Thực trạng và giải pháp cho công tác hoàn thuế GTGT trong các doanh nghiệp

Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Lêi më đầu Trong giai đoạn dần dÇn tõng bíc chun nỊn kinh tÕ níc ta tõ chế tập trung quan liêu bao cấp sang kinh tế thị trờng có quản lý Nhà nớc theo định hớng xà hội chủ nghĩa, với kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, quan hệ sản xuất ngày trở nên phức tạp đòi hỏi vai trò quản lý Nhà nớc phải ®ỉi míi ®Ĩ ®iỊu khiĨn nỊn kinh tÕ vÜ m« đất nớc cho hoạt động lành mạnh không ngừng phát triển Qua kỳ Đại Hội Đảng đà xác định phấn đấu dân giầu, nớc mạnh, xà hội công văn minh Đó trách nhiệm cần có cố gắng toàn Đảng, toàn dân Trong nớc chuyển dần vào guồng quay kinh tế thị trờng, tìm cách hạn chế tối đa khuyết tật vốn có kinh tế thị trờng nhằm đa đất nớc thoát khỏi cảnh đói nghèo, số cán có chức có quyền lạm dụng quyền chức để tham nhũng, chiếm đoạt tài sản xà hội chủ nghĩa, nhiều doanh nghiệp làm ăn thua lỗ nhiều năm liền làm thiệt hại cho Nhà nớc đến hàng nghìn tỷ đồng mà quan chức không hay biết đến mà doanh nghiệp phá sản hay Hơn lỗ hổng văn đà quy định chế độ kế toán tài nguyên nhân để mọt hoành hành, đục khoét cải nhân LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 dân Nh phải vai trò kiểm tra - kiểm soát Nhà nứơc đà không phát huy hết hiệu lực, thực trạng nhu cầu phát triển kinh tế thị trờng đà đặt đòi hỏi cấp bách đời phát triển kiểm toán Kiểm toán đời đặc biệt đời kiểm toán ®éc lËp cã ý nghÜa rÊt quan träng ®èi víi doanh nghiệp, Nhà đầu t thành phần kinh tế kinh tế quốc dân đặc biệt phát triển kinh tế đất nớc Với quy mô đề án môn học nghiên cứu vấn đề kiểm toán nói chung hoạt động kiểm toán độc lập nói riêng, phạm vi viết em gồm có phần Phần : Những lý luận chung kiểm toán kiểm toán độc lập Phần : Vai trò ý nghĩa kiểm toán độc lập Việt nam doanh nghiệp kinh tế quốc dân Phần : Thực trạng phớng hoàn thiện hệ thống kiểm toán độc lập nớc ta Đây đề tài nghiên cứu vấn đề mẻ có nhiều tranh luận nên viết em chắn nhiều thiếu sót Em mong đợc giúp đỡ bảo thầy cô để em có cách hiểu nhìn nhận lÜnh vùc kiĨm to¸n LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 PHần I : lý luận chung I:định nghĩa chức kiểm toán 1.Sự phát triển kiểm toán Có thể nói tiền thân kiểm toán đời từ lâu, từ thời nguyên thuỷ ngời cổ đại đà đánh dấu thân cây, buộc nút dây thừng để theo dõi chi tiêu, kết quả, để đối chiếu với Tài sản Đặc biệt với đời hệ thống kế toán kép phát triển ngày hoàn thiện hệ thống phơng pháp kế toán (tk 17-20) Nên hầu hết nhu cầu kiểm tra Tài đà đợc thoả mÃn Trong kỷ 20, xà hội -khoa học phát triển mạnh dẫn đến sản xuất ngày phát triển, mối quan hệ Tài chính, sản xuất ngày đa dạng, đòi hỏi công tác quản lý mặt phải đợc nâng cao Nhng thực tế cho thấy vào năm 30 kỷ 20 phá sản hàng loạt tổ chức Tài tín dụng lớn Bắc Mỹ Tây Âu, chức tự kiểm tra kế toán chịu bộc lộ yếu điểm so với LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 nhu cầu quản lý tổ chức Tài chính, doanh nghiệp sản xuất dịch vụ, đơn vị nghiệp công cộng Cũng hậu đà dẫn đến ngời quan tâm nghi nghờ tin phần vào kết thông báo tình hình Tài đơn vị Do việc xuất tổ chức kiểm tra kế toán nhu cầu tất yếu, thoả mÃn đợc mong mỏi bên nớc có kinh tế sớm phát triển công việc kiểm tra kế toán tổ chức độc lập phát triển sớm chẳng hạn : Pháp viêc kiểm tra bên cách độc lập ngời chuyên nghiệp đảm nhiệm đà đợc xác định đạo luật công ty thơng mại ngày 24/07/1966, năm 1960 kiểm toán nội Pháp thức đợc thành lập nhằm mở rộng, tăng cờng, ổn định hiệu xí nghiệp Đến năm 1965 đà thành lập Hội kiểm soát viên nội Pháp, sau trở thành viện nghiên cứu kiểm toán kiểm soát viên nội ( IFACI) vào năm 1973 ¥ Mü sau cc khđng ho¶ng vỊ kinh tÕ thÕ giới (1929-1933), năm 1934 uỷ ban bảo vệ trao đổi tiền tệ (SEC) đà đợc thành lập quy chế kiểm toán viên bên đà bắt đầu có hiệu lực, đồng thời trờng đào tạo kế toán viên c«ng chøng (AICPA) LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 ®· in mẫu chuẩn báo cáo kiểm toán Tài khoản công ty đặc biệt đời văn phòng kế toán trởng (GAO) Trung Quốc việc cải cách mở cửa bên cạnh công tác kiểm tra kiểm soát mạnh mẽ nên đà tạo đơc thành tựu lớn, kiểm toán Nhà nớc đợc xây dựng từ năm 1983,kiểm toán Độc Lập đợc xây dựng từ năm 1981 Nh nói hầu hết nớc giới song song với việc quản lý có hệ thống kiểm tra kiểm soát độc lập bên cạnh Còn Việt nam từ năm 1945 Bác Hồ đà ký Sắc lệnh tổ chức tra đặc biệt (SL 64/SL ngày 23/11/1945) sắc lệnh 57 ngày 04/06/1946 quy định tổ chức máy cán lập nha tra , sắc lệnh số 76/SL ngày 25/08/1946 tổ chức máy Tài nha tra Tài thuộc Bộ Giai đoạn Đất Nớc lên xây dựng Chủ nghĩa xà hội theo mô hình kinh tế kế hoạch hoá tập trung với thành phần kinh tế kinh tế Quốc Doanh chủ yếu biện pháp phù hợp Nhng chuyển sang chế thị trờng (1986) xoá bỏ chế tập trung quan liêu bao cấp dới quản lý Nhà nớc làm xuất nhiều thành phần kinh tế với mối quan hệ đa dạng phức tạp hệ thống tra kiÓm LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 tra kiÓm soát phải thay đổi để phù hợp điêù kiện đặc biệt với đời công ty kiểm toán độc lập, quan kiểm toán Nhà nớc, gần ®êi cđa kiĨm to¸n néi bé ®· chøng tá kiĨm toán Việt nam bớc đợc nhìn nhận, xây dựng, đáp ứng đợc yêu cầu kinh tế Nh đời kiểm toán mét tÊt u kh¸ch quan cïng víi sù ph¸t triĨn kinh tế xà hội góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế, ổn định trị, nhu cầu văn minh xà hội 2.Bản chất chức kiểm toán A.Kiểm tra,kiểm soát-một chức quản lý Nói cách chung nhất, quản lý trình định hớng tổ chức thực định hớng đà định sơ nguồn lực xác định nhằm đạt hiệu cao Quá trình bao gồm nhiều chức chia thành nhiều giai đoạn, giai đoạn định hớng cần có dự báo nguồn lực mục tiêu cần đạt tới, kiểm tra lại thông tin nguồn lực mục tiêu, xây dựng trơng trình, kế hoạch Sau đa định cụ thể để tỉ chøc thùc hiƯn Trong LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 giai đoạn tổ chức thực hiện, cần kết hợp nguồn lực theo phơng án tối u, đồng thời thờng xuyên kiểm tra diễn biến kết trình để điều hoà mối quan hệ, điều chỉnh định mức mục tiêu quan điểm tối u hoá kết hoạt động Nhng kiểm tra giai đoạn quản lý mà đợc thực tất giai đoạn trình này, cần phải quan niệm kiểm tra chức quản lý Tuy nhiên chức đợc thể khác tuỳ thuộc vào chế kinh tế cấp quản lý, vào loại hình hoạt động cụ thể, vào truyền thống văn hoá điều kiện kinh tÕ x· héi tõng thêi kú lÞch sư thể Về phân cấp quản lý, có nhiều mô hình khác nhng thờng phân thành quản lý vĩ mô Nhà nớc quản lý vi mô đơn vị sở Nhà nớc thực chức kiểm tra trực tiếp gián tiếp Nhà nớc trực tiếp kiểm tra mục tiêu chơng trình, kế hoạch, kiểm tra nguồn lực, kiểm tra trình kết thực mục tiêu đơn vị, kiểm tra tính trung thực thông tin tính pháp lý việc thực nghiệp vụ Mặt khác Nhà nớc sử dụng kết kiểm tra chuyên gia tổ chức kiểm tra độc lập để thực điều tiết vĩ mô qua LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 sách tham gia đầu t hay với cơng vị khách hàng đơn vị Đối với đơn vị đảm bảo sơ để hiệu hoạt động sở phải tự kiểm tra hoạt động tất khâu: Rà soát tiềm lực, xem xét lại dự báo, mục tiêu định mức, đối chiếu truy tìm thông số kết hợp soát xét lại thông tin thực để điều chỉnh kịp thời quan điểm bảo đảm hiệu nguồn lực hiệu kinh tế cuối cuả hoạt động Nh : - Kiểm tra gắn liền với quản lý, đồng thời gắn liền với hoạt động đâu có quản lý có kiểm tra - Quản lý gắn với chế kinh tế, với điều kiện xà hội cụ thể Khi điều kiện tiền đề thay đổi hoạt động kiểm tra thay đổi theo - Kiểm tra nảy sinh phát triển từ nhu cầu quản lý Khi nhu cầu kiểm tra cha nhiều, cha phức tạp, kiểm tra đợc thực đồng thời với chức quản lý khác máy thống nhu cầu thay đổi tới mức độ cao, kiểm tra cần đợc tách thành hoạt động độc lập đợc thực hệ thống chuyên môn độc lập LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 B : Bản chất kiểm toán Kiểm toán lĩnh vực mẻ vây việc nêu kiểm toán là vấn đề phải bàn luận Đà có nhiều quan điểm kiểm toán chẳng hạn có quan điểm sau: Quan điểm 1: Quan điểm kiểm toán Vơng Quốc Anh Kiểm toán kiểm tra ®éc lËp vµ lµ sù bµy tá ý kiÕn vỊ khai tài xí nghiệp kiểm toán viên đợc bổ nhiệm để thực công việc theo với nghĩa vụ pháp định có liên quan Với nội dung trên, định nghĩa đà nêu đầy đủ mặt đặc trng kiểm toán Tuy nhiên, quan niệm phù hợp với kiểm toán tài có đối tợng khai tài chính, kiểm toán viên độc lập đợc bổ nhiệm tiến hành sở chuẩn mực chung Quan điểm 2: kiểm toán đợc đồng nghĩa với kiểm tra kế toán, chức thân kế toán, thuộc tính cố hữu kế toán, nội dung hoạt động rà soát thông tin kế toán từ chứng từ kế toán, định khoản ghi sổ kế toán, tính giá đối tợng kế toán tổng hợp cân đối kế toán LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Quan điểm mang tính truyền thống điều kiện kiểm toán cha phát triển chế kế hoạch hoá tập trung Trong chế Nhà nớc vừa chủ sở hữu, vừa lÃnh đạo trực tiếp kinh tế Do đó, chức kiểm tra Nhà nớc đợc thực trực tiếp với mäi thùc thĨ kinh tÕ x· héi th«ng qua nhiỊu khâu kể kiểm tra kế hoạch, kiểm tra tài thờng xuyên qua giám sát viên Nhà nớc đặt xí nghiệp, kế toán trởng, đến việc toán tra nghiệp vụ cụ thể Tuy nhiên quan điểm mâu thuẫn với việc công nhận kiểm toán hoạt động độc lập có phơng pháp riêng đợc thực máy riêng biệt Quan điểm : Quan điểm đại Ta thấy trình phát triển kiểm toán không giới hạn kiểm toán bảng khai tài hay tài liệu kế toán mà thâm nhập vào nhiều lĩnh vực khác nh hiệu hoạt động kinh tế, hiệu quản lý, hiệu lực hệ thống pháp lý loại hoạt động Vì vậy, theo quan điểm đại phạm vi kiểm toán rộng gồm lĩnh vùc chđ u sau : LÜnh vùc 1: KiĨm to¸n thông tin hớng vào việc đánh giá tính trung thực hợp pháp tài liệu sở LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 quan Nhà nớc không khách thể quan kiểm toán Nhà nớc mà khách thể kiểm toán độc lập Nh vai trò quan kiểm toán độc lập doanh nghiệp Nhà nớc góp phần đáng kể tồn doanh nghiệp nhà nớc Kiểm toán độc lập đợc thực kiểm tra doanh nghiệp có yêu cầu quan quản lý cấp trên, quan thuế quan tài Nhà nớc yêu cầu b.Tổ chức nghiệp, đoàn thể xà hội tổ chức quốc tế Việt nam Trong công hội nhập hoá, quốc tế hoá, hoà nhập vào kinh tế giới Việt nam thị trờng đầy sức sống vẫy gọi hợp tác níc HiƯn níc ta cã quan hƯ víi nhiỊu nớc giới, kết đáng khích lệ, sở ta tiến mạnh để giảm khoảng cách kinh tế mặt so với nớc giới.Việc phục vụ cho phát triển toàn diện ngời y tế, giáo dục Nhiều đoàn thể xà hội, tổ chức quốc tế tổ chức hoạt động công ích Việt nam nhằm tạo điều kiện giúp Việt Nam phát triển Còn có phát triển đợc hay không lại phụ thuộc vào Việt nam Làm để đảm bảo đợc đầu t, LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 giúp đỡ tổ chức xà hội, tổ chức quốc tế có hiệu Vậy Việt nam phải tạo niềm tin, sức hút ®èi víi c¸c tỉ chøc ®ã ViƯc c¸c tỉ chøc quốc tế muốn liên kết làm ăn, trợ giúp đơn vị kinh tế, doanh nghiệp thành phần kinh tế nớc phát triển điều kiện thuận lợi Việt nam ta Nhng tổ chức quốc tế muốn đầu t vào đâu đợc mà thân tổ chức quốc tế phải xem xét nên đầu t vào đâu, nh để đạt hiệu cao Trớc thực trạng nguồn vốn có hạn mà chỗ cần có giúp đỡ lại nhiều việc lựa chọn để giúp đỡ hiển nhiên Do đơn vị muốn đợc trợ giúp phải tự khẳng định tổ chức đoàn thể xà hội sở tình hình tài chínhvà phơng hớng làm ăn đơn vị mà định Trong trờng hợp nh tổ chức xà hội, tổ chức quốc tế Việt nam muốn có thông tin xác tình hình hoạt động kinh doanh, tình hình tài đơn vị mời kiểm toán độc lập đơn vị độc lập trung gian đến kiểm toán để có kết trung thực đắn Tóm lại khách thể kiểm toán độc lập Việt nam chủ yếu là: Doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế kinh tế, số trờng hợp bắt buộc(Công LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 ty cỉ phÇn, doanh nghiƯp có vốn đầu t nớc ngoài, công ty trách nhiệm hữu hạn, hoạt động theo luật nớc luật công ty) lại có nhu cầu đơn vị Chính phong phú đà giúp cho tổ chức kiểm toán độc lập hoạt động ngày đợc nâng cao số lợng chất lợng, công việc kiểm toán ngày nhiều với doanh thu ngày lớn đà góp phần đóng góp đáng kể vào việc ngăn chặn vi phạm pháp luật tài kế toán, làm giảm thất thoát nguồn vốn ngân sách Nhà nớc Có thể nói vai trò kiểm toán độc lập lớn có ý nghĩa quan trọng việc phát triển kinh tế đất nớc Phần III: Những tồn tại, khó khăn phơng hớng hoạt động kiểm toán độc lập Việt nam Với đờng lối đổi Đảng Nhà nớc từ năm 1985 kinh tế nớc ta đà có chuyển biến phát triển mạnh mẽ chuyển dần từ kinh tế kế hoạch hoá tập trung quan liêu bao cấp sang kinh tế thị trờng có quản lý Nhà nớc theo định hớng xà hội chủ nghĩa, kinh tế hàng hoá nhiều thành phần dẫn đến bên cạnh LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 doanh nghiƯp Nhµ níc xt hiƯn hàng vạn doanh nghiệp thuộc nhiều thành phần kinh tế khác có tổ chøc x· héi , c¸c tỉ chøc tiỊn tƯ tÝn dụng nớc quốc tế Theo thông lệ quốc tế phổ biến tổ chức kinh tế đối tợng chủ yếu kiểm toán độc lập bên cạnh doanh nghiệp Nhà nớc tổ chức đà góp phần thúc đẩy kinh tế nớc ta phát triển tăng nguồn thu cho ngân sách Nhà nớc Vì để tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, tổ chức , đoàn thể xà hội, tổ chức tín dụng tiền tệ hoạt động sản xuất kinh doanh hoạt động theo pháp luật, thực quy định tài kế toán đạt hiệu cao việc đời hệ thống kiểm toán độc lập cần thiết có ý nghĩa thiết thực Nhà nớc ta đà có quan tâm đến việc cải cách sách tài kế toán, kiểm toán có cho phép phủ Việt nam cho công ty kiểm toán quốc tế vào hoạt động Việt nam Đợc phép phủ, năm 1989 Bộ tài đà ký định thành lập phận chuyên trách nghiên cứu hoạt động t vấn tài kế toán kiểm toán Ngày 13/05/1991, Bộ tài định thành lập doanh nghiệp LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Việt nam hoạt động lĩnh vực t vấn tài kế toán kiểm toán Công ty t vấn tài kế toán kiểm toán (AASC) công ty kiểm toán Việt nam (VACO) Ngày 29/01/1994 Thủ tớng phủ đà ký Nghị định số 07/Cp ban hành quy chế kiểm toán độc lập kinh tế quốc dân, ngày 19/03/1994 Bộ tài có thông t số 22/TC/CĐKT hớng dẫn thực quy chế kiểm toán độc lập kinh tế quốc dân Đồng thời ngày 19/03/1994 Bộ trởng Bộ tài đà ký định số 237 TC/QĐ/CĐKT ban hành quy chế thi tuyển cấp chứng kiểm toán viên Sự đời văn đà công nhận thức diện kiểm toán độc lập Việt nam nhiều công ty kiểm toán độc lập nớc đà đời, số công ty kiểm toán nớc đà có văn phòng chi nhánh Việt nam Ngay từ đời gặp nhiều khó khăn môi trờng pháp lý, kinh nghiệm hoạt động cha nhiều, cán đợc đào tạo c¬ chÕ cị cha thÝch nghi víi c¬ chÕ mới, doanh nghiệp nớc cha thật tin tởng nhng công ty kiểm toán Việt nam đà vợt lên phát triển nhanh, có vị trí vững kinh tế chuyển đổi Từ chỗ có công ty nhỏ vởi khoảng 20 cán đến hoạt động kiểm toán đà phát triĨn m¹nh LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 mÏ réng khắp tỉnh thành nớc với 1000 cán 14 tổ chức kiểm toán độc lập bao gồm công ty kiểm toán quốc doanh, 3công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty kiểm toán quốc tế 100% vốn nớc ngoài, công ty liên doanh Hoạt động kiểm toán độc lập không phát triển số lợng cán tổ chức kiểm toán mà bên cạnh phạm vi kiểm toán chất lợng kiểm toán không ngừng đợc nâng cao từ chỗ hoạt động t vấn tài kiểm toán đơn điệu tập trung chủ yếu vào việc kế toán kiểm toán báo cáo tài doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài, dự án tổ chức quốc tế tài trợ, đến dịch vụ đà phát triển phong phú đa dạng bao gồm dịch vụ kiểm toán độc lập, dịch vụ kế toán, dịch vụ t vấn tài chính, kiểm toán, thuế Phạm vi kiểm toán đợc mở rộng đến tất doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế, quan, tổ chức xà hội, dự án đầu t nớc Có thể nói thời gian qua hoạt động kiểm toán độc lập Việt nam thời kỳ thử thách đày khó khăn , nhng đà có bớc phát triển đáng kể nhiên nghiêm túc nhìn nhận đánh giá hoạt động vừa qua điều xúc nêu nên LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 c¸ch kh¸i qu¸t c¸c vÊn đề cộm công tác kiểm toán độc lập nớc ta nh sau: Một là: Còn nhiều doanh nghiệp không thực kiểm toán theo quy định hành Điểm mục thông t 22/TC/CĐKT Bộ tài đà quy định Đối với đối tợng kiểm toán xí nghiệp có vốn đầu t nớc hoạt động theo luật đầu t nớc Việt nam, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần hoạt động theo luật công ty công việc kiểm toán đợc thực hàng năm báo cáo toán năm gửi cho quan quản lý Nhà nớc phải kèm theo b¸o c¸o kiĨm to¸n cđa tỉ chøc kiĨm to¸n độc lập hợp pháp Việt nam tổ chức kiểm toán độc lập khác đợc Bộ tài chấp thuận Trên thực tế quy định gần nh đợc thực doanh nghiệp có vốn đầu t nớc số doanh nghiệp Nhà nớc, công ty trách nhiệm hữu hạn Vì báo cáo toán hàng năm (nếu có) gửi cho quan quản lý Nhà nớc có trờng hợp kèm theo báo cáo kiểm toán Hai :Đối với đơn vị đà thực việc kiểm toán hiệu lực pháp lý báo cáo kiểm toán cha đợc tôn trọng Điều quy chế kiểm toán độc lập kinh tế quốc dân ban hành kÌm theo nghÞ LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 định số 07/CP ngày 29/01/1994 đà quy định Sau có xác nhận kiểm toán viên tài liệu, số liệu kế toán báo cáo toán đơn vị kế toán cho việc điều hành quản lý hoạt động đơn vị, cho quan quản lý cấp quan tài Nhà nớc xét duyệt toán hàng năm đơn vị kế toán cho quan thuế tính toán số thuế khoản nộp khác đơn vị ngân sách Nhà nớc, . Đồng thời điều nghị định quy định: công việc kiểm toán phải đợc thực theo trình tự phơng pháp nghiệp vụ chuyên môn Bộ tài quy định Khi kết thúc công việc kiểm toán, kiểm toán viên phải lập b¸o c¸o kiĨm to¸n ghi ý kiÕn nhËn xÐt cđa vào báo cáo kiểm toán chịu hoàn toàn trách nhiệm ý kiến Báo cáo kiểm toán phải khách quan, trung thực có chữ ký kiểm toán viên phải đợc lÃnh đạo tổ chức kiểm toán xác nhận, ký tên, đóng dấu Ta thấy quy định đầy đủ chặt chẽ song thực tế báo cáo kiểm toán giá trị pháp lý cao quan thuế Ngành thuế không thừa nhận kết báo cáo kiểm toán mà lại tổ chức kiểm tra toán thuế Đây chồng chéo không đáng có gây lÃng phí phiền hà cho c¸c doanh nghiƯp LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 H¬n điều 68 Chơng NĐ 12/CP ngày 18/02/1997 phủ quy định chi tiết thi hành luật đầu t nớc Việt nam lại quy định Báo cáo tài doanh nghiệp có vốn đầu t nớc bên nớc hợp doanh đà đợc kiểm toán đợc sử dụng làm sở để xác định toán nghĩa vụ thuế, nghĩa vụ tài khác Nhµ níc ViƯt nam ” Nh vËy víi tõ “ đà làm giảm hiệu lực pháp lý báo cáo kiểm toán, quy định dẫn đến việc quan thuế vụ không sử dụng báo cáo kiểm toán đợc thừa nhận Ba : Vẫn cha có quy định việc xử lý đơn vị thuộc diện phải kiểm toán hàng năm nhng không thực kiểm toán Đó nguyên nhân dẫn đến tình trạng nhiều doanh nghiệp không thực kiểm toán hàng năm nhng không xử lý thân quy định hành cha khẳng định nghĩa vụ bắt buộc này, điều quy chế kiểm toán độc lập quy định : Tổ chức kỉêm toán độc lập doanh nghiệp (công ty kiểm toán văn phòng kiểm toán ) đợc thành lập theo quy định hành thành lập doanh nghiệp điều quy định : Đối tợng có yêu cầu kiểm toán đợc tự lựa chọn LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 tổ chức kiểm toán độc lập hoạt động hợp pháp Việt nam để ký kết hợp đồng kiểm toán , từ quy định dẫn đến việc đối tợng có yêu cầu kiểm toán phải ký hợp đồng kiểm toán Điều có nghĩa doanh nghiệp yêu cầu kiểm toán không kiểm toán , việc doanh nghiệp không thuộc đối tợng bắt buộc kiểm toán quan tâm đến vấn đề kiểm toán Bốn : Giá phí kiểm toán cao nguyên nhân làm cho doanh nghiệp ngại, né tránh kiểm toán, đặc biệt doanh nghiệp không bắt buộc phải kiểm toán Hiện doanh nghiệp có quy mô vừa nhỏ mức giá phí lần kiểm toán khoảng 15 đén 20 triệu đồng với doanh nghiệp lớn mức phí lên cao gấp nhiều lần, đặc biệt mức phí kiểm toán công ty nớc quy định doanh nghiệp có quy mô vừa vào khoảng 15 đến 20 ngàn usd Năm : Các văn quy định hành cha thành hệ thống, cha đày đủ, cụ thể, đôi chỗ chồng chéo, tính pháp lý lại cha cao trí có tình trạng không thống văn Chẳng hạn NĐ 59/CP ngày 20/10/1996 thông t 75/ TC/TCDN ngày 12/11/1996 quy định báo cáo tài doanh nghiệp phải đợc kiểm LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 toán có xác nhận đà đợc kiểm toán kiểm toán nội kiểm toán độc lập thông t 07/TC/TCDN ngày 27/02/1997 lại quy định báo cáo không thiết phải qua kiểm toán nội kiểm toán độc lập xác nhận tổ chức , mâu thuẫn đà dẫn đến ngăn cản phát triển hoạt động kiểm toán Nh để tạo điều kiện môi trờng pháp lý thuận lợi cho phát triển hoạt động kiểm toán nói chung hoạt động kiểm toán độc lập nói riêng Việt nam, hoà nhập với môi trờng kế toán, kiểm toán quốc tế khu vực thời gian trớc mắt cần phải nhanh chóng nghiên cứu hoàn thành hệ thống chuẩn mực kế toán kiểm toán, để làm sở để đào tạo đạo cho việc hoạt động, kiểm soát chất lợng kiểm toán, mức giá phí kiểm toán chế tài cho công ty kiểm toán nớc quốc tế cách có hệ thống phù hợp với môi trờng kiểm toán giới Việt nam, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động kiểm toán phát triển lĩnh vực nơi nớc nhằm đa hoạt động tài vào kỉ cơng nâng cao hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh, cần phải quy định rõ: Một : Quy định rõ khách thể kiểm toán độc lập LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 N§ sè 07/CP chØ tËp trung hớng dẫn điều tiết hoạt động phía chủ thể công ty kiểm toán độc lập nớc không quy định rõ nghĩa vụ quyền hạn khách thể kiểm toán độc lập, bao gồm khách thể bắt bộc nh công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần khách thể tự nguyện nh trơng trình dự án, cá nhân khác có nhu cầu kiểm toán hớng dẫn kiểm toán, Mặt khác cần phải quy định rộng đối tợng bắt buộc phải kiểm toán hàng năm, nhằm mở rộng môi trờng hoạt động kiểm toán độc lập, tạo sức hút với đầu t nớc ngoài, để phát triển kinh tế đất nớc Hai : Mở rộng hoàn thiện máy tổ chức kiểm toám độc lập Kiểm toán ®éc lËp cđa ta hiƯn chØ tỉ chøc díi hình thức doanh nghiệp có quan chủ quản tài đà khiến cho nhiều ngời băn khoăn nghi ngờ tính độc lập công ty Vậy cần sớm chuyển công ty sang công ty liên doanh hay tổ chức kiểm toán, tách công ty kiểm toán khỏi ngành, chức để công ty thật độc lËp vỊ h×nh thøc lÉn vËt chÊt LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Bên cạnh theo thông lệ chung hình thức pháp nhân cuả công ty kiểm toán ta nên xác định chủ yếu doanh nghiệp t nhân hay công ty hợp doanh phải chịu trách nhiệm vô hạn ngời sử dụng kết kiểm toán có yêu cầu đòi hỏi công ty kiểm toán độc lập phải chịu trách nhiệm vô hạn, điều xẽ dẫn đến công ty kiểm toán kiểm toán viên phải cố gắng lỗ lực để hoàn thiện chuyên môn Một hình thức kiểm toán nên thành lập văn phòng t tơng lai để phục vụ đợc yêu cầu kiểm toán ngày tăng Ba: Khẳng định lại hiệu lực pháp lý báo cáo kiểm toán doanh nghiệp để tránh phiền hà cho thân doanh nghiệp Khi mà công ty kiểm toán độc lập vụ thuế thuộc Bộ tài quản lý, nên Bộ tài cần phải xem xét để tránh gây nên lÃng phí không đáng có Bốn : Quy định rõ khung giá phí kiểm toán công bố công khai, điều quan trọng để doanh nghiệp tự giác đến với kiểm toán độc lập, tránh tình trạng mức giá phí cao xẽ dẫn đến công ty doanh nghiệp né tránh kiểm toán Năm : Cần phải có trơng trình đào tạo đội ngũ kiểm toán viên giỏi, có kinh nghiệm, có đạo đức nghề LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 nghiƯp, kh«ng ngõng häc hái kinh nghiệm nớc giới nhằm đa hoạt động kiểm toán độc lập Việt nam vào nếp Một hệ thống kiểm toán tốt, đủ trình độ, chặt chẽ nghiêm túc chắn xẽ góp phần quan trọng vào việc ngăn chặn kịp thời thiệt hại không đáng có giúp cho kinh tế đất nớc theo kịp nớc lân bang LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 tài liệu tham khảo Tìm hiểu kiểm toán độc lập Việt nam (Nhà xuất tài HN 1995 ) Kế toán, kiểm toán phân tích tài doanh nghiệp (Nhà xuất tài HN 1996) Lý thuyết kiểm toán (Nhà xuất HN 1998 ) Tìm hiểu luật kinh tế (Nhà xuất thống kê ) Tạp chí tài ; số ) 04, 10 năm 1992, số 08 năm 1991, số 02 năm 1994, số 01 năm 1999 Tạp chí kinh tế phát triển : số 49 năm 1994, số 77, 82 năm 1997 Tạp chí thơng mại :số 16 năm 1997 Tạp chí kiểm toán : số 1,2,3, năm 1997,số năn 1998 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... kiểm toán độc lập gồm: - Các doanh nghiệp 100% vốn nớc - Các doanh nghiệp liên doanh tổ chức nớc - Các hợp tác xà doanh nghiệp cổ phần - Các doanh nghiệp xí nghiệp t (kể công ty trách nhiệm hữu... hớng giải pháp cổ phần hoá phận doanh nghiệp Nhà nớc Phân loại doanh nghiệp nhà nớc công ích, doanh nghiệp kinh doanh xác định danh mục loại doanh nghiệp Nhà nớc phải giữ 100% vốn , loại doanh nghiệp. .. tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động kinh doanh công ty cách gián tiếp nh tăng thuế nhập giảm thuế xuất mặt hàng mà công ty, doanh nghiệp nớc sản xuất đợc để doanh nghiệp nớc có điều kiện