Đầu tư nước ngoài: FDI, ODA, Kiều hối

Đầu tư nước ngoài: FDI, ODA, Kiều hối

Tiểu luận Lý Thuyết Tài Chính Tiền Tệ Đầu tư nước ngoài: FDI, ODA, Kiều hối TS. DIỆP GIA LUẬT NHÓM 2 ĐÊM 11 CH20 MỤC LỤC ***** DANH MỤC BẢNG ***** Bảng 1: Số dự án đăng ký và quy mô vốn FDI trung bình một dự án 1991-2010 Bảng 2: Số liệu các tỉnh nhận vốn FDI cao nhất các năm 2008, 2009 và 2010 Bảng 3: Số liệu các quốc gia có nguồn vốn FDI cao nhất Việt Nam năm 2008, 2009, 2010 Bảng 4: Tình hình thu hút kiều hối, FDI, ODA tại Việt Nam, giai đoạn 1999-2005 Bảng 5: Tình hình sử dụng kiều hối tại Việt Nam tính đến năm 2006 DANH MỤC ĐỒ THỊ ***** Đồ thị 1: FDI và số dự án đầu tư vào Việt Nam giai đoạn 1995 - 2010 Đồ thị 2: FDI và số dự án đầu tư vào Việt Nam giai đoạn 1991 - 2010 Đồ thị 3: Vốn FDI đăng ký, giải ngân giai đoạn 1991 - 2010 Đồ thị 4: Quy mô đầu tư bình quân trên tổng dự án giai đoạn 1991 - 2009 Đồ thị 5: Cơ cấu vốn đăng ký FDI theo ngành qua các năm 2008, 2009, 2010 Đồ thị 6: Tình hình cam kết ODA và thực hiện ODA của nước ta từ năm 1993 đến 2008 Đồ thị 7: Lượng kiều hối chính thức chuyển về Việt Nam từ 2002 đến 2010 CÁC TỪ VIẾT TẮT ***** i Tiểu luận Lý Thuyết Tài Chính Tiền Tệ Đầu tư nước ngoài: FDI, ODA, Kiều hối TS. DIỆP GIA LUẬT NHÓM 2 ĐÊM 11 CH20 FDI Foreign Direct Investment ODA Official Development Assistance BCC Business Cooperation Contract BOT Building Operating Transfer BTO Build Transfer Operate BT Build Transfer ASEAN Association of Southeast Asian Nations WTO World Trade Organization EDB Economic Development Board EU European Union OCED Organization for Economic Co-operation and Development Bộ KH&ĐT Bộ Kế Hoạch và Đầu Tư DTNN Đầu Tư Nước Ngoài XTDT Xúc Tiến Đầu Tư ii Tiểu luận Lý Thuyết Tài Chính Tiền Tệ Đầu tư nước ngoài: FDI, ODA, Kiều hối TS. DIỆP GIA LUẬT NHÓM 2 ĐÊM 11 CH20 GIỚI THIỆU Trong gần 20 năm tiến hành công cuộc Đổi mới, Việt Nam đã đạt được những thành tựu khá thuyết phục về kinh tế và xã hội. Trong hơn một thập kỷ qua, Việt Nam luôn được xếp vào nhóm nước có tốc độ tăng trưởng cao, đồng thời có thành tích giảm nghèo nhanh trên thế giới. Thành tựu trên đây là dấu hiệu tốt của quá trình chuyển đổi kinh tế và là kết quả của các chính sách mà Việt Nam đã và đang thực hiện trước những thay đổi nhanh chóng của nền kinh tế thế giới, đặc biệt là xu thế toàn cầu hóa. Bên cạnh mở cửa cho thương mại, cũng như nhiều quốc gia đang phát triển khác, Việt Nam đã và đang tích cực cải thiện môi trường đầu tư, trước hết là khung khổ pháp luật nhằm thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài. Việt Nam đã ký hiệp định song phương về khuyến khích và bảo hộ đầu tư với 45 nước và vùng lãnh thổ, trong đó phạm vi điều chỉnh của các hiệp định đều mở rộng hơn so với những qui định hiện hành của Luật Đầu tư Nước ngoài tại Việt Nam. Các nỗ lực của Chính phủ Việt Nam đã đem lại những kết quả đáng khích lệ về thu hút vốn FDI vào Việt Nam. Vì vậy trong bối cảnh kinh tế toàn cầu suy giảm, Việt Nam vẫn là một trong những điểm đến hấp dẫn của các nhà đầu tư nước ngoài. Mặc dù đã đạt được những kết quả nhất định, nhiều ý kiến cho rằng Việt Nam vẫn chưa tận dụng tối ưu các cơ hội thu hút FDI và chưa tối đa được lợi ích mà đầu tư trực tiếp nước ngoài có thể mang lại. Cơ sở dẫn đến các nhận xét trên là diễn biến bất thường về dòng vốn FDI chảy vào Việt Nam, tỷ lệ FDI thực hiện so với vốn đăng ký còn thấp, tập trung FDI chỉ trong một số ngành, vùng, khả năng tuyển dụng lao động còn khiêm tốn v.v…Phần lớn các dự án FDI có quy mô nhỏ, công nghệ sử dụng chủ yếu có nguồn gốc từ Châu Á, đạt mức trung bình, đặc biệt là Việt Nam chưa được chọn là điểm đầu tư của phần lớn các công ty đa quốc gia có tiềm năng lớn về công nghệ và sẵn sàng chuyển giao công nghệ và tri thức. Thực trạng này cùng với áp lực cạnh tranh ngày càng gay gắt hơn về thu hút FDI của Trung Quốc và các nước trong khu vực đặt ra thách thức lớn cho Việt Nam. FDI có thể ảnh hưởng tới nền kinh tế ở tất cả các lĩnh vực kinh tế, văn hóa và xã hội. Tuy nhiên, đối với các nước đang phát triển, nhất là các nước nghèo, kỳ vọng lớn nhất của việc thu hút FDI chủ yếu là nhằm mục tiêu tăng trưởng kinh tế. Với cách tiếp cận của nhóm về đầu tư nước ngoài trong bài tiểu luận là chỉ phân tích khái quát các nguồn vốn đầu tư nước ngoài vào Việt Nam giai đoạn 1986 – 2010. Ngoài phần giới thiệu của Chương mở đầu sẽ nêu một số khái niệm liên quan đến đầu tư nước ngoài, các thủ tục đầu tư thì ở Chương nội dung sẽ đi vào nội dung cụ thể của các phần về FDI, ODA và kiều hối. Cuối cùng là Chương kết luận nhóm sẽ nêu lên một số bài học về đầu tư nước ngoài đối với Việt Nam. 1 Tiểu luận Lý Thuyết Tài Chính Tiền Tệ Đầu tư nước ngoài: FDI, ODA, Kiều hối TS. DIỆP GIA LUẬT NHÓM 2 ĐÊM 11 CH20 CHƯƠNG 1: MỞ ĐẦU 1. Một số khái niệm Ðầu tư là việc nhà đầu tư bỏ vốn bằng các loại tài sản hữu hình hoặc vô hình để hình thành tài sản tiến hành các hoạt động đầu tư theo quy định của Luật này và các quy định khác của pháp luật có liên quan. Ðầu tư ra nước ngoài là việc nhà đầu tư đưa vốn bằng tiền và các tài sản hợp pháp khác từ Việt Nam ra nước ngoài để tiến hành hoạt động đầu tư. Ðầu tư trong nước là việc nhà đầu tư trong nước bỏ vốn bằng tiền và các tài sản hợp pháp khác để tiến hành hoạt động đầu tư tại Việt Nam. Nhà đầu tư là tổ chức, cá nhân thực hiện hoạt động đầu tư theo quy định của pháp luật Việt Nam, bao gồm: • Doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế thành lập theo Luật doanh nghiệp; • Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã thành lập theo Luật hợp tác xã; • Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài được thành lập trước khi Luật này có hiệu lực; • Hộ kinh doanh, cá nhân; • Tổ chức, cá nhân nước ngoài; người Việt Nam định cư ở nước ngoài; người nước ngoài thường trú ở Việt Nam; • Các tổ chức khác theo quy định của pháp luật Việt Nam. Nhà đầu tư nước ngoài là tổ chức, cá nhân nước ngoài bỏ vốn để thực hiện hoạt động đầu tư tại Việt Nam. Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài bao gồm doanh nghiệp do nhà đầu tư nước ngoài thành lập để thực hiện hoạt động đầu tư tại Việt Nam; doanh nghiệp Việt Nam do nhà đầu tư nước ngoài mua cổ phần, sáp nhập, mua lại. Hoạt động đầu tư là hoạt động của nhà đầu tư trong quá trình đầu tư bao gồm các khâu chuẩn bị đầu tư, thực hiện và quản lý dự án đầu tư. Dự án đầu tư là tập hợp các đề xuất bỏ vốn trung và dài hạn để tiến hành các hoạt động đầu tư trên địa bàn cụ thể, trong khoảng thời gian xác định. Vốn đầu tư là tiền và các tài sản hợp pháp khác để thực hiện các hoạt động đầu tư theo hình thức đầu tư trực tiếp hoặc đầu tư gián tiếp. 2 Tiểu luận Lý Thuyết Tài Chính Tiền Tệ Đầu tư nước ngoài: FDI, ODA, Kiều hối TS. DIỆP GIA LUẬT NHÓM 2 ĐÊM 11 CH20 Vốn nhà nước là vốn đầu tư phát triển từ ngân sách nhà nước, vốn tín dụng do Nhà nước bảo lãnh, vốn tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước và vốn đầu tư khác của Nhà nước. Hợp đồng hợp tác kinh doanh (sau đây gọi tắt là hợp đồng BCC) là hình thức đầu tư được ký giữa các nhà đầu tư nhằm hợp tác kinh doanh phân chia lợi nhuận, phân chia sản phẩm mà không thành lập pháp nhân. Hợp đồng Xây dựng - Kinh doanh - Chuyển giao (sau đây gọi tắt là Hợp đồng BOT) là hợp đồng được ký giữa Cơ quan nhà nước có thẩm quyền và Nhà đầu tư để xây dựng, kinh doanh công trình kết cấu hạ tầng trong một thời hạn nhất định; hết thời hạn, Nhà đầu tư chuyển giao không bồi hoàn công trình đó cho Nhà nước Việt Nam. Hợp đồng xây dựng - chuyển giao - kinh doanh (sau đây gọi tắt là hợp đồng BTO) là hình thức đầu tư được ký giữa cơ quan nhà nước có thẩm quyền và nhà đầu tư để xây dựng công trình kết cấu hạ tầng; sau khi xây dựng xong, nhà đầu tư chuyển giao công trình đó cho Nhà nước Việt Nam; Chính phủ dành cho nhà đầu tư quyền kinh doanh công trình đó trong một thời hạn nhất định để thu hồi vốn đầu tư và lợi nhuận. Hợp đồng xây dựng - chuyển giao (sau đây gọi tắt là hợp đồng BT) là hình thức đầu tư được ký giữa cơ quan nhà nước có thẩm quyền và nhà đầu tư để xây dựng công trình kết cấu hạ tầng; sau khi xây dựng xong, nhà đầu tư chuyển giao công trình đó cho Nhà nước Việt Nam; Chính phủ tạo điều kiện cho nhà đầu tư thực hiện dự án khác để thu hồi vốn đầu tư và lợi nhuận hoặc thanh toán cho nhà đầu tư theo thỏa thuận trong hợp đồng BT. Khu công nghiệp là khu chuyên sản xuất hàng công nghiệp và thực hiện các dịch vụ cho sản xuất công nghiệp, có ranh giới địa lý xác định, được thành lập theo quy định của Chính phủ. Khu chế xuất là khu công nghiệp chuyên sản xuất hàng xuất khẩu, thực hiện dịch vụ cho sản xuất hàng xuất khẩu và hoạt động xuất khẩu, có ranh giới địa lý xác định, được thành lập theo quy định của Chính phủ. Khu công nghệ cao là khu chuyên nghiên cứu phát triển, ứng dụng công nghệ cao, ươm tạo doanh nghiệp công nghệ cao, đào tạo nhân lực công nghệ cao, sản xuất và kinh doanh sản phẩm công nghệ cao, có ranh giới địa lý xác định, được thành lập theo quy định của Chính phủ. 2. Giới thiệu chung về hình thức đầu tư và thủ tục đầu tư 2.1 Các hình thức đầu tư  Đầu tư trực tiếp Thành lập tổ chức kinh tế 100% vốn của nhà đầu tư trong nước hoặc 100% vốn của nhà đầu tư nước ngoài. 3 Tiểu luận Lý Thuyết Tài Chính Tiền Tệ Đầu tư nước ngoài: FDI, ODA, Kiều hối TS. DIỆP GIA LUẬT NHÓM 2 ĐÊM 11 CH20 Thành lập tổ chức kinh tế liên doanh giữa các nhà đầu tư trong nước và nhà đầu tư nước ngoài. Đầu tư theo hình thức hợp đồng BCC, hợp đồng BOT, hợp đồng BTO, hợp đồng BT. Đầu tư phát triển kinh doanh. Mua cổ phần hoặc góp vốn để tham gia quản lý hoạt động đầu tư. Đầu tư thực hiện việc sáp nhập và mua lại doanh nghiệp. Các hình thức đầu tư trực tiếp khác.  Đầu tư gián tiếp Mua cổ phần, cổ phiếu, trái phiếu và các giấy tờ có giá khác; Thông qua Quỹ đầu tư chứng khoán; Thông qua các định chế tài chính trung gian khác. Hoạt động đầu tư thông qua mua, bán cổ phần, cổ phiếu, trái phiếu và giấy tờ có giá khác của tổ chức, cá nhân và thủ tục thực hiện hoạt động đầu tư gián tiếp theo quy định của pháp luật về chứng khoán và pháp luật khác có liên quan. 2.2 Thủ tục đầu tư với từng dự án LĨNH VỰC QUY MÔ DỰ ÁN Dưới 15 tỷ đồng Việt Nam 15 tỷ đồng Việt Nam đến dưới 300 tỷ đồng Việt Nam 300 tỷ đồng Việt Nam trở lên Không thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện và không thuộc Dự án do Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư Trong nước Không phải đăng ký Đăng ký đầu tư Thẩm tra đầu tư Nước ngoài Đăng ký đầu tư Đăng ký đầu tư Thẩm tra đầu tư Thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện và thuộc Dự án do Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư Trong nước và nước ngoài Thẩm tra đầu tư Thẩm tra đầu tư Thẩm tra đầu tư  Dự án do Thủ tướng chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư Các dự án đầu tư không phân biệt nguồn vốn, quy mô đầu tư trong những lĩnh vực sau: 4 Tiểu luận Lý Thuyết Tài Chính Tiền Tệ Đầu tư nước ngoài: FDI, ODA, Kiều hối TS. DIỆP GIA LUẬT NHÓM 2 ĐÊM 11 CH20 • Xây dựng và kinh doanh cảng hàng không; vận tải hàng không; • Xây dựng và kinh doanh cảng biển quốc gia; • Thăm dò, khai thác, chế biến dầu khí; thăm dò, khai thác khoáng sản; • Phát thanh, truyền hình; • Kinh doanh casino; • Sản xuất thuốc lá điếu; • Thành lập cơ sở đào tạo đại học; • Thành lập khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao và khu kinh tế. Dự án đầu tư không thuộc quy định trên, không phân biệt nguồn vốn và có quy mô vốn đầu tư từ 1.500 tỷ đồng Việt Nam trở lên trong những lĩnh vực sau: • Kinh doanh điện; chế biến khoáng sản; luyện kim; • Xây dựng kết cấu hạ tầng đường sắt, đường bộ, đường thuỷ nội địa; • Sản xuất, kinh doanh rượu, bia. Dự án có vốn đầu tư nước ngoài trong các lĩnh vực sau: • Kinh doanh vận tải biển; • Thiết lập mạng và cung cấp dịch vụ bưu chính, chuyển phát, viễn thông và internet; thiết lập mạng truyền dẫn phát sóng; • In ấn, phát hành báo chí; xuất bản; • Thành lập cơ sở nghiên cứu khoa học độc lập. Trường hợp dự án đầu tư nằm trong quy hoạch (trừ những dự án quy định ở trên) đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt hoặc ủy quyền phê duyệt và đáp ứng các điều kiện theo quy định của pháp luật và điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên thì cơ quan cấp Giấy chứng nhận đầu tư thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng nhận đầu tư mà không phải trình Thủ tướng Chính phủ quyết định chủ trương đầu tư. Trường hợp dự án đầu tư nằm trong quy hoạch (trừ những dự án quy định ở trên) không nằm trong quy hoạch đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt hoặc ủy quyền phê duyệt hoặc dự án không đáp ứng các điều kiện mở cửa thị trường quy định tại điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên thì cơ quan cấp Giấy chứng nhận đầu tư chủ trì, lấy ý kiến Bộ quản lý ngành, Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các cơ quan khác có liên quan để tổng hợp, trình Thủ tướng Chính phủ quyết định chủ trương đầu tư. Trường hợp dự án đầu tư nằm trong quy hoạch (trừ những dự án quy định ở trên) thuộc lĩnh vực chưa có quy hoạch thì cơ quan cấp Giấy chứng nhận đầu tư lấy ý kiến Bộ quản lý ngành, Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các cơ quan khác có liên quan để tổng hợp, trình Thủ tướng Chính phủ quyết định chủ trương đầu tư.  Dự án do Ủy Ban Nhân Dân tỉnh cấp giấy chứng nhận đầu tư Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện việc đăng ký đầu tư, cấp giấy chứng nhận đầu tư cho các dự án trong địa bàn tỉnh sau đây: • Dự án đầu tư ngoài khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế, bao gồm cả dự án đầu tư đã được Thủ tướng chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư; 5 Tiểu luận Lý Thuyết Tài Chính Tiền Tệ Đầu tư nước ngoài: FDI, ODA, Kiều hối TS. DIỆP GIA LUẬT NHÓM 2 ĐÊM 11 CH20 • Dự án đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao đối với những địa phương chưa thành lập Ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất và khu công nghệ cao. Sở Kế hoạch và Đầu tư là cơ quan tiếp nhận hồ sơ các dự án đầu tư thực hiện trên địa bàn tỉnh thuộc thẩm quyền của Uỷ ban nhân dân tỉnh. Đối với dự án đầu tư thực hiện trên trên địa bàn nhiều tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nhưng nhà đầu tư đặt hoặc dự kiến đặt trụ sở chính hoặc chi nhánh hoặc văn phòng điều hành để thực hiện dự án đầu tư đó tại địa bàn tỉnh, thì hồ sơ đầu tư được nộp tại Sở Kế hoạch và Đầu tư.  Dự án do Ban Quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế (gọi tắt là Ban quản lý) cấp giấy chứng nhận đầu tư Ban Quản lý thực hiện việc đăng ký đầu tư, cấp Giấy chứng nhận đầu tư đối với dự án đầu tư vào khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế trong địa bàn tỉnh bao gồm cả các dự án đầu tư đã được Thủ tướng chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư. Ban Quản lý tiếp nhận hồ sơ dự án đầu tư thực hiện trên địa bàn do Ban Quản lý cấp giấy chứng nhận đầu tư. 6 Tiểu luận Lý Thuyết Tài Chính Tiền Tệ Đầu tư nước ngoài: FDI, ODA, Kiều hối TS. DIỆP GIA LUẬT NHÓM 2 ĐÊM 11 CH20 CHƯƠNG 2: NỘI DUNG PHẦN 1: NỘI DUNG VỀ FDI 1. Đầu tư trực tiếp nước ngoài 1.1 Khái niệm Đầu tư trực tiếp nước ngoài (Foreign Direct Investment – FDI) là loại hình đầu tư quốc tế mà chủ đầu tư bỏ vốn để xây dựng, hoặc mua phần lớn, thậm chí toàn bộ các cơ sở kinh doanh ở nước ngoài để trở thành chủ sở hữu toàn bộ hay từng phần cơ sở đó và trực tiếp quản lý, điều hành và chịu trách nhiệm về hoạt động của đối tượng mà họ bỏ vốn đầu tư. Bản chất: Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) là một loại hình thức di chuyển vốn quốc tế. Trong đó người chủ sở hữu vốn đồng thời là người trực tiếp quản lý và điều hành hoạt động sử dụng vốn. 1.2 Các hình thức đầu tư trực tiếp nước ngoài Đầu tư trực tiếp nước ngoài được thể hiện dưới ba hình thức chủ yếu: • Hợp đồng hợp tác kinh doanh. • Doanh nghiệp liên doanh. • Doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài. 1.2.1Hợp đồng hợp tác kinh doanh Là văn bản ký kết giữa hai hoặc nhiều bên quy định rõ trách nhiệm và phân chia kết quả cho mỗi bên. Đây là hình thức đầu tư dễ thực hiện và có ưu thế lớn trong việc phối hợp sản phẩm. Các sản phẩm kỹ thuật cao đòi hỏi có sự kết hợp thế mạnh của nhiều công ty của nhiều quốc gia khác nhau. Đây cũng là xu hướng hợp tác sản xuất kinh doanh trong một tương lai gần, xu hướng của sự phân công lao động chuyên môn hóa sản xuất trên phạm vi quốc tế. 1.2.2Doanh nghiệp liên doanh Là loại hình doanh nghiệp do hai hay nhiều bên nước ngoài hợp tác với nước chủ nhà cùng góp vốn, cùng kinh doanh, cùng hưởng lợi nhuận và chia sẻ rủi ro theo tỷ lệ vốn góp. Doanh nghiệp liên doanh được thành lập theo hình thức công ty trách nhiệm hữu hạn có tư cách pháp nhân theo pháp luật nước nhận đầu tư. Đây là hình thức đầu tư được các nhà đầu tư nước ngoài sử dụng nhiều nhất trong thời gian qua chiếm 65% trong tổng ba hình thức đầu tư (trong đó hình thức hợp tác kinh doanh chiếm 17%, Doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước ngoài chiếm 18%). 7 Tiểu luận Lý Thuyết Tài Chính Tiền Tệ Đầu tư nước ngoài: FDI, ODA, Kiều hối TS. DIỆP GIA LUẬT NHÓM 2 ĐÊM 11 CH20 1.2.3Doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài Doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài là doanh nghiệp thuộc sở hữu của nhà đầu tư nước ngoài (tổ chức hoặc cá nhân người nước ngoài) do các nhà đầu tư nước ngoài thành lập tại nước muốn đầu tư. Tự quản lý và tự chịu trách nhiệm về kết quả sản xuất kinh doanh. Doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước ngoài được thành lập theo hình thức của công ty trách nhiệm hữu hạn có tư cách pháp nhân. Các dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài được thành lập theo hình thức 100% vốn nước ngoài. Ngoài ra còn có một số hình thức đặc biệt : • BTO (Build Transfer Operate) • BOT (Build Operate Transfer) • BT (Build Transfer) 1.3 Những nhân tố ảnh hưởng tới thu hút vốn FDI Sau nhiều lần nghiên cứu phân tích, đánh giá lợi hại của nước nhận đầu tư và của người bỏ vốn đầu tư. Hội đồng kinh tế Brazin- Mỹ đã rút ra được 12 nhân tố có ý nghĩa quyết định cho việc lựa chọn một vùng hay một nước nào đó để đầu tư. 1.3.1Các chính sách  Chính sách tiền tệ ổn định và mức độ rủi ro tiền tệ ở nước tiếp nhận đầu tư Yếu tố đầu tiên ở đây góp phần mở rộng hoạt động xuất khẩu của các nhà đầu tư. Tỷ giá đồng bản tệ bị nâng cao hay bị hạ thấp đều bị ảnh hưởng xấu tới hoạt động xuất nhập khẩu.  Chính sách thương nghiệp Yếu tố này có ý nghĩa đặc biệt đối với vấn đề đầu tư trong lĩnh vực làm hàng xuất khẩu. Mức thuế quan cũng ảnh hưởng tới giá thành xuất khẩu. Hạn mức (quota) xuất nhập khẩu thấp và các hàng rào thương mại khác trong lĩnh vực xuất nhập khẩu có thể không kích thí ch hấp dẫn tới các nhà đầu tư nước ngoài. Chính yếu tố này làm phức tạp thêm cho thủ tục xuất khẩu và bị xếp vào hàng rào xuất khẩu khác.  Chính sách thuế và ưu đãi Chính sách ưu đãi thường được áp dụng để thu hút các nhà đầu tư nước ngoài.  Chính sách kinh tế vĩ mô: Chính sách này mà ổn định thì sẽ góp phần tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động của các nhà đầu tư bản xứ lẫn nước ngoài. Nếu không có những biện pháp tích cực chống lạm pháp thì có thể các nhà đầu tư sẽ không thích bỏ vốn vào nước này. Nếu giá cả tăng nhanh ngoài dự kiến thì khó có thể tiên định được của kết quả hoạt 8 [...]... là việc xuất khẩu tư bản có nguy cơ tạo ra thất nghiệp ở nước đầu tư Các nhà đầu tư tư bản đầu tư ra nước ngoài nhằm sử dụng lao động không lành nghề, giá rẻ ở các nước đang phát triển, cho nên nó làm tăng thất nghiệp cơ cấu trong số lao động không lành nghề ở nước đầu tư Thêm vào đó nước chủ nhà lại có thể xuất khẩu sang nước đầu tư hoặc thay cho việc nhập khẩu trước đây từ nước đầu tư càng làm cho... các nước nhận đầu tư 13 Tiểu luận Lý Thuyết Tài Chính Tiền Tệ Đầu tư nước ngoài: FDI, ODA, Kiều hối TS DIỆP GIA LUẬT NHÓM 2 ĐÊM 11 CH20 Đầu tư trực tiếp nước ngoài thường được chủ yếu do các công ty xuyên quốc gia, đã làm nảy sinh nỗi lo rằng các công ty này sẽ tăng sự phụ thuộc của nền kinh tế của nước nhận đầu tư vào vốn, kỹ thuật và mạng lưới tiêu thụ hàng hóa của các công ty xuyên quốc gia Đầu tư. .. Tệ Đầu tư nước ngoài: FDI, ODA, Kiều hối TS DIỆP GIA LUẬT NHÓM 2 ĐÊM 11 CH20 độnh kinh doanh 1.3.2Luật đầu tư Yếu tố này có thể làm hạn chế hay cản trở hoạt động của các công ty nước ngoài trên thị trường bản địa (Luật này thường bảo vệ lợi ích của các nhà bản xứ) Nhiều nước mở cửa thu hút vốn đầu tư nước ngoài theo các điều kiện giống như cho các nhà đầu tư bản xứ, ở Việt Nam, luật khuyến kích đầu tư. .. vốn cần thiết cho đầu tư phát triển trong nước với những hậu quả dễ thấy của nó Mặt khác, nếu không nắm vững và xử lý tốt các thông tin thị trường và luật pháp của nước sở tại (rủi ro về chính trị ), thì chủ đầu tư có thể gặp rủi ro trong quá trình đầu tư với mức độ lớn 4 Đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Việt Nam 16 Tiểu luận Lý Thuyết Tài Chính Tiền Tệ Đầu tư nước ngoài: FDI, ODA, Kiều hối TS DIỆP GIA... quả của cải thiện môi trường đầu tư bằng việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư nước ngoài Chính phủ cho phép đầu tư gián tiếp vào 35 ngành, đồng thời mở cửa hơn một số ngành do Nhà nước độc quyền nắm giữ trước đây như điện lực, bảo hiểm, ngân hàng, viễn thông cho đầu tư nước ngoài và cho 19 Tiểu luận Lý Thuyết Tài Chính Tiền Tệ Đầu tư nước ngoài: FDI, ODA, Kiều hối TS DIỆP GIA LUẬT NHÓM 2... khá lỏng lẻo, phổ biến là sử dụng không hợp pháp các công nghệ ấy của nước ngoài Chính vì lý do này mà một số nước bị các nhà đầu tư loại khỏi danh sách các nước có khả năng nhận vốn đầu tư  Điều chỉnh hoạt động đầu tư của các công ty đầu tư nước ngoài Luật lệ cứng nhắc cũng tăng chi phí của các công ty đầu tư nước ngoài Các nhà đầu tư rất thích có sự tự do trong môi trường hoạt động và do vậy họ rất... lãnh thổ đăng ký đầu tư tại Việt Nam, trong đó có 11 quốc gia và vùng lãnh thổ đăng ký đầu tư vốn trên 1 tỷ USD Malaysia đứng 28 Tiểu luận Lý Thuyết Tài Chính Tiền Tệ Đầu tư nước ngoài: FDI, ODA, Kiều hối TS DIỆP GIA LUẬT NHÓM 2 ĐÊM 11 CH20 đầu, với 55 dự án, vốn đăng ký 14,9 tỷ USD, Đài Loan đứng thứ hai, với 132 dự án, vốn đầu tư 8,64 tỷ USD Nhật Bản đứng thứ ba, với 105 dự án, vốn đầu tư 7,28 tỷ USD... trường Ví dụ có những nước cấm sa thải công nhân là không phù hợp với lợi ích của công ty nước ngoài Chính sách lãi suất ngân hàng và chính sách biệt đãi đối với một số khu vực cũng có ý nghĩa đối với các nhà đầu tư ở một số nước 9 Tiểu luận Lý Thuyết Tài Chính Tiền Tệ Đầu tư nước ngoài: FDI, ODA, Kiều hối TS DIỆP GIA LUẬT  NHÓM 2 ĐÊM 11 CH20 Ổn định chính trị ở nước muốn nhận đầu tư và trong khu vực... cho các chủ đầu tư giảm chi phí vận chuyển hàng hoá, tiết kiệm chi phí quảng cáo, tiếp 15 Tiểu luận Lý Thuyết Tài Chính Tiền Tệ Đầu tư nước ngoài: FDI, ODA, Kiều hối TS DIỆP GIA LUẬT NHÓM 2 ĐÊM 11 CH20 thị… FDI giúp cho các chủ đầu tư nước ngoài đổi mới cơ cấu sản xuất, áp dụng công nghệ mới, nâng cao năng lực cạnh tranh Theo thuyết chu kỳ sống của sản phẩm, thông qua FDI, các chủ đầu tư đã di chuyển... khẩu của nước nhận đầu tư, thu một phần lợi nhuận từ các công ty nước ngoài, thu ngoại tệ từ các hoạt dộng dịch vụ cho FDI 10 Tiểu luận Lý Thuyết Tài Chính Tiền Tệ Đầu tư nước ngoài: FDI, ODA, Kiều hối TS DIỆP GIA LUẬT NHÓM 2 ĐÊM 11 CH20 2.1.2Chuyển giao công nghệ Lợi ích quan trọng mà FDI mang lại đó là công nghệ khoa học hiện đại, kỹ xảo chuyên môn, trình độ quản lý tiên tiến Khi đầu tư vào một nước . vốn đăng ký còn thấp, tập trung FDI chỉ trong một số ngành, vùng, khả năng tuyển dụng lao động còn khiêm tốn v.v…Phần lớn các dự án FDI có quy mô nhỏ,. ảnh hưởng tới nền kinh tế ở tất cả các lĩnh vực kinh tế, văn hóa và xã hội. Tuy nhiên, đối với các nước đang phát triển, nhất là các nước nghèo, kỳ vọng