tieu luan danh gia thuc trang dau tu

http://www.51ktin.com PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Q trình tồn cầu hố thúc đẩy mạnh mẽ hội nhập nước vào kinh tế giới khu vực Trong đó, đầu tư trực tiếp nước (FDI) hoạt động chiếm vị trí ngày quan trọng nước đầu tư nước tiếp nhận đầu tư, đặc biệt nước phát triển Việt Nam Đây coi địn bẩy nhằm giúp đất nước khỏi “cái vòng luẩn quẩn” kinh tế Thực tế cho thấy, thời gian vừa qua vốn FDI kênh bổ sung vốn quan trọng cho kinh tế, đáp ứng nhu cầu đầu tư phát triển tăng trưởng kinh tế Những thành tựu đạt việc thu hút nguồn vốn FDI thời gian qua tạo cho đất nước nhiều ngành công nghiệp tăng cường lực cho ngành công nghiệp dầu khí, hóa chất, lắp ráp tơ, cơng nghệ thơng tin…Bên cạnh nguồn vốn FDI góp phần hình thành phát triển hệ thống khu công nghiệp, khu chế xuất đặc biệt khu cơng nghệ cao Tuy nhiên, bên cạnh đóng góp tích cực đó, đầu tư nước ngồi có mặt hạn chế gây ảnh hưởng không nhỏ đến kinh tế, cộm vấn đề chuyển giá Hiện có nhiều doanh nghiệp FDI tận dụng việc chuyển giá để làm cho kết kinh doanh họ Việt Nam bị lỗ Mục đích việc chuyển giá nhằm chuyển thu nhập lợi nhuận từ nước có thuế suất cao sang nước có thuế suất thấp để đóng thuế Cách làm doanh nghiệp gây thất thoát nguồn thu thuế nước Xuất phát từ thực tiễn đó, nhóm chọn đề tài: “Đánh giá thực trạng đầu tư nước Việt Nam giai đoạn từ 2008 đến quý 3/2012” với mong muốn nhìn nhận lại cách rõ nét chi tiết tình hình đầu tư trực tiếp nước Việt Nam năm gần đây, từ đánh giá mặt chưa nhằm đưa định hướng, giải pháp để tăng cường thu hút vốn FDI thời gian tới, nâng cao hiệu lợi ích việc thu hút vốn FDI để phát triển kinh tế Việt Nam bền vững Nội dung đề tài bao gồm phần: Phần mở đầu Phần nội dung chính: Bao gồm chương - Chương 1: Tổng quan đầu tư trực tiếp nước - Chương 2: Thực trạng đầu tư trực tiếp nước Việt Nam - Chương 3: Giải pháp nâng cao đầu tư trực tiếp nước Việt Nam Kết luận Mục tiêu nghiên cứu Nhóm Đêm K22 Trang | http://www.51ktin.com 2.1 Mục tiêu chung Đánh giá thực trạng đầu tư nước Việt Nam từ 2008 đến quý 3/2012, từ đưa giải pháp giải pháp khắc phục yếu song song đưa giải pháp tăng cường việc thu hút vốn đầu tư nước vào Việt Nam 2.2Mục tiêu cụ thể - Những nhân tố ảnh hưởng đến đầu tư trực tiếp Việt Nam - Đánh giá thực trạng vốn đầu tư nước Việt Nam - Đưa giải pháp khắc phục yếu tăng cường thu hút đầu tư nước Phương pháp nghiên cứu Phương pháp thu thập số liệu: liệu thứ cấp thu thập website tổng cục thống kê, Ngân hàng Nhà nước, niên giám thống kê… Phương pháp phân tích số liệu:  Phương pháp so sánh số tương đối So sánh số liệu năm cách tính phần trăm, năm sau năm trước từ so sánh đưa nhận định tăng hay giảm phần trăm So sánh hai số liệu khác năm: % thay đổi = Ysau x 100% Ytrước Xác định năm sau so với năm trước tăng hay giảm nhiêu phần trăm từ đưa nhận xét  Phương pháp so sánh số tuyệt đối để phân tích số liệu cần nghiên cứu Y = Y1 - Y2 Tính tăng hay giảm cụ thể số đưa nhận xét Phạm vi nghiên cứu 4.1 Phạm vi không gian: Đề tài thực Việt Nam 4.2 Phạm vi thời gian: Số liệu sử dụng cho đề tài thực từ 2008 đến tháng 11/2012 Đối tượng nghiên cứu: Lĩnh vực đầu tư nước vào Việt Nam Nhóm Đêm K22 Trang | http://www.51ktin.com CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI 1.1 KHÁI NIỆM ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI Đầu tư hi sinh nguồn lực để tiến hành hoạt động nhằm thu cho nhà đầu tư kết định tương lai lớn nguồn lực bỏ để kết Đầu tư trực tiếp nước (tiếng Anh: Foreign Direct Investment, viết tắt FDI) hình thức đầu tư dài hạn cá nhân hay công ty nước vào nước khác cách thiết lập sở sản xuất, kinh doanh Cá nhân hay cơng ty nước ngồi nắm quyền quản lý sở sản xuất kinh doanh Tổ chức Thương mại Thế giới đưa định nghĩa sau FDI: Đầu tư trực tiếp nước (FDI) xảy nhà đầu tư từ nước (nước chủ đầu tư) có tài sản nước khác (nước thu hút đầu tư) với quyền quản lý tài sản Phương diện quản lý thứ để phân biệt FDI với công cụ tài khác Trong phần lớn trường hợp, nhà đầu tư lẫn tài sản mà người quản lý nước sở kinh doanh Trong trường hợp đó, nhà đầu tư thường hay gọi "công ty mẹ" tài sản gọi "công ty con" hay "chi nhánh công ty" Về chất đầu tư trực tiếp nước hình thức xuất tư bản, hình thức cao xuất hàng hóa Đây hai hình thức xuất bổ sung hỗ trợ cho nhau, chiến lược chiếm lĩnh thị trường cơng ty, tập đồn nay, đặc biệt công ty đa quốc gia Đối với họ việc buôn bán hàng hóa nước khác bước thăm dò thị trường, luật lệ hội để đưa định đầu tư Nó chìa khóa vàng mở cửa cho lợi nhuận chảy vào túi nhà tư bản, họ khai thác nguồn tài nguyên phong phú, xuất khối lượng lớn máy móc trang thiết bị cho nước Cịn nước sở tại, việc chấp nhận đầu tư nước tạo hội cho việc phát triển kinh tế Đó điều kiện tốt để nước tận dụng tốt nguồn vốn nước ngồi, tiếp cận cơng nghệ đại, nâng cao trình độ lao động – phát triển số ngành sở Bên cạnh thu khoản lợi nhuận từ nhà đầu tư nước Theo luật đầu tư trực tiếp nước ngồi “đầu tư trực tiếp nước ngồi” việc nhà Nhóm Đêm K22 Trang | http://www.51ktin.com đầu tư nước đưa vào Việt Nam vốn tiền tài sản để tiến hành hoạt động đầu tư theo quy định Luật đầu tư nước ngồi 1.2 CÁC HÌNH THỨC FDI 1.2.1 Các hình thức phân theo chất đầu tư 1.2.1.1 Đầu tư phương tiện hoạt động Đầu tư phương tiện hoạt động hình thức FDI cơng ty mẹ đầu tư mua sắm thiết lập phương tiện kinh doanh nước nhận đầu tư Hình thức làm tăng khối lượng đầu tư vào 1.2.1.2 Mua lại sát nhập Mua lại sáp nhập hình thức FDI hai hay nhiều doanh nghiệp có vốn FDI hoạt động sáp nhập vào doanh nghiệp (có thể hoạt động nước nhận đầu tư hay nước ngồi) mua lại doanh nghiệp có vốn FDI nước nhận đầu tư Hình thức khơng thiết dẫn tới tăng khối lượng đầu tư vào 1.2.2 Các hình thức đầu tư phân theo tính chất dịng vốn 1.2.2.1 Vốn chứng khốn Nhà đầu tư nước ngồi mua cổ phần trái phiếu doanh nghiệp công ty nước phát hành mức đủ lớn để có quyền tham gia vào định quản lý công ty 1.2.2.2 Vốn tái đầu tư Doanh nghiệp có vốn FDI dùng lợi nhuận thu từ hoạt động kinh doanh khứ để đầu tư thêm 1.2.2.3 Vốn vay nội hay giao dịch nợ nội Giữa chi nhánh hay công ty công ty đa quốc gia cho vay để đầu tư hay mua cổ phiếu, trái phiếu doanh nghiệp 1.2.3 Các hình thức đầu tư phân theo cách thức tổ chức quản lý: 1.2.3.1 Hợp đồng hợp tác kinh doanh Là văn ký kết hai nhiều bên quy định rõ trách nhiệm phân chia kết cho bên Đây hình thức đầu tư dễ thực có ưu lớn việc phối hợp sản phẩm Các sản phẩm kỹ thuật cao địi hỏi có kết hợp mạnh nhiều công ty nhiều quốc gia khác Đây xu hướng hợp tác sản xuất kinh doanh tương lai gần, xu hướng phân cơng lao động chun mơn Nhóm Đêm K22 Trang | http://www.51ktin.com hóa sản xuất phạm vi quốc tế 1.2.3.2 Doanh nghiệp liên doanh Là loại hình doanh nghiệp hai hay nhiều bên nước ngồi hợp tác với nước chủ nhà góp vốn, kinh doanh, hưởng lợi nhuận chia sẻ rủi ro theo tỷ lệ vốn góp Doanh nghiệp liên doanh thành lập theo hình thức cơng ty trách nhiệm hữu hạn có tư cách pháp nhân theo pháp luật nước nhận đầu tư Đây hình thức đầu tư nhà đầu tư nước sử dụng nhiều thời gian qua chiếm 65% tổng ba hình thức đầu tư (trong hình thức hợp tác kinh doanh chiếm 17%, Doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước chiếm 18%) 1.2.3.3 Doanh nghiệp 100% vốn nước Doanh nghiệp 100% vốn nước doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà đầu tư nước (tổ chức cá nhân người nước ngoài) nhà đầu tư nước thành lập nước muốn đầu tư Tự quản lý tự chịu trách nhiệm kết sản xuất kinh doanh Doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước ngồi thành lập theo hình thức cơng ty trách nhiệm hữu hạn có tư cách pháp nhân Các dự án đầu tư trực tiếp nước ngồi thành lập theo hình thức 100% vốn nước ngồi Ngồi cịn có số hình thức đặc biệt: BTO (Build Transfer Operate), BOT (Build Operate Transfer), BT (Build Transfer) 1.3 NHỮNG NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN ĐẦU TƯ NƯỚC NGỒI 1.3.1 Nhân tố từ mơi trường kinh tế vĩ mô 1.3.1.1 Chiến lược thu hút vốn để phát triển kinh tế - xã hội quốc gia, sách thuế, ưu đãi Chiến lược thu hút vốn nhân tố có ý nghĩa định đến việc thu hút vốn FDI, chiến lược thể tập trung số điểm như: Mở cửa thu hút vốn bên ngồi hay khơng? Giai đoạn nên tập trung nguồn vốn nước hay nước, nguồn vốn ngồi nước nên lựa chọn tập trung vào nguồn nhưu vay thương mại, ODA hay vốn FDI định hướng lĩnh vực thu hút, tiêu chuẩn để xác định phương hướng lựa chọn dự án đầu tư nước 1.3.1.2 Độ mở cửa kinh tế quốc tế quốc gia tiếp nhận, luật đầu tư: Hợp tác tồn phát triển xu tất yếu quốc gia giới Nhóm Đêm K22 Trang | http://www.51ktin.com ngày Hợp tác kinh tế quốc tế đem lại lợi ích trước hết cho quốc gia, dân tộc nhằm phát triển đất nước đồng thời giải đắn mối quan hệ lợi ích quốc gia với quốc gia khác Tham gia quan hệ kinh tế quốc tế, nước có hội trao đổi thương mại quốc tế, hợp tác quốc tế kinh tế, khoa học công nghệ… Nhiều quốc gia thực mở cửa tham gia tổ chức kinh tế khu vực quốc tế, hoạt động ngoại thương phát triển nhanh chóng, thu hút đầu tư nước gia tăng, chất lượng đầu tư nước cải thiện đáng kể 1.3.1.3 Sự ổn định mơi trường kinh tế vĩ mơ, sách tài khóa - tiền tệ: Ổn định mơi trường kinh tế vĩ mơ ổn định kinh tế, trị, xã hội điều kiện quan trọng để thu hút nhà đầu tư nước Các nhà đầu tư nước hạn chế tham gia đầu tư vào nước có mơi trường kinh tế vĩ mơ ổn định đầu tư vào nơi tạo rủi ro kinh doanh mà nhà đầu tư lường trước Khi có bất ổn mơi trường kinh tế vĩ mơ, rủi ro gia tăng dòng vốn FDI giới chững lại vốn đầu tư di chuyển đến nơi an tồn có mức sinh lời cao hơn, đầu tư mà có bất ổn, bất ổn trị nhà đầu tư nước ngồi tìm cách để rút lui vốn Vì muốn thu hút vốn từ nhà đầu tư nước ngồi nước phải ổn định môi trường kinh tế vĩ mô trước 1.3.1.4 Hệ thống pháp luật nước tiếp nhận vốn FDI: Luật pháp đóng vai trị quan trọng, hành lang pháp lý đảm bảo an tâm cho nhà đầu tư nước Hệ thống pháp luật xây dựng theo hướng thơng thống, đầy đủ chặt chẽ sở tạo môi trường đầu tư thuận lợi Hoạt động FDI liên quan đến nhiều chủ thể tham gia có yếu tố nước ngồi văn yếu tố đồng bộ, chặt chẽ, tránh chồng chéo gây khó hiểu, cịn phải phù hợp với thông lệ quốc tế Hệ thống pháp luật tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư nước ngồi mà cịn có chức ngăn cản tác động tiêu cực mà nhà đầu tư cố tình vi phạm ảnh hưởng đến lợi ích cộng đồng, an ninh quốc gia tạo cạnh tranh bình đẳng nhà đầu tư 1.3.1.5 Cở sở hạ tầng Để thực dự án địi hỏi nhiều điều kiên Các nước sở phải tiến hành đầu tư xây dựng khu chế xuất khu công nghiệp đặc biệt, Nhóm Đêm K22 Trang | http://www.51ktin.com hệ thống đường xá (hệ thống sân bay, bến cảng, cầu cống…) yếu tố quan trọng đến định đầu tư hay không nhà đầu tư nước 1.3.2 Nhân tố liên quan đến nhà đầu tư nước 1.3.2.1 Môi trường kinh tế giới: Đây nhân tố khách quan tác động đến dòng vốn đầu tư nước vào nước Khi kinh tế giới có ổn định tác động tích cực đến di chuyển dòng vốn đầu tư nước ngồi, làm cho q trình thu hút đầu tư nước thuận lợi nhiều, ngược lại mơi trường giới khơng ổn định, suy thối kinh tế siễn nhiều nơi khó khăn cho nước tiếp nhận đầu tư 1.3.2.2 Hướng dịch chuyển dòng vốn FDI quốc tế: Đây nhân tố bên ngồi có ý nghĩa định đến khả thu hút vốn FDI quốc gia, mức độ tăng, giảm việc thu hút vốn FDI chịu chi phối vủa xu hướng vận động dòng vốn FDI giới 1.3.2.3 Chiến lược đầu tư nhà đầu tư nước ngoài: Ngoài nhân tố trên, nước phải quan tâm đến chiến lược nhà đầu tư nước Những nhà đầu tư Nhật Bản, Hàn Quốc, Mỹ có tiềm lực tài mạnh, có nhiều kinh nghiệm đầu tư quốc tế, có uy tín kinh doanh, chiến lược kinh doanh họ có xu hướng đầu tư vào ngành công nghệ cao, ngành chế tác, sử dụng lao động có tay nghề vào khu vực có triển vọng kinh doanh.Đối với nhà đầu tư Trung Quốc, Hồng Kơng, Đài Loan chủ yếu đầu tư vào lĩnh vực chế biến, lắp ráp, khai thác tài nguyên… Tùy vào chiến lược đầu tư nhà đầu tư nước mà nước có ưu tương ứng có hội để thu hút nhà đầu tư 1.3.2.4 Tiềm lực tài chính, lực kinh doanh nhà đầu tư nước ngồi: Các nhà đầu tư có tiềm lực tài chính, lực kinh doanh tốt đóng góp nhiều cho phát triển kinh tế, tạo nhiều tác động lan tỏa tích cực thúc đẩy, lơi nhà đầu tư nước khác đầu tư vào nước tiếp nhận Nhóm Đêm K22 Trang | http://www.51ktin.com KẾT LUẬN CHƯƠNG Trong chương 1, nhóm tác giả trình bày vấn đề đầu tư trực tiếp nước (FDI): Khái niệm, hình thức đầu tư nước ngồi, nhân tố tác động đến đầu tư nước Như qua chương 1, nhóm tác giả giúp người đọc có nhìn khái quát lĩnh vực đầu tư trực tiếp nước ngồi Trong chương 2, nhóm tác giả đánh giá thực trạng đầu tư nước Việt Nam từ năm 2008 đến tháng cuối năm 2012 Nhóm Đêm K22 Trang | http://www.51ktin.com CHƯƠNG THỰC TRẠNG CỦA VIỆC ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI VIỆT NAM TỪ NĂM 2008 ĐẾN NAY 2.1 PHÂN TÍCH TÍCH THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI VIỆT NAM 2.1.1 Số lượng quy mô dự án Biểu đồ 1: Tổng vốn đầu tư FDI đăng ký qua năm Việt Nam Nguồn: Tổng cục thống kê Việt Nam 2.1.1.1 Năm 2008: Việt Nam đồng thời chịu hai cú sốc liên tiếp có chuyên gia gọi hai khủng hoảng Cuộc khủng hoảng thứ là khủng hoảng giá nhiên liệu, giá lương thực, sắt thép giới Điều tác động lớn đến Việt Nam, lúc với lạm phát, Việt Nam bị nhập siêu cao Trong tình phủ chuyển đổi mục tiêu ưu tiên từ ưu tiên cho mục tiêu tăng trưởng kinh tế sang ưu tiên cho mục tiêu kiềm chế lạm phát Thực tám nhóm giải pháp, biện pháp quan trọng hàng đầu thực sách thắt chặt tiền tệ Nhờ hai vấn đề nóng lạm phát nhập siêu hạ nhiệt Nhưng hai vấn đề vừa giải khủng hoảng địa ốc, cho vay chuẩn Mỹ có vấn đề từ năm trước, bùng phát vào tháng 9, lan nhanh sang lĩnh vực tài chính, tiền tệ, kinh tế, lao động việc làm lan nhanh sang khu vực, nước Một kinh tế mà tăng trưởng dựa tới gần 60% vào vốn đầu tư, có định hướng xuất (xuất so với GDP lên tới 70%), vừa gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) năm, lại vừa trải qua lạm phát, nhập siêu cao nên Nhóm Đêm K22 Trang | http://www.51ktin.com khủng hoảng giới tác động lớn đến Việt Nam, có chậm số nước (do độ mở cửa tài chưa rộng, đồng tiền chưa chuyển đổi, có chủ động ứng phó ), lớn rộng Tưởng chừng điều tác động đến FDI lớn mà năm 2008 siêu dự án, kỷ lục quy mơ vốn liên tục phá Tình hình thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) tạo nên góc sáng tranh kinh tế Việt Nam năm 2008, nhìn số Với nhiều dự án quy mô vốn đặc biệt lớn, FDI đăng ký cấp tăng thêm Việt Nam năm 2008, tính đến 19/12, đạt 64,011 tỷ USD, vốn thu hút 1.171 dự án với giá trị 60,2 tỷ USD Số vốn tăng thêm từ dự án hoạt động Việt Nam năm 3,74 tỷ USD Với số quan trọng - vốn giải ngân, năm 2008 xác lập kỷ lục Các doanh nghiệp FDI Việt Nam giải ngân số vốn lên tới 11,5 tỷ USD Quy mô dự án đầu tư bình quân 51,47 triệu USD/dự án, cao nhiều so với thời gian trước 2.1.1.2 Năm 2009: Ước tính dự án đầu tư trực tiếp nước giải ngân 10 tỷ USD, 87% so với năm 2008 Tính đến 15/12/2009, năm 2009 nước có 839 dự án cấp giấy chứng nhận đầu tư với tổng vốn đăng ký 16,34 tỷ USD Tuy 24,6% so với năm 2008 là số cao bối cảnh khủng hoảng kinh tế Trong năm 2009, có 215 dự án đăng ký tăng vốn đầu tư với tổng vốn đăng ký tăng thêm 5,13 tỷ USD, 98,3% so với năm 2008 Tính chung cấp tăng vốn, năm 2009, nhà đầu tư nước đăng ký đầu tư vào Việt Nam 21,48 tỷ USD, 30% so với năm 2008 2.1.1.3 Năm 2010: Uớc tính dự án đầu tư trực tiếp nước giải ngân 11 tỷ USD, tăng 10% so với kỳ năm 2009 Trong đó, giải ngân nhà đầu tư nước ngồi ước đạt tỷ USD Các dự án đầu tư nước triển khai năm 2010 đạt mục tiêu giải ngân đề Tính đến ngày 21 tháng 12 năm 2010 nước có 969 dự án cấp giấy chứng nhận đầu tư với tổng vốn đăng ký 17,23 tỷ USD, tăng 2,5% so với kỳ năm 2009 Cũng năm có 269 lượt dự án đăng ký tăng vốn đầu tư với tổng vốn đăng ký tăng thêm 1,37 tỷ USD, 23,5% so với kỳ năm 2009 Tính chung cấp tăng vốn, 12 tháng đầu năm 2010, nhà đầu tư nước đăng ký đầu tư vào Việt Nam 18,59 tỷ USD, 82,2% so với Nhóm Đêm K22 Trang | 10 http://www.51ktin.com điều lạ lỗ doanh nghiệp mở rộng sản xuất, năm sau cao năm trước Có thể dễ dàng nhận thấy hình thức chuyển giá để trốn thuế Cụ thể nguyên liệu đầu vào nhập từ công ty mẹ với giá cao ngất ngưởng; hàng đầu xuất sang nước có thuế suất thấp nên báo cáo lỗ công ty lãi cực lớn công ty mẹ Năm 2010 doanh ngiệp FDI lợi dụng chuyển giá bị ngành thuế Lâm Đồng phát hiện, từ kiện đánh lên hồi chuông cảnh báo thực trạng chuyển giá doanh nghiệp FDI năm gần Tại Lâm Đồng, tổ khảo sát khảo sát tất hồ sơ khai thuế, đồng thời sử dụng biện pháp nghiệp vụ để thu thập thông tin liên quan… Sau sàng lọc, nghiên cứu hồ sơ, hợp đồng xuất khẩu, báo cáo kế toán doanh nghiệp FDI để so sánh với doanh nghiệp nước có lĩnh vực kinh doanh Việc kiểm tra phát rằng, giá xuất doanh nghiệp FDI thấp nhiều so với giá thành sản xuất Một cán tra ngành thuế tỉnh Lâm Đồng cho biết, sau chế biến trà thành phẩm, doanh nghiệp đóng gói xuất sang Đài Loan với giá từ 2,8 đến USD/kg, chi phí sản xuất kg trà thành phẩm - USD/kg Sau chuyển công ty mẹ, sản phẩm trà phân nhỏ gắn nhãn mác bán với giá khơng rõ Qua điều tra, doanh nghiệp thừa nhận, giá xuất thực tế từ 5,5 đến 11,6 USD/kg (gấp - lần so với báo cáo) Với kết vậy, ngành thuế tỉnh xác định, từ năm 2005 đến nay, doanh nghiệp FDI kể kinh doanh có lãi năm 2010 thời điểm hết hạn miễn thuế thu nhập doanh nghiệp, nên doanh nghiệp phải kê khai nộp thuế thu nhập doanh nghiệp (được khấu trừ 50% thuế thu nhập doanh nghiệp theo sách ưu đãi cho năm tiếp theo) Các doanh nghiệp chấp nhận đồng tình thực Theo Cục Thuế Lâm Đồng, thông qua kiểm tra, hướng dẫn 17 doanh nghiệp FDI ngành chè, xử lý hết số lỗ lũy kế hạn chuyển lỗ đến hết ngày 31/12/2009 316,5 tỷ đồng, đó, Cơng ty TNHH HaiYih xử lý lỗ lũy kế với số tiền 63,6 tỷ đồng, Công ty TNHH Trà Kinh Lộ 56,8 tỷ đồng, Công ty TFP Việt Nam 47,9 tỷ đồng… đồng thời doanh nghiệp kê khai nộp thuế thu nhập doanh nghiệp với số tiền gần tỷ đồng Số liệu từ Bộ Tài cho biết, đến năm 2011 có đến 20- 30% tổng số doanh nghiệp FDI hoạt động kê khai có kết kinh doanh lỗ liên tiếp Nhóm Đêm K22 Trang | 24 http://www.51ktin.com 2- năm, chí năm Rõ ràng, theo quy định hành, với tình trạng kinh doanh thua lỗ, doanh nghiệp tránh việc nộp thuế Dễ dàng để nhận chuyển giá kiểm sốt lại vấn đề khó khăn Ơng Thomas McClelland, chun gia thuế Cơng ty kiểm tốn Deloitte Việt Nam cho biết, khó khăn quan thuế Việt Nam việc thực kiểm soát chuyển giá bắt nguồn từ hiểu biết hoạt động chuyển giá thiếu liệu giao dịch chuyển giá doanh nghiệp FDI Mặc dù Thơng tư 117/2005/TT- BTC Bộ Tài ban hành vào tháng 12/2005 có quy định thủ thuật chuyển giá yêu cầu mặt cung cấp tài liệu, ông McClelland cho rằng, nhiều người nộp thuế lờ yêu cầu chí, nộp tài liệu bắt buộc việc báo cáo giao dịch với bên liên quan 2.2.2.2 Chuyển giao công nghệ lạc hậu - Do thiếu kinh nghiệm số tỉnh để nhiều nhà đầu tư nước (chủ yếu Đài Loan) tranh thủ đưa vào dự án công nghệ đơn giản, lạc hậu, tận dụng lực lượng lao động giá rẻ chỗ (Công ty Wei Xern Sin Industrial Đà Nẵng) - Lợi dụng chạy đua thu hút vốn FDI địa phương, nhiều DN FDI cố tình nhập cơng nghệ lỗi thời sản xuất Việt Nam Điều không khiến lạc hậu khoa học kỹ thuật mà cịn gây tác hại lâu dài cho mơi trường, điều kiện sống sau Chính "nhắm mắt làm ngơ", dễ dãi địa phương DN FDI, khiến Việt Nam trở thành điểm đến cho dự án "xuất khẩu" ô nhiễm nước phát triển Do đó, khơng dự án gây nhiễm môi trường kéo dài, ảnh hưởng đến môi trường đầu tư, môi trường sinh thái sống người dân - FDI ảnh hưởng tới đa dạng sinh thái Bên cạnh đóng góp quan trọng cho ngành Du lịch Việt Nam đầu tư lớn liên tục gia tăng năm gần đặt môi trường tự nhiên Việt Nam trước thách thức lớn Nguy ảnh hưởng xấu đến đa dạng sinh học, tài nguyên nước, thuỷ sản, khí hậu gia tăng ô nhiễm lưu vực sông Các khu cơng nghiệp mở rộng làm diện tích rừng bị thu hẹp, sống, nơi cư trú động vật hoang dã, thực vật bị xáo trộn, phá hủy Trong đó, vấn đề bảo vệ tốt mơi trường thách thức lớn Việt Nam 2.2.2.3 Phân cấp quản lý cho địa phương: Nhóm Đêm K22 Trang | 25 http://www.51ktin.com - Trước hết, phải khẳng định rằng, chủ trương phân cấp quản lý FDI có tác động tích cực đến tính chủ động quyền tỉnh, thành phố hoạt động xúc tiến đầu tư, cải thiện môi trường đầu tư, giảm thiểu phiền hà tiết kiệm thời gian chi phí đầu tư cho nhà đầu tư Tuy nhiên, phải thấy rằng, trình thực chế phân cấp thời gian qua nảy sinh nhiều bất cập Tư nhiệm kỳ khiến nhiều địa phương chạy đua thu hút đầu tư giá, gây phá vỡ quy hoạch ngành, quy hoạch vùng, làm cân đối nguồn lực Chưa kể, việc cấp chứng nhận đầu tư mà không ý tới chất lượng, hiệu quả, lại chưa coi trọng công tác kiểm tra, giám sát, dẫn đến tình trạng nhiều dự án cấp phép, khơng triển khai theo tiến độ, gây lãng phí nguồn lực - Bên cạnh đó, có tình trạng việc tiếp xúc, lựa chọn nhà đầu tư chưa thận trọng, nên số nhà đầu tư dù không đủ lực tài chính, cấp chứng nhận đầu tư dự án hàng trăm triệu USD để bán lại, làm méo mó thị trường, sai lệch thơng tin cản trở hội nhà đầu tư chân chính… - Lãnh đạo địa phương chưa khai thác tốt lợi tỉnh, thành phố gắn với lợi vùng lãnh thổ, chưa tạo khác biệt cấu vốn FDI KCN địa bàn nước dạng, may mặc, giày da, chế biến thức ăn gia súc, điện tử, đồ dùng gia đình Một số địa phương ban hành thực quy định ưu đãi đầu tư trái pháp luật làm tổn hại lợi ích chung đất nước - Năng lực thẩm định cán số địa phương dự án FDI lớn hạn chế, nên xảy tình trạng cấp phép mà khơng đảm bảo điều kiện cần thiết, chí thời gian có dự án xi măng, sắt thép quy mô lớn nhiều địa phương cấp phép, không phù hợp với quy hoạch ngành vùng lãnh thổ 2.2.2.4 Mất cân đối ngành, lĩnh vực kinh tế: - FDI thường tập trung vào ngành có khả sinh lợi cao khai thác tài nguyên khoáng sản, dầu khí, cơng nghiệp nặng… Trong ngành nơng nghiệp lại thu hút nguồn FDI Điều này, dẫn tới cân đối ngành, lĩnh vực kinh tế Theo báo cáo Cục Đầu tư nước (Bộ Kế hoạch Đầu tư) cho biết, 11 tháng đầu năm 2012 lĩnh vực công nghiệp chế biến, chế tạo thu hút nhiều quan tâm nhà đầu tư nước với 258 dự án đầu tư đăng ký mới, tổng số vốn cấp tăng thêm 5,50 tỷ USD, chiếm 68,5% tổng vốn đầu tư đăng ký Nhóm Đêm K22 Trang | 26 http://www.51ktin.com - Lĩnh vực kinh doanh bất động sản đứng thứ với dự án đầu tư đăng ký mới, tổng vốn đầu tư cấp tăng thêm 1,61 tỷ USD, chiếm 20,1% vốn đầu tư Đứng thứ lĩnh vực bán buôn bán lẻ, sửa chữa, với 102 dự án đăng ký mới, tổng vốn đầu tư cấp tăng thêm đạt 314,2 triệu USD, chiếm 3,9% Tiếp theo lĩnh vực vận tải, kho bãi; y tế trợ giúp xã hội với tổng số vốn đăng ký cấp tăng thêm 198,1 triệu 83,8 triệu USD Nguyên nhân chủ yếu khiến cho FDI đổ vào lĩnh vực nông nghiệp èo uột chưa có chế hỗ trợ hợp lý, rõ ràng ngành nông nghiệp để tạo hấp dẫn cho nhà đầu tư nước ngồi Thêm vào thời gian thu hồi vốn đầu tư vào ngành lâu khả thu hồi vốn khó khăn dân đến việc e ngại nhà đầu tư 2.2.2.5 Tạo áp lực cạnh tranh: - Sự xuất dòng vốn FDI tạo áp lực cạnh tranh lớn doanh nghiệp nước Sức ép cạnh tranh có tác động hai mặt, thứ làm đối thủ cạnh tranh yếu có nguy bị thu hẹp thị phần, giảm sản xuất, chí phải rút lui khỏi thị trường Đây mặt tiêu cực cạnh tranh - Tuy nhiên, cạnh tranh lại kích thích đối thủ tự đầu tư đổi để vươn lên đứng vững thị trường, từ lực sản xuất cải thiện Nhưng cần có nhìn khách quan hạn chế có nguồn gốc xâu xa lực quản lý, điều hành kinh doanh doanh nghiệp nội địa yếu kém, nhà quản lý chưa vươn đến tầm quốc tế để có nhìn xa mà thấy lợi ích trước mắt nên việc bị doanh nghiệp FDI lợi dụng ”hất cẳng” chuyện tất yếu Điển trường hợp Cocacola liên kết với Chương Dương dìm chết Chương Dương cách nhiều năm ví dụ rõ nét 2.2.2.6 Rửa tiền - Xuất nguy rửa tiền Theo cảnh báo WB Việt Nam bị tổ chức rửa tiền quốc tế chọn làm mục tiêu hệ thống tra, giám sát, hệ thống kế tốn tìm hiểu khách hàng nước ta phát triển, mức độ sử dụng tiền mặt luồng chuyển tiền khơng thức cịn cao Bên cạnh đó, Việt Nam đường mở cửa kinh tế đánh giá kinh tế có tính chất mở hàng đầu giới Việc kiểm sốt lỏng lẻo dịng tiền vào tạo điều kiện thuận lợi để tội phạm thực hoạt động rửa tiền Nguồn vốn FDI kênh thuận lợi cho việc tổ chức hoạt động rửa tiền Các tổ chức phi pháp tiến hành đầu tư vào nước Nhóm Đêm K22 Trang | 27 http://www.51ktin.com ta với hình thức doanh nghiệp 100% vốn nước thực chất khơng phải để hoạt động mà nhằm hợp pháp hóa khoản tiền bất hợp pháp Điển vụ Nguyễn Đức Chi đầu tư vào dự án Khánh Hịa thơng qua Cơng ty Russaka Invest để rửa tiền từ hoạt động phạm tội Nga, lợi dụng danh nghĩa công ty để lừa đảo, đưa hối lộ; vụ Lê Thị Mai đầu tư tiền từ hoạt động ma túy vào dự án Công ty Viet Can Resorts & Plannation; Vụ Ngân hàng đầu tư phát triển Việt Nam nhận email từ số doanh nhân Nigeria yêu cầu mở tài khoản 28 triệu USD, hứa hẹn chi lại 15% tổng số tiền… - Tuy nhiên, Việt Nam chưa có vụ án rửa tiền bị khởi tố điều tra mà hành vi rửa tiền bị phanh phui, xử lý tổng thể hành vi phạm tội vụ án Bởi hoạt động rửa tiền diễn tinh vi, đa dạng, bọn tội phạm sử dụng hoạt động nghiệp vụ kinh tế tài chính, kế tốn, ngân hàng nên khó bị phát Thêm vào doanh nghiệp Việt Nam ham mê chạy theo mức lợi nhuận “khủng” hứa hẹn có mà khơng biết tỉnh táo suy xét cẩn thận trình hợp tác, đầu tư 2.2.2.7 Mâu thuẫn chủ doanh nghiệp với người lao động: - Có tới 70% số vụ đình cơng, bãi cơng xảy doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) chủ yếu tập trung doanh nghiệp da giày, may mặc - Khảo sát 2011của Viện Công nhân Cơng đồn cho thấy, có khoảng 60% số hợp đồng làm việc với cơng ty có vốn FDI trực tiếp tuân theo luật Việt Nam Nguyên nhân vụ tranh chấp lao động đình cơng bắt nguồn từ chế độ lương thưởng người lao động Theo Phó Chủ tịch Tổng liên đồn Lao động Việt Nam Mai Đức Chính, số vụ đình công bắt nguồn từ bất cập vấn đề lương thưởng chiếm khoảng 80% số vụ đình cơng diễn nửa năm qua Nhà nước đặt mức lương tối thiểu nhiều doanh nghiệp lợi dụng quy định để trả lương cho người lao động mức thấp - Qua khảo sát Viện Cơng nhân Cơng đồn, khu vực doanh nghiệp FDI khu vực vi phạm pháp luật lao động nhiều Điển hình làm thêm nhiều Trong đó, vai trị tổ chức cơng đồn nhiều địa phương doanh nghiệp mờ nhạt Cũng theo kết thống kê Viện công nhân Cơng đồn cách năm bình qn tiền lương người lao động doanh nghiệp FDI 1,82 triệu đồng/tháng, doanh nghiệp tư nhân 1,98 triệu đồng/tháng Nhóm Đêm K22 Trang | 28 http://www.51ktin.com doanh nghiệp nhà nước có mức lương cao 2,25 triệu đồng/tháng Khảo sát cho thấy, mức lương người lao động vị trí cơng việc có chênh lệch lớn, đặc biệt khu vực doanh nghiệp FDI Trong mức lương bình quân phân theo chức danh cơng việc, cấp quản lý 3,1 triệu đồng/tháng người lao động trực tiếp 1,6 triệu đồng/tháng Khảo sát rằng, mức độ hài lòng người lao động tiền lương chiếm có 3,9%, mức khơng hài lịng chiếm tới 50,9% Về thu nhập, mức độ hài lòng chiếm 6,3% với việc làm có tới 30,9% người lao động khơng hài lịng 2.2.2.8 Phụ thuộc kinh tế nước nhận đầu tư - Đầu tư trực tiếp nước thường chủ yếu công ty xuyên quốc gia, làm nảy sinh nỗi lo công ty tăng phụ thuộc kinh tế nước nhận đầu tư vào vốn, kỹ thuật mạng lưới tiêu thụ hàng hóa cơng ty xun quốc gia Đầu tư trực tiếp nước ngồi có đóng góp phần vốn bổ sung quan trọng cho trình phát triển kinh tế thực chuyển giao công nghệ cho nước nhận đầu tư Đồng thời thông qua công ty xuyên quốc gia bên đối tác nước ngồi để tiêu thụ hàng hóa cơng ty nắm hầu hết kênh tiêu thụ hàng hóa từ nước sang nước khác Vậy dựa nhiều vào đầu tư trực tiếp nước ngồi, phụ thuộc kinh tế vào nước công nghiệp phát triển lớn Và kinh tế dựa nhiều vào đầu tư trực tiếp nước ngồi phát triển phồn vinh giả tạo Sự phồn vinh có người khác 2.2.2.9 Chi phí cho thu hút FDI sản xuất hàng hóa khơng thích hợp Chi phí việc thu hút FDI - Để thu hút FDI, nước nhận đầu tư phải áp dụng số sách ưu đãi cho nhà đầu tư giảm thuế miễn thuế thời gian dài cho phần lớn dự án đầu tư nước Hoặc việc giảm tiền cho việc thuê đất, nhà xưởng số dịch vụ nước thấp so với nhà đầu tư nước Hay số lĩnh vực họ Nhà nước bảo hộ thuế quan Và đơi lợi ích nhà đầu tư vượt lợi ích mà nước chủ nhà nhận Thế mà, nhà đầu tư cịn tính giá cao mặt quốc tế cho yếu tố đầu vào (như nguyên vật liệu, bán thành phẩm, máy móc thiết bị mà họ nhập vào để thực đầu tư) Việc làm mang lại nhiều lợi ích cho nhà đầu tư chẳng hạn trốn thuế, giấu Nhóm Đêm K22 Trang | 29 http://www.51ktin.com số lợi nhuận thực tế mà họ kiếm Từ hạn chế cạnh tranh nhà đầu tư khác xâm nhập vào thị trường Ngược lại, điều lại gây chi phí sản xuất cao nước chủ nhà nước chủ nhà phải mua hàng hóa nhà đầu tư nước sản xuất với giá cao - Tuy nhiên việc tính giá cao xảy nước chủ nhà thiếu thơng tin, trình độ kiểm sốt, trình độ quản lý, trình độ chun mơn yếu, sách nước cịn nhiều khe hở khiến cho nhà đầu tư lợi dụng Sản xuất hàng hóa khơng thích hợp: - Các nhà đầu tư bị lên án sản xuất bán hàng hóa khơng thích hợp cho nước phát triển, chí đơi cịn lại hàng hóa có hại cho khỏe người gây ô nhiễm môi trường Ví dụ khuyến khích dùng thuốc lá, thuốc trừ sâu, nước có ga thay nước hoa tươi, chất tẩy thay xà phòng vv Những mặt trái khác - Trong số nhà đầu tư khơng phải khơng có trường hợp hoạt động tình báo, gây rối an ninh trị Thông qua nhiều thủ đoạn khác theo kiểu “diễn biến hịa bình” Có thể nói công lực thù địch nhằm phá hoại ổn định trị nước nhận đầu tư ln diễn hình thức tinh vi xảo quyệt Trường hợp phủ Xanvado Agiende Chile bị giật dây lật đổ năm 1973 ví dụ can thiệp công ty xuyên quốc gia ITT (cơng ty viễn thơng điện tín quốc tế) phủ Mỹ can thiệp cơng việc nội Chile - Mặt khác, mục đích nhà đầu tư kiếm lời, nên họ đầu tư vào nơi có lợi Vì lượng vốn nước làm tăng thêm cân đối vùng, nông thôn thành thị Sự cân đối gây ổn định trị - Những mặt trái FDI khơng có nghĩa phủ nhận lợi mà lưu ý không nên hy vọng vào FDI cần phải có sách, biện pháp kiểm sốt hữu hiệu để phát huy mặt tích cực, hạn chế mặt tiêu cực FDI Bởi mức độ thiệt hại FDI gây cho nước chủ nhà nhiều hay lại phụ thuộc nhiều vào sách, lực, trình độ quản lý, trình độ chun mơn nước nhận đầu tư Nhóm Đêm K22 Trang | 30 http://www.51ktin.com KẾT LUẬN CHƯƠNG Trong chương 2, nhóm tác giả phân tích thực trạng đầu tư nước ngồi FDI việt nam từ năm 2008 đến cuối năm 2012 qua tiêu như: số lượng quy mô dự án, lĩnh vực đầu tư, vùng nhận đầu tư nhà đầu tư chủ yếu Dựa vào đó, nhóm tác giả tiếp tục đánh giá điểm mạnh, điểm yếu ảnh hưởng đầu tư nước đến phát triển kinh tế Việt Nam Việt Nam, môi trường đầu tư hứa hẹn nhiều tiềm cho doanh nghiệp FDI, nhiên tồn nhiều hạn chế thể chế pháp luật, sách, kinh tế vĩ mô, sở hạ tầng…nên doanh nghiệp FDI chưa phát huy hết tiềm mình, nhà nước chưa quản lý hết điểm hạn chế từ doanh nghiệp FDI Đó tiền đề để nhóm tác giả đưa giải pháp góp phần đẩy lùi hạn chế đồng thời nâng cao chất lượng đầu tư, tăng cường thu hút vốn đầu tư có chọn lọc, số kiến nghị quan có thẩm quyền chương Nhóm Đêm K22 Trang | 31 http://www.51ktin.com CHƯƠNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI 3.1 Dự báo lượng vốn FDI đầu tư vào Việt Nam năm 2013 Dòng vốn FDI giới có phục hồi từ năm 2010 sau chững lại vào năm 2008- 2009 Năm 2011, giới thu hút khoảng 1.500 tỷ USD Trong đó, nước phát triển thu hút 748 tỷ USD, tăng 21% vào năm 2010 nước phát triển thu hút 684 tỷ USD, chiếm 45% tổng FDI toàn giới; kinh tế chuyển đổi thu hút 92 tỷ USD, tăng 25% chiếm 6% FDI toàn cầu Năm 2012, dự kiến FDI toàn giới đạt khoảng đạt xấp xỉ 1.600 tỷ USD; năm 2013, FDI toàn giới lên tới 1.800 tỷ USD năm 2014 1.900 tỷ USD Trong đó, nước Đơng Á Asean điểm đến hấp dẫn để thu hút đầu tư Theo đó, xu hướng FDI giới thời gian tới đầu tư vào kinh tế xanh, ngành công nghiệp tăng mạnh Mặt khác, cơng ty xun quốc gia (TNCs) đóng vai trò quan trọng nguồn cung cấp FDI lớn Tại có chuyển dịch này, TNCs có nhu cầu tìm kiếm, mở rộng thị trường nguồn lực, ổn định trị sách ưu đãi FDI, ngồi khả sinh lợi từ nguồn vốn động lực để TNCs đẩy mạnh đầu tư nước Những quốc gia muốn tiếp nhận nhiều FDI phải tạo điều kiện đáp ứng mục đích kiếm lợi nhuận nhà đầu tư Và quan trọng là, phải có sách thu hút FDI hồn chỉnh, bao gồm sách đất đai, sách tiền tệ, tỷ giá hối đối, sách lao động, sách ưu đãi tài chính,… Mặc dù dịng vốn FDI giới có phục hồi từ năm 2010 dự báo tiếp tục tăng vào năm 2012, nhiên Việt Nam dòng vốn FDI năm qua chưa thấy tăng lên mà lại có chiều hướng giảm dần Cụ thể, năm 2010, Việt Nam thu hút 18,59 tỷ USD thấp số 21,48 tỷ năm 2009; năm 2011 dù đặt mục tiêu thu hút khoảng 20-21 tỷ USD vốn FDI, kết thu hút 14,7 tỷ Năm 2012, đặt mục tiêu thu hút 15-17 tỷ USD, 10 tháng đầu năm Việt Nam thu hút 10,49 tỷ USD, 75,3% kỳ 2011 Nhóm Đêm K22 Trang | 32 http://www.51ktin.com Chưa thể khẳng định kết chậm đổi sách thu hút FDI thời gian qua, nhìn sang nước lân cận thấy rằng, sách thu hút FDI họ có nhiều đổi mới, để phù hợp với giai đoạn định Với tình hình kinh tế Việt Nam dự báo năm 2013 phục hồi, tốc độ tăng trưởng GDP khoản 5.9% nên dòng vốn FDI vào Việt Nam năm 2013 theo nhóm dự báo Việt Nam thu hút 16-17 tỷ USD Tập trung vào số ngành công nghiệp chế biến chế tạo, thông tin truyền thông, vận tải kho bãi, xây dụng… Và tập trung vốn vào số khu vực có cở sở hạ tầng phát triển như: Bình Dương, Hải Phịng, Đồng Nai, Tp Hồ Chí Minh, Bắc Giang… 3.2 Giải pháp hạn chế chuyển giá doanh nghiệp FDI Như phần trước trình bày, nhận vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi khơng phải lúc có lợi Bên cạnh đem lại nguồn vốn, việc làm… xuất dịng vốn FDI tạo áp lực cạnh tranh lớn doanh nghiệp nước Thu hút FDI với mục chuyển giao cơng nghệ kênh chuyển giao phổ biến công nghệ doanh nghiệp FDI doanh nghiệp nước khơng diễn Và gần thủ thuật chuyển giá doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi Chuyển giá làm thất thu ngân sách, môi trường cạnh tranh không lành mạnh, thay lợi ích giảm nhập siêu chuyển giá lại làm nên nguyên nhân dẫn đến tình trạng nhập siêu Tìm nguyên nhân cách thức mà doanh nghiệp sử dụng trước hết em xin đề số giải pháp nhằm giải tình trạng chuyển giá 3.2.1 Về phía nhà nước - Để khắc phục tồn phát sinh lĩnh vực nhạy cảm, có liên quan đến hoạt động đối ngoại quốc tế sách thu hút đầu tư nước ngồi vào Việt Nam, cần có đạo tích cực từ cấp Trung ương đến địa phương Trước mắt, Nhà nước cần có văn quy định nhiệm vụ cụ thể cho ngành có liên quan như: quan thuế, hải quan, quản lý đầu tư, cơng an, viện kiểm sát, tồ án, ngân hàng thực tốt việc phối hợp theo thẩm quyền trao đổi, cung cấp thông tin, nhằm kịp thời phát xử lý nghiêm hành vi vi phạm pháp luật hoạt động giao dịch liên kết chuyển giá doanh nghiệp đầu tư nước Theo đó, quan quản lý thuế quyền áp dụng biện pháp tạm dừng hoàn thuế GTGT doanh nghiệp khai báo kết kinh doanh lỗ vốn chủ sở hữu doanh Nhóm Đêm K22 Trang | 33 http://www.51ktin.com nghiệp khắc phục tình trạng liên tục kê khai lỗ, vừa phù hợp với thông lệ quốc tế, vừa đồng với Bộ Luật Dân Việt Nam quy định điều kiện tồn pháp nhân kinh tế 3.2.2 Về phía doanh nghiệp - Buộc doanh nghiệp FDI sử dụng nguồn nguyên liệu nước Thực tế, doanh nghiệp thực hoạt động chuyển giá nhờ mua nguyên liệu với giá cao, bán sản phẩm cho cơng ty mẹ nước ngồi với giá thấp Do vậy, buộc doanh nghiệp sử dụng nguồn nguyên liệu nước (chỉ ngun liệu nước khơng có nhập), giải vấn đề tiêu dùng nguyên liệu nước, đồng thời giảm nhập siêu Vấn đề lại quan chức kiểm tra chặt chẽ giá đầu ra, doanh nghiệp bán sản phẩm cho công ty mẹ với giá thấp có biện pháp đối chiếu, xử lý 3.2.3 Về phía cục thuế - Cần xem xét lại việc ưu đãi thuế GTGT cho doanh nghiệp xuất Việc ưu đãi thuế GTGT 0% cho doanh nghiệp xuất ưu thuế lớn doanh nghiệp khu chế xuất Bởi thực tế, số thuế thu nhập doanh nghiệp doanh nghiệp khâu chế xuất nộp ít, họ lại hưởng ưu đãi đất đai, vị trí, lao động nhân công rẻ, đường xá… Cùng với kiểu chuyển giá, báo cáo lỗ vấn đề cần xem xét lại để tạo công doanh nghiệp 3.3 GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG THU HÚT VỐN - Thu hút nguồn vốn đầu tư nước mang lại nhiều lợi ích, thực tế gần có nhiều bất cập thủ thuật chuyển giá Để tăng cường hiệu từ nguốn vốn trước hết phải có giải pháp hạn chế chuyển giá nêu Bên cạnh phải có sách tăng cường thu hút vốn nhằm thúc đẩy tăng trưởng phát triển Việt Nam Việt Nam mở cửa hội nhập quốc tế Và quan trọng hết phát huy lợi ích mà nguồn vốn mang lại Dưới số biện pháp nhằm tăng cường thu hút vốn đầu tư nước ngồi 3.3.1 Các sách kinh tế xã hội - Xây dựng phương thức sách phù hợp để kêu gọi tập đoàn kinh tế lớn đầu tư vào Việt Nam Áp dụng giải pháp khuyến khích đầu tư sách vốn, thuế, nhiên cần có hợp lý đảm bảo công cho doanh nghiệp nước Một yêu cầu quan trọng phải Nhóm Đêm K22 Trang | 34 http://www.51ktin.com chủ động kế hoạch đào tạo nguồn nhân lực để đáp ứng dự án công nghệ cao, đặc biệt ngành công nghiệp mũi nhọn điện tử, tin học, phần mềm, vật liệu Đối với nhà đầu tư này, chuẩn bị tốt điều kiện cho họ tác động, lơi tới nhà đầu tư khác tăng nhiêu - Cần tích cực đẩy mạnh chương trình đổi d, đặc biệt đẩy nhanh doanh nghiệp nhà nước việc cổ phần hoá để thu hút nguồn vốn đầu tư từ xã hội thơng qua thị trường chứng khốn 3.3.2 Chính sách pháp luật - Thực nghiêm túc quy định Luật Đầu tư, Luật Đấu thầu nhằm thực tiến độ bảo đảm hiệu dự án, đặc biệt rút ngắn thời gian giải phóng mặt Đồng thời tăng cường cơng tác kiểm tra giám sát chủ đầu tư, quan quản lý nhà nước để chống tham nhũng, lãng phí, thực hành tiết kiệm, tạo niềm tin cho nhân dân tham gia vốn đầu tư 3.3.3 Cải cách thủ tục hành - Cần có thống thủ tục hành chống gần phiền nhiễu hay thủ tục rườm rà không đáng có Đổi quan điểm thủ tục hành Các quan nhà nước cần có tư sát thực hoạt động đầu tư kinh doanh doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi theo hướng trước hết vừa lợi ích, vừa trách nhiệm họ Cơ quan quản lý nhà nước phải nhận thức, quán triệt quan điểm phục vụ đạo thực cải cách thủ tục hành nhiệm vụ trung tâm theo hướng nhận khó khăn phía để tìm cách đơn giản hố thủ tục hành tới mức cao nhất, đem lại thuận lợi cho doanh nghiệp Trên sở đó, thủ tục hành cần hướng vào việc tạo thuận lợi cho hoạt động đầu tư nhà đầu tư nước ngoài, hoạt động kinh doanh doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Các thủ tục hành doanh nghiệp có vốn đầu tư nước cần thiết kế theo hướng để doanh nghiệp thực với thời gian ngắn chi phí thấp Từ điều tìm nhiều cách sáng tạo thực 3.3.4 Xây dựng cấu hạ tầng - Cần có hệ thống đường xá cầu cống ổn định hơn, tuyến trục đường tùy theo khu vực trục đường mà mở rộng, sửa chữa đảm bảo thông suốt, hạn chế ùn tắc Tổng rà soát, điều chỉnh, phê duyệt cơng bố quy hoạch Nhóm Đêm K22 Trang | 35 http://www.51ktin.com kết cấu hạ tầng đến năm 2020, huy động tối đa nguồn lực để đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng 3.4 KIẾN NGHỊ 3.4.1 Đối với cục thuế - Cần có thái độ nghiêm minh với doanh nghiệp vi phạm, nhằm buộc doanh nghiệp phải kê khai xác giá hoạt động giao dịch liên kết (phạt hành vi gian lận thuế, trốn thuế; truy cứu trách nhiệm hình sự; cấm hoạt động kinh doanh Việt Nam ) - Cơ quan thuế cần phải có biện pháp thu thập giá thị trường khách quan, cụ thể thu thập thông tin; phân tích theo ngành nghề, lĩnh vực, trao đổi thơng tin với phía nước ngồi từ dễ dàng nhận diện trường hợp dùng thủ thuật chuyển giá 3.4.2 Đối với nhà nước - Đưa ban hành văn pháp quy quy định cụ thể chuyển giá, làm sở cho địa phương, quan thu thuế thực Cần xây dựng Luật Chống chuyển giá, đồng thời sửa đổi bổ sung văn pháp luật có liên quan như: Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư, Luật Thương mại, Luật Cạnh tranh, Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp, Luật Dân Hình thành quan chuyên trách chống chuyển giá cấp Trung ương tỉnh, thành phố nhằm đạo thực thơng suốt Có chống hành vi chuyển giá, tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh, bảo đảm thu đúng, thu đủ vào ngân sách Nhà nước Nhóm Đêm K22 Trang | 36 http://www.51ktin.com KẾT LUẬN CHƯƠNG Trên sở phân tích, đánh giá thực trạng đầu tư nước ngồi Việt Nam chương 2, nhóm tác giả đưa dự báo lượng vốn FDI đầu tư vào Việt Nam năm 2013 số giải pháp chủ yếu như: hạn chế việc chuyển giá doanh nghiệp đầu tư nước ngồi Về phía nhà nước cần hoàn thiện hệ thống hành lanh pháp lý để phù hợp với thông lệ quốc tê, phía doanh nghiệp FDI buộc oanh nghiệp FDI phải sử dụng nguồn nguyên liệu nước, phía cục thuế cần xem xét lại việc ưu đãi thếu suất thuế giá trị gia tăng 0% Ngoài việc hạn chế việc chuyển giá nhóm tác giả cịn đưa giải pháp nhằm tăng cường thu hút vốn đầu tư có chọn lọc Cuối số kiến nghị cục thuế nhà nước Nhóm Đêm K22 Trang | 37 http://www.51ktin.com KẾT LUẬN Sau 20 năm thu hút vốn đầu tư nước ngồi, nước ta có khởi sắc nhiều so với thời kỳ đầu đổi Sản phẩm FDI với nhiều mẫu mã chất lượng cao, phần đưa quốc để hồn chỉnh, phần xuất khẩu, phần bổ sung vào quỹ hàng hoá xã hội ta để bớt phần nhập trực tiếp Với đóng góp khoảng 1618% GDP năm gần đây, FDI góp phần chuyển dịch cấu kinh tế nước ta theo đường hướng mới, kỳ vọng động lực quan trọng cho công đổi Tuy nhiên bên cạnh lợi ích mang lại gần đây, lợi dụng sách ưu đãi nhà nước doanh nghiệp FDI sử dụng thủ thuật chuyển giá gây thất thoát nguồn thuế lớn Nói khơng phải phủ nhận vai trị FDI, nhận thấy xấu tốt từ đưa nâng cao chất lượng nguồn vốn phải mục tiêu hàng đầu Nhóm Đêm K22 Trang | 38 ... ích quốc gia với quốc gia khác Tham gia quan hệ kinh tế quốc tế, nước có hội trao đổi thương mại quốc tế, hợp tác quốc tế kinh tế, khoa học công nghệ… Nhiều quốc gia thực mở cửa tham gia tổ chức... quốc gia tiếp nhận, luật đầu tư: Hợp tác tồn phát triển xu tất yếu quốc gia giới Nhóm Đêm K22 Trang | http://www.51ktin.com ngày Hợp tác kinh tế quốc tế đem lại lợi ích trước hết cho quốc gia, ... sánh số tuyệt đối để phân tích số liệu cần nghiên cứu Y = Y1 - Y2 Tính tăng hay giảm cụ thể số đưa nhận xét Phạm vi nghiên cứu 4.1 Phạm vi không gian: Đề tài thực Việt Nam 4.2 Phạm vi thời gian: