Tài liệu môn học pháp luật đại cương

Đây là tài liệu môn học pháp luật đại cương cho sinh viên năm thứ 1

Chơng số vấn đề nhà nớc pháp luật I Một số vấn đề Nhà nớc Nguồn gốc Nhà nớc 1.1 Mét sè häc thut phi m¸cxÝt vỊ ngn gèc Nhà nớc - Thuyết thần học: Thợng đế ngời đặt trật tự xà hội, Nhà nớc thợng đế tạo để bảo vệ trật tự chung - Thuyết gia trởng: Nhà nớc đời kết phát triển gia đình quyền gia trởng - Thuyết khế ớc xà hội (thịnh hành vào khoảng kỷ 16 18 châu âu): Nhà nớc đời kết khế ớc (hợp đồng) đợc ký kết ngời sống trạng thái tự nhiên Nhà nớc - Thuyết bạo lực: Nhà nớc xuất từ việc sử dụng bạo lực thị tộc thị tộc khác, thị tộc chiến thắng nghĩ hệ thống quan đặc biệt (Nhà nớc) để nô dịch kẻ chiến bại - Thuyết tâm lý: Nhà nớc đời nhu cầu tâm lý ngời nguyên thuỷ, luôn mong muốn phục thuộc vào thủ lĩnh, giáo sỹ Nhận xét: hạn chế mặt lịch sử, nhận thức thấp bị chi phối nên không giải thích nguồn gốc Nhà nớc 1.2 Học thuyết Mác Lênin nguồn gốc Nhà nớc a Chế độ cộng sản nguyên thuỷ quyền lực thị tộc - Cơ sở kinh tế: Sở hữu chung t liệu sản xuất phân phối bình đẳng cải (sản phẩm lao động) - Tổ chức x· héi:  ThÞ téc: Tỉ chøc theo hut thèng (giai đoạn đầu: Mẫu hệ, giai đoạn sau: phụ hệ) Bào tộc: Các thị tộc có liên kết với Bộ lạc: Các bào tộc liên kết với Liên minh lạc: Sự tổng hợp đơn đơn vị sở xà hội cã cïng nỊn t¶ng kinh tÕ, sù tËp trung qun lực cao Tóm lại: Chế độ cộng sản nguyên thủy chế độ nhà nớc b Sự tan rà chế độ cộng sản nguyên thuỷ xuất Nhà nớc Nguyên nhân tan rà chế độ cộng sản nguyên thủy: Cho tới cuối chế độ cộng sản nguyên thuỷ, sản xuất phát triển, cải xà hội ngày d thừa nhiều Kết hợp qua lần phân công lao động xà hội: Lần 1: Chăn nuôi tách khỏi trồng trọt nghề độc lập Lần 2: Tiểu thủ công nghiệp tách khỏi nông nghiệp Lần 3: Sự trao đổi hàng hoá dẫn đến đời hoạt động thơng mại Thì xà hội cộng sản nguyên thuỷ đà xuất t hữu phân thành giai cấp giai cấp có mâu thuẫn đối kháng quyền lợi ngày gay gắt Sự mâu thuẫn phát triển tới mức độ mà thân tổ chức thị tộc, lạc không khả điều chỉnh đợc, mà đòi hỏi phải có tổ chức mới, có đầy ®đ ®iỊu kiƯn ®êi ®Ĩ ỉn ®Þnh x· héi Nhà nớc đà xuất Bản chất nhà nớc 2.1 Bản chất - Bản chất giai cấp: Nhà nớc đời sản phẩm biểu mâu thuẫn điều hoà đợc - Bản chÊt x· héi: Nhµ níc lµ mét bé phËn cđa kiến trúc thợng tầng XH, đại diện cho hình thái kinh tế XH định 2.2 Đặc điểm nhà nớc - Nhà nớc thiết lập quyền lực công cộng đặc biệt - Nhà nớc phân chia dân c theo l·nh thỉ - Nhµ níc cã chđ qun qc gia - Nhà nớc ban hành pháp luật thực quản lý bắt buộc công dân - Nhà nớc quy định thu loại thuế 2.3 Khái niệm nhà nớc Nhà nớc tổ chức đặc biệt quyền lực trị, máy chuyên làm nhiệm vụ cỡng chế thực chức quản lý đặc biệt nhằm trì trật tự xà hội, thực mục đích bảo vệ địa vị giai cấp thống trị xà hội Các kiểu lịch sử nhà nớc Kiểu nhà nớc: Là tổng thể đặc điểm cảu nhà nớc thể chất giai cấp, vai trò xà hội, điều kiện phát sinh, tồn tại, phát triển nhà nớc hình thái kinh tế, xà hội có giai cấp định - Kiểu nhà nớc chủ nô - Kiểu nhà nớc phong kiến - Kiểu nhà nớc t sản - Kiểu nhà níc XHCN (nhµ níc CHXHCN ViƯt Nam) Nhµ níc cộng hoà xà hội chủ nghĩa Việt Nam 4.1 Bản chất: Tại điều Hiến pháp 1992 (sửa đổi, bổ sung 2001) đà khẳng định : "Nhà nớc cộng hoà XHCN Việt Nam nhà nớc pháp quyền nhân dân, nhân dân nhân dân Tất quyền lực thuộc nhân dân mà tảng liên minh giai cấp công nhân, giai cấp nông dân đội ngũ trí thức Nh vậy, tính nhân dân quyền lực nhân dân thuộc tính xuyên suốt thể chất Nhà nớc cộng hoà XHCN Việt Nam Bản chất dân chủ nhà nớc ta thể qua đặc điểm sau: - Nhµ níc céng hoµ XHCN ViƯt Nam lµ Nhµ nớc dân chủ thực rộng rÃi - Nhà níc céng hoµ XHCN ViƯt Nam lµ Nhµ níc thèng dân tộc sinh sống - Nhà níc céng hoµ XHCN ViƯt Nam thĨ hiƯn tÝnh x· héi réng r·i - Nhµ níc ViƯt Nam thùc hiƯn đờng lối đối ngoại hoà bình hợp tác hữu nghị 4.2 Chức năng: * Khái niệm: Chức Nhà nớc phơng diện hoạt động Nhà nớc, thể chất giai cấp, ý nghĩa xà hội, mục đích nhiệm vụ nhà nớc nghiệp xây dựng CNXH a Chức đối nội: Là phơng diện hoạt động Nhà nớc diễn nội đất nớc bao gồm: * Chức tổ chức quản lý kinh tế: * Chức giữ vững an ninh trị, trật tự an toàn xà hội, trấn áp phản kháng giai cấp bóc lột đà bị lật đổ âm mu phản cách mạng khác * Chức tổ chức quản lý văn hoá, giáo dục khoa học công nghệ: * Chức bảo vệ trật tự pháp luật XHCN b Chức đối ngoại: * Chức bảo vệ Tổ quốc: * Chức tăng cờng, mở rộng, quan hệ hữu nghị hợp tác với nớc 4.3 Bộ máy nhà nớc: a Khái niệm Bộ máy Nhà nớc hệ thống quan Nhà nớc từ trung ơng đến địa phơng, đợc tổ chức theo nguyên tắc chung thống nhất, tạo thành chế đồng để thực chức nhiệm vụ Nhà nớc XHCN b Đặc điểm - Bộ máy Nhà nớc ta đợc tổ chức theo nguyên tắc tập quyền Tất quyền lực nhà nớc thuộc nhân dân - Vừa có quan hành cỡng chế, vừa có quan quản lý - Bộ máy Nhà nớc có đội ngũ công chức, viên chức đáp ứng đợc tiêu chuẩn, có tinh thần yêu nớc, yêu CNXH tận tuỵ phục vụ nhân dân c Những nguyên tắc tổ chức hoạt động máy Nhà nớc ta * Khái niệm: Nguyên tắc tổ chức hoạt động máy Nhà nớc ta đợc hiểu nguyên lý, t tởng đạo đắn, khách quan khoa học phù hợp với chất Nhà nớc XHCN tạo thành sở cho tổ chức hoạt động quan Nhà nớc toàn thể máy Nhà nớc * Các nguyên tắc tổ chức hoạt động máy nhà nớc: - Nguyên tắc đảm bảo quyền lực thuộc tay nhân dân - Nguyên tắc bảo đảm lÃnh đạo Đảng Nhà nớc - Nguyên tắc tập trung dân chủ - Nguyên tắc pháp chế XHCN - Nguyên tắc bình đẳng, đoàn kết dân tộc d Các quan máy Nhà nớc: Theo quy định Hiến pháp 1992 máy Nhà nớc ta bao gồm quan sau: * Cơ quan quyền lực bao gồm: Quốc hội Hội đồng nhân dân + Quốc hội: Là quan đại biểu cao nhân dân quan quyền lực Nhà nớc cao nhất, quan có quyền lập hiến lập pháp, định vấn đề quan träng cđa ®Êt níc + ban thêng vơ Quốc hội quan thờng trực Quốc hội, Quốc hội lập để giải vấn ®Ị cđa Qc héi thêi gian Qc héi kh«ng họp Uỷ ban thờng vụ Quốc hội phải chịu trách nhiệm trớc Quốc hội + Hội đồng nhân dân cấp: Là quan quyền lực địa phơng đại diện cho ý chí nguyện vọng nhân dân địa phơng, nhân dân trực tiếp bầu phải chịu trách nhiệm trớc nhân dân địa phơng trớc quan Nhà nớc cấp * Chủ tịch nớc: Là ngời đứng đầu Nhà nớc, thay mặt Nhà nớc cộng hoà XHCN Việt Nam đối nội, đối ngoại Chủ tịch nớc đợc Quốc hội bầu số đại biểu quốc hội Chủ tịch nớc có nhiều quyền lĩnh vực : Lập pháp, hành pháp t pháp * Chính phủ: Là quan cao hệ thống quan hành Nhà nớc, c¬ quan cã thÈm qun chung * Bé, c¬ quan ngang Bộ quan thuộc Chính phủ: Là quan quản lý Nhà nớc cấp Trung ơng, có thẩm quyền chuyên môn, thực chức quản lý Nhà nớc ngành lĩnh vực định * Uỷ ban nhân dân cấp: Là quan quản lý Nhà nớc địa phơng, quan cã thÈm qun chung thùc hiƯn sù qu¶n lý thống mặt đời sống xà hội địa phơng Uỷ ban nhân dân có cấp: ban nh©n d©n tØnh, ban nh©n d©n hun, Uỷ ban nhân dân xà Các sở phòng ban chức Uỷ ban nhân dân quan giúp việc, thực chức quản lý chuyên môn phạm vi địa phơng * Cơ quan xét xử: Hệ thống quan xét xử loại quan có chức đặc thù máy Nhà nớc XHCN Bao gồm: Toà án nhân dân tối cao, Toà án nhân dân địa phơng, Toà án quân Cơ cấu tổ chức án nhân dân bao gồm: Chánh ¸n, phã ch¸nh ¸n, thÈm ph¸n, th ký toµ ¸n Chánh án Toà án nhân dân tối cao Quốc hội bầu số đại biểu Quốc hội, có nhiƯm kú cïng víi nhiƯm kú cđa Qc héi * Cơ quan kiểm sát: Là quan thực quyền công tố kiểm tra, giám sát việc thực pháp luật quan, tổ chức công dân nhằm đảm bảo cho pháp luật đợc chấp hành nghiêm minh thống Bao gồm: Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân địa phơng, Viện kiểm sát quân Cơ cấu ViƯn kiĨm s¸t gåm cã: ViƯn trëng, ViƯn phã, kiĨm sát viên Viện trởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao Quốc hội bầu số đại biểu quốc hội II Một số vấn đề Pháp luật 2.1 Nguồn gốc, chất đặc ®iĨm chung cđa ph¸p lt a Ngn gèc - X· hội CSNT: đà tồn quy tắc xử chung toàn xà hội nhng cha phải pháp luật - X· héi CSNT tan r· vµ Nhµ níc xt hiện, Nhà nớc đặt quy tắc xử để đảm bảo lợi ích dùng sức mạnh cỡng chế bắt ngời phải tuân theo Đó pháp luật (Khi qui tắc tập quán không phù hợp pháp luật đời) Pháp luật đời với Nhà nớc, không tách rời Nhà nớc sản phẩm xà hội có giai cấp đấu tranh giai cấp Con đường hình thành pháp luật Cải cách thừa nhận quy phạm tập quán Sáng tạo pháp luật nhà nước Ban hành văn quy phạm pháp luật Thừa nhận tiền lệ pháp án lệ án b Bản chất - Bản chất giai cấp: Pháp luật phát sinh, tồn ph¸t triĨn mét x· héi cã giai cÊp Do pháp luật mang chất giai cấp (tính giai cấp) pháp luật tự nhiên, hay pháp luật không mang tính giai cấp Thể hiện: + Pháp luật phản ánh ý chí nhà nớc giai cấp thống trị Nhờ nắm tay quyền lực nhà nớc, giai cấp thống trị đà thông qua Nhà nớc để thể ý chí giai cấp cách tập trung, thống hợp pháp hoá thành ý chí Nhà nớc + Tính giai cấp pháp luật đợc thể mục đích điều chỉnh quan hệ xà hội + Bản chất giai cấp thuộc tính chung kiểu pháp luật nào, nhng kiểu pháp luật lại có nét riêng cách biểu riêng - Bản chất xà hội: mức độ pháp luật thể ý chí phản ánh lợi ích giai cấp, tầng lớp khác xà hội c Khái niệm pháp luật Pháp luật hệ thống quy tắc xử có tính bắt buộc chung Nhà nớc đặt bảo vệ, thể ý chÝ cđa giai cÊp thèng trÞ x· héi, nhân tố điều chỉnh quan hệ xà hội d Những đặc điểm chung pháp luật: Căn vào chất pháp luật để phân định pháp luật với đạo đức, nội quy, quy định tổ chức pháp luật có đặc điểm sau: * TÝnh ý chÝ: Ph¸p lt bao giê cịng tợng ý chí, kết tự phát hay cảm tính, đồng thời nội dung pháp luật ý chí giai cấp cầm quyền đợc thể chế hoá Các giai cÊp cÇm qun x· héi thùc hiƯn mơc tiêu thông qua quy định hệ thống pháp luật * Tính quy phạm phổ biến: Pháp luật hệ thống quy tắc xử chung, khuôn mẫu mực thớc đợc xác định cụ thĨ * TÝnh qun lùc (tÝnh nhµ níc, tÝnh cìng chế): Pháp luật Nhà nớc ban hành đợc đảm bảo thực sức mạnh cỡng chế * Tính xác định chặt chẽ mặt hình thức: * Tính xà hội: Pháp luật điều chỉnh quan hệ xà hội mang tính toàn diện điển hình, phản ánh nhu cầu khách quan xà hội 2.2 Bản chất vai trò pháp luật nớc CHXHCN Việt Nam: a Khái niệm pháp luật XHCN Là hệ thống quy tắc xử thể ý chí giai cấp công nhân, nông dân tầng lớp trí thức dới lÃnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Nhà nớc XHCN ban hành bảo đảm thực sức mạnh cỡng chế Nhà nớc, sở giáo dục, thuyết phục ngời tôn trọng thực b Bản chất pháp luật XHCN Cũng nh Nhà nớc, pháp luật nớc ta kiểu pháp luật XHCN có chất khác hẳn so với chất kiểu pháp luật trớc đó, có vai trò quan trọng đời sống xà hội - Thể ý chí giai cấp công nhân đông đảo nhân dân lao động - Do Nhà nớc XHCN ban hành bảo đảm thực hiện, phơng tiện để phản ánh bảo vệ quyền lực nhân dân, bảo đảm thống tính giai cấp, tính nhân dân, tính dân tộc - Đợc ban hành theo trình tự, thủ tục định, có bớc lấy ý kiến nhân dân phải phù hợp với điều kiện hoàn cảnh đất nớc giai đoạn c Vai trò pháp luật XHCN Việt Nam phơng diện chung pháp luật phơng tiện để thể chế hoá đờng lối, sách Đảng, đảm bảo lÃnh đạo Đảng, đợc thực quy mô toàn xà hội, phơng tiện để phát huy quyền làm chủ, thực quyền nghĩa vụ công dân Xét bình diện cụ thể pháp luật nớc ta giai đoạn có vai trò chủ yếu sau: - Là sở để xây dựng hoàn thiện máy Nhà nớc XHCN - Bảo đảm cho việc thực có hiệu chức tổ chức quản lý kinh tế, xây dựng sở vật chất xà hội - Bảo đảm thực quyền làm chủ nhân dân, phát huy quyền lực nhân dân bảo đảm công xà hội - Đảm bảo công xà hội - Là sở để giữ vững an ninh trị, trật tự an toàn xà hội - Pháp luật có vai trò giáo dục mạnh mẽ: - Tạo môi trờng ổn định cho việc thiết lập mối quan hệ hợp tác phát triển - Là sở vững cho việc củng cố mở rộng mối quan hệ hợp tác phát triển với quốc gia tổ chức quốc tế giới Chơng Quy phạm pháp luật văn quy phạm pháp luật I Quy phạm pháp luật: 1.1 Khái niệm: Quy phạm xà hội ? Quy phạm pháp luật ? * Quy phạm xà hội quy tắc xử hình thành trình hoạt động xà hội ngời, dùng để điều chỉnh quan hệ ngời với ngời cộng đồng Quy phạm xà hội bao gồm: Quy phạm đạo đức, quy phạm tôn giáo, quy phạm tổ chức Vậy quy phạm pháp luật ? * Định nghĩa: Quy phạm pháp luật quy tắc xử chung Nhà nớc ban hành bảo đảm thực hiện, thể ý chí giai cấp thống trị, để điều chỉnh quan hệ xà hội 1.2 Đặc điểm - Quy phạm pháp luật gắn liền với Nhà nớc - Quy phạm pháp lt thĨ hiƯn ý chÝ cđa gia cÊp thèng trÞ - Là quy tắc xử chung - Không phải ®Ĩ ®iỊu chØnh mét quan hƯ x· héi thĨ mà để điều chỉnh quan hệ xà hội chung 1.3 Cấu thành quy phạm pháp luật: Các phận cấu thành quy phạm pháp luật gồm: Giả định, quy định chế tài a Giả định: Là phận quy phạm pháp luật nêu lên phạm vi tác động quy phạm pháp luật, nghĩa nêu lên điều kiện hoàn cảnh xảy sống chủ thể điều kiện hoàn cảnh phải chịu tác động quy phạm pháp luật - Giả định cho biết chủ thể (là tổ chức hay cá nhân) trờng hợp hoạt động kinh doanh 10 định Chủ tịch hội đồng thành viên ngời đại diện theo pháp luật công ty giám đốc ngời đại diện Giám đốc công ty chịu trách nhiệm trớc Hội đồng thành viên việc thực nghĩa vụ mình, bị bÃi nhiệm cách chức theo quy định điều lệ công ty 2.6 Công ty hợp danh Đây mô hình kinh doanh lần đợc pháp luật Việt Nam quy định Điều 95 Luật doanh nghiệp quy định công ty hợp danh nh sau: Công ty hợp danh doanh nghiệp, đó: - Phải có hai thành viên hợp danh; thành viên hợp danh, có thành viên góp vốn; - Thành viên hợp danh phải cá nhân, có trình độ chuyên môn uy tín nghề nghiệp phải chịu trách nhiệm toàn tài sản nghĩa vụ công ty; - Thành viên góp vốn chịu trách nhiệm khoản nợ công ty phạm vi số vốn đà góp vào công ty. Với định nghĩa trên, công ty hợp danh có hai loại thành viên thành viên hợp danh thành viên góp vốn, thành viên hợp danh bắt buộc phải có (ít hai thành viên) thành viên góp vốn có, không Trong thành viên hợp danh phải cá nhân, không đợc tổ chức, phải có trình độ chuyên môn uy tín nghề nghiệp định có quyền quản lý công ty, có quyền hoạt động nhân danh công ty Việc quản lý công ty thành viên hợp danh thỏa thuận, định vấn đề công ty, thành viên có quyền ngang không phụ thuộc vào số vốn góp Các thành viên hợp danh chịu trách nhiệm vô hạn liên đới cho khoản nợ công ty (Điều 95 Luật doanh nghiệp) Thành viên góp vốn không đợc tham gia quản lý công ty, không đợc hoạt động nhân danh công ty, đợc hởng lÃi theo tỷ lệ quy định điều lệ công ty chịu trách nhiệm khoản nợ công ty phạm vi số vốn góp vào công ty (Điều 96 Luật doanh nghiệp) 75 Về cấu tổ chức quản lý công ty hợp danh, Luật doanh nghiệp không quy định mà thành viên hợp danh thoả thuận điều lệ công ty (Điều 97 Luật doanh nghiệp) 2.7 Doanh nghiệp có vốn đầu t nớc a Doanh nghiệp liên doanh *Khái niệm: Doanh nghiệp liên doanh doanh nghiệp hai bên nhiều bên hợp tác thành lập Việt Nam sở hợp đồng liên doanh hiệp định ký Chính phủ níc Céng hoµ x· héi chđ nghÜa ViƯt Nam vµ Chính phủ nớc doanh nghiệp doanh nghiệp có vốn đầu t nớc hợp tác với doanh nghiệp Việt Nam doanh nghiệp liên doanh hợp tác với nhà đầu t nớc sở hợp đồng liên doanh (Điều Khoản Luật Đầu t nớc ngoài) - Hai bên Bên Việt Nam Bên nớc Nhiều bên Bên Việt Nam Bên nớc Bên nớc Bên Việt Nam Bên Việt Nam Bên nớc - Bên Việt Nam bên gồm nhiều doanh nghiệp Việt Nam thuộc thành phần kinh tế - Bên nớc bên gồm nhiều nhà đầu t nớc - Nhà đầu t nớc tổ chức kinh tế, cá nhân nớc đầu t vào Việt Nam - Hợp đồng liên doanh văn ký kết bên nói để thành lập doanh nghiệp liên doanh Việt Nam *Đặc điểm pháp lý: - Doanh nghiệp liên doanh công ty trách nhiệm hữu hạn hoạt động theo Luật đầu t nớc Việt Nam; có t cách pháp nhân theo pháp luật Việt nam thời hạn hoạt động không 50 năm (Điều 6- Luật Đầu t nớc ngoài) - Mỗi bên chịu trách nhiệm phạm vi phần vốn cam kết góp vào vốn pháp định doanh nghiệp (Điều 11 khoản Nghị định 24/2000/NĐ-CP) Theo quy định Điều Luật đầu t nớc loại vốn doanh nghiệp liên doanh đợc hiểu nh sau: 76 + Vốn đầu t vốn để thực dự án đầu t, bao gồm vốn pháp định vốn vay; + Vốn pháp định mức vốn phải có để thành lập doanh nghiệp ghi điều lệ doanh nghiệp; + Phần vốn góp phần vốn bên góp vào vốn pháp ®Þnh cđa doanh nghiƯp, chiÕm Ýt nhÊt 30% tỉng vèn đầu t (Điều 16 Luật Đầu t nớc ngoài) Bên nớc bên nớc phải góp 30% vốn điều lệ, không hạn chế tối đa; nhiên số lĩnh vực định, quan cấp phép dành cho bên Việt Nam có quyền u tiên tăng phần vốn góp theo thời gian (Điều Luật Đầu t nớc ngoài) Các bên góp vốn đầy đủ lần góp theo tiến độ hợp lý Tiến độ phần hợp đồng liên doanh cần đợc quan nhà nớc có thẩm quyền phê chuẩn có hiệu lực thi hành (Điều Luật đầu t nớc ngoài) Vi phạm tiến độ góp vốn nguyên nhân dẫn tới thu hồi giấy phép chấm dứt hoạt động doanh nghiệp trớc thời hạn - Bên Việt Nam đợc quyền tham gia định vấn đề quan trọng tổ chức hoạt động doanh nghiệp liên doanh: bổ nhiệm, miễn nhiệm Tổng giám đốc phó tổng giám đốc thứ nhất; sửa đổi bổ sung điều lệ công ty vấn đề khác hai bên thoả thuận (điều 14 Luật Đầu t nớc ngoài) * Cơ cấu tổ chức, quản lý Cơ cấu tổ chức, quản lý doanh nghiệp liên doanh gồm Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc máy điều hành, Kế toán trởng nh nhân viên quản lý khác Hội đồng quản trị quan lÃnh đạo doanh nghiệp, quan có quyền định cao doanh nghiệp Tuỳ theo mức góp vốn, bên định đại diện tham gia hội đồng quản trị theo tỷ lệ tơng ứng với phần vốn góp vào vốn pháp định doanh nghiệp (Điều 11 Luật Đầu t nớc ngoài) Trong trờng hợp liên doanh hai bên bên có hai thành viên hội đồng quản trị Trong trờng hợp liên doanh nhiều bên bên có thành viên hội đồng quản trị 77 Chủ tịch hội đồng quản trị doanh nghiệp liên doanh bên liên doanh thoả thuận cử ra, có trách nhiệm triệu tập, chủ trì họp hội đồng quản trị, giám sát việc thực nghị hội đồng quản trị Nhiệm vụ quyền hạn Chủ tịch hội đồng quản trị đợc ghi điều lệ doanh nghiệp Cuộc họp hội đồng quản trị phải có 2/3 thành viên đại diện bên tham gia; hội đồng quản trị thông qua nghị theo nguyên tắc đa số, ngoại trừ vấn đề mà Bên Việt Nam có quyền tham gia định (theo nguyên tắc trí - Điều 14 Luật Đầu t nớc ngoài) Tổng giám đốc Phó tổng giám đốc hội đồng quản trị bổ nhiệm, miễn nhiệm; chịu trách nhiệm trớc hội đồng quản trị trớc pháp luật Việt Nam việc quản lý, điều hành hoạt động doanh nghiệp Tổng giám đốc Phó tổng giám đốc thứ phải ngời có quốc tịch Việt nam Nhiệm vụ, quyền hạn Tổng giám đốc, Phó tổng giám đốc thứ phụ thuộc vào điều lệ doanh nghiệp; (Điều 12 Luật Đầu t nớc ngoài) * Giấy phép đầu t : Khác với thủ tục đăng ký thành lập doanh nghiệp theo Luật doanh nghiệp, doanh nghiệp có vốn đầu t nớc muốn hoạt động Việt Nam phải đợc cấp giấy phép đầu t quan hành có thẩm quyền Giấy phép đồng thời chứng nhận đăng ký kinh doanh; doanh nghiệp có vốn đầu t nớc đợc coi thành lập kể từ ngày đợc cấp giấy phép Thủ tục xin giấy phép đầu t nh sau: - Nộp hồ sơ: nhà đầu t phải nộp hồ sơ xin cấp giấy phép đầu t quan có thẩm quyền, gồm: Đơn xin cấp giấy phép đầu t (theo mẫu Bộ kế hoạch đầu t phát hành), Hợp đồng liên doanh bên, Điều lệ doanh nghiệp Tài liệu xác nhận t cách pháp lý lực tài nhà đầu t, (không thu lệ phí sau ngày 1/7/1999) - Thẩm định cấp giấy phép đầu t: thẩm quyền thuộc Bộ kế hoạch đầu t, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh Ban quản lý khu công nghiệp Tuy nhiên dự án lớn, quan trọng nhạy cảm (dự án nhóm A) cần phải 78 đợc Thủ tớng Chính phủ cho phép Các quan có trách nhiệm giải đơn xin cấp phép thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ Việc thẩm định cấp giấy phép đầu t đợc xem xét theo tiêu chí dới đây: + T cách pháp lý khả tài nhà đầu t; + Tính phù hợp dự án phát triển kinh tế, xà hội cđa ViƯt Nam; + HiƯu qu¶ kinh tÕ, x· héi dự án; + Chuyển giao công nghệ tiên tiến vào Việt Nam; + Có kế sử dụng đất cách hợp lý b Doanh nghiệp 100% vốn đầu t nớc * Khái niệm: Doanh nghiệp 100% vốn đầu t nớc doanh nghiệp nhà đầu t nớc đầu t 100% vốn Việt Nam (Điều Khoản Luật Đầu t nớc ngoài) Nhà đầu t nớc cá nhân tổ chức kinh tế nớc đầu t vào Việt Nam Trong rÊt nhiỊu lÜnh vùc, doanh nghiƯp 100% vèn đầu t nớc tuân thủ quy chế pháp lý tơng tự nh doanh nghiệp liên doanh Tuy Luật đầu t nớc không quy định lĩnh vực cấm thành lập doanh nghiệp 100% vốn đầu t nớc ngoài, song trình thực sách, quan quản lý nhà nớc xác định lĩnh vực u tiên thành lập doanh nghiệp liên doanh, u tiên cho bên Việt Nam mua lại phần vốn góp theo tiến độ hợp lý (Điều 15 Luật Đầu t nớc ngoài) * Đặc điểm pháp lý: Doanh nghiệp 100% vốn đầu t nớc công ty trách nhiệm hữu hạn nhiều nhà đầu t nớc thành lập Việt Nam mà tham gia bên Việt Nam Công ty trách nhiệm hữu hạn hoạt động theo Luật Đầu t nớc Việt Nam, thời hạn hoạt động không 50 năm Khác với quy định liên quan đến quản lý doanh nghiệp liên doanh, Luật đầu t nớc Việt Nam quy định liên quan đến tổ chức nội doanh nghiệp 100% vốn đầu t nớc Chủ doanh nghiệp tự lựa 79 chọn mô hình quản lý phù hợp với quy mô đặc điểm riêng doanh nghiệp; bổ nhiệm Giám đốc công ty để điều hành công ty Thẩm quyền Giám đốc đợc quy định điều lệ doanh nghiệp Ngoài ra, Giám đốc công ty không thờng trú Việt Nam, ngời khác cần đợc định để đại diện cho công ty giao dịch pháp luật III Pháp luật phá sản, giảI thể doanh nghiệp 3.1 Khái niệm chung phá sản Doanh nghiệp, hợp tác xà khả toán đợc khoản nợ đến hạn chủ nợ có yêu cầu coi lâm vào tình trạng phá sản (Điều Luật phá sản) Phá sản tình trạng cá nhân hay doanh nghiệp bị án tuyên bố không khả chi trả khoản nợ buộc phải lý tài sản để trả cho chủ nợ 3.2 Phân biệt giải thể phá sản Căn cứ: - Nguyên nhân dẫn đến giải thể phá sản - Điều kiện để quan nhà nớc có thẩm quyền cho phép phá sản hay giải thể - Thủ tục phá sản giải thể - Hậu pháp lý - Chế tài pháp lý chủ doanh nghiệp ngời chiu trách nhiệm quản lý, điều hành doanh nghiệp 2.3 Đối tợng áp dụng luật phá sản (GT) Doanh nghiệp, hợp tác xÃ, liên hiệp hợp tác xà đợc thành lập hoạt động theo quy định pháp luật 2.4 Thẩm quyền án Theo quy định Điều Luật phá sản thẩm quyền giải yêu cầu tuyên bố phá sản nh sau: Toà án nhân dân huyện, quận, thành phố thuộc tỉnh (sau gọi chung Toà án nhân dân cấp huyện) có thẩm quyền tiến hành thủ tục phá sản hợp tác xà đà đăng ký kinh doanh quan đăng ký kinh doanh cấp huyện 80 Toà án nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ơng (sau gọi chung Toà án nhân dân cấp tỉnh) có thẩm quyền tiến hành thủ tục phá sản doanh nghiệp, hợp tác xà đà đăng ký kinh doanh quan đăng ký kinh doanh cấp tỉnh 2.5 Thủ tục phá sản 3.2.1 Nộp đơn thụ lý đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản - Phục hồi hoạt động kinh doanh - Thanh lý tài sản, khoản nợ - Tuyên bố doanh nghiệp, hợp tác xà bị phá sản 2.6 Xử lý khoản nợ thứ tự toán tài sản + Phí phá sản + Các khoản nợ lơng, trợ cấp việc, bảo hiểm xà hội theo quy định pháp luật quyền lợi khác theo thoả ớc lao động tập thể hợp đồng lao động đà kí kết + Các khoản nợ bảo đảm phải trả cho chủ nợ danh sách chủ nợ theo nguyên tắc giá trị tài sản đủ để toán khoản nợ chủ nợ đợc toán đủ số nợ mình, giá trị tài sản không đủ để toán khoản nợ chủ nợ đợc toán phần khoản nợ theo tỷ lệ tơng ứng Trờng hợp giá trị tài sản doanh nghiệp, hợp tác xà sau đà toán đủ khoản quy định khoản Điều mà phần lại thuộc về: + Xà viên hợp tác xà + Chủ doanh nghiệp t nhân + Các thành viên công ty, cổ đông công ty cổ phần + Chủ sở hữu doanh nghiệp Nhà nớc Trờng hợp Thẩm phán định mở thủ tục phục hồi hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, hợp tác xà việc toán đợc thực theo thứ tự quy định khoản Điều này, trừ trờng hợp bên có thoả thuận khác 81 2.7 Trách nhiệm ngời quản lý, điều hành doanh nghiệp, HTX + Ngời giữ chức vụ Giám đốc, Tổng giám đốc, Chủ tịch thành viên Hội đồng quản trị công ty, tổng công ty 100% vốn nhà nớc bị tuyên bố phá sản không đợc cử đảm đơng chức vụ bÊt kú doanh nghiƯp Nhµ níc nµo, kĨ tõ ngµy công ty, tổng công ty nhà nớc bị tuyên bố phá sản Ngời đợc giao đại diện phần vốn góp Nhà nớc doanh nghiệp khác mà doanh nghiệp bị tuyên bố phá sản không đợc cử đảm đơng chức vụ quản lý doanh nghiƯp nµo cã vèn cđa Nhµ níc + Chđ doanh nghiệp t nhân, thành viên hợp danh công ty hợp danh, Giám đốc (Tổng giám đốc), Chủ tịch thành viên Hội đồng quản trị, Hội đồng thành viên doanh nghiệp, Chủ nhiệm, thành viên Ban quản trị hợp tác xà bị tuyên bố phá sản không đợc quyền thành lập doanh nghiệp, hợp tác xÃ, không đợc làm ngời quản lý doanh nghiệp, hợp tác xà thời hạn từ đến ba năm, kể từ ngày doanh nghiệp, hợp tác xà bị tuyên bố phá sản + Quy định khoản khoản Điều không áp dụng trờng hợp doanh nghiệp, hợp tác xà bị tuyên bố phá sản lý bất khả kháng IV Pháp luật giải qut tranh chÊp kinh doanh 4.1 Kh¸i niƯm Tranh chấp kinh tế mâu thuẫn bất đồng quyền nghĩa vụ chủ thể quan hệ kinh doanh đợc pháp luật điều chỉnh 4.2 Các hình thức giải tranh chấp kinh doanh - Thơng lợng - Hoà giải - Trọng tài - Toà án 82 83 chơng 12 Luật đất đai I Khái quát chung 1.1 Khái niệm: Luật đất đai ngành luật độc lập hệ thống pháp luật bao gồm tổng thể quy phạm pháp luật quan Nhà nớc có thẩm quyền ban hành để điều chỉnh quan hệ phát sinh trình quản lý sử dụng đất đai sở đất đai thuộc sở hữu toàn dân, Nhà nớc thống quản lý theo quy hoạch 1.2 Các nguyên tắc luật đất đai - Nguyễn tắc đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nớc thống quan lý (Điều 17,18 Hiến pháp năm 1992): Nguyên tắc khẳng định, Nhà nớc ra, quyền sở hữu đất đai Nhà nớc đại diện chủ sở hữu thực quyền định đoạt đất đai toàn lÃnh thổ nớc ta Nhà nớc thực quyền điều tiết nguồn lợi từ đất đai thông qua sách tài đất đai Nhà nớc trao quyền sử dụng đất cho ngời sử dụng đất thông qua hình thức giao ®Êt ®èi víi ngêi ®ang sư dơng ®Êt ỉn ®Þnh; quy định quyền nghĩa vụ ngời sử dụng - Nguyên tắc sử dụng đất: Đúng quy hoạch, kế hoạch, mục đích II Quyền Nhà nớc đất đai quản lý Nhà nớc ®Êt ®ai 2.1 Giao ®Êt, cho thuª ®Êt, chuyªn mơc ®Ých sư dơng ®Êt VỊ thÈm qun giao ®Êt, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng định giao đất, cho thuê đất, cho phép chun mơc ®Ých sư dơng ®Êt ®èi víi tỉ chøc; giao đất sở tôn giáo; giao đất, cho thuê đất ngời Việt Nam định c nớc ngoài; cho thuê đất tổ chức, cá nhân nớc 84 Uỷ ban nhân dân huyện, quận, thị xÃ, thành phố thuộc tỉnh định giao ®Êt, cho thuª ®Êt, cho phÐp chun mơc ®Ých sư dụng đất hộ gia đình, cá nhân; giao ®Êt ®èi víi céng ®ång d©n c ban nh©n dân xÃ, phờng, thị trấn cho thuê đất thuộc quỹ đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích sử dụng đất quy định không đợc uỷ quyền 2.2 Thu hồi đất Luật đất đai năm 2003 quy định trờng hợp Nhà nớc thu hồi đất gồm: - Nhà nớc sử dụng đất vào mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng, phát triển kinh tế; - Tổ chức đợc Nhà nớc giao đất không thu tiền sử dụng đất, đợc Nhà nớc giao đất có thu tiền sử dụng đất mà tiền sử dụng đất có nguồn gốc từ ngân sách Nhà nớc cho thuê đất hàng năm bị giải thể, phá sản, chuyển nơi khác, giảm không nhu cầu sử dụng đất; - Sử dụng đất không mục đích, sử dụng đất hiệu quả; - Ngời sử dụng đất có ý huỷ hoại đất; - Đất đợc giao không đối tợng không thẩm quyền; - Đất bi lấn, chiếm trờng hợp sau đây; đất cha sử dụng bị lấn, chiếm ; đất không đợc chuyển quyền sử dụng đất theo quy định Luật đất đai năm 2003 mà ngời sử dụng đất thiếu trách nhiệm để bị lấn, chiếm; - Cá nhân sử dụng đất chết mà ngời thừa kế; - Ngời sử dụng đất từ nguyện trả lại đất; - Ngời sử dụng đất cố ý không thực nghĩa vụ Nhà nớc; - Đất đợc Nhà nớc giao, cho thuê có thời hạn mà không đợc gia hạn hết thời hạn - Đất trồng hàng năm không đợc sử dụng thời hạn mời hai tháng liền; đất trồng lâu năm không đợc sử dụng thời hạn 18 tháng liền tiền độ ghi dự án đầu t, kể từ nhân bán giao đất thực địa mà không đợc quan Nhà nớc có thẩm quyền định giao đất, cho thuê đất cho phÐp * ThÈm qun thu håi ®Êt 85 (1) Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng định thu hồi đất tổ chức, sở tôn giáo, ngời Việt Nam định c nớc ngoài, tổ chức cá nhân nớc ngoài, trừ trờng hợp quy định mục (2) Uỷ ban nhân dân huyện, quận thị xà thành phố thuộc tỉnh định thu hồi đất hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân c, ngời Việt Nam định c nớc thuộc đối tợng đợc mua nhà gắn liỊn víi qun sư dơng ®Êt ë ViƯt Nam (3) Cơ quan Nhà nớc có thẩm quyền thu hồi đất quy định mục không đợc uỷ quyền Trng dụng đất có thời hạn Nhà nớc trng dụng đất có thời hạn trờng hợp có nhu cầu khẩn cấp chiến tranh, thiên tai tình trạng khẩn cấp khác Hết thời hạn trng dụng ®Êt hc ®· thùc hiƯn xong mơc ®Ých trng ®ơng đất Nhà nớc đợc trả lại đất bồi thờng thiệt hại cho ngời bị trng dụng đất việc trng dụng đất gây 2.3 Đăng ký quyền sư dơng ®Êt, cÊp giÊy chøng nhËn qun sư dơng đất a Đăng ký quyền sử dụng đất Việc đăng ký quyền sử dụng đất đợc thực văn phòng đăng ký quyền sử dụng đát trờng hợp sau - Ngời sử dụng đất cha đợc cáp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; - Ngêi sư dơng ®Êt thùc hiƯn qun chun ®ỉi, chun nhợng, thừa kế, tặng cho, cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất; chấp, bảo lÃnh, góp vốn quyền sử dụng đất theo quy định Luật ®Êt ®ai; - Ngêi nhËn chun qun sư dơng ®Êt; - Ngêi sư dơng ®Êt ®· cã giÊy chøng nhËn quyền sử dụng đất đợc quan nhà nớc có thẩm quyền cho phép đổi tên, chuyển mục đích sử dụng đất, thay đổi thời hạn sử dụng đất cã thay ®ỉi ®êng ranh giíi thưa ®Êt; - Ngêi đợc sử dụng đất theo án định án nhân dân, định thi hành án quan thi hành án, định giải quết tranh chấp đất đai quan Nhà nớc có thẩm quyền đà đợc thi hành b Giấy chứng nhận qun sư dơng ®Êt 86 - GiÊy chøng nhËn qun sử dụng đất đợc cấp cho ngời sử dụng đất theo mẫu thống nớc loại đất Trờng hợp có tài sản gán liền với đất tài sản đợc ghi nhận giấy chứng nhận quyền sử dụng đất;chủ sở hữu tài sản phải đăng ký quyền sở hữu tài sản theo quy định pháp luật đăng ký bất động sản Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Bộ tài nguyên môi trờng phát hành đợc cấp theo đất Trờng hợp quyền sử dụng đất tài sản chung vợ chồng giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phải ghi họ, tên vợ họ, tên chồng Trờng hợp đất có nhiều cá nhân, hộ gia đình, tổ chức sử dụng giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đợc cấp cho cá nhân, hộ gia đình, tổ chức đồng quyền sử dụng Trờng hợp đất thuộc quyền sử dụng chung cộng đồng dân c giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đợc cấp cho cộng đồng dân c trao cho ngời đại diện hợp pháp cộng đồng dân c Trờng hợp đất thuộc quyền sử dụng chung sở tôn giáo trao cho ngời có trách nhiệm cao sở tôn giáo Trờng hợp ngời sử dụng đất đà đợc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng, giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà quyền sử dụng đất đô thị đổi giấy chứng nhận sang giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định Luật đất đai năm 2003 chuyển sử dụng đất ngời nhận quyền sử dụng đất đợc cÊp giÊy chøng nhËn qun sư dơng ®Êt theo quy định Luật đất đai Nhà nớc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho trờng hợp sau đây: - Ngời đợc Nhà nớc giao đất, cho thuê đất, trừ trờng hợp thuê đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích xÃ, phờng, thị trấn; - Ngời đợc Nhà nớc giao đất, cho thuê đất từ ngày 15 tháng 10 năm 1993 đến trớc ngày Luật đất đai năm 2003 có hiệu lực thi hành mà cha đợc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ®Êt; - Ngêi ®ang sư dơng ®Êt theo quy ®Þnh theo Điều 50 Điều 51 Luật đất đai năm 2003 mà cha đợc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; 87 - Ngời đợc chuyển đổi, nhận chuyển nhợng, đợc thừa kế, nhận tặng cho quyền sử ®Êt; ngêi nhËn qun sư dơng ®Êt xư lý hợp đồng chấp, bảo lÃnh quyền sử dụng ®Êt ®Ĩ thu håi nỵ; tỉ chøc sư dơng ®Êt phấp nhân đợc hình thành bên góp vốn quyền sử dụng đất; - Ngời đợc sử dụng đất theo án định án nhân dân, định thi hành án quan thi hành án định giải tranh chấp đất đai quan nhà nớc có thẩm quyền đà đợc thi hành; - Ngời trúng đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất; - Luật sử dụng đất quy định điều 90, 91 92 Luật đất đai năm 2003; - Ngời mua nhà gắn liền với đất ở; - Ngời đợc Nhà nớc lý, hoá giá nhà gắn liền với đất c Cấp giÊy chøng nhËn qun sư dơng ®Êt cho gia đình, cá nhân, cộng đồng dân c sử dụng đất Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất ổn định, đợc Uỷ ban nhân dân xÃ, phờng, thi trấn xác nhận tranh chấp mà có loại giấy tờ sau dầy đợc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nộp tiền sử dụng đất: + Những giấy tờ quyền đợc sử dụng đất đai trớc ngày 15 tháng 10 năm 1999 quan có thẩm quyền cấp trình thực sách đất đai Nhà nớc Việt Nam dân chủ cộng hoà Chính phủ cách mạng lầm thời Cộng hoà miền nam Việt Nam vµ Nhµ níc Céng hoµ x· héi chđ nghÜa ViƯt Nam; + Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tạm thời đợc quan Nhà nớc có thẩm quyền cấp có tên sổ đăng ký ruộng đất, sổ địa chính; + Giấy tờ hợp pháp thừa kế; tăng cho quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất; giấy tờ giao nhà tình nghĩa gắn liền với đất; + Giấy tờ chuyển nhợng quyền sử dụng đất, mua bán nhà gắn liền với đất trớc ngày 15 tháng 10 năm 1993, đà sử dụng trớc ngày 15 tháng 10 năm 1993 Giấy tờ lý, hoá giá nhà gắn liền với đất theo quy định pháp luật; 88 - GiÊy tê c¬ quan cã thÈm qun thc chÕ ®é cị cÊp cho ngêi sư dơng ®Êt - Hé gia đình, cá nhân sử dụng đất có loại giấy tờ quy định mà giấy tờ ghi tên ngời khác, theo giấy tờ việc chuyển quyền sử dụng đất có chữ ký bên có liên quan, nhng đến trớc ngày Luật đất đai năm 2003 có hiệu lực thi hµnh cha thùc hiƯn thđ tơc chun qun sư dơng đất theo quy định pháp luật, đợc Uỷ ban nhân dân xÃ, phờng, thị trấn xác nhận đất tranh chấp đợc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nộp tiền sư dơng ®Êt d ThÈm qun cÊp giÊy chøng nhËn quyền sử dụng đất a) Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ơng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho tổ chức, sở tôn giáo, ngời Việt Nam định c nớc ngoài, tổ chức, cá nhân nớc ngoài, trừ trờng hợp quy định mục b b) Uỷ ban nhân dân huyện, quận, thị xà thành phố thuộc tỉnh cấp giấy chứng nhận , cộng đồng dân c, ngời Việt Nam định c nớc mua nhà gắn liền với quyền sử dụng đất c) Cơ quan có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quy định mục a đợc uỷ quyền cho quan quản lý ®Êt ®ai cung cÊp III ChÐ ®é sư dơng loại đất 3.1 Đất nông nghiệp 3.2 Đất phi nông nghiệp - Đất nông thôn - Đất đô thị - Đất xây dựng khu dân c - Đất sử dụng để chỉnh trang, phát triển đô thị khu dân c nông thôn - Đất xây dựng trụ sở quan, xây dựng công trình nghiệp - Đất sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh - Đất khu công nghiệp - §Êt sư dơng cho khu c«ng nghƯ cao - §Êt sử dụng cho khu kinh tế - Đất làm mặt xây dựng sở sản xuất kinh doanh 89 ... chí chủ thể pháp luật 17 Chơng Vi phạm pháp luật - trách nhiệm pháp lý Vấn đề tăng cờng pháp chế XHCN I Vi phạm pháp luật 1.1 Khái niệm Hành vi vi phạm pháp luật hành vi trái pháp luật Ví dụ:... phạm pháp luật hình sự: - Vi phạm pháp luật hành chính: - Vi phạm pháp luật dân sự: - Vi phạm kỷ luật: 19 Vi phạm pháp luật kiện pháp lý sở để truy cứu trách nhiệm pháp lý II Trách nhiệm pháp. .. quan hệ pháp luật độc lập Năng lực pháp luật lực hành vi pháp nhân xuất lúc (khi pháp nhân đợc thành lập) Có chủ thể tham gia vào quan hệ pháp luật đợc nhng lại tham gia vào quan hệ pháp luật khác