Báo cáo khoa học:Chủ động, linh hoạt và sáng tạo pot

LY LU AN - THLfC TlfiN - KINH NGHlfiM CHa DONG. UNH Moer, S<ING reo Ths. TRUQNG THI BACH YEN Hoc vien Chinh tri - Hdnh chinh khu vUc HI O d la net ndi bdt trong lanh dao tien hanh each mang thdng Tdm eua cac dang bd tinh duydn hai Nam Trang bd. Tfi cud'i nam 1939, phdn ldn td chfie dang d cae tinh duydn hai Nam Tmng bd bi dieh ddnh pha ddn ddn dd vd lidn tuc. Nam 1942, Xfi uy Tmng ky vd nang. Tfi gifla nam 1942 de'n thang 8-1945, dang bd cdc tinh nod ddy khdng cd su lanh dao true tid'p eua Trang uang vd Xd uy, lidn hd giua cdc dang bd vdd Tmng uong va cdc dang bd phfa Bde, phia Nam thudng xuydn bi gian doan. Tuy nhidn, ngay 19-8-1945 khdd nghia gianh chfnh quyln d Ha Ndi thdng lgi, thi tmdc dd, ngdy 12-8 Dang bd Khdnh Hda da ra quyd't dinh khdi nghla vd ngay 13-8 huydn Van Ninh, ngdy 17-8 huydn Ninh Hda khdd nghla thdng lgi, dd'n 22-8 chinh quyen hoan toan vl tay nhdn ddn. Ngdy 14-8 Dang bd Quang Ngai quyd't dinh khdd ngMa. Ngay trong ngay nay, hai huydn Md Dfic va Dfic Phd khdd ngMa thanh edng, dd'n 16-8 khdd nghia thdng Ipd trong toan tinh. O Quang Nam, Dang bd ra quyd't dinh khdd nghia khuya ngdy 17-8 tM ngay 18-8 da khdd nghia thanh cdng d tinh ly Hdi An va cdc huyen Didn Ban, Qud' San, Thang Bmh, Tidn Phude. Dd'n ngay 26-8, chmh quyln vilng duydn hai Nam Trang bd hoan toan vl tay nhdn ddn. Tfi thdng Ipd cua Cach mang Thdng Tdm d cdc tinh duydn hai Nam Tmng bd, cd thl nhdn rd bai hgc sau ddy: Dm veto ddn, kien tn, ben bixdy dvcng co sa, cung CO to chicc, bo sung luc lugng, toi luyen ddng vien ldm ndng cdt cho phong trdo cdch mqng. Gifia nam 1939, todn khu vuc cd 355 dang vidn sinh boat trong 74 cM bd thi cud'i ndm 1939, sd dang vidn bi dich bdt d Quahg Nam vd Da Ndng la 68/144 dang vidn, Quang Ngai 85/93, Bmh Dinh 37, Phu Ydn 30. Hdu hdt can bd Xic uy Tmng ky bi dich bdt. Cdc dang bd cdn lai eung trong tinh trang tuong tu. Tuy nMdn, nhd gdn bd mdt tMdt vdd nhdn ddn, dugc nhdn ddn dum bgc, giup dd, dd'n tmdc ngay khdi ngMa Thdng Tdm nam 1945, tdt ca cac tinh diu gifi duge td chfie dang, ldp lai dugc tinh uy. Mat trdn Vidt Minh phdt trien sdu rdng xud'ng hdu khdp cac eg sd. Luc lugng chmh tri, luc lugng vu trang nhdn ddn phdt trien manh me. Tuy sd lugng dang vidn toan khu vuc sau cac dgt tridt phd cua dich cdn Iai rdt it, nhung la nhung dang vidn kidn tnmg, dugc tdi ren trong Ifia dd cdch mang, dugc td chfie dang giac ngd, bdi dudng, dugc nhdn ddn bao vd, chd che. Hg la nhiing ngudi tien phong ddn dat, dodn kd't qudn ehung viing ldn "ldy sfic ta giai phdng cho ta". Khdng chi lo khdi phuc phong trao d tinh minh, eac dang bd cdn chu ddng lidn kgt, thdnh lap Ban lidn lac giua cac tinh, giup dd nhau day phong trdo cung ldn. Nam 1941, tinh uy Quang Nam xde dinh vide cfi ngfidi di bdt md'i gdy ea sd d cdc tinh pMa nam Tmng bd la mdt nhidm vu cua dang bd. Tinh uy Quang Ngai dugc Tmng uong gM nhdn la "nod phong trao sdu va rdng, cd cdng giup dd phong trao cac tinh Binh Dinh, Phu Ydn trong nhirng nam 1936-1939 va Bmh Dinh thdi ky tiln khdi ngMa". Trong kM dd qudn chfing Quang Nam, 6 X^y dimg Dang $68-2010 LY LUAN - THlTC TI£N - KINH NGHlfiM Bmh Dinh, Khdnh Hda dugc cdc td chfie dang phdt ddng quydn tiln, gao, thud'c men ung hd du kfch Ba Ta (Quang Ngai). Chu dgng, nhgy ben, ch&p thdi ca, linh hoqt, sdng tgo gidnh chinh quyen. Trong khi tMd'u su cM dao true tid'p tfi Tmng uang va Xd uy, tinh uy cdc tinh duydn hai Nam Tmng bd da ehii ddng cfi phdi vien lidn lae vdi cdp trdn, true tid'p tim Meu thdng tin d cac tinh ban, dac bidt la lien lae vdi td chfie dang trong tu, ndm bdt tinh Mnh tfi cdc xii uy vien vfia bi bdt Do dd, tinh thdn cdc cM thi, nghi quyd't cua Trang uong dugc cac dang bd kip thdd ndm viing, nhdt Id Thdng edo ngay 29-9-1939 cua Trang uang hudng ddn phuang hudng, bidn phdp chuyin hudng boat ddng phu hgp tinh hinh mdi; Nghi quye't Hdi nghi Tmng uong 6, Trang uang 8 vl chuyen hudng cM dao cMd'n luge, dat nMdm vu giai phdng ddn tde ldn hdng ddu, khdn truang chudn bi mgi mat tid'n tdd gianh chinh quyln; Chi thi "Nhdt, Phdp bdn nhau va hdnh ddng cua chung ta" cua Thudng vu Tmng uong Dang Ngay kM dugc tin Nhdt ddu hang, cdc dang bd da linh boat, chu ddng chdp thdd ca phdt lenh khdd ngMa. Quang Ngai, Khdnh Hda, Quang Nam ndm trong sd cdc tinh gidnh chmh quyln sdm nhd't todn qud'c. Ddy la net nhay ben ehfnh tri ddc ddo, nghd thuat lanh dao nhdn ddn gianh chfnh quyln cua Dang. Nhung quyd't dinh cua td chfie dang da thl Mdn ban linh ehfnh tri, kha nang quyd't dodn, tinh thdn dam chiu trach nhidm tmdc Dang va nhdn ddn. Su ling bid'n linh boat vl phuang thfic khdi nghia eua mdi dang bd da mang lai thdng lgi trgn ven, ban chd' thuang vong. Quang Nam, Quang Ngai dp dao cdc dang phdi phan ddng va chinh quyln bu nhin d ca sd bdng luc lupng vu trang, hd trg eho luc lugng chinh tri ddng vai trd chfnh trong gidnh chfnh quyln. Buih Dinh, Phfi Ydn, Khanh Hda, Nmh Thuan lanh dao qudn chung bilu tinh thi uy tid'n cMd'm edng sd cua dich. Khdnh Hda, Nmh Thudn dung luc lugng vu trang cua qudn chung chuyin cugc mft tinh cua dich thdnh cua ta, tuydn bd xda chfnh quyln bii nhin, ldp chfnh quyln cdch mang. Binh Thudn dung cdch thda thudn ban giao, khi qudn Nhdt khidu khfch thi vfia dilu dinh mim deo vfia sfi dung vu trang de dp dao Nhdt nhugng bd. Dd Ndng bd tri luc lugng Viet Minh trong timg nhd may, cdng sd, sau hieu lenh thi ddng loat treo cd, gidng bieu ngu, dgc lenh khdd nghia vd phat ddng qudn chfing xud'ng dudng thi uy. Dde bidt, sang kie'n dilu dinh, bude qudn Nhat nam im de ban chd' dd mdu dugc xem la dd'i sach phu hgp nhd't trong viec vd hidu hda quan Nhat trong khdd nghia gianh chfnh quyln. Ciing vdd ca nudc, khdi nghia Thang Tdm thdnh cdng d cdc tinh duydn hai Nam Tmng bd gdp phdn tao ndn mdt budc ngoat lich sfi cho ddn tdc. 65 nam trdi qua nhung nhung bai hgc tfi Cdch mang Thdng Tdm ncd ddy ludn ndng bdng tfnh thdi su. Dang ehi tdn tai, phat triln khi gdn bd vdi ddn. Ddn cM manh kM dugc Dang td chfie, ddn ddt bang muc tidu, ly tudng vi dm no, hanh phuc cua ehinh nhdn ddn. Dang cM trd thanh hat nhdn chinh tri lanh dao nhdn ddn hodn thdnh sfi mdnh cua minh khi duge nhan dan ddng tinh, iing hd xay dung Dang trong saeh, viing manh tfi ca sd, mdi dang vidn thuc hidn dugc vai trd tiln phong, guong mdu di trade de "lang nudc theo sau". Chmh nhiing tdn that cua cae to chfie dang, nhirng tdm guong hy sinh xuong mau cua dang vien vi su ngMdp giai phdng ddng bao, vi ddc ldp, tu do ciia To qud'c da thdi bung nggn Ifia each mang lan khdp hang cung, ngd hem, giuc gia todn ddn doan kd't mdt ldng, tin tudng dfing ldn cMdn ddu dudi nggn cd cua Dang. Nggn Ifia dd ngay hdm nay cdn dugc gifi chay mai, de tie'p tuc dd't ldn nilm khdt khao va ldng quyd't tdm chid'n thdng ddi ngheo, lac hdu, dl (Xem tiep trang 11) Xay di/ng Dang so 8-2010 7 LY LUAN - THI/C TliN - KINH NGHl|M Nhiing nguydn nhdn va kinh nghidm thanb edng xay dung Nganh Ngoai giao trong 65 ndm qua ed the khai qudt nhu sau: Mdt Id, Lanh dao Bd da can cfi chu traong, dudng ld'i cua Dang va Nhd nude, bdm sdt su cM dao cua Bd Chfnh tri. Ban Bf thU, can cfi vao tinh hinh trong nudc vd qud'c tl, thuc tiln kha ndng cua Ngdnh ma xay dung ehuong trinh, kl hoach hanh ddng. Chu ddng, sdng tao thuc hidn nhidm vu dd'i ngoai, xay dung Nganh, xdy dung Dang, coi trgng phd'i hgp vdi cac ban, ngdnh trang uong cd lidn quan trong vide td chfie thuc Men chuang trinh hanh ddng cua Nganh. Hai Id, Lanh dao Bd ddng thdi coi trgng vide thuc Mdn nhidm vu chfnh tri va nhidm vu xdy dung Nganh, xdy dung Dang, xdy dung kl hoach vd ehuong trinh kit hgp, bd sung cbo nhau. Coi vide dao tao, bdi dudng, bd nhidm edn bd ed phdm chdt vd tai nang, nhdt la ngudd dfing ddu cdc cdp, cac don vi Id mdt trong nhiing nguydn nhdn quan trgng nhdt tao thanh cdng trong thuc hidn nMdm vu chfnh tri dd'i ngoai vd xdy dung Nganh. Coi cd't ldi cdng tdc xdy dung Nganh la cdng tde can bd. Ddy thuc chdt la cdng tac xdy dung, ren luyen quan ly con ngudd ndn phai the Men tinh dang, tfnh khoa hge vd tfnh qudn chung. Ba Id, can bd lanh dao Bd, lanh dao ede dan vi phai la ngudd guang mdu di ddu trong vide tbuc hidn ddng thdi hai nhidm vu chinh tri dd'i ngoai va xdy dung Nganh, xdy dung Dang dl cdn bd, cdng chfie toan Nganh lam theo. Coi ddy la cugc ddu tranh tu ddi mdi de lanh dao toan didn, edn dd'i boat ddng gifla thuc Men nhidm vu ehinh tri dd'i ngoai vdi xdy dung Bd va todn nganh. Bd'n Id, Lanh dao Bd phai true tid'p chi dao cdng tde xdy dung Nganh. Cdng tac can bd cdn thuc su phdt huy ddn chu. Xdy dung Dang bd, ehi bd thue su la hat nhdn chinh tri. Cdn bd, dang vien phai tidn phong, guong mdu eho qudn chung noi theo. Phdt huy boat ddng cua cdng doan va dodn thanh nidn. Ddng vidn vd td chfie mgi ngudi tbi dua hgc tdp, phdn ddu, ren Iuydn vl phdm chd't va ndng luc, xfing dang la chid'n si td't trdn mat trdn ngoai giao nhu Bde Hd da xde dinh. Dilm lai nhiing kit qua, thanh cdng va kinh nghidm, ehung ta phdn khdi va tu hao vdd su phdt trien va tradng thanh vugt bac cua Ngdnh nhung cflng thdy rd ydu edu vd nhidm vu cua Dang va Nha nude va ddt nudc ta ngay cang cao dl tid'p tuc phdn ddu hodn thanh xudt sdc nhidm vu chfnh tri dd'i ngoai va xdy dung Nganh md Dang, Nhd nudc va nhdn dan ta ydu cdu trong giai doan mod - giai doan CNH, HDH ddt nudc • (Tiep tlieo trang 7) xda sach nhiing can bdnh "quan each mang" tutng dugc Bde Hd chi rd ngay sau Cdch mang Thdng Tdm thanh edng, nhflng hidn tugng thodi hod, bid'n ehdt trong mdt bd phdn edn bd, dang vidn lam xdi mdn long tm cua ddn vdd Dang - nguy co tac ddng true tid'p dd'n su tdn vong eua Dang vd ehldd. Xua vi muc dfch ddc lap, tu do, thodt khdi kiep nd Id, ddn vd Dang gdn kit mau thit lam ndn thdng Ipd Cach mang Thdng Tdm vang ddi, thdnh ldp nha nudc ddc ldp, tu do ddu tidn trong cdc nudc thudc dia. Nay vi mue tidu ddn giau, nudc manh, cdng bang, ddn chu, van minh, bai hge Cach mang Thang Tdm vl tfnh chu ddng, sdng tao, linh boat, kidn tn, dua vao ddn dl vugt qua thdch thfic, tdn dung thdi co nhdc nhd Dang khdng ngiing tu ddi mdi, chinh dd'n, ludn la tri tue, vdn minh, tidn phong ddn dat nhan dan viet tid'p nhitng trang sfi ve vang cua ddn tdc, vuan ldn sanh vai ede cudng qud'c trdn the gidd. Dai hdi XI cua Dang la mdt thdi dilm quan trgng thuc hidn muc tieu nay • Xay dirng Dang so 8-2010 11 . da thl Mdn ban linh ehfnh tri, kha nang quyd't dodn, tinh thdn dam chiu trach nhidm tmdc Dang va nhdn ddn. Su ling bid'n linh boat vl phuang. cua Thudng vu Tmng uong Dang Ngay kM dugc tin Nhdt ddu hang, cdc dang bd da linh boat, chu ddng chdp thdd ca phdt lenh khdd ngMa. Quang Ngai, Khdnh Hda,