Kinh nghiệm và định hướng chiến lược khoa học và công nghệ thế giới: Phần 1

Xin trân trọng giới thiệu với bạn đọc chuyên khảo Khoa học và công nghệ thế giới - Kinh nghiệm và định hướng chiến lược. Cuốn sách gồm 2 phần chính. Phần 1 tập trung phản ánh khung cảnh phát triển khoa học và công nghệ trên thế giới kể từ cuối thế kỷ XX đến đầu thế kỷ XXI. Mời các ban cùng theo dõi chi tiết nội dung cuốn sách tại đây.

KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ THẾ GIỚI KINH NGHIỆM VÀ ĐỊNH HƯỚNG CHIẾN LƯỢC (SÁCH CHUYÊN KHẢO) Biên soạn: TẠ BÁ HƯNG (Chủ biên) PHÙNG MINH LAI TRẦN THANH PHƯƠNG NGUYỄN ĐỨC TRỊ ĐẶNG THỊ BẢO HÀ KIỀU GIA NHƯ NGUYỄN MẠNH QUÂN Cơ quan xuất bản: TRUNG TÂM THÔNG TIN TƯ LIỆU KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ QUỐC GIA In 1500 khổ 16,5 x 23,5 cm Trung tâm Thông tin Tư liệu Khoa học Công nghệ Quốc gia Giấy phép xuất số 43/QĐ-CXB ngày 12 tháng năm 2002 In xong nộp lưu chiểu tháng năm 2002 MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU CÁC CHỮ VIẾT TẮT PHẦN I BỐI CẢNH PHÁT TRIỂN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TRÊN THẾ GIỚI CUỐI THẾ KỶ XX VÀ ĐẦU THẾ KỶ XXI I KHÁI QUÁT SỰ PHÁT TRIỂN KHCN II NHỮNG ĐẶC TRƯNG VÀ XU THẾ VẬN ĐỘNG MỚI CỦA CUỘC CÁCH MẠNG KHCN HIỆN ĐẠI 18 Khái niệm cách mạng KHCN đại 18 Sự khác cách mạng công nghiệp, cách mạng KHKT, cách mạng KHCN đại cách mạng thông tin 19 Các đột phá quan trọng CNTT cuối kỷ XX 24 Công nghệ vật liệu 34 Công nghệ sinh học 35 Công nghệ chế tạo đại 37 Công nghệ lượng 38 III XU THẾ VÀ DỰ BÁO PHÁT TRIỂN KHCN ĐẦU THẾ KỶ XXI 42 Những xu lớn KHCN kỷ XXI 43 Dự báo tiến KHCN kỷ XXI 49 PHẦN II KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CỦA CÁC NƯỚC CHÂU MỸ MỸ 58 Quan điểm phát triển KHCN 58 Chính sách phát triển KHCN 68 Các chương trình KHCN 857 Hợp tác quốc tế 90 CANAĐA 93 Chính sách phát triển KHCN 93 Các nguyên tắc chiến lược KHCN hướng vào kỷ XXI 94 Các chương trình dự án KHCN chủ chốt 95 Hợp tác quốc tế 97 MÊHICÔ 99 Chính sách phát triển KHCN 99 Các hoạt động KHCN chủ chốt 100 Các chương trình dự án KHCN Mêhicô 101 CHI LÊ 103 ACHENTINA 105 BRAXIN 107 CÔLÔMBIA 109 CHÂU ÂU EU 110 Quan điểm phát triển KHCN 110 Khái quát sách KHCN 115 Các chương trình nghiên cứu lớn 117 Hợp tác quốc tế 125 PHÁP 128 Chính sách KHCN 128 Các chương trình nghiên cứu ưu tiên 132 Hợp tác quốc tế 135 CHLB ĐỨC 137 Chiến lược KHCN 137 Chính sách KHCN 140 Các chương trình KHCN 143 Hợp tác quốc tế 144 VƯƠNG QUỐC ANH 146 Đầu tư cho KHCN 146 Chương trình Dự báo 148 Giáo dục khoa học 149 Các chương trình trọng điểm 149 Các chương trình NCPT 150 Hợp tác quốc tế 151 ITALIA 154 LIÊN BANG NGA 156 Quan điểm phát triển KHCN 156 Chính sách phát triển KHCN 158 Hợp tác quốc tế 161 Những thay đổi hệ thống quản lý KHCN 162 Các chương trình nghiên cứu 163 CHÂU Á NHẬT BẢN 169 Quan điểm chiến lược phát triển KHCN 169 Chính sách KHCN 180 Kế hoạch Cơ KHCN 184 Hợp tác quốc tế 187 TRUNG QUỐC 188 Quan điểm phát triển KHCN 188 Chiến lược phát triển KHCN hướng tới kỷ XXI 198 Chính sách phát triển KHCN 204 Các chương trình KHCN 208 Hợp tác quốc tế 213 HỒNG KÔNG 213 ĐÀI LOAN 214 Quan điểm phát triển KHCN 214 Chính sách KHCN 216 Chương trình phát triển kết cấu hạ tầng KHCN 218 HÀN QUỐC 220 Quan điểm phát triển KHCN 220 Chính sách KHCN 223 Kế hoạch đổi KHCN năm (1997-2002) 228 Các chương trình KHCN lớn 230 Hợp tác quốc tế 235 ASEAN 237 Chiến lược hợp tác KHCN nước ASEAN 237 Các lĩnh vực hợp tác KHCN khuôn khổ khu vực 243 Qui hoạch phát triển 248 XINGAPO 251 Quan điểm phát triển KHCN 251 Chiến lược phát triển KHCN 253 Chính sách KHCN 255 Hợp tác quốc tế 256 MALAIXIA 260 Quan điểm phát triển KHCN 260 Chính sách KHCN 263 Hợp tác quốc tế 265 THÁI LAN 268 Quan điểm phát triển KHCN 268 Chính sách phát triển KHCN 269 Dự án nghiên cứu công nghệ chủ chốt tương lai 272 Hợp tác quốc tế 274 PHILIPPIN 277 Chính sách KHCN 277 ẤN ĐỘ 279 Quan điểm phát triển KHCN 279 Chính sách KHCN 281 Những Chương trình Đổi bổ sung 283 Các chương trình KHCN 284 IXRAEN 286 Đầu tư cho công nghệ cao 286 Khuyến khích NCPT ngành công nghiệp để hỗ trợ đổi 287 Gắn KHCN với phát triển kinh tế 287 Hợp tác quốc tế 288 CÁC KHU VỰC KHÁC ÔXTRÂYLIA 289 Quan điểm phát triển KHCN 289 Chính sách KHCN 291 Các chương trình KHCN 299 Hợp tác quốc tế 295 NIU DI LÂN 297 Chính sách KHCN 297 Bộ máy tổ chức 297 NAM PHI 299 Các chương trình, kế hoạch, dự án KHCN 299 PHẦN KẾT 302 PHỤ LỤC 303 TÀI LIỆU THAM KHẢO 306 LỜI NÓI ĐẦU Nếu nguồn lượng phát triển chủ yếu Thiên niên kỷ thứ than đá, sức gió, sức nước, sức mạnh bắp người gia súc, tới gần cuối Thiên niên kỷ thứ hai - dầu khí, máy nước, điện, lượng nguyên tử phân hạch Hiện nay, nhân loại tiến vào Thiên niên kỷ thứ ba dựa tảng ngành công nghệ cao công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, công nghệ nanô, công nghệ lượng hạt nhân tổng hợp nhiệt hạch v.v Trong Thiên niên kỷ thứ ba, từ vị trí sau kinh nghiệm hai thiên niên kỷ đầu, khoa học công nghệ trở thành động lực phát triển hàng đầu nhiều quốc gia dân tộc giới Sau đưa tư người thâm nhập vào cấp độ thứ tư vật chất - cấp mức hạt bản, khoa học trở thành lực lượng dẫn đường lực lượng sản xuất trực tiếp kinh tế tồn cầu hố Nền "Khoa học nhỏ" quy mô nước lục địa, xuất vào nửa sau Thiên niên kỷ thứ hai, bước sang Thiên niên kỷ mới, trở thành "Khoa học lớn", phát triển mạnh mẽ quy mơ tồn cầu, với tham gia hợp tác đội ngũ đông đảo hùng hậu cán làm công tác nghiên cứu phát triển, trung tâm nghiên cứu lớn, phịng thí nghiệm lớn, nhà khoa học có uy tín nhiều nước giới Kết quả, phương thức tổ chức quản lý nhiều lĩnh vực đời sống xã hội có thay đổi Trên thực tế, cấu tổ chức quản lý sản xuất xã hội từ cấu trúc hình tháp chuyển sang cấu trúc hình mạng Điều tạo tiền đề chuyển giao nhanh chóng kết nghiên cứu vào phát triển cơng nghệ hình thành nên Hệ thống đổi quốc gia khu vực Vào cuối kỷ XX, đồ địa-chính trị giới thay đổi với thăng trầm nhiều cường quốc Một nguyên nhân sâu xa nằm vị trí ưu tiên khoa học công nghệ chiến lược phát triển nước Bước vào kỷ XXI, để giành vị trí dẫn đầu lĩnh vực khoa học công nghệ khác nhau, nhiều nước phát triển phát triển trọng tăng cường đầu tư vào phát triển khoa học công nghệ, tập trung xây dựng triển khai chiến lược sách khoa học cơng nghệ quốc gia Để tìm hiểu nguyên nhân thành bại trình phát triển số nước giới khu vực, Trung tâm Thông tin Tư liệu Khoa học Công nghệ Quốc gia xin trân trọng giới thiệu với bạn đọc chuyên khảo "Khoa học công nghệ giới - Kinh nghiệm định hướng chiến lược" Cuốn sách gồm phần Phần tập trung phản ánh khung cảnh phát triển khoa học công nghệ giới kể từ cuối kỷ XX đến đầu kỷ XXI Phần giới thiệu khoa học công nghệ số nước vùng lãnh thổ Để thuận tiện cho việc khảo cứu kinh nghiệm khu vực, nước vùng lãnh thổ cụ thể, tư liệu hệ thống hóa nhằm nêu bật quan điểm, chiến lược, sách phát triển khoa học cơng nghệ điểm lại chương trình, dự án kế hoạch khoa học công nghệ quan trọng nước vùng lãnh thổ nhằm thúc đẩy phát triển khoa học công nghệ Hợp tác quốc tế khoa học công nghệ đề cập phân tích chiến lược hội nhập quan trọng nước thời đại toàn cầu hóa kinh tế Do biên soạn thời gian hạn chế, nên chuyên khảo khơng tránh khỏi thiếu sót Tuy nhiên, tư liệu giới thiệu chắn thơng tin bổ ích bạn đọc TRUNG TÂM THÔNG TIN TƯ LIỆU KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ QUỐC GIA CÁC CHỮ VIẾT TẮT ACST Hội đồng Tư vấn KHCN Canađa ATP Chương trình Cơng nghệ Tiên tiến Anh BMBF Bộ Giáo dục Nghiên cứu Liên bang Đức CERN Trung tâm Nghiên cứu Hạt nhân châu Âu CNTT Công nghệ thông tin CRC Trung tâm Hợp tác Nghiên cứu Ôxtrâylia DARA Cơ quan Vũ trụ Dân Đức DNVVN Doanh nghiệp vừa nhỏ DOD Bộ Quốc phòng Mỹ DOE Bộ Năng lượng Mỹ ECOTECH Chương trình Nghiên cứu Năng lượng Môi trường Pháp EMBO Tổ chức Sinh học Phân tử châu Âu EPA Cục Bảo vệ Môi trường Mỹ ESA Cơ quan Vũ trụ châu Âu EUREKA Dự án Nghiên cứu công nghệ tiên tiến EU GDP Tổng sản phẩm nước HAN Dự án Tiên tiến Quốc gia Hàn Quốc HDTV Tivi độ phân giải cao IF Quỹ Đổi Nam Phi INCO Chương trình Hợp tác Quốc tế châu Âu INCO-DEV Hợp tác quốc tế với nước phát triển EU ISDN Mạng dịch vụ tích hợp số ITRI Viện Nghiên cứu Công nghệ Công nghiệp Đài Loan ITUT Trung tâm Công nghệ Môi trường Quốc tế Đức KHCN Khoa học công nghệ KHKT Khoa học kỹ thuật KIST Viện KHCN Hàn Quốc KT-XH Kinh tế - xã hội MITI Bộ Thương mại công nghiệp Nhật Bản MTI Bộ Thương mại Công nghiệp Hàn Quốc NASA Cơ quan Hàng không Vũ trụ Quốc gia Mỹ NCPT Nghiên cứu phát triển NIH Viện Y tế Quốc gia Mỹ NNI Sáng kiến Công nghệ Nanô Quốc gia Mỹ NRC Hội đồng Nghiên cứu Quốc gia Canađa NSF Quỹ Khoa học Quốc gia Mỹ NSTC Hội đồng KHCN Quốc gia Mỹ NTIA Cục Liên lạc Thông tin Quốc gia Mỹ OSTP Cơ quan Chính sách KHCN Mỹ PCAST Uỷ ban Cố vấn KHCN Mỹ PIR Chương trình Nghiên cứu liên ngành Pháp RDP Kế hoạch Phát triển Tái thiết Nam Phi SPII Chương trình Hỗ trợ Đổi Công nghệ Nam Phi SSTC Uỷ ban KHCN Nhà nước Trung Quốc TK Tài khoá TPC Chương trình chung Phát triển Cơng nghệ Canada TRIUMF Phịng Thí nghiệm Vật lý lớn Canada TSER Chương trình Nghiên cứu hướng vào KT-XH châu Âu PHẦN I BỐI CẢNH PHÁT TRIỂN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TRÊN THẾ GIỚI CUỐI THẾ KỶ XX VÀ ĐẦU THẾ KỶ XXI I KHÁI QUÁT SỰ PHÁT TRIỂN KHCN Thế kỷ XX kỷ cách mạng vĩ đại lịch sử phát triển nhân loại lĩnh vực xã hội, kinh tế, khoa học cơng nghệ v.v Với vai trị động lực phát triển, cách mạng lĩnh vực KHCN ngày tác động mạnh mẽ tới quốc sách phát triển kinh tế xã hội nước giới Nền tảng cách mạng phát kiến vĩ đại đổi cơng nghệ có tính đột phá lĩnh vực khoa học tự nhiên, khoa học công nghệ, công nghiệp diễn suốt kỷ XX vừa qua Trong vật lý học, vào thập kỷ cuối kỷ XIX, vật lý cổ điển lâm vào tình trạng khủng hoảng khám phá tượng phóng xạ Becơren (Becquérel) năm 1896, hai vợ chồng nhà khoa học Pháp Giôliô Quyry Mary Quyry năm 1898, kiện mẻ cho thấy nguyên tử chưa phải phần tử cuối nhỏ bé cuả vật chất Phải chờ đến đầu kỷ XX, bế tắc vật lý cổ điển giải cách trọn vẹn nhờ loạt khám phá lý thuyết có tính cách mạng, thuyết lượng tử Mác Plancơ (Max Plank) (1900) thuyết tương đối Anhxtanh (Einstein) (1905) Tiếp theo đời học lượng tử (1925-1926) sở cơng trình Lui Brơli (Louis de Broglie) tính chất sóng hạt ánh sáng (1923) Hâysenbéc (Heisenberg) nguyên lý bất định vị trí vận tốc hạt vi mô thời điểm, cơng trình Srơđingơ (Schrodinger), Đirác (Dirac) Pauli làm đảo lộn khái niệm truyền thống vật lý cổ điển đưa khái niệm có tính cách mạng tính tương đối khơng gian thời gian, tính gián đoạn lượng vật chất, tính thống hạt sóng Các lý thuyết thúc đẩy phát triển mạnh mẽ loạt ngành hoá học, sinh học, thiên văn học Những thay đổi quan niệm tăng cường mạnh mẽ hiểu biết người chất giới tự nhiên giới vật chất a) Trong vật lý vi mô (cấu trúc bên vật chất) ITALIA Khuyến khích đổi cơng nghệ doanh nghiệp vừa nhỏ Mặc dù mức tài trợ cho NCPT tính theo GDP khơng số nước châu Âu láng giềng khác, Nhưng Italia trì mức tài trợ NCPT ổn định bắt đầu phát triển mở rộng đầu tư cho KHCN Italia có vai trò quan trọng hoạt động nghiên cứu châu Âu Italia nước có kinh tế mạnh đứng hàng thứ giới, với GDP 1.154 tỷ USD Mặc dù Italia phải cố gắng làm giảm thâm hụt lớn ngân sách Nhà nước, kinh phí cho NCPT Italia khơng bị cắt giảm mạnh chi tiêu cho lĩnh vực then chốt lớn Tổng chi phí NCPT năm 1998 13 tỷ USD, giúp Italia đứng hàng ngũ quốc gia hàng đầu phát triển KHCN Chi phí NCPT giảm nhẹ từ 1,4% GDP năm 1992 xuống 1,09% năm 1998 Về chi tiêu Chính phủ, ngân sách năm 1998 phân bổ cho Quỹ Đổi Công nghệ tăng 23%, riêng Cơ quan Hàng không Vũ trụ Italia tài trợ 753 triệu USD, tăng 19% so với năm trước Lĩnh vực ưu tiên bị cắt giảm tài trợ ngân sách chi cho Trung tâm Nghiên cứu Quốc gia (CNR), quan độc lập chịu trách nhiệm điều phối hoạt động tư vấn KHCN Ngân sách CNR 610 triệu USD năm TK 1998, giảm 1,5% Trong số kinh phí dành cho CNR, tài trợ cho Chương trình Các Dự án Yếu tố Quyết định (Determinants Projects) bị giảm đáng kể nhiều năm Mặc dù Chương trình tài trợ cho nghiên cứu cơng nghệ tiên tiến công nghệ sinh học vật liệu mới, Chương trình gặp khó khăn việc thu hút quan tâm hãng nhóm cơng nghiệp chất hàn lâm nghiên cứu Từ tháng 3/1997, vai trò KHCN Italia đề cao việc cải tổ lại hệ thống quản lý bắt đầu Những mục tiêu cơng tác cải tổ nâng cao tính độc lập tự chủ sở nghiên cứu trường đại học, quốc tế hoá sở nghiên cứu tạo thuận lợi cho quy trình chuyển giao cơng nghệ, trọng vào đổi doanh nghiệp quy mô vừa nhỏ Chính quyền trung ương trao cho Bộ Đại học, Nghiên cứu, KHCN (MURST) quyền độc lập lớn để điều phối thay đổi cách có hiệu MURST, thành lập năm 1989, hỗ trợ gần nửa ngân sách Chương trình Nghiên cứu Quốc gia (NRP), Chương trình nhằm thúc đẩy đổi công nghiệp tài trợ cho hoạt động nghiên cứu hãng tư nhân Các đối tác ngành công nghiệp tài trợ phần cịn lại chương trình Mục tiêu 154 NRP chuyển đổi dự án nghiên cứu đồng tài trợ thành ứng dụng thực tiễn Chính phủ tiếp tục đầu tư vào ngành cơng nghiệp, chủ yếu thông qua dự án hãng riêng rẽ đệ trình lên Chính phủ Italia nỗ lực phịng tránh tính phi hiệu quản lý NCPT tìm cách tài trợ cách có chiến lược Trong Kế hoạch NCPT năm lần thứ hai, giai đoạn 19961998, MURST, với CNR, đưa đề xuất cải tiến công tác quản lý hoạt động nghiên cứu để giảm chi phí, tránh trùng lặp làm thơng suốt quy trình hành quan liêu Một kết việc thành lập Uỷ ban Hoạch định Kinh tế Liên Bộ (CIPE), thông qua Chương trình Nghiên cứu Đổi Quốc gia nhiều năm phân bổ nguồn lực Quỹ Vấn đề Phù hợp Quốc gia (Fund for Interventions of National Relevance) Hệ thống tránh việc phải đặt toàn quỹ kiểm soát MURST, cho phép tổ chức điều phối mục tiêu nghiên cứu cách tốt Các cơng viên khoa học tiếp tục đóng vai trị quan trọng sách KHCN Italia Năm 1996, Nhà nước tài trợ cho 13 công viên khoa học địa phương khu vực tài trợ cho khoảng 50 dự án công nghệ đặc biệt dự án hoàn thành Ngoài ra, cịn có sáng kiến tư nhân, địa phương quốc gia khác giúp cho việc thành lập công viên khoa học miền Trung Bắc Italia Về chi phí doanh nghiệp, Italia xếp hàng với khoảng 54% (6,9 tỷ USD) tổng kinh phí NCPT từ khu vực tư nhân Các hãng lớn Fiat Comau đóng góp phần lớn chi phí NCPT tư nhân Giống nhiều nước khác, Italia thúc đẩy việc thành lập doanh nghiệp công nghệ cao, quy mô vừa nhỏ (DNVVN) khuyến khích DNVVN có, đặc biệt DNVVN mong muốn phát triển vượt phạm vi lĩnh vực truyền thống, để tham gia vào dự án NCPT đầu tư nhiều vào NCPT Các sáng kiến NCPT DNVVN gồm có: - Trợ cấp 18.000 USD thời gian năm cho cán có trình độ tiến sĩ trợ cấp 12.000 USD cho cán có Thạc sĩ (không vượt tổng số 36.000 USD cho hãng năm); - Các biện pháp khuyến khích tài cho NCPT phịng thí nghiệm nghiên cứu Nhà nước thực nhân danh hãng 155 LIÊN BANG NGA Quan điểm phát triển KHCN Liên bang Nga thừa hưởng KHCN Liên Xô (cũ), khoa học phát triển cao, đặc biệt khoa học tự nhiên, với thành tựu bật nhiều cống hiến quan trọng cho nghiệp phát triển kinh tế, bảo vệ tổ quốc trước Một số quan điểm đáng ý công phát triển KHCN Liên Xô trước LB Nga ngày nay: Đầu tư mạnh cho nghiên cứu khoa học Trước chiến tranh, kế hoạch năm 1928-1932 19331937, q trình cơng nghiệp hố Liên Xơ hồn thành, Liên Xô trở thành nước công nghiệp đứng đầu châu Âu thứ hai giới Sau chiến tranh, khoa học Liên Xơ lập thành tích vẻ vang, phá vỡ độc quyền hạt nhân Mỹ năm 1949, mở đầu Kỷ nguyên chinh phục vũ trụ năm 1957 Năm 1958, thành lập Phân viện Novosibirsk-Viện Hàn lâm Khoa học Liên Xô để đẩy mạnh nghiên cứu ứng dụng phục vụ trực tiếp cho việc khai phá khai thác vùng Siberie rộng lớn giàu có Nền kinh tế Liên Xô phục hồi phát triển nhanh, tỷ trọng công nghiệp Liên Xô công nghiệp giới không ngừng gia tăng, 9,2% năm 1963, 11,8% năm 1970, 15% năm 1975, 15,9% năm 1980 Trong thời gian số liệu tương ứng Anh 5,6 ; 4,6 ; ; 3, Tây Đức 11,1; 11,1; 9,5; 8,5; Mỹ 30,2; 24,5; 21,5 ; 21,1, nghĩa theo chiều xuống Cuộc khủng hoảng dầu lửa năm 1973 làm cho kinh tế thị trường phải điêu đứng, kinh tế Liên Xơ an tồn, khơng lại tăng trưởng nhanh (11,8% năm 1970 15% năm 1975) Tình hình phần che đậy nhược điểm kinh tế Liên Xô, với công nghệ sản xuất lạc hậu lỗi thời Kể từ cuối năm 70, nguồn lực để phát triển kinh tế theo chiều rộng khơng cịn nữa, kinh tế Liên Xơ chuyển sang phát triển chiều sâu Nhưng lúc đó, khơng có đủ cơng nghệ cần thiết nên khơng thể tiếp thu công nghệ tiên tiến Mỹ Tây Âu, sách bế quan toả cảng kéo dài lâu, cộng thêm sách cấm vận gắt gao Mỹ Mặt khác, chế quản lý kinh tế quan liêu bao cấp khơng khuyến khích áp dụng tiến kỹ thuật Thí dụ, đường dây thơng tin dùng sợi quang Liên Xô không nước khác tiêu nào, việc đưa đường dây vào sản xuất để khai thác lại khơng thực Liên Xơ nước đề xuất phương pháp đúc liên tục sớm, trước Nhật Bản Pháp, năm 156 1988 công nghiệp luyện thép Nhật Bản, Pháp tỷ lệ đúc liên tục 93%, Liên Xơ có 15% v.v Hợp tác KHKT để đuổi kịp vượt nước tư phát triển Năm 1985, nhận thức trình độ cơng nghệ lạc hậu mình, theo sáng kiến đề nghị Liên Xô, Hội đồng Tương trợ Kinh tế tổ chức chương trình tiến KHKT đến năm 2000 hợp tác nước thành viên, nhằm mục tiêu đuổi kịp vượt nước tư phát triển nhất, với hướng nghiên cứu là: điện tử hố tin học hố, cơng nghệ sinh học, vật liệu mới, lượng ngun tử Trong vài ba năm đầu, chương trình có khởi động kết thu Các nước khác Hội đồng ỷ vào Liên Xơ, buộc Liên Xơ phải chủ trì tồn hướng nghiên cứu chương trình, vấn đề hướng đa số đề tài Cơ cấu nội dung chương trình lại q dàn trải, khơng nước sẵn sàng góp phần vào việc hình thành quỹ điều hành chung chương trình vào việc thành lập trung tâm nghiên cứu chung vấn đề nghiên cứu trọng yếu Năm 1988 có chủ trương cải tổ lại cấu chế quản lý chương trình, chưa kịp thực nhà nước XHCN Đông Âu tan rã Liên Xô Khẳng định lại vai trò KHCN phát triển kinh tế Sau Liên Xô sụp đổ, LB Nga, quốc gia lớn số nước tách ra, gặp phải khó khăn lớn kinh tế Trong tình vậy, Tổng thống Boris Enxin đặt hy vọng vào khả dùng KHCN để vực dậy kinh tế đất nước Ông ban hành Bản Sắc lệnh Học thuyết phát triển khoa học Nga, bao gồm nguyên tắc sau đây: Hỗ trợ phát triển khoa học nhiệm vụ ưu tiên Nhà nước; Trích kinh phí từ ngân sách liên bang để đảm bảo tài cho việc nghiên cứu khoa học thiết kế - thử nghiệm dân với mức không 3% phần chi ngân sách tăng tỷ lệ hàng năm tùy theo mức độ ổn định kinh tế; Tạo điều kiện phát triển nghiên cứu khoa học trường phái khoa học tiên tiến; Nâng cao uy tín lao động khoa học, tạo điều kiện xứng đáng cho nhà bác học chuyên gia sống làm việc; Cải cách môi trường khoa học tổ chức nghiên cứu khoa học; Liên kết khoa học giáo dục, phát triển hệ thống đào tạo cán khoa học trình độ cao; 157 Tạo điều kiện cho cạnh tranh kinh doanh lĩnh vực KHKT, khuyến khích hỗ trợ hoạt động đổi mới; Hướng tiềm lực khoa học đất nước vào việc giải nhiệm vụ kinh tế - xã hội quan trọng đảm bảo an ninh quốc gia; Khuyến khích tinh thần doanh nghiệp văn hóa thương mại Điều mà LB Nga khơng thừa hưởng Liên Xô, chưa có được, tinh thần doanh nghiệp văn hóa thương mại, để nhờ biến đổi kỹ thuật thành sản phẩm có sức cạnh tranh thị trường giới Chính phủ LB Nga ý thức điểm yếu bước đường khắc phục Năm 1994, Chính phủ thành lập Quỹ Hỗ trợ Doanh nghiệp quy mô nhỏ (Quỹ Hỗ trợ) Quỹ lập nhằm cấp tín dụng ưu đãi (bằng 50% lãi suất chuẩn Ngân hàng) cho doanh nghiệp nhỏ gia nhập thị trường công nghệ cao Sau năm, Quỹ hỗ trợ cho gần 600 dự án tỷ lệ hồi vốn 50-70% Tuy nhiên, nguồn vốn Chính phủ nên thường thiếu linh họat, khơng hỗ trợ cho giai đọan đổi ban đầu Quỹ mạo hiểm thành lập vào năm 1997, kết cộng tác Chính phủ Quỹ Hỗ trợ, Chính phủ cấp 30% tổng vốn để lôi thành viên khác tham gia Tháng 3/2000, qũy mới, có tên gọi là: “The Russian Venture Foundation” thức lập theo điều khỏan quy định Sắc lệnh Tổng thống LB Nga, với đầu tư ban đầu Chính phủ lên tới triệu USD Quỹ có nhiệm vụ phát triển qũy mạo hiểm địa phương Tính đến nay, có địa phương tham gia vào Chương trình Chính sách phát triển KHCN Duy trì sở hạ tầng KHCN lớn dù bị cắt giảm ngân sách Mặc dù ngân sách dành cho nghiên cứu khoa học NCPT công nghiệp suy giảm mạnh kể từ Liên bang Xô Viết tan rã, sở hạ tầng KHCN Nga lớn, với triệu cán nghiên cứu làm việc 4.000 tổ chức khoa học Khi kinh tế Nga chuyển hướng sang kinh tế thị trường, Chính phủ Nga xây dựng chương trình sách nước hợp tác với đối tác nước để nâng cấp sở hạ tầng NCPT Nga Nỗ lực thiết kế nhằm làm giảm quy mô sở hạ tầng NCPT bảo tồn tính xuất chúng khoa học thúc đẩy phát triển cơng nghệ có tiềm thương mại hoá 158 Khủng hoảng cắt giảm ngân sách Mặc dù có thay đổi cấu tổ chức khoa học, song ngân sách Nhà nước nguồn tài lớn cấp cho nghiên cứu khoa học Ở Nga tồn hệ thống tập trung hoá cao độ việc cấp kinh phí cho khoa học, thời gian dài tồn tài cấp từ ngân sách Nhà nước từ quĩ bộ, ngành (chiếm khoảng 92-93% chi phí thường xuyên cho khoa học) Từ cuối năm 1991, sở KHCN Nga liên tục bị cắt giảm Tổng chi phí NCPT Nga sụt giảm nghiêm trọng, từ xấp xỉ 2% xuống 0,75% GDP năm 1995, nhiên tăng lên 0,947% GDP (2,58 tỷ USD) năm 1998 Thực tế, năm 1998 chi phí đầu tư cho NCPT (hầu hết từ nguồn Chính phủ) sụt giảm 25% mức năm 1991 tính theo giá ổn định Chi phí NCPT Nga tính theo thời giá tăng từ 13 tỷ Rúp năm 1990 lên 24,4 tỷ Rúp năm 1997 Tình trạng bị xấu thêm khủng hoảng tài năm 1998 mà nhiều sở nhận phần ngân sách với số lượng thường trước không công bố Từ năm 1991, Chính phủ Nga xây dựng sách để cắt giảm bớt sở hạ tầng khoa học có từ thời Xơ viết cũ tái tập trung vào nguồn lực quản lý theo phong cách phương Tây, coi có khả cạnh tranh để nhận tài trợ nghiên cứu Một phần chiến lược Chính phủ định 61 tổ chức hàng đầu làm Trung tâm Nghiên cứu Bang (SRC) trao cho quan quyền nhận tài trợ đặc biệt Liên bang, đặc quyền miễn giảm thuế, thuế xuất nhập quyền ưu tiên khác Chính phủ thành lập Quỹ Nghiên cứu Cơ Nga, thơng qua trao tài trợ cho nhà khoa học sở bình chọn khách quan (peer-reviewed) Như vậy, đầu năm 1998, Nga có 4.137 quan NCPT, giảm 11% kể từ năm 1990 cắt giảm số tổ chức NCPT, thiết kế dự án cơng nghiệp Tình trạng giảm đầu tư tài cho khoa học ngành kinh tế khác dẫn đến việc tập trung hoá cao độ hoạt động nghiên cứu vào khu vực viện hàn lâm khoa học Tuy tỷ trọng nghiên cứu viện hàn lâm khoa học tổng số cơng trình nghiên cứu giai đoạn 1990-1993 giảm từ 62,4% xuống 57,7%, song cao 4,9 lần tỷ trọng tổng thể cơng trình NCPT Điều chứng tỏ vai trò ý nghĩa viện hàn lâm nâng cao việc trì tiềm khoa học Nga Tại khu vực trường đại học diễn việc tăng khối lượng nghiên cứu (cả số lượng tỷ trọng), điều liên quan chặt chẽ đến việc giảm nhu cầu nghiên cứu ứng dụng triển khai 159 tiến hành theo hợp đồng với khu vực sản xuất Trong giai đoạn 19901993, tỷ trọng cơng trình NCPT khu vực sản xuất đảm nhiệm giảm từ 78,5% xuống 75% Tỷ trọng nghiên cứu viện nghiên cứu thuộc ngành dân chiếm có 0,4-1,7% Mặc dù thay đổi thường xuyên Nội Nga đặt thách thức lớn cho việc xây dựng ưu tiên theo cách quán, Chính phủ xác định lĩnh vực ưu tiên nhận tài trợ Nhà nước lĩnh vực nghiên cứu ứng dụng sau: - Nghiên cứu liên ngành; - CNTT điện tử; - Công nghệ sản xuất/công nghiệp; - Sản phẩm hoá học vật liệu mới; - Công nghệ hệ thống hữu cơ; - Giao thông vận tải; - Nhiên liệu kỹ thuật lượng; - Sinh thái sử dụng hiệu tài nguyên thiên nhiên Năm 1997, số lượng cán NCPT giảm 52% so với năm 1990 Nhiều nhà nghiên cứu chuyển sang doanh nghiệp làm cán lãnh đạo ngân hàng, sở liên doanh quan khác có hội thu nhập cao Thương mại hố cơng nghệ Được coi phận sách tái cấu, Chính phủ Nga ngày quan tâm đến việc đẩy nhanh ứng dụng thương mại cho công nghệ bật gia tăng đầu tư cho nghiên cứu ứng dụng định hướng vào thương mại hoá Bộ KHCN tiếp thị công nghệ SRC thông qua triển lãm, hội nghị hội thảo catalô/cơ sở liệu công nghệ Quỹ Phát triển Công nghệ Nga Cơ quan Hợp tác Khoa học Quốc tế Nga, nằm phạm vi hoạt động Bộ KHCN, thúc đẩy việc thương mại hoá công nghệ ngành công nghiệp Năm 1994, Bộ KHCN thành lập Quỹ Hỗ trợ Doanh nghiệp Nhỏ Đổi mới, để hỗ trợ doanh nghiệp công nghệ nhỏ cách tài trợ kinh phí, đào tạo phân tích tài Năm 1996, Bộ hỗ trợ thành lập Cơ quan Hợp tác Đổi Phi Lợi nhuận Nga, quan tìm kiếm mối quan tâm hãng phương Tây công nghệ Nga thúc đẩy việc triển khai, sản xuất chào bán cơng nghệ Bộ KHCN, với tổ chức khác, tài trợ cho Quỹ Phát triển KHCN Khu vực St Peterburg, 160 thành lập năm 1995, để hỗ trợ cho doanh nghiệp nhỏ đổi sở hoàn trả vốn hỗ trợ ban đầu Mặc dù với nỗ lực nêu trên, mơi trường thương mại hố cơng nghệ Nga cịn khó khăn Truyền thống tập trung vào công nghệ quân phụ thuộc vào mệnh lệnh Nhà nước tập trung vào công nghệ dân tham gia vào thị trường, hạn chế sáng tạo hãng tư nhân mà lẽ phát triển công nghệ cho thị trường tiêu thụ nước nước ngồi Sự tập trung vào cơng nghệ công nghệ ứng dụng làm cho việc phát triển sản xuất sản phẩm sở kinh nghiệm kỹ chuyên môn khoa học Nga gặp khó khăn Ngồi ra, hạn chế luật pháp, thể chế cản trở đầu tư nước Cho đến nay, nguồn lực trở thành vấn đề cộm Tài trợ Nhà nước cho khoa học bị cắt giảm trầm trọng quan nhận phần ngân sách thức ngân sách bị cắt giảm Phần chi phí NCPT Chính phủ trì ổn định mức 25% lại rót nhiều vào nghiên cứu Viện Hàn lâm Khoa học Nga thực Trong phần tài trợ NCPT Chính phủ cho Viện Hàn lâm tăng từ 8% năm 1990 lên 12% năm 1997, quan NCPT công nghiệp trường đại học không trọng Hợp tác quốc tế Từ năm 1991, Chính phủ Nga cộng tác với Mỹ để hỗ trợ cho số chương trình nhằm nâng cao lực KHCN Nga, theo đuổi mục tiêu khơng phổ biến vũ khí hạt nhân thúc đẩy phát triển lĩnh vực công nghệ thương mại hố Các chương trình hỗ trợ cho khoa học Nga suốt thời gian khủng hoảng kinh tế, tạo hội cho nhà khoa học Nga vốn có kỹ chun mơn qn sự, chuyển sang theo đuổi mục tiêu nghiên cứu dân nằm hợp tác với nhà khoa học Mỹ đào tạo nhà khoa học Nga nguyên tắc kinh doanh thương mại hoá cơng nghệ Các chương trình hợp tác song phương bao gồm: - Quỹ NCPT Dân Mỹ (một tổ chức đa phương tư nhân tài trợ); - Các Sáng kiến Chống phổ biến Vũ khí hạt nhân Sáng kiến Thành phố hạt nhân (Bộ Năng lượng); - Vườn ươm Công nghệ Thương mại Quốc tế (USAID) 161 Trên sở hợp tác đa phương, Mỹ tham gia vào Trung tâm KHCN Quốc tế, Trung tâm tạo hội cho nhà khoa học tham gia chương trình vũ khí phá huỷ hàng loạt Nga chuyển sang hoạt động nghiên cứu dân sự, cộng tác với hãng Mỹ Các chương trình quốc tế khác hỗ trợ cho nhà khoa học kỹ sư Nga Chương trình INTAS EU số chương trình song phương Chính phủ phi Chính phủ Những thay đổi hệ thống quản lý KHCN Công tác quản lý KHCN LB Nga bắt đầu điều hành nguyên tắc điều tiết Nhà nước tự quản lý Trong điều kiện chuyển sang kinh tế thị trường, vai trò quản lý Nhà nước lĩnh vực KHCN thu gọn lại, biện pháp điều hồ mang tính kinh tế chương trình mục tiêu thay địn bẩy hành mệnh lệnh Ngun tắc tự quản cộng đồng khoa học tiến hành sở cơng khai thu hút tính xã hội khoa học, việc lựa chọn hướng KHCN ưu tiên dự án thử nghiệm Theo Hiến pháp LB Nga, vấn đề khoa học sách KHCN cấp Nhà nước thống khn khổ Liên bang Chính sách KHCN Nhà nước hình thành dựa sở phương hướng sách đối nội đối ngoại Tổng thống định Uỷ ban Chính sách KHCN trực thuộc Chính phủ Liên bang thành lập nhằm xây dựng kiến nghị chiến lược, sách KHCN hình thành hướng ưu tiên phát triển KHCN Trong báo cáo hàng năm Chính phủ Liên bang tình hình đất nước, nhiệm vụ KHCN đưa xem xét sở trình duyệt ngân sách Viện Đuma Nga xác định tổng kinh phí năm kế hoạch để thực chương trình dự án KHCN cấp Liên bang Bộ KHCN LB Nga (nay Bộ Công nghiệp, KHCN) quan giao nhiệm vụ chủ trì phối hợp với Viện Hàn lâm Khoa học Nga, viện hàn lâm khoa học ngành, quan hành pháp cấp Liên bang xây dựng triển khai thực sách Nhà nước KHCN dân Bộ có trách nhiệm xây dựng triển khai thực chương trình KHCN theo hướng phát triển lĩnh vực KHCN ưu tiên, xác định khối lượng kinh phí đầu tư cho cơng trình NCPT dân khn khổ tổng kinh phí đầu tư cho hoạt động khoa học từ ngân sách Liên bang Các quỹ khoa học cấp Nhà nước thành lập theo định tổng thống Chính phủ đóng vai trị to lớn việc lựa chọn hỗ 162 trợ cơng trình nghiên cứu khoa học triển khai thực nghiệm Hiện nay, Nga tồn quỹ như: Quỹ Nghiên cứu Cơ Liên bang; Quỹ Phối hợp Phát triển doanh nghiệp nhỏ lĩnh vực KHCN; Quỹ Khoa học Nhân văn Liên bang Kinh phí quỹ lấy từ ngân sách Liên bang từ nguồn đóng góp tự nguyện chủ thể có tư cách pháp nhân, chi cho cơng trình cụ thể lựa chọn qua thẩm định nguyên tắc thi tuyển Để cấp kinh phí cho cơng trình nghiên cứu khoa học triển khai thử nghiệm sử dụng quỹ ngành liên ngành nằm ngân sách Nhà nước, Quỹ phát triển công nghệ Nga hình thành ngun tắc trích từ giá thành sản phẩm Từ tháng 5/2000, Nga cấu lại Chính phủ Bộ Cơng nghiệp, KHCN thành lập Bộ kế thừa nhiều nhiệm vụ trách nhiệm Bộ KHCN Nga trước Theo định thành lập, Bộ chịu trách nhiệm thực sách khoa học, cơng nghệ, đổi công nghiệp Nhà nước, xây dựng quy chế quy trình phù hợp điều phối hoạt động quan thừa hành Liên bang liên quan đến KHCN Dự kiến Bộ tiếp tục ưu tiên vấn đề liên quan đến ứng dụng thương mại KHCN Nga Các chương trình nghiên cứu Các chương trình mục tiêu KHCN cấp Liên bang năm 1996-2000: Các hướng ưu tiên phát triển KHCN Trong điều kiện nước Nga nay, để bảo vệ phát triển tiềm lực KHCN, vấn đề quan trọng phải tập trung vào số hướng ưu tiên Các hướng ưu tiên phát triển KHCN hiểu lĩnh vực NCPT, bảo đảm đóng góp cho phát triển KHCN cho thành tựu trước mắt lâu dài mục tiêu KT-XH phát triển đất nước Ngày 21-7-1996, Uỷ ban Chính phủ Chính sách KHCN phê chuẩn hướng ưu tiên phát triển KHCN sau: - Nghiên cứu bản; - Công nghệ thông tin điện tử; - Công nghệ chế tạo; - Vật liệu sản phẩm hố học; - Cơng nghệ hệ sinh học; - Giao thông vận tải; 163 - Nhiên liệu lượng; - Sinh thái học sử dụng hợp lý thiên nhiên Kinh nghiệm nước khác cho thấy, hướng ưu tiên KHCN chủ yếu để xây dựng tảng công nghệ mới-cơ sở kinh tế đầu kỷ XXI Chúng đáp ứng lợi ích quốc gia nước Nga, chúng ngăn chặn suy thoái tiềm lực KHCN đất nước, nguy tiềm ẩn an ninh kinh tế Liên bang Nga Uỷ ban Chính phủ Chính sách KHCN phê chuẩn danh mục cơng nghệ có tính đột phá Liên bang, tức tổng thể công nghệ cụ thể sử dụng kinh tế quốc dân, nhằm tạo hệ máy móc, thiết bị, vật liệu, dịch vụ v.v nguyên lý Cơ chế chủ yếu để thực ưu tiên phương thức đầu tư theo chương trình mục tiêu Ở cấp Liên bang, mục tiêu nói tiến hành sở chương trình mục tiêu Liên bang, mà phần KHCN, cịn phần lớn chương trình Liên bang khác, bao gồm nội dung nghiên cứu khoa học thiết kế - thử nghiệm liên quan tới hướng ưu tiên phát triển KHCN Các quan hành pháp Liên bang người đặt hàng Nhà nước chương trình nói trên, theo nguyên tắc gắn việc phát triển KHCN với lĩnh vực tương ứng Chương trình mục tiêu KHCN Liên bang cho giai đoạn 1996-2000 “Nghiên cứu Chế tạo theo hướng Ưu tiên Phát triển KHCN Dân dụng” hình thành nhằm thực Nghị định Chính phủ Liên bang Nga (ngày 1/5/1996 số 541) sở chương trình KHCN Nhà nước hành, mà kinh phí bảo đảm cho năm gần dự kiến thành khoản riêng ngân sách Liên bang tiếp nối hợp lý Chương trình dự kiến tiến hành nghiên cứu khoa học chế tạo thử nghiệm có đổi nguyên tắc mang tính liên ngành Việc thực chúng địi hỏi có phối hợp liên ngành tập thể trực thuộc khác nhau, có quan hệ đến nhiều lĩnh vực hoạt động (học viện, trường đại học khoa học chuyên ngành, thông tin, sản xuất, xây dựng, markerting, dịch vụ, ) Việc chuyển chương trình KHCN cấp Nhà nước tự trị sang cấp Liên bang (là phần Chương trình, dạng chương trình nhánh) cần bảo đảm việc cung cấp kinh phí ổn định cho chương trình thực sách KHCN thống Nhà nước 164 Mục tiêu nhiệm vụ chương trình Mục tiêu Chính sách KHCN Nga phát triển, bố trí hợp lý sử dụng hiệu tiềm lực KHCN, tăng cường đóng góp KHCN vào phát triển kinh tế thực nhiệm vụ xã hội quan trọng Xuất phát từ đó, mục tiêu Chương trình chương trình nhánh thu tri thức khoa học ứng dụng, giải vấn đề thiết KHCN, tạo mẫu phương tiện kỹ thuật, công nghệ, vật liệu có khả cạnh tranh, bảo đảm nâng cao trình độ tri thức thực tư tưởng khoa học chất, bảo vệ trường phái tập thể khoa học, phát triển tiềm KHCN xuất nước Nga, hình thành thị trường sản phẩm KHCN Khi xác định mục tiêu nhiệm vụ chương trình cần phải tính đến nhu cầu tương lai cơng nghiệp ngành kinh tế khác với giải pháp kỹ thuật nguyên lý để thay đổi chất tham số sản xuất sản phẩm Chương trình bao gồm phần, liên kết chương trình nhánh theo hướng ưu tiên phát triển KHCN Các chương trình cụ thể 3.1 Các nghiên cứu có tính chất liên ngành Các chương trình nhánh: - Thiên văn học; - Nghiên cứu vũ trụ; - Vật lý lượng cao; - Vật lý hạt nhân bản; - Bức xạ Xincrotron, ứng dụng chiếu xạ; - Tổng hợp nhiệt hạch có điều khiển q trình plasma; - Đo lường học bản; - Những hướng cấp thiết vật lý học môi trường ngưng tụ; - Vật lý q trình lượng tử sóng 3.2 Cơng nghệ thơng tin điện tử Các chương trình nhánh: - Các công nghệ thông tin triển vọng; - Các phương tiện viễn thông hệ thông tin liên lạc triển vọng, - Tin học hoá nước Nga; 165 Các cơng nghệ có triển vọng thiết bị vi điện tử, điện tử nanô (nanô electronica); - Nguồn lực thông tin KHCN Liên bang 3.3 Công nghệ chế tạo Các chương trình nhánh: - Cơng nghệ, máy móc sản xuất tương lai; - Các công nghệ cao; - Các qui trình chế tạo mỏ-luyện kim an tồn sinh thái tiết kiệm tài nguyên; - Công nghệ xây dựng tiên tiến; - Các công nghệ hiệu cao lĩnh vực phát triển xã hội 3.4 Vật liệu sản phẩm hố học Các chương trình nhánh: - Các vật liệu mới; - Các qui trình hố học cơng nghệ hố học an tồn sinh thái bảo vệ tài nguyên; - Các nguyên lý phương pháp điều chế hoá chất vật liệu hoá chất; - Sử dụng hợp lý tái sản xuất nguyên liệu gỗ 3.5 Công nghệ hệ sinh học Các chương trình nhánh: - Các phương pháp kỹ thuật sinh học; - Gen người; - Các hướng ưu tiên di truyền học; - Các phương tiện bảo đảm nghiên cứu sinh học hố-lý cơng nghệ sinh học; - Đa dạng sinh học; - Rừng Nga; - Các ưu tiên quốc gia y học y tế; - Sức khoẻ nhân dân Nga; - Điều chế thuốc chữa bệnh phương pháp tổng hợp hoá học sinh học; - Qui trình sản xuất nơng phẩm có triển vọng; - 166 Các qui trình có triển vọng ngành chế biến tổ hợp nông-công nghiệp 3.6 Giao thơng vận tải Các chương trình nhánh: - Các công nghệ; - Các phương tiện kỹ thuật giao thông tiên tiến sinh thái 3.7 Nhiên liệu lượng Các chương trình nhánh: - Năng lượng sinh thái (là chương trình nhánh Chương trình mục tiêu Liên bang “Nhiên liệu lượng”); - Các công nghệ tiên tiến khai thác tổng hợp nguồn nhiên liệunăng lượng lòng đất Nga (là chương trình nhánh Chương trình mục tiêu Liên bang “Nhiên liệu lượng”) 3.8 Sinh thái học sử dụng hợp lý thiên nhiên Các chương trình nhánh: - Sự thay đổi mơi trường thiên nhiên khí hậu tồn cầu; - Đảm bảo an tồn cho nhân dân cơng trình kinh tế quốc dân trước thiên tai thảm họa công nghệ gen; - Nghiên cứu tổng hợp đại dương biển, Bắc cực Nam cực Ngoài phần trên, chương trình cịn có phần “Nghiên cứu chế tạo Trung tâm khoa học Quốc gia Liên bang Nga thực hiện” Phần dự kiến việc thực công việc nghiên cứu khoa học thăm dò theo kế hoạch Uỷ ban sách KHCN Chính phủ phê chuẩn, Trung tâm khoa học Quốc gia Liên bang Nga thành lập theo Sắc lệnh Tổng thống Liên bang Nga (ngày 22.6.1993 số 939) đảm nhiệm, việc trì phát triển sở nghiên cứu khoa học, thí nghiệm-thực nghiệm trung tâm Kết cơng trình nghiên cứu khoa học thiết kế-thử nghiệm xác định Chương trình phải sở để hình thành biện pháp dự án chương trình Liên bang khác nhằm tạo sản phẩm, công nghệ vật liệu mới, phương pháp quản lý tiên tiến, tạo trang bị lại sản xuất hành Việc thực Chương trình cho phép bảo vệ tiềm trí tuệ nước Nga, bảo đảm tham gia bình đẳng phân cơng lao động quốc tế, - 167 tiếp tục phát triển tiến KHCN, sản xuất vật chất nước Nga tạo tiền đề để bảo đảm an tồn phóng xạ an ninh sinh thái khu vực đất nước 168 ... chốt 10 0 Các chương trình dự án KHCN Mêhicô 10 1 CHI LÊ 10 3 ACHENTINA 10 5 BRAXIN 10 7 CÔLÔMBIA 10 9 CHÂU ÂU EU 11 0 Quan điểm... triển KHCN 11 0 Khái quát sách KHCN 11 5 Các chương trình nghiên cứu lớn 11 7 Hợp tác quốc tế 12 5 PHÁP 12 8 Chính sách KHCN 12 8 Các chương... vào năm 19 11 thuỷ ngân với nhiệt độ tới hạn khoảng độ K (1 độ K= -273 độ C), nay, “hàng rào nhiệt độ” không ngừng nâng lên (năm 19 73 23,3 độ K, năm 19 86 35 độ K, năm 19 87 90 độ K, năm 19 88 10 5 độ