Luận văn Lấy lời khai bị hại là người dưới 18 tuổi theo luật tố tụng hình sự Việt Nam

Khái niệm, đặc điểm và ý nghĩa của lấy lời khai bị hại là người dưới 18 tuổi trong tố tụng hình sự

Khái niệm lấy lời khai bị hại là người dưới 18 tuổi

Trong nghiên cứu về hoạt động lấy lời khai của bị hại dưới 18 tuổi, tác giả nhận thấy sự thiếu thống nhất trong các thuật ngữ pháp lý liên quan đến nhóm đối tượng này Để phục vụ cho việc nghiên cứu luận văn, tác giả sẽ trình bày và phân tích một số khái niệm quan trọng nhằm làm rõ quy trình lấy lời khai từ bị hại là người dưới 18 tuổi.

Khái niệm "bị hại" trong khoa học pháp lý về tố tụng hình sự (TTHS) mang tính tương đối và thay đổi theo quan điểm của nhà làm luật qua các thời kỳ Bị hại không chỉ là một trong những chủ thể bị thiệt hại do tội phạm, mà còn bao gồm nhiều đối tượng khác nhau, cả về vật chất lẫn phi vật chất Có những quan điểm cho rằng bị hại chỉ là cá nhân, trong khi nhiều ý kiến khác mở rộng khái niệm này để bao gồm cả tổ chức và pháp nhân.

Người bị hại là thuật ngữ pháp lý chỉ cá nhân bị thiệt hại về sức khỏe, tính mạng hoặc tài sản do tội phạm gây ra Theo từ điển Tiếng Việt, người bị hại được định nghĩa là “người bị thiệt hại về thể chất, vật chất hoặc tinh thần do tội phạm gây ra.” Trong khi đó, từ điển luật học giải thích rằng người bị hại là “người bị thiệt hại về thể chất, tinh thần hoặc tài sản do tội phạm gây ra,” và chỉ có thể là thể nhân, không phải pháp nhân.

Thuật ngữ “bị hại” chỉ sự thiệt hại, mất mát, bao gồm thiệt hại về thể chất như tính mạng và sức khoẻ, cũng như tài sản thuộc quyền quản lý của cá nhân hoặc tổ chức Ngoài ra, “bị hại” còn đề cập đến thiệt hại về tinh thần và các quyền lợi hợp pháp khác theo quy định của pháp luật Việc sử dụng thuật ngữ “bị” nhấn mạnh những tác động gây ra thiệt hại.

1Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng năm 2004, tr.698.

Trường Đại học Luật Hà Nội (1999) trong cuốn "Từ điển giải thích thuật ngữ luật học" đã đề cập đến khái niệm về tính tiêu cực từ bên ngoài, mà cá nhân hay tổ chức không mong muốn tiếp nhận.

Trong khoa học pháp lý hình sự, người bị hại được hiểu là người bị thiệt hại trực tiếp từ hành vi phạm tội, tuy nhiên, Điều 51 BLTTHS năm 2003 chưa làm rõ các vấn đề quan trọng liên quan đến thiệt hại gián tiếp và những trường hợp phạm tội chưa đạt Để xác định người bị hại, cần căn cứ vào các loại cấu thành tội phạm và tính chất thiệt hại Đối với tội phạm có cấu thành vật chất, thiệt hại phải là thiệt hại trực tiếp, cụ thể và có mối quan hệ nhân quả với hành vi phạm tội Ngược lại, đối với tội có cấu thành hình thức, thiệt hại thường là thiệt hại tinh thần, khó định lượng Ts Lê Nguyên Thanh trong luận án của mình đã phân tích rằng dấu hiệu “đã thực tế bị thiệt hại” không phải là yêu cầu bắt buộc để xác định người bị hại; chỉ cần có hành vi phạm tội đe dọa gây thiệt hại, người đó đã được coi là người bị hại, bất kể thiệt hại thực tế đã xảy ra hay chưa.

BLTTHS năm 2015 đánh dấu bước tiến quan trọng trong lập pháp, với các quy định hợp lý và toàn diện về quyền con người, phù hợp với pháp luật quốc tế Đặc biệt, luật này mở rộng định nghĩa về bị hại, không chỉ bao gồm cá nhân bị thiệt hại về thể chất, tinh thần, tài sản mà còn cả các cơ quan, tổ chức bị ảnh hưởng bởi tội phạm Sự thay đổi này giúp khắc phục những hạn chế của BLTTHS năm 2003.

Lê Nguyên Thanh (2012) trong luận án tiến sĩ luật học của mình tại Trường Đại học Luật TP Hồ Chí Minh đã nghiên cứu về quyền lợi và vai trò của người bị thiệt hại do tội phạm gây ra trong tố tụng hình sự tại Việt Nam Tác giả nhấn mạnh tầm quan trọng của việc bảo vệ quyền lợi hợp pháp của nạn nhân và đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả của hệ thống tư pháp trong việc xử lý các vụ án hình sự Luận án cũng chỉ ra những thách thức và hạn chế hiện tại trong việc thực thi quyền lợi của người bị thiệt hại, từ đó kêu gọi sự cải cách và hoàn thiện các quy định pháp luật liên quan.

Nguyễn Thế Thắng (2019) trong luận văn thạc sỹ luật học tại Trường Đại học Luật TP Hồ Chí Minh đã nêu rõ sự cần thiết phải bảo vệ quyền lợi cho cá nhân, cơ quan và tổ chức bị tội phạm gây thiệt hại Theo Khoản 1 Điều 62 BLTTHS năm 2015, "bị hại" được định nghĩa là cá nhân bị thiệt hại về thể chất, tinh thần, tài sản hoặc cơ quan, tổ chức bị thiệt hại về tài sản và uy tín do hành vi tội phạm gây ra Trong nghiên cứu này, tác giả tập trung vào khái niệm "bị hại" từ góc độ cá nhân.

Bị hại được định nghĩa là cá nhân bị thiệt hại trực tiếp về thể chất, tinh thần hoặc tài sản do hành vi phạm tội gây ra hoặc đe dọa Đối với những người dưới 18 tuổi hoặc có khuyết tật về thể chất, tinh thần, cha mẹ hoặc người giám hộ sẽ tham gia tố tụng với tư cách là đại diện hợp pháp Trong trường hợp bị hại đã qua đời, cha mẹ, vợ, chồng, hoặc con cái của họ sẽ là người đại diện hợp pháp và được hưởng các quyền của bị hại.

Cùng với khái niệm bị hại, tác giả đi sâu vào tìm hiểu thuật ngữ “người dưới

Theo Công ước quốc tế về quyền trẻ em năm 1989, trẻ em được định nghĩa là người dưới 18 tuổi, trừ khi luật pháp của từng quốc gia quy định tuổi thành niên sớm hơn Quy tắc Havana năm 1990 cũng xác định người chưa thành niên là những người dưới 18 tuổi Ủy ban Quyền con người nhấn mạnh rằng giới hạn độ tuổi chưa thành niên có thể khác nhau giữa các quốc gia, tùy thuộc vào yếu tố xã hội và văn hóa, nhưng tất cả những người dưới 18 tuổi nên được coi là chưa thành niên trong các vấn đề liên quan đến tư pháp hình sự Điều này cho thấy rằng trong khung pháp lý của Liên Hợp Quốc, thuật ngữ người chưa thành niên chủ yếu tập trung vào nhóm người dưới 18 tuổi.

Bài viết của Lê Huỳnh Tấn Duy trong tác phẩm của Võ Thị Kim Oanh (Chủ biên, 2016) đã nêu rõ một số nội dung sửa đổi và bổ sung quan trọng trong phần “Những quy định chung” của Bộ luật tố tụng hình sự năm 2015 Những điểm mới này không chỉ làm rõ quy trình tố tụng mà còn nâng cao hiệu quả trong việc bảo vệ quyền lợi hợp pháp của các bên liên quan Nguồn: Nxb Hồng Đức, trang 17.

8 The UN Rules for the Protection of Juveniles Deprived of their Liberty (“Havana Rules”), adopted by the General Assembly resolution 45/113 of 14 December 1990, A/RES/45/113, Article 11.a.

The UN Human Rights Committee's CCPR General Comment No 21, issued on April 10, 1992, updates the previous General Comment No 9 regarding the humane treatment of individuals deprived of liberty, specifically addressing Article 10 Additionally, in the context of the Convention on the Rights of the Child, UN agencies have adopted the term "child" more broadly, which aligns closely with the term "minor" used in various documents and materials.

Theo pháp luật Việt Nam, người chưa thành niên được định nghĩa tại khoản 1 Điều 21 Bộ luật Dân sự năm 2015 là người chưa đủ 18 tuổi Trong khi pháp luật dân sự xác định tư cách chủ thể dựa vào độ tuổi, pháp luật hình sự lại quy định độ tuổi chịu trách nhiệm hình sự từ đủ 14 đến dưới 18 tuổi, ngoại trừ những trường hợp không có năng lực trách nhiệm Điều này cho thấy rằng người chưa thành niên theo pháp luật hình sự Việt Nam là những người từ đủ 14 đến dưới 18 tuổi Khái niệm này được xác định dựa trên độ tuổi, tương tự như quy định trong các văn bản pháp lý quốc tế và được thể hiện thống nhất trong các văn bản pháp luật hiện hành như Luật Hiến pháp, Bộ luật Hình sự, Bộ luật Tố tụng hình sự, Bộ luật Dân sự, và Bộ luật Lao động Tất cả các văn bản này đều quy định người chưa thành niên là những người dưới 18 tuổi và thiết lập các chế định pháp lý riêng biệt cho họ trong từng lĩnh vực cụ thể.

Theo pháp luật trong nước, trẻ em được định nghĩa là những người dưới 16 tuổi, trong khi đó, người chưa thành niên là những người dưới 18 tuổi, bao gồm cả trẻ em Tuy nhiên, theo xu hướng chung của thế giới, cả trẻ em và người chưa thành niên đều chỉ những cá nhân dưới 18 tuổi.

Đặc điểm của lấy lời khai bị hại là người dưới 18 tuổi

Bị cáo và bị can nắm rõ thông tin liên quan đến hành vi phạm tội, tuy nhiên, bị hại, đặc biệt là người dưới 18 tuổi, cũng có nhiều thông tin chính xác về vụ việc và người gây thiệt hại Việc tham gia tố tụng của bị hại dưới 18 tuổi rất quan trọng, vì họ có thể cung cấp lời khai và chứng cứ quan trọng cho cơ quan điều tra Do đó, quá trình lấy lời khai từ bị hại dưới 18 tuổi cần tuân thủ các quy định pháp luật nghiêm ngặt để bảo vệ quyền lợi hợp pháp của họ và đảm bảo tính khách quan, chính xác trong giải quyết vụ án hình sự Hoạt động này có những đặc điểm riêng biệt cần được chú ý.

Thứ nhất, hoạt động lấy lời khai bị hại là người dưới 18 tuổi được quy định trong BLTTHS năm 2015.

BLTTHS năm 2015 tại Chương XXVIII Phần thứ 7 quy định thủ tục tố tụng đặc biệt dành riêng cho người dưới 18 tuổi, bao gồm người bị buộc tội, người làm chứng và người bị hại Theo Điều 413, người dưới 18 tuổi tham gia tố tụng được áp dụng thủ tục đặc biệt để bảo đảm lợi ích tốt nhất cho họ, đồng thời vẫn tuân thủ các quy định khác của BLTTHS năm 2015 Điều này cho thấy rằng người bị hại dưới 18 tuổi cần được đặc biệt quan tâm, và BLTTHS đã đặt ra những quy định chặt chẽ khi lấy lời khai từ họ nhằm bảo vệ quyền lợi hợp pháp và đảm bảo quy trình tố tụng diễn ra khách quan, nhanh chóng và đúng pháp luật Ngoài ra, người có thẩm quyền cũng phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định tại Điều 413 trong quá trình lấy lời khai.

414, 415, 421 và các Điều 127, 185, 186, 187, 188 BLTTHS năm 2015 nhằm nâng cao hiệu quả tối ưu nhất của hoạt động lấy lời khai bị hại là người dưới 18 tuổi.

Thứ hai, lấy lời khai bị hại là người dưới 18 tuổi là một hoạt động điều tra do người có thẩm quyền THTT thực hiện.

Theo Điều 415 BLTTHS năm 2015, việc lấy lời khai từ bị hại là người dưới 18 tuổi phải được thực hiện bởi những người có thẩm quyền, đã được đào tạo hoặc có kinh nghiệm trong điều tra, truy tố, xét xử các vụ án liên quan đến trẻ em Những người này cần có kiến thức về tâm lý học và khoa học giáo dục để đảm bảo quyền lợi và sự an toàn cho bị hại Điều này là yêu cầu bắt buộc đối với các cơ quan THTT khi giải quyết vụ án Quy định này nhấn mạnh tầm quan trọng của việc triệu tập và lấy lời khai từ trẻ em phải do những người có đủ năng lực thực hiện.

Chủ thể có quyền triệu tập và lấy lời khai từ người bị hại dưới 18 tuổi bao gồm: Điều tra viên (ĐTV) từ 15 tuổi, Kiểm sát viên từ 16 tuổi, và các cấp trưởng, cấp phó của các cơ quan như Bộ đội biên phòng, Hải quan, Kiểm lâm, lực lượng Cảnh sát biển, Kiểm ngư, những người được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra Ngoài ra, các cấp trưởng, cấp phó của các cơ quan khác thuộc Công an nhân dân và Quân đội nhân dân cũng có quyền thực hiện các hoạt động điều tra tương tự.

Cán bộ điều tra của Bộ đội biên phòng, Hải quan, Kiểm lâm, Cảnh sát biển và Kiểm ngư có nhiệm vụ lấy lời khai từ người bị hại dưới 18 tuổi mà không có quyền triệu tập Đồng thời, cán bộ điều tra từ các cơ quan khác thuộc Công an nhân dân và Quân đội nhân dân cũng được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra liên quan.

Cán bộ điều tra và kiểm tra viên thuộc Viện kiểm sát không có thẩm quyền triệu tập và lấy lời khai từ người bị hại dưới 18 tuổi, mà chỉ thực hiện các nhiệm vụ như giao, chuyển giấy triệu tập và ghi biên bản khi được phân công Đội điều tra viên (ĐTV) là những người được bổ nhiệm có trình độ pháp luật và chính trị nhất định, chịu trách nhiệm điều tra các vụ án hình sự.

15 Điểm d khoản 1 điều 37 BLTTHS năm 2015.

16 Điểm g khoản 1 điều 42 BLTTHS năm 2015.

17 Điểm đ khoản 2 điều 39 BLTTHS năm 2015.

18 Điểm đ khoản 2 điều 40 BLTTHS năm 2015.

19 Điểm c khoản 4 điều 39 BLTTHS năm 2015.

20 Điểm c khoản 3 điều 40 BLTTHS năm 2015.

Theo Khoản 1 Điều 45 của Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự năm 2015, bị hại dưới 18 tuổi thường có những ấn tượng sâu sắc về sự kiện phạm tội và hiểu biết rõ ràng về thông tin liên quan đến vụ án do bị xâm hại trực tiếp Lời khai của họ thường phụ thuộc vào hậu quả của hành vi phạm tội và hoàn cảnh bị xâm hại Độ tin cậy, tính đầy đủ và chính xác của lời khai này còn phụ thuộc vào trình độ chuyên môn, kinh nghiệm và khả năng làm việc của điều tra viên và cán bộ thu thập lời khai.

Hoạt động lấy lời khai của bị hại dưới 18 tuổi phải tuân thủ quy định của pháp luật Tố tụng hình sự Việc này đảm bảo quyền lợi và sự bảo vệ cho trẻ em trong quá trình điều tra.

Khi tiến hành lấy lời khai từ người dưới 18 tuổi trong giai đoạn điều tra, cán bộ điều tra phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của pháp luật TTHS về trình tự, thủ tục và thẩm quyền để đảm bảo tính khách quan và chính xác của lời khai Cán bộ điều tra cần giải thích rõ quyền lợi và nghĩa vụ của bị hại, nhấn mạnh rằng họ có trách nhiệm khai báo trung thực và sẽ chịu trách nhiệm về lời khai của mình Việc không tuân thủ quy định hoặc bỏ qua bất kỳ nội dung, trình tự nào trong quá trình lấy lời khai sẽ vi phạm thủ tục tố tụng, dẫn đến lời khai không đảm bảo tính chính xác Để đảm bảo tính hợp pháp của lời khai, cần tuân thủ quy trình triệu tập, ghi âm, ghi hình và các thủ tục khác, nhằm đảm bảo hoạt động điều tra, truy tố và xét xử diễn ra đúng luật Hoạt động lấy lời khai từ người dưới 18 tuổi phải tuân thủ nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa và các quy định của pháp luật TTHS Nếu có vi phạm trong quá trình lấy lời khai, cơ quan có thẩm quyền sẽ phải xem xét lại quy trình này.

Bùi Thế Tỉnh (2018) đã nghiên cứu về vai trò của thủ trưởng, phó thủ trưởng cơ quan điều tra và điều tra viên trong tố tụng hình sự tại Việt Nam Luận án tiến sĩ luật học của ông được thực hiện tại Trường Đại học Luật TP Hồ Chí Minh, đóng góp quan trọng vào việc hiểu rõ chức năng và trách nhiệm của các cá nhân này trong quy trình tố tụng.

Theo Nguyễn Thế Thắng (2019), việc lấy lời khai của bị hại theo luật tố tụng hình sự Việt Nam có thể không đảm bảo tính khách quan và chính xác do thủ tục luật định Điều này có thể ảnh hưởng tiêu cực đến quá trình làm rõ sự thật của vụ án Hơn nữa, cơ quan tiến hành tố tụng và người có thẩm quyền cũng phải chịu trách nhiệm về các hành vi và quyết định vi phạm quy trình tố tụng hình sự.

Lấy lời khai bị hại là người dưới 18 tuổi trong tố tụng hình sự là hoạt động quan trọng nhằm làm rõ thông tin vụ án Kỹ thuật lấy lời khai của điều tra viên (ĐTV) có vai trò then chốt, không chỉ dựa vào quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2015 mà còn dựa vào các nghiệp vụ chuyên sâu đã được đào tạo Việc này giúp đảm bảo lời khai đạt hiệu quả cao, góp phần vào việc giải quyết vụ án đúng pháp luật Do đó, ngay khi nhận được tin báo về vụ án, ĐTV cần nhanh chóng tiến hành lấy lời khai của bị hại dưới 18 tuổi để thu thập thông tin phục vụ cho quá trình điều tra một cách nhanh chóng, chính xác và khách quan.

Ý nghĩa của lấy lời khai bị hại là người dưới 18 tuổi

Giải quyết vụ án là một quá trình phức tạp, đòi hỏi sự tham gia tích cực từ nhiều chủ thể, đặc biệt là bị hại là người dưới 18 tuổi Lời khai của họ là nguồn chứng cứ quan trọng, cần được thu thập đầy đủ và chính xác Mục đích của việc lấy lời khai không chỉ để nắm bắt thông tin vụ án mà còn để đối chiếu với chứng cứ và lời khai của những người liên quan khác Trong giai đoạn điều tra, điều tra viên cần áp dụng các biện pháp để xác định diễn biến tội phạm và người phạm tội Hoạt động lấy lời khai của bị hại dưới 18 tuổi có ảnh hưởng lớn đến tiến trình giải quyết vụ án hình sự, hỗ trợ cơ quan điều tra trong việc định hướng và phát hiện kịp thời hành vi phạm tội, nhằm tìm ra sự thật khách quan của vụ án, đặc biệt trong trường hợp bị hại không may qua đời ngay sau đó.

Lời khai của bị hại dưới 18 tuổi trước khi qua đời là không thể thay thế và mang ý nghĩa quyết định trong việc xác định sự thật vụ án Sự hợp tác của bị hại với cơ quan tố tụng trong quá trình giải quyết vụ án đóng vai trò quan trọng, giúp phát hiện nhanh chóng và chính xác tội phạm cũng như người phạm tội.

Việc lấy lời khai từ bị hại dưới 18 tuổi đóng vai trò quan trọng trong việc giúp cơ quan điều tra xác định tính chất và mức độ nguy hiểm của hành vi phạm tội Qua đó, cơ quan chức năng có thể làm rõ mối quan hệ nhân quả giữa hành vi phạm tội và hậu quả xảy ra, từ đó làm cơ sở để xác định tội danh và khung hình phạt cho từng trường hợp cụ thể.

Trong quá trình lấy lời khai từ người bị hại dưới 18 tuổi, cơ quan điều tra đã thu thập thông tin quan trọng, từ đó phác họa được bức tranh toàn diện về vụ án, góp phần tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình điều tra.

Thông tin thu thập từ lời khai của bị hại dưới 18 tuổi sẽ được đối chiếu với chứng cứ từ các hoạt động điều tra khác như lời khai của nhân chứng và vật chứng tại hiện trường Việc này giúp xác minh tính trung thực của bị hại trong khai báo, từ đó xác định phương hướng điều tra phù hợp Điều này hỗ trợ cơ quan điều tra trong việc khám phá vụ án một cách nhanh chóng và chính xác, bảo vệ quyền lợi hợp pháp cho bị hại và các bên liên quan trong tố tụng.

Lời khai của người bị hại dưới 18 tuổi không chỉ giúp làm rõ sự thật vụ án mà còn là chứng cứ quan trọng trong việc buộc tội bị cáo, đồng thời bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người bị hại.

Cơ sở của việc quy định về lấy lời khai bị hại là người dưới 18 tuổi trong tố tụng hình sự

Cơ sở lý luận

Quy định về việc lấy lời khai của bị hại dưới 18 tuổi được xây dựng nhằm tuân thủ các tiêu chuẩn quốc tế về tư pháp cho người chưa thành niên, đồng thời cụ thể hóa các quy định của Hiến pháp liên quan đến việc bảo vệ quyền con người và quyền công dân.

Hiện nay, trong tư pháp hình sự hiện đại, phương pháp tiếp cận lấy bị hại làm trung tâm ngày càng trở nên phổ biến và quan trọng Sự quan tâm đến chế định pháp lý đối với bị hại đang gia tăng, đặc biệt là khi bị hại là người dưới.

Ở độ tuổi 18, thanh niên được xem là đối tượng cần được bảo vệ đặc biệt trong pháp luật hình sự quốc tế và quốc gia, nhấn mạnh quyền con người theo Tuyên ngôn quốc tế nhân quyền năm 1948 Điều 8 của Tuyên ngôn khẳng định quyền được bảo vệ bởi các tòa án quốc gia trước những vi phạm quyền cơ bản Công ước về quyền trẻ em cũng nhấn mạnh rằng trẻ em cần được chăm sóc và bảo vệ do những hạn chế về thể chất và trí tuệ Hướng dẫn làm việc với trẻ em trong hệ thống tư pháp hình sự năm 1997 chỉ ra rằng cần có quy trình tư pháp toàn diện với trẻ em là trung tâm.

Công ước này nhằm thúc đẩy quyền lợi của trẻ em, đảm bảo rằng trẻ em có quyền tham gia vào các quy trình tố tụng ảnh hưởng đến họ, thông qua đại diện hoặc các cơ quan có thẩm quyền Đặc biệt, Liên Hợp Quốc đã ban hành nhiều văn bản để bảo vệ quyền lợi của những người dưới 18 tuổi trong các vụ án liên quan.

28 Gudmundur Alfredsson & Asbjỉrn Eide (2011), Tuyờn ngụn quốc tế nhõn quyền 1948 mục tiờu chung của nhân loại, NXB Lao động – Xã hội, tr 208.

The European Convention on the Exercise of Children's Rights and various General Comments highlight the legal framework surrounding the rights of minors, particularly those under 18 years old Historically, the focus on the rights of child victims has lagged behind that of accused individuals However, there is a growing trend in criminal law systems to prioritize the victim's perspective, leading to increased scholarly attention on the procedures for obtaining testimonies from minors.

Tôn trọng quyền con người là nguyên tắc cốt lõi trong hoạt động lập pháp, hành pháp và tư pháp của Nhà nước ta, được thể hiện rõ trong các quy định của luật pháp, đặc biệt là nguyên tắc Hiến định Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2015 cũng nhấn mạnh nguyên tắc bảo đảm pháp chế xã hội chủ nghĩa, tôn trọng và bảo vệ quyền con người, cũng như quyền lợi hợp pháp của cá nhân, đặc biệt đối với người dưới 18 tuổi Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao, Bộ Công an, Bộ Tư pháp, và Bộ Lao động – Thương binh và xã hội đã ban hành thông tư liên tịch số 06/2018/TTLT nhằm phối hợp thực hiện các quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự liên quan đến người dưới 18 tuổi Điều này cho thấy sự tiến bộ trong việc bảo vệ quyền lợi của người dưới 18 tuổi trong các hoạt động tố tụng, đồng thời thiết lập cơ chế pháp lý vững chắc để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân trước các hành vi phạm tội.

Quy định về lấy lời khai của bị hại là người dưới 18 tuổi được xây dựng trên đặc điểm chung của bị hại.

Người bị hại có vai trò pháp lý đặc biệt trong tố tụng hình sự, không chỉ cung cấp thông tin giúp làm sáng tỏ sự thật khách quan của vụ án mà còn được Nhà nước bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp bị xâm hại bởi hành vi phạm tội Sự tham gia của người bị hại trong quá trình tố tụng là yếu tố quan trọng để đảm bảo quyền lợi hợp pháp của họ được bảo vệ.

Người bị hại là nạn nhân của tội phạm, họ là những cá nhân bị thiệt hại hoặc đe dọa thiệt hại về thể chất, tinh thần, tài sản hoặc các quyền và lợi ích hợp pháp khác Họ chịu ảnh hưởng trực tiếp từ hành vi phạm tội.

Nạn nhân đóng vai trò quan trọng trong việc xác định tội phạm, vì họ sở hữu nhiều thông tin liên quan đến các hành vi phạm tội Sự chủ động và tinh thần chống tội phạm của nạn nhân là cần thiết để họ có thể cung cấp thông tin về những tội phạm chưa được phát hiện hoặc xử lý Việc điều tra tội phạm thông qua nạn nhân không chỉ giúp làm sáng tỏ các vụ án mà còn góp phần vào công tác dự báo và phòng ngừa tội phạm hiệu quả.

Người bị hại có kiến thức rõ ràng về vụ án, người phạm tội và diễn biến hành vi phạm tội, do đó, khi tham gia tố tụng, họ sẽ cung cấp thông tin quan trọng cho các cơ quan THTT và người THTT Lời khai của người bị hại là chứng cứ then chốt, hỗ trợ các cơ quan THTT làm sáng tỏ sự thật khách quan của vụ án.

Người bị hại trong vụ án hình sự có vai trò quan trọng, vì họ là những người chịu thiệt hại do hành vi phạm tội Khi tham gia tố tụng, họ được Nhà nước bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình Nhờ vào các quyền năng pháp lý mà họ có, người bị hại có thể cung cấp thông tin, lập luận và yêu cầu để bảo vệ quyền lợi của mình khỏi sự xâm hại do hành vi phạm tội gây ra.

Quy định về việc lấy lời khai từ bị hại dưới 18 tuổi được thiết lập dựa trên những đặc điểm riêng biệt của nhóm đối tượng này Những quy định này nhằm bảo vệ quyền lợi và sự an toàn của trẻ em, đảm bảo rằng quá trình lấy lời khai diễn ra một cách nhạy cảm và phù hợp với tâm lý của trẻ.

Pháp luật đã thiết lập các trình tự, thủ tục tố tụng riêng cho bị hại dưới 18 tuổi nhằm bảo đảm quyền lợi hợp pháp của họ, không phải là sự phân biệt với các chủ thể khác Trong vụ án hình sự, người bị hại thường phải đối mặt với tổn thương kép, đặc biệt là trẻ em, do họ dễ bị ảnh hưởng bởi tác động tiêu cực trong quá trình tố tụng Với đặc điểm của lứa tuổi chưa thành niên, họ cần được chăm sóc và bảo vệ, xứng đáng được hưởng những quyền lợi tốt đẹp từ Nhà nước Bảo vệ quyền lợi cho trẻ em bị hại là mục tiêu quan trọng của pháp luật, đồng thời việc lấy lời khai của họ cũng cần được thực hiện một cách công bằng để bảo vệ quyền lợi hợp pháp của những người chịu thiệt hại Nghiên cứu về chế định này nhằm giảm thiểu tổn thương cho trẻ em, giúp họ trở lại cuộc sống bình thường và hòa nhập với cộng đồng.

Tham gia đấu tranh phòng chống tội phạm là trách nhiệm của mọi công dân, đặc biệt là đối với những bị hại dưới 18 tuổi Họ không chỉ đòi lại sự công bằng mà còn đóng vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ các cơ quan có thẩm quyền giải quyết vụ án hình sự Tuy nhiên, họ và người thân có thể bị đe dọa về tính mạng, sức khỏe, danh dự và tài sản, nhằm ngăn cản việc cung cấp chứng cứ Do đó, các cơ quan có thẩm quyền cần áp dụng các biện pháp bảo vệ cần thiết cho bị hại và gia đình họ.

Cơ sở thực tiễn

Cơ sở thực tiễn của quy định pháp luật phản ánh nhu cầu cần thiết từ thực tiễn để ban hành các quy định đó Việc thiết lập quy định về việc lấy lời khai của bị hại dưới 18 tuổi theo luật TTHS Việt Nam được xây dựng dựa trên những yêu cầu thực tiễn quan trọng.

Công cuộc đổi mới toàn diện đất nước bắt đầu từ Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI năm 1986 đã yêu cầu xây dựng hệ thống pháp luật, đặc biệt là ngành luật TTHS, nhằm mở rộng dân chủ, phát huy quyền làm chủ của nhân dân và thực hiện công bằng xã hội Điều này góp phần bảo vệ chủ quyền quốc gia, phát triển kinh tế và đảm bảo pháp chế xã hội chủ nghĩa Đây là cơ sở thực tiễn quan trọng cho việc thiết lập quy định về việc lấy lời khai của bị hại dưới 18 tuổi theo luật TTHS Việt Nam.

Bài viết của Đinh Văn Đoàn (2016) trình bày quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự (BLTTHS) năm 2015 về việc bảo vệ người tố giác, người làm chứng, bị hại và các đối tượng tham gia tố tụng khác Những điểm mới này trong BLTTHS năm 2015 không chỉ nâng cao tính bảo vệ cho những người tham gia tố tụng mà còn góp phần xây dựng một hệ thống pháp luật công bằng và minh bạch hơn.

Trường Đại học Luật TP.Hồ Chí Minh ghi nhận rằng, trước khi Bộ luật Tố tụng hình sự (BLTTHS) năm 2003 ra đời, việc bảo vệ quyền lợi của người bị hại dưới 18 tuổi chưa được công nhận rõ ràng trong pháp luật BLTTHS 2003 chỉ quy định nguyên tắc chung về quyền lợi của bị hại, mà chưa có chế định riêng cho họ Tuy nhiên, với sự ra đời của BLTTHS 2015, lần đầu tiên có quy định về bảo vệ bị hại dưới 18 tuổi trong một phần riêng về thủ tục tố tụng đặc biệt Điều này đánh dấu một bước tiến quan trọng trong việc bảo vệ quyền lợi của bị hại trong hệ thống pháp luật Dù vậy, vẫn cần thừa nhận rằng các quy định hiện tại vẫn chưa đủ để đáp ứng yêu cầu lập pháp và đảm bảo quyền lợi hợp pháp cho nhóm đối tượng này.

Quy định về việc lấy lời khai từ người bị hại dưới 18 tuổi đã tạo ra cơ sở pháp lý quan trọng cho việc mở rộng dân chủ và bảo vệ quyền lợi của trẻ em trong tố tụng hình sự Điều này không chỉ góp phần phát huy quyền làm chủ của nhân dân mà còn đảm bảo công bằng xã hội Hơn nữa, nó có tác động tích cực trong công tác phòng chống tội phạm, bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự và an toàn xã hội, đồng thời củng cố pháp chế xã hội chủ nghĩa.

Việc thiết lập quy định về việc lấy lời khai của bị hại dưới 18 tuổi là cần thiết trong bối cảnh hội nhập quốc tế của nền tư pháp Việt Nam Nhà nước giữ vai trò chủ động trong việc buộc tội, nhằm bảo vệ lợi ích của quốc gia và quyền lợi hợp pháp của công dân Quy định này không thay thế quyền quyết định của Nhà nước trong việc buộc tội, mà chỉ nhằm thu thập thông tin từ bị hại để cung cấp chứng cứ cho vụ án, đảm bảo quá trình xét xử khách quan và toàn diện Do đó, việc lấy lời khai của bị hại dưới 18 tuổi phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội và thực trạng pháp lý hiện nay.

Thứ ba, việc thiết lập quy định lấy lời khai bị hại là người dưới 18 tuổi trong

Quy định về TTHS Việt Nam xuất phát từ lợi ích bảo vệ người bị hại, đặc biệt là những người dưới 18 tuổi, những người chịu hậu quả nặng nề nhất từ hành vi phạm tội Việc chỉ khởi tố vụ án khi phát hiện dấu hiệu tội phạm không đảm bảo bảo vệ tốt nhất cho họ Trong khi thiệt hại tài sản có thể khôi phục, thiệt hại tinh thần và thể chất thường không thể bù đắp hoàn toàn, gây ra tổn thương vô hình như sợ hãi và ám ảnh Do đó, quy định về hoạt động lấy lời khai từ người bị hại dưới 18 tuổi giúp cơ quan THTT nhanh chóng tìm ra sự thật khách quan, cung cấp chứng cứ rõ ràng và bảo vệ quyền lợi hợp pháp cho họ, khẳng định sự cần thiết của quy định này trong TTHS Việt Nam.

Trong quá trình giải quyết vụ án hình sự, các cơ quan và người tiến hành tố tụng không trực tiếp chứng kiến sự kiện phạm tội, do đó họ phải dựa vào thông tin và tài liệu liên quan được thu thập theo quy định của pháp luật Để đưa ra đánh giá và kết luận đúng đắn, việc nhận thức khách quan và toàn diện về vụ án là rất quan trọng Một trong những hình thức thu thập thông tin là lấy lời khai của bị hại dưới 18 tuổi, vì họ có thể cung cấp thông tin chính xác về hành vi phạm tội và cả người thực hiện hành vi đó Do vậy, lời khai của người bị hại dưới 18 tuổi đóng vai trò quan trọng trong việc cung cấp chứng cứ xác thực cho các cơ quan tiến hành tố tụng.

Nguyên tắc lấy lời khai bị hại là người dưới 18 tuổi trong tố tụng hình sự

Những nguyên tắc chung

Nguyên tắc bảo đảm pháp chế xã hội chủ nghĩa trong TTHS 36 nhấn mạnh việc tuân thủ nghiêm ngặt các quy định pháp luật của mọi công dân Điều này giúp người thực hiện tố tụng hoàn thành nhiệm vụ mà nhà nước và nhân dân giao phó, nhằm tìm ra sự thật khách quan của vụ án và mang lại công lý cho bị hại dưới 18 tuổi Người tham gia tố tụng cần thực hiện quyền và nghĩa vụ nhất định khi lấy lời khai của bị hại, bảo đảm không xâm phạm quyền và lợi ích hợp pháp của họ.

Nguyên tắc tôn trọng và bảo vệ quyền con người, quyền và lợi ích hợp pháp của cá nhân nhấn mạnh trách nhiệm của người thực thi công vụ khi lấy lời khai từ nạn nhân dưới 18 tuổi Điều này yêu cầu họ phải luôn tôn trọng và bảo vệ các quyền của nạn nhân, đồng thời tránh mọi hành vi trái pháp luật có thể gây tổn hại đến quyền lợi của trẻ em.

Trong luận văn thạc sỹ luật học của Nguyễn Thế Thắng (2019) tại Trường Đại học Luật TP Hồ Chí Minh, tác giả đã nghiên cứu quy trình lấy lời khai của bị hại theo luật tố tụng hình sự Việt Nam, nhấn mạnh tầm quan trọng của việc đảm bảo quyền lợi và sự bảo vệ cho các nạn nhân trong quá trình tố tụng.

Theo Điều 8 BLTTHS năm 2015, người tiến hành tố tụng phải chú ý đến lợi ích của các bên liên quan Họ chỉ được áp dụng biện pháp cưỡng chế khi thật sự cần thiết và cần thường xuyên kiểm tra tính hợp pháp của các biện pháp này Điều này nhằm đảm bảo quyền lợi của bị hại được bảo vệ một cách tối đa.

Nguyên tắc bảo đảm quyền bất khả xâm phạm về thân thể 38 và nguyên tắc bảo hộ tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, tài sản cá nhân 39 :

Bị hại dưới 18 tuổi là những nạn nhân chịu thiệt hại về thể chất, tinh thần và tài sản do tội phạm gây ra, và họ là những người tổn thương nhất trong xã hội Như những công dân khác, họ cần được bảo đảm quyền bất khả xâm phạm về thân thể, tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm và tài sản khi tham gia vào các quan hệ xã hội Để bảo vệ quyền lợi của họ, các cơ quan THTT phải đảm bảo rằng bị hại không phải lo sợ bị tác động bởi các hành vi trái pháp luật trong quá trình lấy lời khai Khi bị đe dọa đến tính mạng, sức khỏe hoặc danh dự, các cơ quan này cần áp dụng các biện pháp cần thiết để bảo vệ nạn nhân.

Nguyên tắc xác định sự thật trong vụ án là một trong những nguyên tắc cơ bản của tố tụng hình sự và là mục tiêu cuối cùng trong giải quyết vụ án hình sự Việc xác định ai là người phạm tội và thiệt hại mà họ gây ra cho nạn nhân, đặc biệt là người dưới 18 tuổi, là nhiệm vụ quan trọng Cơ quan tiến hành tố tụng có trách nhiệm chứng minh hành vi phạm tội và làm rõ sự thật của vụ án Nếu sự thật không được làm sáng tỏ, sẽ dẫn đến nhiều hệ lụy nghiêm trọng như người phạm tội không bị xử lý, quyền lợi hợp pháp của nạn nhân không được bảo vệ, và lòng tin của nhân dân vào chế độ xã hội bị suy giảm Do đó, việc xác định sự thật không chỉ bảo vệ nạn nhân mà còn duy trì pháp chế và niềm tin của cộng đồng.

18 tuổi mà còn bảo vệ cho cả hệ thống pháp luật xã hội chủ ngh a.

Nguyên tắc trách nhiệm của cơ quan và người có thẩm quyền trong việc thực hiện THTT 41 là rất quan trọng, đảm bảo rằng mọi hành động đều được thực hiện đúng quy định pháp luật Đồng thời, nguyên tắc trách nhiệm khởi tố và xử lý vụ án hình sự 42 yêu cầu các cơ quan chức năng phải tiến hành khởi tố và xử lý vụ án một cách công minh và hiệu quả Cuối cùng, nguyên tắc tuân thủ là yếu tố then chốt, đảm bảo rằng tất cả các quy trình và quyết định đều phải tuân theo các quy định hiện hành để bảo vệ quyền lợi của các bên liên quan.

Theo Điều 18 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2015, pháp luật yêu cầu các cơ quan và người tiến hành tố tụng phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các bên tham gia tố tụng Họ nắm giữ quyền lực nhà nước và có trách nhiệm đưa pháp luật vào thực tiễn, đảm bảo việc phát hiện các vụ án hình sự một cách chính xác, xử lý nghiêm minh các hành vi phạm tội và ngăn chặn việc bỏ sót tội phạm cũng như làm oan người vô tội.

Khởi tố và xử lý vụ án hình sự giúp làm rõ sự thật khách quan, buộc người phạm tội phải chịu trách nhiệm pháp lý cho hành vi sai trái của mình Họ cũng phải bồi thường cho những tổn thất mà nạn nhân dưới 18 tuổi phải gánh chịu Do đó, việc đảm bảo nguyên tắc này khi lấy lời khai của nạn nhân dưới 18 tuổi là một hình thức quan trọng nhằm bảo vệ quyền lợi của họ.

Nguyên tắc bảo đảm sự vô tư của người có thẩm quyền trong tố tụng là rất quan trọng, đặc biệt đối với bị hại là người dưới 18 tuổi Nguyên tắc này giúp bảo vệ quyền lợi của họ, đảm bảo rằng họ có thể thực hiện đầy đủ các quyền mà pháp luật quy định mà không bị hạn chế bởi người có thẩm quyền trong quá trình lấy lời khai.

QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VỀ LẤY LỜI KHAI BỊ HẠI LÀ NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI VÀ THỰC TIỄN THỰC HIỆN

Sơ lược lịch sử các quy định về lấy lời khai bị hại là người dưới 18 tuổi

Vấn đề lấy lời khai của bị hại dưới 18 tuổi liên quan chặt chẽ đến sự phát triển của ngành luật tố tụng hình sự Pháp luật đã liên tục thay đổi để bảo vệ quyền con người trong quá trình này Sự phát triển này được thể hiện qua nhiều giai đoạn khác nhau.

Sau Cách mạng tháng 8/1945, Nhà nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa ra đời trong bối cảnh chưa có hệ thống pháp luật mới Chủ tịch Hồ Chí Minh đã ban hành Sắc lệnh ngày 10/10/1945 cho phép tạm thời áp dụng pháp luật cũ, miễn là không trái với nguyên tắc độc lập và chính thể Dân chủ Cộng hòa Trong giai đoạn tiếp theo, Nhà nước đã dần ban hành các văn bản mới về hình sự và tố tụng, tuy nhiên, việc lấy lời khai của người bị hại dưới 18 tuổi trong các vụ án hình sự vẫn chưa được đề cập rõ ràng và không có sự thay đổi so với trước đây.

Giai đoạn từ năm 1960 đến 1988 chịu ảnh hưởng mạnh mẽ của pháp luật Liên bang Xô viết, trong đó Thông tư số 16/TATC ngày 27/9/1974 của Tòa án nhân dân tối cao là văn bản duy nhất đề cập đến người bị hại và vai trò của họ trong tố tụng hình sự Quan niệm về người bị hại rất rộng, bao gồm công dân bị xâm phạm về thể chất, tài sản hoặc tinh thần, như bị lăng nhục, đánh đập, giết người, trộm cắp hay lừa đảo Những người can thiệp để ngăn chặn hành vi phạm tội nhưng cũng bị thương tích, hoặc những người bị thiệt hại do hỏa hoạn từ hành vi của bị cáo, cũng được coi là người bị xâm hại trực tiếp.

55 Tòa án nhân dân tối cao (1976), Tập hệ thống hóa luật lệ về tố tụng hình sự, Hà nội, Tr.46.

Cũng theo Thông tư số 16/TATC ngày 27/9/1974, người bị hại có quyền:

Người bị thiệt hại có quyền đề xuất chứng cứ và thỉnh cầu, yêu cầu bồi thường cũng như áp dụng các biện pháp đảm bảo bồi thường Họ có thể xin thay đổi Thẩm phán và Hội thẩm nhân dân, tham gia các cuộc thẩm vấn và tranh luận tại phiên tòa liên quan đến thiệt hại đã xảy ra Ngoài ra, họ cũng có quyền kháng tố theo quy định của pháp luật nhằm xin tăng hình phạt đối với bị cáo và tăng mức bồi thường.

Trong trường hợp người bị hại không yêu cầu bồi thường, họ vẫn giữ quyền lợi nhất định Nếu người bị hại yêu cầu bồi thường, họ có quyền của nguyên đơn dân sự Đặc biệt, nếu hành vi phạm pháp dẫn đến cái chết của người bị hại, thì cha, mẹ, vợ, con, anh, chị, em ruột của họ cũng được hưởng các quyền lợi tương tự.

Trước khi ban hành Bộ luật Tố tụng hình sự (BLTTHS) năm 1988, vai trò của bị hại dưới 18 tuổi trong điều tra vụ án hình sự rất mờ nhạt Họ chỉ được coi là người bị hại trong khái niệm chung và chủ yếu tham gia vào quá trình khởi kiện Việc cung cấp thông tin là nhiệm vụ chính của họ, trong khi chưa có quy định cụ thể nào về việc lấy lời khai từ bị hại dưới 18 tuổi Điều này cho thấy sự thiếu sót trong việc bảo vệ quyền lợi và sự tham gia của nhóm đối tượng này trong quá trình tố tụng.

18 tuổi trong quá trình giải quyết vụ án hình sự.

Bộ luật Tố tụng hình sự (BLTTHS) năm 1988 đã ra đời với nội dung quy định rõ ràng về việc lấy lời khai của bị hại, tuy nhiên, chưa tách biệt quy định đối với bị hại là người dưới 18 tuổi Cụ thể, Điều 112 quy định rằng việc lấy lời khai của bị hại phải tuân theo các Điều 109, 110 và 111 Theo đó, quy trình lấy lời khai bao gồm: triệu tập bị hại theo trình tự tại Điều 109, thực hiện việc lấy lời khai theo Điều 110, và lập biên bản theo Điều 111 Đây là lần đầu tiên trong lịch sử lập pháp TTHS, quy trình và thủ tục lấy lời khai của bị hại được quy định cụ thể trong luật.

Để lấy lời khai của người bị hại, cơ quan THTT cần gửi giấy triệu tập yêu cầu người bị hại có mặt đúng thời gian và địa điểm Giấy triệu tập phải ghi rõ họ tên, địa chỉ của người bị hại, cùng với ngày, giờ, tháng, năm, địa điểm có mặt và người sẽ gặp Ngoài ra, giấy triệu tập cũng nêu rõ trách nhiệm của người bị hại nếu vắng mặt không có lý do chính đáng Giấy triệu tập có thể được giao trực tiếp cho người bị hại hoặc thông qua chính quyền địa phương hoặc cơ quan, tổ chức nơi người bị hại cư trú.

56 Tòa án nhân dân tối cao (1976), Tập hệ thống hóa luật lệ về tố tụng hình sự, Hà nội, Tr.46.

Điều 112 BLTTHS năm 1988 quy định rằng các cơ quan, tổ chức có trách nhiệm tạo điều kiện cho người bị hại thực hiện nghĩa vụ, và việc giao giấy triệu tập phải được ký nhận Đối với người bị hại dưới 16 tuổi, giấy triệu tập phải được giao cho cha, mẹ hoặc người đại diện hợp pháp Hoạt động lấy lời khai phải tuân thủ đúng trình tự, thủ tục pháp luật, bao gồm địa điểm và biên bản ghi lời khai Nếu có nhiều người bị hại, lời khai phải được lấy riêng biệt và không để họ tiếp xúc ĐTV cần giải thích quyền và nghĩa vụ cho người bị hại trước khi lấy lời khai và xác minh mối quan hệ giữa họ với bị can và nhân chứng Đặc biệt, khi lấy lời khai từ người bị hại dưới 16 tuổi, cần có sự tham gia của cha mẹ hoặc người đại diện Tuy nhiên, quy định về địa điểm lấy lời khai còn thiếu sót, đặc biệt là đối với người bị hại sống ở vùng sâu, vùng xa, gây khó khăn trong việc triệu tập hoặc lấy lời khai.

Xã hội ngày càng phát triển, kéo theo sự thay đổi trong các quan hệ xã hội, đòi hỏi pháp luật tố tụng cần được hoàn thiện Năm 2003, Quốc hội đã thông qua Bộ luật Tố tụng Hình sự (BLTTHS) mới, thay thế cho bộ luật năm 1988, với nhiều quy định cụ thể và tiến bộ hơn Bộ luật mới đảm bảo quyền lợi cho người bị hại, đặc biệt là trẻ em dưới 18 tuổi, trong quá trình giải quyết vụ án hình sự Quyền của người bị hại được nhìn nhận thiết thực hơn, góp phần nâng cao hiệu quả của hệ thống pháp luật.

Năm 1988, Bộ luật Tố tụng hình sự (BLTTHS) đã được bổ sung một số nội dung liên quan đến việc lấy lời khai của người bị hại, theo quy định tại Điều 137 của BLTTHS năm 2003 Cụ thể, việc triệu tập và lấy lời khai của người bị hại, nguyên đơn dân sự, bị đơn dân sự, và người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan phải tuân theo các quy định tại Điều 133, 135 và 136 Hoạt động này bao gồm việc triệu tập người bị hại theo trình tự quy định tại Điều 133 và tiến hành lấy lời khai theo các Điều 135 và 136 của BLTTHS năm 2003.

So với Bộ luật Tố tụng hình sự (BLTTHS) năm 1988, BLTTHS năm 2003 đã cập nhật quy định cho phép lấy lời khai tại nơi làm việc của người bị hại Quy định này không chỉ tạo điều kiện thuận lợi mà còn giúp người bị hại cảm thấy thoải mái hơn khi thực hiện khai báo.

BLTTHS năm 2003 quy định một Chương riêng về “Thủ tục tố tụng đối với người chưa thành niên” (Chương XXXII, từ Điều 301 đến Điều 310), nhưng chỉ áp dụng cho người chưa thành niên là bị bắt, bị tạm giữ, bị can, bị cáo, mà không đề cập đến bị hại là người chưa thành niên Điều này đã gây ảnh hưởng lớn đến việc bảo vệ quyền và lợi ích của người bị hại chưa thành niên trong các vụ án hình sự, đặc biệt là trong quá trình lấy lời khai của họ.

Các quy định mới trong Bộ luật Tố tụng Hình sự (BLTTHS) năm 2003 đã góp phần quan trọng vào công tác điều tra vụ án, nhưng sau hơn 10 năm áp dụng, nhiều khó khăn và hạn chế đã được phát hiện, đặc biệt liên quan đến người bị hại dưới 18 tuổi Việc sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật là cần thiết để phù hợp hơn với thực tiễn Năm 2015, Quốc hội đã thông qua BLTTHS năm 2015, mang lại nhiều quy định mới nhằm khắc phục những hạn chế trước đó và nâng cao hiệu quả áp dụng pháp luật tố tụng Bộ luật này quy định rõ hơn về trình tự, thủ tục lấy lời khai của người bị hại, đồng thời bổ sung hai điều luật về cách xác định tuổi của người bị hại, nhằm bảo vệ quyền con người Việc xác định tuổi của người bị hại rất quan trọng, ảnh hưởng đến quyền và nghĩa vụ của họ, cũng như việc xác định tội danh và quyết định hình phạt đối với người bị buộc tội.

BLTTHS năm 2015 đã có những sửa đổi quan trọng, đặc biệt là trong thủ tục tố tụng đối với người dưới 18 tuổi, nhằm tôn trọng và bảo vệ quyền lợi hợp pháp của họ Luật đã mở rộng phạm vi áp dụng thủ tục đặc biệt cho bị hại là người dưới 18 tuổi, ghi nhận các nguyên tắc THTT đặc thù và quy định rõ ràng về hoạt động lấy lời khai Những thay đổi này cho thấy sự quan tâm và chú trọng đến quyền lợi của trẻ em trong quá trình lập pháp, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp hiện nay.

Quy định của pháp luật tố tụng hình sự hiện hành về lấy lời khai bị hại là người dưới 18 tuổi

2.2.1 Quy định về triệu tập bị hại là người dưới 18 tuổi để lấy lời khai

Bị hại dưới 18 tuổi là đối tượng chịu thiệt hại về thể chất, tinh thần hoặc tài sản do tội phạm gây ra Do đó, trong quá trình tố tụng, cần đặc biệt bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của họ, đảm bảo thủ tục tố tụng phù hợp với độ tuổi, giới tính và tâm sinh lý để không xâm phạm thêm quyền lợi của họ và không gây tổn thương tâm lý Việc áp dụng thủ tục thân thiện với bị hại sẽ giúp giải quyết vụ án một cách đúng đắn, khách quan và toàn diện Bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của bị hại là nội dung quan trọng trong cải cách tư pháp và hoàn thiện hệ thống pháp luật TTHS tại Việt Nam.

Theo Điều 413 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2015, người dưới 18 tuổi tham gia tố tụng được áp dụng thủ tục tố tụng đặc biệt nhằm bảo vệ lợi ích tốt nhất của họ Ngoài ra, họ cũng được hưởng những quy định khác theo Bộ luật Tố tụng hình sự.

2015 không trái với quy định tại Chương XXVIII Bộ luật này.

Bài viết của Nguyễn Thế Thắng (2019) tập trung vào việc lấy lời khai của bị hại theo quy định của luật tố tụng hình sự Việt Nam Luận văn thạc sĩ luật học này được thực hiện tại Trường Đại học Luật TP Hồ Chí Minh, cung cấp cái nhìn sâu sắc về quy trình và tầm quan trọng của việc thu thập lời khai trong các vụ án hình sự, từ đó nâng cao hiệu quả điều tra và bảo vệ quyền lợi của bị hại.

Trong bài viết của Đinh Văn Đoàn (2017), tác giả phân tích quy trình tố tụng đối với bị hại là người dưới 18 tuổi theo Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2015 Nghiên cứu này được trình bày trong Kỷ yếu Hội thảo Tư pháp hình sự đối với người chưa thành niên, tổ chức tại Trường Đại học Luật Nội dung bài viết nhấn mạnh tầm quan trọng của việc bảo vệ quyền lợi hợp pháp của trẻ em trong quá trình tố tụng hình sự.

Trong quá trình lấy lời khai từ bị hại là người dưới 18 tuổi, người có thẩm quyền thực hiện tố tụng hình sự cần tuân thủ nghiêm ngặt các quy định tại các Điều 413, 414, 415, 421 và các Điều 127, 185, 186, 187, 188 của Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2015.

Theo quy định tại Điều 415 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2015, thẩm quyền triệu tập để lấy lời khai từ bị hại được áp dụng đối với người từ đủ 18 tuổi trở lên.

Người từ 18 tuổi trở lên cần phải có đào tạo hoặc kinh nghiệm trong việc điều tra và truy tố các vụ án liên quan đến trẻ em Họ cũng phải có kiến thức cần thiết về tâm lý học và khoa học giáo dục đối với đối tượng dưới 18 tuổi.

Khoản 1 Điều 185 BLTTHS năm 2015 quy định “…ĐTV phải gửi giấy triệu tập” 61 Như vậy thẩm quyền triệu tập bị hại để lấy lời khai sẽ do ĐTV được phân công thụ lý vụ án ký và gửi giấy triệu tập.

BLTTHS năm 2015 đã xác định rõ thẩm quyền triệu tập và lấy lời khai từ bị hại dưới 18 tuổi, tạo cơ sở pháp lý quan trọng cho các cơ quan THTT trong việc thực hiện quy trình này.

Hình thức triệu tập bị hại là người ư i 18 tu i để lấy lời khai:

Giấy triệu tập lấy lời khai đối với bị hại dưới 18 tuổi cần được giao cho cha, mẹ hoặc người đại diện hợp pháp Việc giao nhận giấy triệu tập phải có chữ ký xác nhận của người nhận.

Việc triệu tập lấy lời khai của bị hại dưới 18 tuổi phải thực hiện bằng văn bản theo mẫu quy định tại Thông tư 61/2017/TT-BCA, có hiệu lực từ 01/01/2018 Giấy triệu tập chỉ có giá trị pháp lý khi được ký bởi người có thẩm quyền Nếu không gửi giấy triệu tập đúng hình thức hoặc sai thẩm quyền, việc lấy lời khai sẽ vi phạm thủ tục tố tụng hình sự.

Thông tư số 01/2006/TT-BCA (C11) ban hành ngày 12/01/2006 hướng dẫn thực hiện Điều 35 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003, quy định các yêu cầu đối với điều tra viên (ĐTV) trong việc sử dụng giấy triệu tập Tuy nhiên, văn bản này hiện đã hết hiệu lực.

Theo quy định tại điểm b khoản 3 Điều 185 BLTTHS năm 2015, khi chưa có thông tư hướng dẫn cụ thể về việc sử dụng giấy triệu tập của ĐTV, tác giả đề xuất áp dụng quy định tại Thông tư số 01/2006/TT-BCA (C11) cho trường hợp triệu tập bị hại dưới 18 tuổi ĐTV nghiêm cấm lợi dụng giấy triệu tập để giải quyết các vấn đề không liên quan đến vụ án, cũng như không được yêu cầu bị hại dưới 18 tuổi đến làm việc mà không có giấy triệu tập hoặc giấy mời ĐTV cần cân nhắc thời gian và điều kiện đi lại của bị hại để tránh gây phiền hà, và trong trường hợp bị hại ở xa, có thể triệu tập họ tại trụ sở Công an nơi cư trú hoặc làm việc để lấy lời khai.

Theo BLTTHS năm 2015, không quy định rõ thời gian gửi giấy triệu tập, nhưng theo logic, giấy triệu tập cần được gửi đến bị hại dưới 18 tuổi trước thời điểm lấy lời khai.

Nội dung giấy triệu tập bị hại là người ư i 18 tu i để lấy lời khai:

Nội dung giấy triệu tập lấy lời khai đối với bị hại dưới 18 tuổi cần ghi rõ họ tên người được triệu tập, mục đích làm việc, và phải thông báo trước về thời gian, địa điểm lấy lời khai cho người đại diện hoặc người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của họ.

NHU CẦU, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VỀ LẤY LỜI KHAI BỊ HẠI LÀ NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN

Nhu cầu hoàn thiện quy định của pháp luật tố tụng hình sự về lấy lời

bị hại là người dưới 18 tuổi và nâng cao hiệu quả thực hiện

Trong những năm qua, thực hiện chủ trương đổi mới của Đảng và Nhà nước, Việt Nam đã đạt được nhiều thành tựu lớn trong các lĩnh vực chính trị, kinh tế, quốc phòng, an ninh, văn hóa xã hội và hợp tác quốc tế Công tác xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, với trọng tâm là bảo đảm quyền con người và quyền cơ bản của công dân, cùng với chiến lược hoàn thiện hệ thống pháp luật và cải cách tư pháp, đã góp phần mang lại những chuyển biến tích cực cho kinh tế - xã hội và đối ngoại, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân.

Để nâng cao hiệu quả phòng ngừa và ngăn chặn tội phạm, Đảng đã đề ra chủ trương mới về chính sách hình sự, phục vụ cho mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của cả nước Sự tham gia tích cực của toàn dân trong công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm là yếu tố quyết định, đặc biệt là sự hợp tác của người dân với cơ quan điều tra trong các vụ án hình sự.

Người bị hại từ 18 tuổi trở lên đóng vai trò quan trọng trong việc làm rõ sự thật của vụ án hình sự, giúp đảm bảo không bỏ lọt tội phạm và không làm oan người vô tội Tuy nhiên, trong trường hợp người bị hại dưới 18 tuổi, sự không hợp tác từ gia đình có thể ảnh hưởng tiêu cực đến quá trình điều tra, bao gồm việc khai báo gian dối và thờ ơ với cơ quan chức năng Hiện nay, các quy định pháp luật chưa đủ mạnh để bảo vệ quyền lợi của người bị hại dưới 18 tuổi, dẫn đến những hạn chế trong việc tăng cường sự hợp tác giữa họ và cơ quan điều tra.

Nâng cao hiệu quả lấy lời khai từ người bị hại dưới 18 tuổi trong tố tụng hình sự là yêu cầu quan trọng, góp phần tích cực vào công tác phòng, chống tội phạm.

Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2015 đã thể chế hoá các quan điểm của Đảng và Nhà nước về chính sách nhân đạo trong tư pháp hình sự, với những sửa đổi quan trọng nhằm bảo vệ quyền lợi của người dưới 18 tuổi Luật đã tạo điều kiện thuận lợi cho người bị hại dưới 18 tuổi tham gia tố tụng trong môi trường thân thiện và tôn trọng, giúp họ cảm thấy thoải mái và yên tâm Mặc dù có nhiều ưu điểm, thực tế áp dụng vẫn bộc lộ một số hạn chế, dẫn đến tổn thất về mặt tinh thần và ảnh hưởng đến việc học tập, công việc của họ Nghiên cứu và phân tích các quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự cho thấy cần cải thiện hơn nữa để đảm bảo quyền lợi cho nhóm đối tượng này.

Năm 2015, quy định về việc lấy lời khai của bị hại dưới 18 tuổi trong Bộ luật Tố tụng hình sự (BLTTHS) vẫn còn nhiều bất cập và thiếu sót, ảnh hưởng đến hiệu quả thực tiễn Những hạn chế này không chỉ nằm trong quy định pháp luật mà còn trong cách áp dụng, dẫn đến khó khăn trong việc thu thập lời khai của bị hại dưới 18 tuổi trong quá trình giải quyết án hình sự Do đó, việc nghiên cứu và cải thiện thực tiễn áp dụng các quy định này là cần thiết và cấp bách trong công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm hiện nay.

Việt Nam là thành viên tích cực của nhiều tổ chức quốc tế và tham gia vào nhiều điều ước quốc tế liên quan đến phòng, chống tội phạm và bảo vệ quyền con người Nước này đã thông qua Bản Tuyên ngôn Quốc tế Nhân quyền năm 1948 và Công ước Quốc tế về quyền dân sự và chính trị năm 1966, có hiệu lực từ năm 1976 Việt Nam cũng đã ký kết Công ước chống tra tấn và các hình thức đối xử tàn ác vào năm 2013 và phê chuẩn vào năm 2015, thể hiện cam kết mạnh mẽ trong việc bảo vệ nhân quyền.

Pháp luật hình sự quốc tế đã thiết lập các chuẩn mực pháp lý nhằm bảo vệ quyền con người, yêu cầu các quốc gia thành viên xây dựng chính sách hình sự phù hợp với các tiêu chuẩn này Việt Nam, là thành viên của nhiều Công ước quốc tế về quyền con người, cam kết không cho phép tra tấn hay đối xử tàn ác Hiến pháp năm 2013 của Việt Nam ghi nhận quyền bất khả xâm phạm về thân thể và cấm mọi hình thức tra tấn, bạo lực, và nhục hình Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2015 cũng nhấn mạnh việc bảo vệ tính mạng, sức khỏe và nhân phẩm của cá nhân, mở rộng trách nhiệm của những người có thẩm quyền trong việc lấy lời khai Để ngăn chặn tình trạng bị hại, đặc biệt là trẻ em, trở thành nạn nhân của hành vi tra tấn tinh thần, Việt Nam cần thực hiện nghiêm túc các cam kết quốc tế đã ký kết.

Giải pháp hoàn thiện quy định của pháp luật tố tụng hình sự về lấy lời

Quá trình tố tụng hình sự đối với bị hại dưới 18 tuổi là một quá trình kéo dài

100 http://baochinhphu.vn/Doi-ngoai/Viet-Nam-tham-gia-hau-het-cac-Cong-uoc-ve-quyen-con-nguoi/184765.vgp truy cập ngày 20/8/2021 theo Hồng Nguyên, 05/11/2013, m.baochinhphu.vn.

Báo cáo Quốc gia lần thứ nhất về thực thi Công ước của Liên Hiệp Quốc về chống tra tấn và các hình thức đối xử tàn bạo, vô nhân đạo hoặc hạ nhục con người năm 2017 đã chỉ ra rằng trẻ em dưới 18 tuổi, do chưa phát triển đầy đủ về thể chất, nhận thức và tâm sinh lý, dễ bị ảnh hưởng tiêu cực trong quá trình tố tụng Để bảo vệ quyền lợi của nhóm đối tượng này, pháp luật cần có sự quan tâm đặc biệt Đảng và Nhà nước đã có những tiến bộ trong việc lập pháp cho người bị hại và nhân chứng dưới 18 tuổi, với việc BLTTHS năm 2015 bổ sung quy định về thủ tục tố tụng Tuy nhiên, trong thực tiễn, các cơ quan THTT vẫn gặp một số hạn chế khi áp dụng các quy định này trong hoạt động lấy lời khai của trẻ em, điều này đã được tác giả nghiên cứu và phân tích trong Chương hai.

Tác giả đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện quy định pháp luật liên quan đến việc lấy lời khai từ những người bị hại dưới 18 tuổi.

Việc giải quyết vụ án có sự tham gia của bị hại dưới 18 tuổi cho thấy sự bất cập trong các quy định pháp lý hiện hành, với nhiều văn bản pháp luật liên quan rải rác và chồng chéo Các quy định từ Bộ luật Hình sự, Tố tụng hình sự, Dân sự, và nhiều luật khác như Luật xử lý vi phạm hành chính hay Luật Hôn nhân và Gia đình không chỉ gây khó khăn trong việc so sánh mà còn làm phức tạp hóa quá trình tìm kiếm sự thật và lấy lời khai từ bị hại Để khắc phục những khó khăn này, cần thiết phải ban hành một đạo luật riêng dành cho người dưới 18 tuổi.

Thứ hai, sửa đổi quy định tại Điều 415 BLTTHS năm 2015 như sau: Điều 4 5: gười có thẩm quyền tiến hành tố tụng

Người có thẩm quyền tiến hành tố tụng trong vụ án liên quan đến người dưới 18 tuổi cần phải có trình độ đào tạo hoặc kinh nghiệm trong điều tra, truy tố và xét xử các vụ án này Họ cũng phải sở hữu kiến thức cần thiết về tâm lý học và khoa học giáo dục để hiểu rõ hơn về đối tượng là trẻ em và vị thành niên.

Cần thống nhất quy định tại Thông tư liên tịch số 06/2018/TTLT-VKSNDTC-TANDTC-BCA-BTP-BLĐTBXH với Điều 415 BLTTHS năm 2015, đặc biệt về yêu cầu “có hiểu biết cần thiết về tâm lý học, khoa học giáo dục đối với người dưới 18 tuổi” Điều này cần được xem là điều kiện bắt buộc đối với người tiến hành lấy lời khai, thay vì chỉ là một yếu tố lựa chọn.

Công tác quản lý cư trú cần được thực hiện nghiêm ngặt hơn, với các biện pháp xử lý hành chính về tạm trú và tạm vắng từ cơ quan công an địa phương Cần quy định rõ thời gian tối thiểu để người dưới 18 tuổi nhận giấy triệu tập, đảm bảo họ có đủ thời gian sắp xếp công việc cá nhân Đồng thời, cần có quy định riêng về dẫn giải người bị hại dưới 18 tuổi trong thủ tục tố tụng, phù hợp với tâm lý của họ Việc bổ sung quy định về số lần tối đa gửi giấy triệu tập cho người bị hại dưới 18 tuổi và người giám hộ là cần thiết để áp dụng biện pháp cưỡng chế nếu họ cố tình không có mặt Thực tiễn cho thấy nhiều trường hợp người bị hại dưới 18 tuổi không có mặt do lý do bất khả kháng hoặc cố tình trốn tránh, gây khó khăn cho công tác điều tra Do đó, cần tạo cơ sở pháp lý để người có thẩm quyền dễ dàng áp dụng các biện pháp cưỡng chế, tránh tình trạng áp dụng không thống nhất và chủ quan.

Cụ thể bổ sung vào khoản 3 Điều 185 như sau 104 : Điều 185 Triệu tập người làm chứng

3 Việc giao giấy triệu tập được thực hiện như sau:

Giấy triệu tập cần được gửi cho người làm chứng ít nhất 48 giờ trước thời điểm mà họ phải có mặt Đối với người làm chứng dưới 18 tuổi, giấy triệu tập cũng phải được thông báo cho người giám hộ của họ.

Theo quy định triệu tập người làm chứng, 104 triệu tập bị hại được viện dẫn Nếu đại diện người làm chứng dưới 18 tuổi không có mặt theo giấy triệu tập lần thứ ba mà không vì lý do bất khả kháng hoặc không do trở ngại khách quan, thì sẽ phải áp dụng biện pháp cưỡng chế theo quy định của Bộ luật này.

Theo khoản 1 Điều 420 BLTTHS năm 2015, cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng có quyền từ chối sự tham gia của người đại diện khi có yêu cầu từ người dưới 18 tuổi hoặc người bào chữa, nhằm bảo vệ lợi ích tốt nhất cho người dưới 18 tuổi.

Sửa đổi khoản 2 Điều 421 BLTTHS năm 2015 quy định rằng việc lấy lời khai của người bị hại và người làm chứng phải có sự tham gia của người đại diện và người bảo vệ quyền lợi hợp pháp của họ, trừ trường hợp người đại diện cũng là người bảo vệ quyền lợi hoặc thuộc trường hợp bị từ chối quyền tham gia tố tụng.

Cần thiết lập tiêu chuẩn cho người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp khi làm việc với trẻ em dưới 18 tuổi Những người này phải được đào tạo hoặc có kinh nghiệm làm việc với trẻ em, đồng thời cần có hiểu biết về tâm lý học và khoa học giáo dục liên quan đến đối tượng này.

Thứ tư, đề xuất sửa đổi và bổ sung một số quy định trong Điều 421 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2015, liên quan đến việc lấy lời khai của người bị giữ trong trường hợp khẩn cấp, người bị bắt, người bị tạm giữ, người bị hại, người làm chứng, cũng như quy trình hỏi cung bị can và đối chất.

Trong trường hợp khẩn cấp, khi lấy lời khai từ người bị giữ, người bị bắt hoặc người bị tạm giữ, việc hỏi cung bị can phải có sự hiện diện của người bào chữa hoặc đại diện hợp pháp của họ.

Việc lấy lời khai từ người bị hại và người làm chứng là bắt buộc phải có sự tham gia của người đại diện cùng với người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của họ.

4 Thời gian lấy lời khai người dưới 18 tuổi không quá một lần trong ngày và thời gian không quá 02 giờ mỗi lần lấy lời khai, trừ trường hợp vụ án có nhiều tình tiết phức tạp thì khoảng cách giữa hai lần lấy lời khai tối thiểu là 03 giờ…”.

Giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện quy định của pháp luật tố tụng hình sự về lấy lời khai bị hại là người dưới 18 tuổi

Cần tiếp tục nghiên cứu để hoàn thiện lý luận và quy định pháp luật liên quan đến việc lấy lời khai từ bị hại dưới 18 tuổi trong tố tụng hình sự.

Trong nghiên cứu khoa học, lý luận về bị hại là người dưới 18 tuổi và hoạt động lấy lời khai từ họ thường bị xem nhẹ so với quyền lợi của bị can, bị cáo Các quy định pháp luật và tài liệu chuyên ngành chủ yếu tập trung vào quyền của bị can, bị cáo, trong khi quyền lợi của bị hại, đặc biệt là trẻ em, lại chưa được quan tâm đúng mức Điều này dẫn đến nhu cầu cấp thiết phải hoàn thiện lý luận và sửa đổi quy định pháp luật liên quan đến việc lấy lời khai từ bị hại dưới 18 tuổi, nhằm đảm bảo tính linh hoạt và phù hợp với từng vụ án cụ thể Cần nghiên cứu và hoàn thiện các quy định về địa vị pháp lý của bị hại, quy trình triệu tập và lấy lời khai, cũng như xây dựng hệ thống phương pháp và hình thức lấy lời khai trong các loại vụ án hình sự khác nhau Đồng thời, cần phát triển các biện pháp tác động tâm lý để khuyến khích bị hại dưới 18 tuổi tích cực khai báo, và thiết lập nguyên tắc thực hiện một cách hợp lý, ngắn gọn nhưng hiệu quả trong thực tiễn.

Nâng cao nhận thức và trình độ của người thực thi công vụ là rất quan trọng, đặc biệt trong việc chuẩn bị lấy lời khai Cần chú trọng đến việc lập kế hoạch cụ thể cho từng trường hợp, đặc biệt là đối với những bị hại dưới 18 tuổi và loại tội phạm liên quan, nhằm đảm bảo hiệu quả và chính xác trong quá trình lấy lời khai.

Từ thực tiễn hoạt động lấy lời khai bị hại là người dưới 18 tuổi trong cơ quan

Trong quá trình lấy lời khai của người dưới 18 tuổi, điều tra cho thấy một số điều tra viên (ĐTV) chưa nhận thức được tầm quan trọng của việc chuẩn bị kỹ lưỡng Việc nghiên cứu và lập kế hoạch trước khi lấy lời khai giúp ĐTV có thể chủ động ứng phó với các tình huống phức tạp Để thu thập lời khai chính xác, cần có thái độ ân cần và thủ tục tố tụng thân thiện, vì tâm lý trẻ em thường không ổn định và dễ bị ảnh hưởng bởi hành vi xâm phạm Do đó, lời khai có thể thiếu chính xác hoặc thay đổi, thậm chí bị chi phối bởi người giám hộ Việc lựa chọn cán bộ lấy lời khai cũng cần cân nhắc độ tuổi, giới tính phù hợp để tạo điều kiện cho người bị hại bày tỏ Ngôn ngữ sử dụng trong quá trình lấy lời khai cần phù hợp với độ tuổi và khả năng nhận thức của trẻ, đồng thời cần áp dụng các biện pháp nghiệp vụ để giảm số lần phải lấy lời khai và xác định thời gian hợp lý Nếu người bị hại có dấu hiệu mệt mỏi, quá trình lấy lời khai cần tạm dừng ngay lập tức.

Năng lực và phẩm chất của điều tra viên (ĐTV) cùng cán bộ lấy lời khai đóng vai trò quan trọng trong kết quả của buổi lấy lời khai Do đó, ĐTV và cán bộ cần có phẩm chất chính trị, đạo đức tốt, trung thực, khách quan, kiến thức pháp luật và khả năng điều tra Việc tổ chức các buổi tập huấn kỹ năng và hội thảo kinh nghiệm là cần thiết để nâng cao năng lực của họ, giúp họ xử lý tình huống phức tạp hiệu quả hơn Để khuyến khích tinh thần làm việc, Nhà nước nên có chính sách khen thưởng và chế độ đãi ngộ hợp lý cho những đóng góp của họ Đồng thời, cần tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra nội bộ để phát hiện và xử lý kịp thời các hành vi tiêu cực.

Theo quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2015, Công an xã có trách nhiệm tiếp nhận tố giác và tin báo về tội phạm, lập biên bản và chuyển tài liệu cho cơ quan có thẩm quyền để điều tra Quy định này nâng cao thẩm quyền của Công an cấp xã trong việc tiếp nhận và xác minh thông tin Tuy nhiên, thực trạng đội ngũ Công an cấp xã hiện nay còn hạn chế về chuyên môn, đặc biệt trong việc lấy lời khai từ người bị hại, đặc biệt là trẻ em dưới 18 tuổi Đây là vấn đề cấp bách cần giải quyết, do Công an xã là lực lượng vũ trang bán chuyên trách Cần nhanh chóng chuẩn hóa lực lượng này bằng cách tổ chức lại, tăng cường đào tạo cho Công an cấp xã và cán bộ điều tra về kỹ năng làm việc với người bị hại là trẻ em.

Thứ ba, tuyên truyền pháp luật rộng rãi để bị hại là người dưới 18 tuổi biết được những quyền lợi mà mình được hưởng:

Nguyên nhân khiến quyền lợi của bị hại dưới 18 tuổi chưa được đảm bảo bao gồm sự thiếu sót trong pháp luật, hạn chế về trình độ chuyên môn của các cơ quan thực thi, và sự thiếu hiểu biết về pháp luật của chính các bị hại Những yếu tố này góp phần làm giảm hiệu quả bảo vệ quyền lợi cho những người chưa đủ tuổi trưởng thành.

Người dưới 18 tuổi thường không thể tự bảo vệ quyền lợi của mình do thiếu hiểu biết về pháp luật, đặc biệt là trong các khu vực nông thôn, vùng sâu, vùng xa hoặc đối với người dân tộc thiểu số Điều này dẫn đến việc họ không thể sử dụng pháp luật như một công cụ bảo vệ quyền lợi Sự thiếu hiểu biết về pháp luật không chỉ ảnh hưởng đến bản thân những người bị hại mà còn đến cả người giám hộ và người đại diện cho họ.

Khoản 3 Điều 146 BLTTHS năm 2015 gây khó khăn trong việc hợp tác với cơ quan THTT để tìm chứng cứ trong vụ án hình sự Để bảo vệ quyền lợi cho bị hại dưới 18 tuổi, cần nâng cao nhận thức về quyền và lợi ích của họ khi bị xâm hại Đảng và Nhà nước nên triển khai các chính sách phù hợp nhằm đưa pháp luật vào đời sống, trong đó công tác tuyên truyền pháp luật là hình thức hiệu quả Các hoạt động như xét xử lưu động, tổ chức câu lạc bộ pháp lý và biên soạn tài liệu pháp luật sẽ giúp nâng cao hiểu biết cho người dân, đặc biệt là cho những bị hại trẻ tuổi.

Ở độ tuổi 18, người trẻ có cơ hội tìm hiểu pháp luật rộng rãi Chính quyền địa phương nên tổ chức các cuộc thi tìm hiểu pháp luật cho nhiều đối tượng trong cộng đồng Đồng thời, cần có bộ phận tư vấn pháp luật chuyên biệt để hỗ trợ nhân dân, với kế hoạch hàng năm hoặc dài hạn phù hợp với điều kiện địa phương Việc xác định mục đích rõ ràng và lập kế hoạch cụ thể cho hoạt động tư vấn và tuyên truyền pháp luật sẽ giúp đạt được hiệu quả mong muốn.

Tuyên truyền và giáo dục pháp luật cho quần chúng nhân dân là cần thiết để nâng cao ý thức pháp luật và trách nhiệm công dân Điều này đặc biệt quan trọng trong công tác đấu tranh phòng chống tội phạm, nhất là trong việc lấy lời khai từ những người bị hại dưới 18 tuổi.

Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật đóng vai trò quan trọng trong việc kết nối các chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước với người dân Đảng và Nhà nước đã tăng cường nỗ lực này nhằm nâng cao ý thức pháp luật của công dân, đặc biệt là trách nhiệm của họ đối với xã hội và pháp luật Đặc biệt, cần thúc đẩy sự hợp tác giữa người dân và cơ quan chức năng trong hoạt động lấy lời khai, điều tra và khám phá tội phạm.

Tội phạm ngày càng gia tăng, vì vậy việc tuyên truyền và giáo dục pháp luật cho mọi tầng lớp nhân dân về sự nguy hiểm của tội phạm là rất quan trọng Cần đảm bảo các nguyên tắc của pháp luật tố tụng hình sự và giáo dục người dân hiểu quyền và nghĩa vụ của họ trong việc hỗ trợ cơ quan chức năng trong điều tra và xét xử Đặc biệt, cần chú trọng đến các nhóm dân tộc thiểu số, trẻ em và người nước ngoài để họ nhận thức rằng việc hợp tác với cơ quan chức năng là nghĩa vụ của mỗi công dân, góp phần vào công cuộc phòng, chống tội phạm và giữ gìn an ninh quốc gia Để huy động sức mạnh toàn dân, các cấp, ngành và địa phương cần thực hiện hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến và giáo dục pháp luật thông qua những hành động cụ thể.

Cần thiết phải có chính sách và chế độ phù hợp nhằm nâng cao đời sống kinh tế, văn hóa và tinh thần của người dân Điều này sẽ tạo nền tảng quan trọng để tăng cường ý thức tích cực, khuyến khích tính tự giác và tinh thần hợp tác với các cơ quan chức năng Từ đó, sẽ nâng cao nhận thức pháp luật, củng cố niềm tin vào pháp luật và hình thành thói quen hành động theo pháp luật trong cộng đồng.

Sử dụng các phương tiện thông tin đại chúng như đài truyền hình, báo chí, và tạp chí là cách hiệu quả để truyền tải thông tin pháp luật Những chuyên mục thiết thực và hấp dẫn từ cẩm nang pháp luật và sách phổ biến pháp luật giúp thu hút sự chú ý và quan tâm của quần chúng.