải hạn
chế hoặc dừng hoạt động của xe máy trên một số địa bàn sau năm 2030 Nghị định cũng yêu cầu các địa phương phải nghiên
cứu xây dựng, triển khai đề án
thu phí phương tiện cơ giới một số khu vực trên địa bàn thành
phố có nguy cơ ùn tắc giao
thông và ô nhiễm môi trường để hạn chế số lượng xe cơ giới
Theo ông Vù Văn Viện,
Giám đốc Sở GTVT TP Hà Nội,
kế hoạch phân vùng xe máy vào
nội đô đang được đẩy nhanh
tiến độ cùng hàng loạt biện
pháp như: hạn chế đăng ký mới
xe máy tại các quận và một số
huyện; hỗ trợ người dân thông
qua việc thu mua xe máy cũ
dưới 10 năm; thí điểm cấm xe
máy giờ cao điểm từ thứ hai đến thứ sáu Tương tự, để án tăng
cường vận tải hành khách công
cộng, kết hợp kiểm soát sử dụng
phương tiện cơ giới cá nhân cùng
đã được HĐND TPHCM thông qua TPHCM đã chấp thuận
cho xã hội hóa việc nghiên cứu
thu phí ô tô ra vào khu trung
tâm Theo các kế hoạch này, từ nay đến năm 2030, khi vận
tải hành khách công cộng từng bước đáp ứng được nhu cầu đi
lại của người dân, TPHCM sẽ
song song triển khai giải pháp
kiểm soát xe cá nhân, cụ thể là:
bổ sung phí ô nhiễm môi trường
vào danh mục phí, lệ phí; phân vùng hoạt động của xe máy phù
hợp với điều kiện cơ sở hạ tầng,
năng lực của vận tải công cộng Các địa phương đều xác
định, phát triển hệ thống giao
thông công cộng là “chìa khóa” để thực hiện lộ trình hạn chế phương tiện cá nhân Tuy nhiên, đây là bài toán khó khi giao thông công cộng tại Hà Nội,
'TPHCM mới chỉ đáp ứng khoảng 15% như cầu đi lại, trong khi yêu
cầu phải đáp ứng từ 40% trở lên
Cả Hà Nội và TPHCM đã đầu
tư lớn cho hạ tầng giao thông
nhưng càng đầu tư lại càng ùn
tắc Đơn cử, dự án đường Vành đai 2 trên cao của Hà Nội đoạn ngã tư Vọng - ngã tư Sở đưa vào khai thác khiến nút giao ngã tư
Sở ùn tắc trầm trọng hơn Theo các chuyên gia, việc đầu tư hạ
tầng không đồng bộ, không ưu
Xe gắn máy lưu thông tại khu vực cầu vượt Nguyễn Thái
tiên phát triển phương tiện vận
tải công cộng sẽ không thể giúp
các thành phố lớn giảm phương tiện cá nhân Hiện hàng loạt dự
án lớn được kỳ vọng sẽ cải thiện
năng lực giao thông công cộng
của các địa phương vẫn đang chậm tiến độ
Tại Hà Nội, theo quy
hoạch, thủ đô sẽ có mạng lưới 10 tuyến đường sắt đô thị nhưng hiện mới có 1 tuyến Cát
Linh - Hà Đông đưa vào khai
thác, tuyến đường sắt Nhổn - Ga Hà Nội đang cố gắng bù tiến độ để khai thác đoạn trên cao vào cuối năm 2022, toàn tuyến
vào nam 2025 Các dự án còn lại vẫn còn nằm trên giấy Ông Dương Đức Tuấn, Phó chủ tịch UBND TP Hà Nội, thừa nhận,
tiến độ các dự án giao thông công cộng đang quá chậm,
với 1 tuyến đường sắt đô thị phải mất 8-10 năm mới hoàn
thành, nếu không có giải pháp
đột phá thì mục tiêu cải thiện năng lực giao thông công cộng
của Hà Nội khó đạt được Còn
tại TPHCM, tuyến metro số 1
cũng ì ạch sau 15 năm và dự
kiến phải đến năm 2024 mới có
thể hoàn thành Vành đai 2 còn
vài đoạn tuyến mà hàng chục
năm nay cũng chưa làm xong
Nd luc cho mục tiêu kép
Mặc dù trách nhiệm chính trong việc tổ chức phân vùng,
hạn chế xe máy được giao cho các
địa phương, tuy nhiên, Bộ GTVT cũng xác định trách nhiệm với
vai trò quản lý nhà nước trong
lình vực GTVT Theo lãnh đạo
Bộ GTVT, việc hạn chế xe máy
nói riêng, phương tiện cá nhân nói chung tại khu vực nội thành
là cần thiết và khơng nằm ngồi
các mục tiêu cải thiện giao thông
công cộng tại đô thị, giảm thiểu
phát thải từ phương tiện mà Bộ GTVT đang triển khai
Về cải thiện giao thông công
cộng, Thứ trưởng Bộ GTVT Lê
Đình Thọ cho biết, Bộ GTVT đã
và đang phối hợp với TP Hà Nội,
TPHCM và các địa phương xây
dựng quy hoạch đô thị, trong
đó ưu tiên quy hoạch hệ thống
giao thông công cộng Việc xây Sơn, quận Gò Vấp, TPHCM ált Ảnh: HOÀNG HÙNG dựng các quy hoạch này nhằm xác định mục tiêu có tính chiến lược lâu dài để huy động nguồn lực, dành quỹ đất để đâu tư xây
dựng loại hình vận tải hành khách công cộng như đường
sắt trên cao, tàu điện ngầm,
BRT, xe buýt Thời gian tới,
Bộ GTVT tiếp tục hỗ trợ, phối hợp các địa phương thực hiện
đồng bộ giải pháp để ưu tiên thu hút nguồn lực đầu tư phát triển vận tải hành khách công
cộng Bên cạnh đó, Bộ GTVT
tiếp tục đẩy mạnh truyền thông để người dân hạn chế sử dụng phương tiện cá nhân, chuyển sang sử dụng phương tiện giao
thông công cộng
Bộ GTVT cho biết, ở mục tiêu xa hơn, việc hạn chế
phương tiện cá nhân sẽ là
một trong những giải pháp để
ngành giao thông thực hiện các
cam kết tại COP 26, đưa mức phát thải ròng về 0 vào năm
2050 Hiện phát thải từ các
phương tiện, thiết bị giao thông
lên đến 33,2 triệu tấn, chiếm
19,3% tổng lượng phát thải
° i dled tg Viện trưởng Viện Chiến lược và phát
triển GTVT:
Việc cấm hoạt động xe máy chỉ thực hiện được khi đủ điều kiện hạ tầng và có phương tiện vận tải công cộng thay thế Trong giai đoạn năm 2020-2030, việc phân vùng hạn
chế xe máy sẽ thực hiện từng bước khi địa phương đảm bảo
các điều kiện đặt ra về giao thơng cơng cộng
© TS VŨ ANH TUẤN, Trung tâm Nghiên cứu GTVT, Trường Đại học Việt Đức:
Việc phát triển vận tải hành khách công cộng và kiểm soát phương tiện cơ giới cá nhân là giải pháp được nhiều đô thị lớn
trên thế giới áp dụng Để thực hiện hiệu quả, các địa phương
cần tập trung những nhóm giải pháp vừa kéo vừa đẩy, tức là kéo
phương tiện cá nhân xuống và đẩy phương tiện công cộng lên,
trong đó ưu tiên cho giải pháp đấy để tạo điều kiện thực hiện
giải pháp kéo Ở Quảng Châu, Thượng Hải, Bắc Kinh (Trung
Quốc), chính quyền đã cấm được xe máy vì quyết liệt phát triển giao thông công cộng Ví dụ ở Thượng Hải, trong vòng 10 năm
đã xây dựng được hơn 300km metro, mạng lưới xe buýt hơn 300
tuyến, gấp 3 lần TPHCM dù quy mô dân số của họ tương tự
OTS PHAM VIẾT THUẬN, Viện Kinh tế tài nguyên và
môi trường:
Phương án hạn chế xe máy cần phải tính đến việc hạn chế
luôn xe ô tô đi vào khu vực hạn chế xe máy bằng biện pháp
kinh tế như thu phí vào vùng đô thị, phí bảo vệ môi trường, cấm
vào vùng phát thải thấp thì mới đạt hiệu quả Gọi là giảm xe cá nhân mà tăng xe ôtô trong vùng hạn chế là không khả thi, vì
không loại trừ việc người dân sẽ thay xe máy bằng ô tô và như
vậy, mục tiêu giảm ùn tắc, giảm ô nhiễm khó đạt được Ở những thành phố lớn trên thế giới, việc kiểm sốt khí thải ln gắn liền với giải pháp hạn chế giao thông cá nhân Ở các thành phố như
Paris (Pháp), London (Anh), Madrid (Tây Ban Nha) người ta
cấm hẳn xe máy nhờ thực hiện bài bản theo quy hoạch, phương
tiện công cộng kết nối thuận lợi
MINH DUY ghi
hàng năm Mới đây, Bộ GTVT
đã thành lập Ban chỉ đạo thực
hiện cam kết của Việt Nam tại
Hội nghị COP 26 do Bộ trưởng
GTVT Nguyễn Văn Thể làm trưởng ban Theo xu hướng quốc tế, Bộ GTVT sẽ thực hiện
chuyển đổi các loại phương
tiện, thiết bị giao thông vận tải
sử dụng nhiên liệu hóa thạch sang sử dụng năng lượng điện, nhiên liệu sinh học, hydrogen,
amoniac, xăng tổng hợp, đồng
thời phát triển giao thông
công cộng Bộ GTVT đã yêu cầu Cục Đăng kiểm Việt Nam
hoàn thiện phần mềm kiểm tra
khí thải theo tiêu chuẩn mới
Sắp tới, ô tô, xe máy tham gia giao thông phải được kiểm tra định kỳ về phát thải khí thải
theo dự thảo Luật Giao thông đường bộ (sửa đổi) Có như vậy,
Bộ GTVT mới có thể đạt được
mục tiêu kép là vừa có mạng lưới giao thông văn minh, hiện
đại, vừa giảm ùn tắc, giảm ô