mối quan hệ giữa pháp luật quốc gia và pháp luật quốc tế

Tiểu luận MỐI QUAN HỆ GIỮA PHÁP LUẬT QUỐC GIA VÀ PHÁP LUẬT QUỐC TẾ 1.Đặt vấn đề Từ tiến hành đổi đến nay, trải qua 20 năm, nước ta ngày hội nhập sâu rộng vào hoạt động kinh tế, văn hóa , trị quốc tế Trong q trình đó, kí kết nhiều điều ước quốc tế (ĐƯQT) song phương, đa phương ( tính đến thời điểm tháng 4/2008, có khoảng 700 điều ước quốc tế có hiệu lực Việt Nam [1]) Đặc biệt, với kiện Việt Nam thức trở thành thành viên thứ 150 tổ chức thương mại giới WTO ngày 07/11/2006, dự báo có gia tăng nhanh chóng số lượng ĐƯQT mà Việt Nam tham gia ký kết, gia nhập Do vậy, trách nhiệm phải đảm bảo để ĐƯQT thực thi cách tốt Muốn vậy, trước hết cần phải tạo hài hòa nội luật với luật pháp quốc tế, điều có nghĩa ta phải làm rõ giải tốt mối quan hệ hai phạm trù pháp luật Đây đề tài gây nhiều tranh luận giới luật gia Việt Nam Những vấn đề thường đặt là: 1) Luật quốc gia luật quốc tế nằm hệ thống pháp luật hai hệ thống pháp luật độc lập; 2) Vị trí ĐƯQT hệ thống pháp luật Việt; 3) Vấn đề chuyển hóa thực thi ĐƯQT Việt Nam nay… Bài viết đưa số phân tích ý kiến vấn đề nêu Các quan điểm mối quan hệ ĐƯQT pháp luật quốc gia 2.1 Nhất nguyên luận Nhị nguyên luận Liên quan đến vấn đề xác định mối tương quan luật quốc tế pháp luật quốc gia, có hai học thuyết thường viện dẫn thuyết Nhị nguyên luận (Dualism) thuyết Nhất nguyên luận (Monism) Các đại diện tiêu biểu cho thuyết Nhị nguyên luận H.Triepel, D.A.Anzilotti… cho pháp luật quốc tế pháp luật quốc gia hai hệ thống hồn tồn riêng biệt,“ khơng thể viện dẫn điều ước quốc tế trước tòa án quốc gia, trừ điều ước chuyển hóa vào quy định nước cụ thể”[2] Trái ngược với thuyết Nhị nguyên, thuyết Nhất nguyên cho pháp luật quốc tế pháp luật quốc gia nằm hệ thống pháp luật Những người theo học thuyết lại chia thành hai phái:phái ưu tiên pháp luật quốc gia đặt chủ quyền quốc gia lên hết, theo luật quốc tế phận đối ngoại quốc gia ; phái ưu tiên pháp luật quốc tế lại khẳng định luật quốc gia phải phụ thuộc vào luật quốc tế, trường hợp pháp luật quốc gia trái với luật pháp quốc tế pháp luật quốc gia bị coi vô hiệu [3] 2.2 Các quan điểm khác Hiện ngày có nhiều luật gia chuyên gia luật quốc tế không tán thành nội dung thuyết nguyên luận thuyết nhị nguyên luận Theo thuyết Nhị nguyên luận, pháp luật quốc gia pháp luật quốc tế hai hệ thống hoàn toàn độc lập Như quan điểm mâu thuẫn với thực tế: “đời sống quốc tế xây dựng sở cởi mở hòa nhập với không sở tách biệt với nhau”[4] Hơn “ yêu sách đòi đặt trật tự pháp luật cấp quốc gia ngang hàng với trật tự pháp luật toàn nhân loại yêu sách thái ”[5] Theo thuyết Nhất nguyên, trật tự pháp luật quốc gia đặt lên vị trí hàng đầu, tức trật tự pháp luật giới trật tự pháp luật mang tính quốc gia thật phi logic Còn đặt trật tự pháp luật quốc tế lên đe dọa đến chủ quyền quyền dân tộc tự quốc gia thành viên Có thể nói, hai hệ thống pháp luật quốc gia pháp luật quốc tế có vị trí “tối cao mơi trường mình”[6] Luật quốc tế có chủ thể riêng – quốc gia tổ chức quốc tế Luật quốc gia vậy, chủ thể Nhà nước pháp nhân, cá nhân lãnh thổ Bên cạnh tính độc lập tác động vậy, luật quốc tế luật quốc gia có mối quan hệ gắn bó mật thiết Một biểu điều ĐƯQT ngày trở thành nguồn quan trọng luật quốc gia, đồng thời hướng luật quốc gia số nước, đặc biệt nước phát triển, phát triển theo chiều hướng tiến Chẳng hạn ĐƯQT nhân quyền tác động tích cực đến thay đổi pháp luật nhân quyền nước tồn sách phân biệt chủng tộc, giới tính…Ngược lại, có nhiều quy phạm luật quốc tế xây dựng dựa quy phạm pháp luật tiến số quốc gia VD: Nguyên tắc bình đẳng quốc gia có chủ quyền, nguyên tắc không can thiệp vào công việc nội có xuất phát điểm từ ngun tắc đối ngoại Nhà nước tư sản Pháp ; Nguyên tắc dân tắc dân tộc tự ghi nhận Hiến chương Liên Hợp Quốc, tuyên ngôn phong trào khơng liên kết …có tảng Sắc lệnh hịa bình Nhà nước Xơ Viết… Từ thực tế trên, luật gia quốc tế mối quan hệ luật quốc tế luật quốc gia cho rằng: luật quốc tế luật quốc gia hai hệ thống pháp luật tồn song hành có mối quan hệ mật thiết với nhau, nhấn mạnh tính ưu luật quốc tế so với luật quốc gia Quan điểm đảm bảo vững cho việc thực thi nguyên tắc pháp luật quốc tế độc lập chủ quyền quốc gia thành viên 3.Vị trí ĐƯQT hệ thống pháp luật Việt Nam 3.1.Vai trò ĐƯQT quan hệ pháp luật Việt Nam Trong bối cảnh hội nhập toàn cầu nay, ĐƯQT công cụ hiệu mà quốc gia sử dụng để thiết lập quan hệ đối ngoại Chính thế, pháp luật nước nói chung, pháp luật Việt Nam nói riêng, ĐƯQT đóng vai trị quan trọng thường ưu tiên áp dụng trường hợp xảy xung đột quy định văn quy phạm pháp luật quốc gia pháp luật quốc tế vấn đề Ngay từ cuối năm 80 kỉ trước, nguyên tắc ưu tiên áp dụng ĐƯQT so với nội luật thức ghi nhận số văn quy phạm pháp luật liên quan đến đối ngoại nước ta Dần dần, trở thành nội dung thiếu văn quy phạm pháp luật tất cấp độ luật, pháp lệnh văn luật Gần nhất, Khoản Điều Luật Kí kết, gia nhập thực ĐƯQT 2005 có quy định: “Trong trường hợp ĐƯQT mà CHXHCN Việt Nam thành viên có quy định khác vấn đề áp dụng quy định ĐƯQT” Từ hiểu “trong chừng mực định đó, Việt Nam thừa nhận luật pháp quốc tế nguồn luật nằm hệ thống pháp luật quốc gia, ưu tiên bổ sung cho pháp luật quốc gia để giải vấn đề phát sinh tiến trình hội nhập, nhằm đảm bảo chuẩn mực quốc tế tôn trọng pháp luật quốc gia chưa thể tiếp cận pháp luật quốc tế”[7] Điều tái khẳng định báo cáo Bộ ngoại giao dự thảo Luật kí kết, gia nhập thực ĐƯQT: “mục tiêu quan trọng Chiến lược phát triển hệ thống pháp luật Việt Nam đến 2010” phải gắn kết kế hoạch kí kết, gia nhập ĐƯQT với chương trình xây dựng văn quy phạm pháp luật Quốc hội, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội nhằm có hệ thống pháp luật thống nhất, phát triển[8] 3.2.Vấn đề xác định vị trí pháp lý ĐƯQT hệ thống pháp luật Việt Nam Xu hướng chung pháp luật hầu thừa nhận tính ưu ưu tiên thực ĐƯQT, nhiên không để bị phụ thuộc vào ĐƯQT để đảm bảo độc lập chủ quyền quyền dân tộc tự khác Do đó, luật pháp số nước coi ĐƯQT có vị trí cao luật duới Hiến pháp Vậy Việt Nam nay, vị trí pháp lí ĐƯQT xác định nào? Nhìn chung hệ thống pháp luật Viêt Nam, nay, địa vị pháp lý ĐƯQT quy định rải rác văn pháp luật chưa xác định rõ Hiến pháp 1992 ( sửa đổi bổ sung năm 2001) hay văn pháp luật có hiệu lực cao Về tương quan ĐƯQT luật, công thức chung hầu hết văn pháp luật thời gian gần văn quy phạm pháp luật áp dụng cho cá nhân, tổchức Việt Nam nước hoạt động lãnh thổ Việt Nam, “trong trường hợp ĐƯQT mà CHXHCN Việt Nam ký kết gia nhập có quy định khác với quy định văn tuân theo quy định ĐƯQT đó” Mặc dù văn pháp luật quy định nguyên tắc “ưu tiên” áp dụng ĐƯQT có điều khoản khác quy định nội luật chưa phải điều khoản xác định vị trí ĐƯQT hệ thống pháp luật Việt Nam Về mối tương quan ĐƯQT so với Hiến pháp chưa có quy định thức mà nêu: “ĐƯQT ký kết, gia nhập thực sở tuân thủ nguyên tắc sau: 1…… P hù hợp với quy định Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam …….”[9] Do vậy, việc có số ý kiến cho “ ĐƯQT có vị trí Hiến pháp luật văn luật”, theo ý kiến chủ quan cá nhân tơi chưa có đầy đủ để đến kết luân Tiếp tục đặt vấn đề xem xét vị trí ĐƯQT hệ thống pháp luật Việt Nam vào thời điểm xem vấn đề cần thiết e gây tranh cãi khơng đáng có Bởi Nhà nước ký kết ĐƯQT tức trải qua q trình thẩm định tính hợp hiến nội dung điều ước rồi, phải phương tiện sẵn có thực cam kết ký [10] Hơn nữa, với việc trở thành thành viên thức Cơng ước Viên 1969 Luật điều ước quốc tế ngày 10/10/2001, Việt Nam thừa nhận nguyên tắc tận tâm thực cam kết quốc tế ( tiếng la-tin pacta sunt servanda) quy định Điều 26 Cơng ước này: “Mọi điều ước có hiệu lực ràng buộc bên tham gia điều ước phải bên thi hành với thiện ý” Đồng thời, Điều 27 Công ước nêu quy tắc tôn trọng cam kết quốc tế quốc gia kết ước: “Một bên kết ước viện dẫn quy định pháp luật nước làm lí để khơng thi hành điều ước mà kí” Chỉ với quy tắc này, pháp luật quốc tế gần mặc định văn quy phạm pháp luật quốc gia phải tự điều chỉnh để thực nghĩa vụ cam kết Nênlàm để hài hòa quy định hai hệ thống pháp luật quốc gia quốc tế vấn đề tối quan trọng thời điểm Một số vấn đề thực thi ĐƯQT Việt Nam 4.1 Cách thức áp dụng nội dung ĐƯQT vào thực tế pháp luật Xuất phát từ nguyên tắc pháp luật quốc tế, Nhà nước quốc gia thành viên ĐƯQT có quyền hạn trách nhiệm xác định cách thức thực thi điều khoản ĐƯQT phạm vi quyền lực pháp lý Hành vi chuyên gia luật quốc tế gọi “chuyển hóa ĐƯQT vào luật quốc gia” ( với tên gọi khác nhau: “incorporation”, “transformation”, “reception” )[11] Thực tế thực thi ĐƯQT quốc gia thường tồn hai cách thức chuyển hóa ĐƯQT vào pháp luật quốc gia: chuyển hóa trực tiếp chuyển hóa gián tiếp Trong pháp luật Việt Nam, Khoản Điều Luật ký kết, gia nhập thực ĐƯQT 2005 có quy định: “Căn vào yêu cầu, nội dung, tính chất ĐƯQT, Quốc hội, Chủ tịch nước, Chính phủ định chấp nhận ràng buộc ĐƯQT đồng thời định áp dụng trực tiếp toàn phần ĐƯQT với quan, tổ chức, cá nhân trường hợp quy định ĐƯQT đủ rõ, chi tiết để thực hiện; định kiến nghị sửa đổi,bổ sung, bãi bỏ ban hành văn quy phạm pháp luật để thực ĐƯQT đó.” Từ quy định thấy pháp luật Việt Nam thừa nhận hai cách thức áp dụng ĐƯQT vào thực tiễn pháp luật là: áp dụng trực tiếp áp dụng gián tiếp Áp dụng trực tiếp có nghĩa ĐƯQT ký kết có hiệu lực cá nhân, tổ chức đối tượng điều chỉnh điều ước có nghĩa vụ thi hành cơng dân hồn tồn viện dẫn quy định ĐƯQT trước Tịa án để bảo vệ lợi ích đáng Đây cách thức thực thi ĐƯQT áp dụng rộng rãi pháp luật nước giới từ kỉ XX mẻ pháp luật Việt Nam Sở dĩ lâu tâm lí chung quan hữu quan người dân Việt Nam thường hiểu chưa pháp luật bao gồm quy phạm pháp luật Nhà nước ban hành không bao gồm cam kết quốc tế mà Việt Nam thành viên Đây hệ công tác tuyên truyền ĐƯQT chưa thực sâu rộng Tuy nhiên thực tiễn có số quy định ĐƯQT áp dụng trực tiếp vào đời sống pháp luật Chẳng hạn Nghị Quốc hội phê chuẩn Nghị định thư gia nhập WTO liệt kê quy định liên quan đến nội dung cam kết áp dụng trực tiếp Việt Nam là: Luật doanh nghiệp, Luật luật sư, Luật kinh doanh bảo hiểm, Luật ban hành văn quy phạm pháp luật, Luật Sở hữu trí tuệ, Luật Điện ảnh Hoặc Hiệp định thuế chẳng hạn, loại hiệp định ln có hiệu lực cao nội luật áp dụng trực tiếp, lẽ có hay khơng có hành vi chuyển hóa khơng có ý nghĩa thực tế trường hợp áp dụng mức thuế cam kết quốc gia Còn áp dụng gián tiếp việc quốc gia thành viên ban hành đạo luật để chuyển hóa quy định điều ước quốc tế vào nội luật Trường hợp xảy nội dung ĐƯQT chưa đủ cụ thể, rõ ràng để áp dụng trực tiếp vào thực tiễn pháp luật nội dụng điều ước có điều khoản trái chưa quy định Hiến pháp Cách thức tiến hành để chuyển hóa số điều ước quyền ưu đãi, miễn trừ ngoại giao, lãnh pháp lệnh quyền ưu đãi, miễn trừ dành cho quan đại diện ngoại giao, quan lãnh quan đại diện tổ chức quốc tế Việt Nam; chuyển hóa nội dung Cơng ước xóa bỏ hình thức phân biệt đối xử với phụ nữ (CEDAW) vào Luật Bình đẳng giới Nhiều quy định ĐƯQT khác chuyển hóa thành quy định đạo luật Việt Nam, từ gia nhập WTO như: Bộ luật dân sự, Bộ luật tố tụng dân sự, Luật cạnh tranh, Luật thương mại…có nhiều quy định tương thích với quy định Cơng ước BERN bảo hộ tác phẩm văn học nghệ thuật, Công ước Paris bảo hộ sở hữu công nghiệp; Pháp lệnh công nhận thi hành trọng tài nước ngồi Việt Nam hài hịa với quy tắc Công ước New York năm 1958… Nếu trước kia, việc chuyển hóa ĐƯQT vào pháp luật quốc gia cịn chưa quy định cụ thể, với việc Quốc hội thông qua Luật ký kết, gia nhập thực ĐƯQT năm 2005, vấn đề áp dụng trực tiếp ĐƯQT vào đời sống pháp luật thức thừa nhận Theo đó,trong trường hợp nọi dung ĐƯQT cụ thể, rõ ràng, Nhà nước khơng cần phải thực thủ tục chuyển hóa ĐƯQT việc ban hành văn quy phạm pháp luật truyền thống vừa phức tạp, vừa tốn kém, mà cần định thừa nhận toàn phần nội dung ĐƯQT để nội dung điều ước vào thời hành[12].Điều hứa hẹn đem đến biến chuyển to lớn cho công hội nhập kinh tế quốc tế nước nhà bối cảnh tồn cầu hóa diễn mạnh mẽ sâu rộng 4.2 Mâu thuẫn giải mâu thuẫn phát sinh trình thực thi ĐƯQT Việt Nam 4.2.1 Mâu thuẫn phát sinh trình thực thi ĐƯQT Để đến ký kết ĐƯQT, Bộ Tư pháp phải tiến hành quy trình thẩm định kỹ lưỡng tính hợp hiến, mức độ tương thích quy định pháp luật nước… Nhưng nội dung điều ước thi hành thực tiễn hồn tồn xảy mâu thuẫn quy định hai hệ thống pháp luật quốc gia quốc tế Thực tế tình trạng văn hướng dẫn thi hành có nội dung không thống với văn hướng dẫn dẫn đến làm vơ hiệu hóa luật [13] Thực trạng chí cịn xảy văn pháp luật nước! Nguyên nhân thứ hai dẫn q trình giải thích luật phát mâu thuẫn có chưa phát q trình thẩm tra, phê duyệt [14] Trong xu toàn cầu hóa nay, Việt Nam hồn tồn có nguy phảiđối mặt với ĐƯQT có nội dung trái Hiến pháp Mà theo quy định pháp luật Việt Nam nội dung ĐƯQT mà Việt Nam ký kết phải “phù hợp với quy định Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam” [15] Theo đó, hiểu, pháp luật Việt Nam không chấp nhận điều khoản điều ước có nội dung trái với Hiến pháp Điều xét phương diện hồn tồn khơng có lợi cho quan hệ ngoại giao Việt Nam Như đòi hỏi cần phải có cách xử lí khéo kéo cho vấn đề để đảm bảo quyền tự chủ dân tộc tự mà thể chủ trương hội nhập quốc tế “Việt Nam bạn, đối tác tin cậy nước cộng đồng quốc tế, tham gia tích cực vào tiến trình hợp tác quốc tế khu vực”[16] 4.2.2 Vấn đề giải mâu thuẫn phát sinh trình thực thi ĐƯQT Về vấn đề giải mâu thuẫn phát sinh trình thực thi ĐƯQT, pháp luật Việt Nam có quy định: “Trong trường hợp văn quy phạm pháp luật ĐƯQT mà CHXHCN Việt Nam thành viên quy định khác vấn đề áp dụng quy định ĐƯQT” [17].Từ đưa phương thức xử lí điểm chưa thống ĐƯQT văn luật nước: để thực điều khoản trái chưa quy định nội luật áp dụng trực tiếp ĐƯQT mà khơng cần chuyển hóa nội dung điều ước vào pháp luật nước sửa đổi, bổ sung, ban hành văn quy phạm pháp luật nước cho phù hợp sau ĐƯQT có hiệu lực thi hành Tuy nhiên với quy định cịn bỏ ngỏ việc giải mâu thuẫn phát sinh ĐƯQT Hiến pháp Một số nước, tiêu biếu Cộng hòa Pháp, đưa cách giải tương đối linh hoạt cho vấn đề này: tiến hành sửa đổi Hiến pháp cho phù hợp với nội dung ĐƯQT mà Nhà nước tham gia kết ước[18] Vậy nên chăng,ở Việt Nam, pháp luật cho phép đưa vào nội dung điều ước điều khoản có nội dung trái với Hiến pháp trước chấp nhận ràng buộc phải tiến hành sửa đổi Hiến pháp? Bởi cần phải lưu ý rằng: pháp luật quốc gia trình tiếp cận với luật pháp quốc tế, quy định nội luật chưa hẳn lúc tối ưu, tình hình giới biến đổi khơng phải ngày mà Bên cạnh giải pháp tình đưa “việc rồi” trên, lâu dài, cần tăng cường công tác chủ động nghiên cứu, phân tích ĐƯQT để xây xây dựng quy phạm pháp luật sở tính đến ĐƯQT mà Việt Nam trở thành thành viên tương lai Mong Việt Nam sớm có hệ thống pháp luật tương đối phù hợp với chuẩn luật pháp quốc tế 5.Kết luận Nói chung, thật khó đưa quan điểm hoàn toàn thỏa đáng vấn đề liên quan đến mối quan hệ điều ước quốc tế pháp luật quốc gia thời điểm nay, mà luật pháp quốc gia chưa thực có quy định cụ thể, rõ ràng vấn đề này, giới luật gia nhiều tranh cãi chưa thể thống sớm chiều Bởi hai hệ thống pháp luật nước quốc tế thực thể động, không ngừng thay đổi để bắt nhịp với phát triển đời sống xã hội Do vậy, cần phải xác định, nhiệm vụ xác định giải mối quan hệ hai hệ thống pháp luật q trình lâu dài khơng hết tính thời [1] Chỉ thị số 14/2008/CT-TTg ngày 22/04/2008 Thủ trướng Chính phủ biện pháp tăng cường kiểm tra, đôn đốc, thực ĐƯQT lĩnh vực kinh tế thương mại [2] “ Xây dựng dự thảo luật điều ước quốc tế : Từ ĐƯQT đến pháp luật quốc gia”, www.vnlawfind.com.vn (Theo báo Pháp luật 17/02/2005) [3] Xem thêm: “ Về việc áp dụng ĐƯQT quan hệ thứ bậc ĐƯQT pháp luật quốc gia”, Nguyễn Bá Diến, http://www.vnu.edu.vn/en/contents/index php?ID=717 [4], [5] Nhà pháp luật Việt – Pháp, Nhập môn luật học, Jean – Claude Ricci, “Quan hệ thứ bậc pháp luật quốc gia pháp luật quốc tế”, trang 47 [6] Viện nghiên cứu Nhà nước pháp luật, “Những vấn đề lí luận Nhà nước pháp luật” [7] Xem thêm: Pháp luật Việt Nam tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, Bùi Ngọc Tồn,Tạp chí Nghiên cứu lập pháp số 02(69), tháng 2/2006 [8]Báo cáo Bộ ngoại giao (tháng 5/2004): Tổng kết năm thực Pháp lệnh kí kết thực ĐƯQT (1998 – 2003) [9] Điều Chương I, Luật ký kết, gia nhập thực ĐƯQT Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam số 41/2005/QH11 ngày 14/06/2005 [10] Xem thêm: Bàn việc thực thi ĐƯQT, Hồng Ngọc Giao, Tạp chí Nhà nước pháp luật sô 3/2005 [11] Xem thêm: Bàn việc thực thi ĐƯQT, Hồng Ngọc Giao, Tạp chí Nhà nước pháp luật sô 3/2005 [12] Xem thêm: Pháp luật Việt Nam tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, Bùi Ngọc Tồn, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp số 02 (69) tháng 2/2006 [13] Xem thêm: Đảm bảo thống văn pháp luật quốc gia quốc tế Việt Nam, TS Lê Thành Long, Hội nghị khoa học tính thống hệ thống pháp luật (31/8 – 1/9/2006) [14] Xem thêm: Đảm bảo thống văn pháp luật quốc gia quốc tế Việt Nam, TS Lê Thành Long, Hội nghị khoa học tính thống hệ thống pháp luật (31/8 – 1/9/2006) [15] Khoản Điều 3, Luật ký kết, gia nhập thực ĐƯQT Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam số 41/2005/QH11 ngày 14/06/2005 [16] Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 2006, trang 112 [17] Khoản Điều 6, Luật ký, kết, gia nhập thực ĐƯQT Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam số 41/2005/QH11 ngày 14/06/2005 [18] Điều 54 Hiến pháp 1958 Cộng hòa Pháp quy định: “Theo yêu cầu Tổng thống, Thủ tướng hay Chủ tịch Thượng viện Hạ viện, Hội đồng bảo hiến tuyên bố cam kết quốc tế có chứa đựng điều khoản trái với Hiến pháp việc cho phép phê duyệt hay phê chuẩn diễn sau có sửa đổi Hiến pháp”.Thực tế, từ ban hành Hiến pháp 1958 đến nay, Pháp trải qua lần sửa đổi Hiến pháp để tham gia điều ước: Hiệp ước Maxtrict 1992, Hiệp ước Amsterdam 1999, Hiệp ước thành lập Tịa Hình quốc tê, Hiến chương ngôn ngữ khu vực TÀI LIỆU THAM KHẢO Văn kiện pháp lý Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 (đã sửa đổi bổ sung theo Nghị số 51 Quốc hội ngày 25/12/2001) 2.Luật ký kết, gia nhập thực điều ước quốc tế Quốc hội thông qua ngày 14/06/2005 Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, NXB Chính trị quốc gia, 2006 Chỉ thị số 14/2008/CT – TTg ngày 22/04/2008 Thủ tướng Chính phủ biện pháp tăng cường kiểm tra, đôn đốc thực ĐƯQT lĩnh vực kinh tế thương mại Sách, giáo trình Giáo trình Lý luận Nhà nước pháp luật, Trường Đại học Luật Hà Nội, NXB Công an nhân dân, 2008 Giáo trình Luật quốc tế, Trường Đại hoc Luật Hà Nội NXB Công an nhân dân, 2008 Giáo trình Pháp luật đại cương, Trường Đại học Kinh tế quốc dân, chủ biên Nguyễn Hợp Toàn, NXB Đại học Kinh tế quốc dân, 2006 Tìm hiểu luật quốc tế, Nguyễn Trung Tín, NXB Đồng Nai, 2000 Luật quốc tế - lí luận thực tiễn, Trần Văn Thắng Lê Mai Anh, NXB Giáo dục, 2001 Những vấn đề lí luận Nhà nước pháp luật, Viện nghiên cứu Nhà nước pháp luật, NXB Chính trị quốc gia Nhập môn luật học, Nhà pháp luật Việt – Pháp, Jean – Claude Ricci Thời thách thức Việt Nam gia nhập tổ chức thương mại giới WTO, NXB Lao động xã hội, Hà Nội, 2006 Chính sách đối ngoại Việt Nam, tập II 1975 – 2006, Học viện Quan hệ quốc tế, TS Nguyễn Vũ Tùng, NXB Thế giới Bài báo, tạp chí Bàn việc thực thi ĐƯQT, Hồng Ngọc Giao, Tạp chí Nhà nước pháp luật số 3/2005 Pháp luật Việt Nam tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam, Bùi Ngọc Tồn, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp số 02 (69) tháng 2/2006 Các loại nguồn pháp luật Việt Nam nay, Nguyễn Thị Hồi, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp số 12 (128) tháng 8/2008 ĐƯQT với việc hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam trình hội nhập, Vũ Mão, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp tháng 1/2005 Mối quan hệ pháp luật quốc gia pháp luật quốc tế xu tồn cầu hóa, Thái Vĩnh Thắng, Tạp chí Luật học số 2/2003 Website Đảm bảo thống văn quy phạm pháp luật quốc gia quốc tế Việt Nam, TS Lê Thành Long nguồn: http://www.lerap.org/files/wto vn/china/lerap Xây dựng dự thảo Luật ĐƯQT: Từ ĐƯQT đến pháp luật quốc gia, Báo Pháp luật ngày 17/02/2005, Ngô Đức Mạnh, nguồn: http://www.mofa.gov.vn/vi Về việc áp dụng ĐƯQT quan hệ thứ bậc ĐƯQT pháp luật quốc gia, Nguyễn Bá Diến, nguồn: http://www.vnu.edu.vn/en/contents/index Vai trò ĐƯQT hệ thống pháp luật Việt Nam, TS Dự án luật ĐƯQT: Tịa án khơng có trách nhiệm áp dụng ĐƯQT có xét xử, Báo Pháp luật ngày 25/02/2005, nguồn: http://www.vnlawfind.com.vn …… http://www.sinhvienluat.vn/news/modules.php?name=News&op=viewst&sid=45 ... nước Xô Viết… Từ thực tế trên, luật gia quốc tế mối quan hệ luật quốc tế luật quốc gia cho rằng: luật quốc tế luật quốc gia hai hệ thống pháp luật tồn song hành có mối quan hệ mật thiết với nhau,... quốc tế phận đối ngoại quốc gia ; phái ưu tiên pháp luật quốc tế lại khẳng định luật quốc gia phải phụ thuộc vào luật quốc tế, trường hợp pháp luật quốc gia trái với luật pháp quốc tế pháp luật quốc. .. cho pháp luật quốc tế pháp luật quốc gia nằm hệ thống pháp luật Những người theo học thuyết lại chia thành hai phái:phái ưu tiên pháp luật quốc gia đặt chủ quyền quốc gia lên hết, theo luật quốc